北京市经济(jì)和信息(xī)化局等三部门(mén)拟组织实施“北京市通用人工(gōng)智(zhì)能产业创(chuàng)新(xīn)伙伴计划”。其中提出(chū)，到2025年，基本形(xíng)成要素(sù)齐(qí)全、技(jì)术(shù)领先、生态(tài)完备、可有力支撑数字经(jīng)济高质量发展的(de)通用人工智能产业(yè)发(fā)展(zhǎn)格(gé)局。上下(xià)游(yóu)产业链布局持续优化，优(yōu)质算力、高质量数据供给支撑(chēng)能力大幅提升，大模型创新(xīn)应用引(yǐn)领全(quán)国，每年(nián)落地10个以上重(zhòng)点场景商业化(huà)标杆(gān)应(yīng)用并形成10个以上行业标杆解(jiě)决(jué)方案，培育一批应用大(dà)模型技术实现突破性成(chéng)长的标杆企业，建成具有国际影(yǐng)响(xiǎng)力(lì)的通(tōng)用人工智能(néng)产业发展高地。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足近期迫切算力需求。发挥(huī)本(běn)市算(suàn)力资源(yuán)优势，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加快(kuài)归集现有(yǒu)算(suàn)力(lì)，为市(shì)场主体提(tí)供多元化(huà)优质普惠算力，保障本市大模型(xíng)团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术(shù)创新。采用用户单位与大(dà)模型团(tuán)队结对(duì)方式，对形成(chéng)场景(jǐng)应用模式或试点案(àn)例的本市大模型团队(duì)训(xùn)练、初创企业行业模型调优及行业应用推(tuī)理算力，给(gěi)予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各区(qū)重点布局的产业(yè)园区(qū)、基地按照(zhào)入驻即享原则，对大(dà)模型企业给予算力支持。

　　计划还提到，谋(móu)划建设国家级数(shù)据训练基(jī)地。在数据基础制度先行示范区布局中谋(móu)划建设国(guó)家级数据训练基地(dì)，探索高价值数据共享(xiǎng)的版权、安全和激励机(jī)制(zhì)问题，推动形成基于贡献(xiàn)的商业化合作模式。发挥本市(shì)从事(shì)人工智能训(xùn)练数据的(de)专业服务商优势，为大(dà)模型预训(xùn)练的各个阶(jiē)段所需的(de)数据提供数据(jù)支(zhī)撑和技术服务，开(kāi)发涵盖(gài)文(wén)本、图(tú)像、视(shì)频等多模态的高质量数据集，助力国家(jiā)级(jí)数据训练基地(dì)建(jiàn)设(shè)。支持发展基于AIGC技术的合成(chéng)数据(jù)新产业。

　　北京市通用人(rén)工智能产(chǎn)业创(chuàng)新伙伴计(jì)划

　　为抢抓通用人工智能产业发展新机遇，推动(dòng)大模型技术创新应用，拟组织实施“北京市(shì)通用人工(gōng)智能产业创新伙伴(bàn)计(jì)划”。伙伴(bàn)计划聚焦于汇聚产业链上下游(yóu)合作伙伴，构(gòu)建政(zhèng)产(chǎn)学研(yán)用深度融合的协同联动产业体系，推进大模(mó)型研发和应用，解放和(hé)发展数字经济时代(dài)新的(de)生产力，赋能(néng)千行百业数智化(huà)转型，助(zhù)力(lì)全球数字(zì)经济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以(yǐ)习近平新时代中(zhōng)国特色社会(huì)主义思想(xiǎng)为指导，深入贯彻落实党的二十大(dà)精(jīng)神(shén)，深(shēn)刻(kè)把握人(rén)工智(zhì)能(néng)技术(shù)演进趋(qū)势和创新(xīn)发展规律，充分发(fā)挥(huī)本市人工智能领(lǐng)域的技(jì)术创(chuàng)新优势和产业资(zī)源优势(shì)，围绕人(rén)工智(zhì)能大模型的开发迭代，以场景(jǐng)应用为牵引，集聚上下(xià)游伙伴，优化配置算力、数据(jù)和算法(fǎ)，加速大模型的行业应用落地，推动构建通用人工智(zhì)能产业生态，打造数字经济发(fā)展新(xīn)的突破点、引爆点和增(zēng)长点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新驱动(dòng)。加快推动大模(mó)型(xíng)基(jī)础理论(lùn)、关(guān)键技术和应(yīng)用(yòng)模式研究，取得(dé)一批标志(zhì)性(xìng)、引领(lǐng)性(xìng)、示范性(xìng)的创新应用成(chéng)果(guǒ)，提升(shēng)北京人工智能创新策源能力。

　　应用牵引。有(yǒu)序(xù)推(tuī)进本市智慧城市应用场景开放，加(jiā)快(kuài)推动大模型在(zài)行业应用领域(yù)尽早落地，不断提高(gāo)场景应用的整体性、系统性(xìng)、可靠(kào)性和前(qián)瞻(zhān)性，以场(chǎng)景应用促进技(jì)术和(hé)产品(pǐn)的迭代升(shēng)级。

　　重点突破(pò)。围绕(rào)当前智(zhì)能算力不足、高(gāo)质量数据供给不够(gòu)等问题，抓住症结、精准施策，利用我国在垂直领域的场景(jǐng)优势，弥补(bǔ)关键(jiàn)薄弱环节，力争打通痛点、难点和堵点(diǎn)，实现行(xíng)业大(dà)模(mó)型(xíng)的率(lǜ)先(xiān)突(tū)破(pò)。

　　开放合作(zuò)。结合(hé)大模(mó)型发展关键环(huán)节(jié)，遴选各个环节合作伙伴(bàn)，合(hé)作伙(huǒ)伴(bàn)紧密(mì)合作(zuò)、高效协(xié)同，形成(chéng)产业链共同体，共(gòng)投资源、共有(yǒu)成果、共(gòng)享(xiǎng)收(shōu)益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要(yào)素齐(qí)全(quán)、技术领先、生态完备、可有(yǒu)力(lì)支撑数(shù)字经济高质量(liàng)发展(zhǎn)的通(tōng)用人工(gōng)智能产业(yè)发展格局。上下游(yóu)产业链布局持续(xù)优(yōu)化，优质(zhì)算力(lì)、高(gāo)质量数据(jù)供给支撑(chēng)能力大幅(fú)提升，大模型(xíng)创新应用引领全国(guó)，每(měi)年(nián)落(luò)地10个(gè)以(yǐ)上重点场(chǎng)景(jǐng)商业化标杆应用(yòng)并形成10个以(yǐ)上行业(yè)标杆解决方案，培育一批应用(yòng)大模型技(jì)术(shù)实(shí)现突破性成长的标杆(gān)企业(yè)，建成具有国际影响(xiǎng)力(lì)的(de)通(tōng)用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业(yè)发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计(jì)划”范(fàn)围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在搭建(jiàn)人(rén)工(gōng)智能大模型(xíng)的开放合作平台，建(jiàn)立协同合作机制，寻找利益(yì)契合点(diǎn)和最大公约数，推进合(hé)作伙伴协同联动，实现资源供给充裕、技术自主创新(xīn)、应用落地见效(xiào)、合作机制灵活的(de)良(liáng)性发展态势。具体划(huà)分(fēn)为五类伙伴，即(jí)算力(lì)伙(huǒ)伴、数据伙(huǒ)伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根(gēn)据自身业务(wù)类型，各类(lèi)市场(chǎng)主(zhǔ)体(tǐ)可承担一个或多个伙伴(bàn)角色。

　　（一(yī)）算(suàn)力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质量算(suàn)力资源，保障本市大模型企业和AIGC企(qǐ)业产品研(yán)发和技术创新，优先为本市大模型团队和创新企业提供优质算力(lì)服务(wù)，提供一系列的(de)人工智能开发增值服务工具(jù)，降低中小企(qǐ)业和个人开发者的算力使用门槛，扩大本市大模(mó)型发展集聚引(yǐn)领优势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是数据要素(sù)市(shì)场中(zhōng)包括(kuò)数据(jù)提供(gōng)方、数据服务方、数据交易方在内的市场主体。针(zhēn)对大模型训练所需的高(gāo)质量数据，发(fā)挥数据提供方海量数据资(zī)源优势(shì)，基于数据交(jiāo)易(yì)方(fāng)搭建(jiàn)的流通(tōng)交易平台(tái)和数据服务方的技术支撑，实现训练数据的有(yǒu)效供给及合规高效(xiào)、安全有序的流动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是服务政(zhèng)务、工(gōng)业、医(yī)疗、交通、金(jīn)融、教育、文旅等行业的解决方案服(fú)务(wù)商，通过行业典型场景牵引，在通用大(dà)模型的基础上开发行业模型(xíng)，落地行业应用(yòng)并提供(gōng)日常(cháng)服务，打通模(mó)型即服务(wù)的最后(hòu)一公里，并以行业模(mó)型(xíng)反哺通用大模型技术的(de)迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用(yòng)伙(huǒ)伴是指应用大模型能力支(zhī)撑(chēng)业务发(fā)展的各类(lèi)行业用户，通过开放自(zì)身典型场景，支撑打(dǎ)造基于行业数据的精准模型，带动(dòng)业务发展，实现(xiàn)差(chà)异化(huà)竞(jìng)争(zhēng)优(yōu)势(shì)。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人工智能产业发展，发挥孵化、引导、带动作用(yòng)，驱动科技创(chuàng)新、培(péi)育标杆企业、促进项目(mù)落地(dì)，推动数字(zì)经济高质量发(fā)展(zhǎn)。

　　五、主(zhǔ)要任务(wù)

　　（一）加快满足近期迫切算(suàn)力需求(qiú)。发挥本市算力(lì)资(zī)源(yuán)优势，通过与(yǔ)云厂商建立合作，加快(kuài)归集现有算力，为市场(chǎng)主(zhǔ)体提供多元化优质普(pǔ)惠(huì)算力，保(bǎo)障本市(shì)大(dà)模型团队(duì)和AIGC企业产品(pǐn)研(yá菲律宾国土面积有多大，菲律宾国土面积有多少平方公里n)发和技术创新。采(cǎi)用用户单位与大模型(xíng)团队(duì)结对方(fāng)式，对形成(chéng)场景应用模式或试点案(àn)例的本市(shì)大模(mó)型团队训练(liàn)、初创企业行业(yè)模型调优及行业应用(yòng)推理算(suàn)力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的产业园区、基(jī)地按照入驻即(jí)享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　（二(èr)）提升中长期算力供给(gěi)能力。加快建设(shè)海淀(diàn)区北京(jīng)人工智能公共算力(lì)、朝阳区(qū)北京数(shù)字经济算力中心等重(zhòng)点项(xiàng)目，尽(jǐn)快形成(chéng)算力供给(gěi)，完(wán)善本市(shì)算力供给体系。建(jiàn)设北京(jīng)市(shì)公(gōng)共算力服务(wù)平台，汇聚云厂商和本地算(suàn)力(lì)，形成统一服(fú)务窗口并实现(xiàn)算力任务调度，提升集约化、规模化、专业(yè)化算(suàn)力能(néng)力，以商业化运营为(wèi)主(zhǔ)、政府适度补(bǔ)贴为辅，满足未来5-10年本市人工(gōng)智能企业对算力的规模化需求。提(tí)高环京地(dì)区算力一(yī)体化(huà)服务能力，形成全国算力网(wǎng)络(luò)调度枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出一批高(gāo)质量训(xùn)练数(shù)据(jù)。梳理(lǐ)大模型训练数据需求(qiú)清单和供给(gěi)目录(lù)，建立数据供需对接机制。基于市大数(shù)据(jù)中心和(hé)北京国际大数(shù)据交(jiāo)易所探索建设可用(yòng)于(yú)大(dà)模型训练的(de)公共数据专栏和社会(huì)数据专区(qū)，推动公共数据和(hé)社(shè)会数据定向(xiàng)有条件开放(fàng)。发(fā)挥在京国家机(jī)关、科研院所、企事业单位丰富的数据(jù)资(zī)源优势(shì)，用好(hǎo)北京国际(jì)大(dà)数据交易(yì)所社会数据(jù)专区成果(guǒ)及智源研究院中文(wén)语(yǔ)料库，形成训练数据的定向供(gōng)给，对数据提供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训(xùn)练基地。在(zài)数(shù)据基础制度先行示范区布局中谋划(huà)建(jiàn)设国家级数据(jù)训(xùn)练基地，探(tàn)索高(gāo)价值数据共(gòng)享(xiǎng)的版权(quán)、安(ān)全和激励(lì)机制问题(tí)，推动形成基于(yú)贡献的(de)商(shāng)业化合(hé)作模式。发挥本市从(cóng)事人(rén)工智能训练数据的(de)专业服务商优势，为大(dà)模型预训练的(de)各个阶段所需的数据提供数据支撑和(hé)技术服务(wù)，开发涵盖文本、图(tú)像、视频等多模态的高(gāo)质量数据集，助力国(guó)家级数(shù)据(jù)训练基地(dì)建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合(hé)成数(shù)据新产业。

　　（五）实(shí)施大模型应用(yòng)创新标杆试点工程(chéng)。围(wéi)绕(rào)首(shǒu)都(dōu)之窗智能(néng)问答、在线(xiàn)导办等场景(jǐng)，依托私有化部(bù)署的算力集(jí)群(qún)资源，逐步开展政务(wù)服务行业专有模型训练(liàn)、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋(fù)能“12345接诉即办”辅(fǔ)助(zhù)场景，总结专用模型实施部署经(jīng)验，探(tàn)索政务服务大模型服务模式。支持(chí)金融(róng)机构利用(yòng)大模型技术打造“全能业务助理”，提升金融从业者的服务(wù)半径和服务质量。探(tàn)索大模型助力智(zhì)慧城市(shì)建设，推动城市(shì)大脑(nǎo)等城市管(guǎn)理公共平台开放数(shù)据(jù)接口(kǒu)引入大模型辅助(zhù)治理。

　　（六）推动大模型(xíng)赋能千行百业(yè)。支持本市企业(yè)在“模型即服务”人工智(zhì)能产业链中(zhōng)布局，加强垂直领(lǐng)域攻关，实现重点场(chǎng)景应用突破，丰富行业应用生态(tài)。聚焦本市虚拟数(shù)字人(rén)、数字(zì)医疗、电(diàn)商(shāng)零售等(děng)创新活跃(yuè)的(de)数据优势领域，加(jiā)快推进(jìn)大模型商业化落地应用，加(jiā)速文字创造(zào)、人(rén)机交互、教育、影(yǐng)音等场景落地应(yīng)用。加速(sù)信(xìn)息(xī)交互领域的数字化转型，变革知识创造行业生产方式，激发持续的数字创新(xīn)活力，深度赋能菲律宾国土面积有多大，菲律宾国土面积有多少平方公里千行(xíng)百业(yè)。

　　（七）培育(yù)软件(jiàn)开发(fā)新范式。变革(gé)软件领域的开(kāi)发应用模式，提升软件生产力工具(jù)效(xiào)能，利用(yòng)生成式AI重构(gòu)企业软件。以开源聚合(hé)创新，构建(jiàn)大(dà)模(mó)型(xíng)开源社区，吸引科研院所(suǒ)、代码(mǎ)托管平台、开发者及(jí)团(tuán)队在京形成开(kāi)放、包容、活跃(yuè)的创新氛围。在基础(chǔ)软件领域引入大(dà)模型应用，提(tí)升(shēng)国(guó)产操作系统、办公、设计、编程软件(jiàn)性能(néng)，丰富信创(chuàng)软件品类(lèi)。加(jiā)强工(gōng)业软件与大模型融合(hé)，加快推进智能工业软(ruǎn)件(jiàn)开(kāi)发应用(yòng)，提(tí)升软件质量(liàng)、丰富应用(yòng)功能。倡(chàng)导模型即服务，提升云服务商、集成企业服务水平。鼓励互联网服务迭代升级，推动涌(yǒng)现大模型+互联(lián)网(wǎng)新(xīn)软件新(xīn)服(fú)务(wù)。

　　（八）实施(shī)大模型底层支撑性技术筑基工程。支持企业加大(dà)研发投(tóu)入，加强(qiáng)互联协议、网络传输、能耗优化等技术(shù)研发，提升片间互联速率，构建高速计算集群网络传输系统，提升芯片算力水(shuǐ)平及集群表现。推(tuī)进芯片(piàn)制造工艺突破(pò)，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技(jì)术进步(bù)弥补先(xiān)进(jìn)工艺(yì)技(jì)术代差，超前(qián)布局先进计(jì)算(suàn)芯(xīn)片(piàn)新技术(shù)、新架(jià)构。开展面向不同芯片架构、不同(tóng)应用场景的软硬(yìng)件(jiàn)精准(zhǔn)适配攻(gōng)关，加快不(bù)同芯片架(jià)构的(de)接(jiē)口适配、共性算子开发，加(jiā)速(sù)推出基于自主算(suàn)力的软硬一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征(zhēng)集(jí)伙伴计划(huà)成员。通过有关部门邀请、企业自荐(jiàn)、行业(yè)组织推荐等方式(shì)，广泛征集伙伴计划成员，形成伙伴计划成员(yuán)名(míng)单，发挥伙伴计(jì)划成(chéng)员资源(yuán)优势，帮助加快大模型研发迭代、菲律宾国土面积有多大，菲律宾国土面积有多少平方公里推广应用。

　　（二(èr)）建立(lì)常态化联(lián)系服务机制。建立(lì)与伙伴计划成员常态化联系服务(wù)机制，将(jiāng)伙(huǒ)伴计(jì)划成员(yuán)纳入(rù)市区两(liǎng)级重点(diǎn)企(qǐ)业服务机制。

　　（三）加大资(zī)金支(zhī)持力度。利(lì)用高精尖产(chǎn)业发展资(zī)金等支持通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)，推动(dòng)算力基础设(shè)施建设、数据(jù)流通交易(yì)、关(guān)键技术研发等。充分利(lì)用高精尖发展基金，加大对通(tōng)用人工智能产业投资，积极引入社会资本，鼓励设立通用人(rén)工智能产(chǎn)业基(jī)金，加大对企业投入(rù)力度。

　　（四）广泛开展宣传(chuán)引导。充分发(fā)挥本市(shì)人工智能(néng)领域(yù)行(xíng)业协(xié)会、产(chǎn)业联盟(méng)等社会(huì)组织的作用(yòng)，积极(jí)推(tuī)广伙(huǒ)伴(bàn)计划，做好政策宣传，挖(wā)掘伙伴成(chéng)员优(yōu)秀经验(yàn)做法、先进技术产(chǎn)品、试点示范案例，加大(dà)推广(guǎng)力度。

　　（五）加快(kuài)大模型领域人才引育。支(zhī)持(chí)伙伴计划成员引育更多具有国际竞争(zhēng)力和发(fā)展(zhǎn)潜力(lì)的人才，打造(zào)大模(mó)型人才集聚高地(dì)。

　　（六）积(jī)极开展先行先试。努(nǔ)力在国(guó)家相关部委指导和支持下，争创国家(jiā)数据基础制度先行先试示(shì)范区，建立健(jiàn)全鼓励包容创新和审慎监管的(de)环境氛围。

　　市(shì)经济和信息化局

　　市科(kē)委、中关(guān)村(cūn)管委(wěi)会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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