美国历史(shǐ)上首次债务违约(yuē)风(fēng)险正在逼近。

　　当(dāng)地时间5月(yuè)1日，美国财长耶(yé)伦(lún)就美国(guó)债务违约发出警告，如果国会无法(fǎ)解决债务上限问题，美国可能(néng)最早在6月(yuè)1日发生债务(wù)违(wéi)约。

　　美国最早将于(yú)6月1日出现债(zhài)务违约

　　美国财政部长耶(yé)伦5月1日警告(gào)称，如(rú)果国(guó)会无法解决债务上限问题，美国(guó)可能最早于6月(yuè)1日出现债务违约(yuē)，这将是美国历史上的首次(cì)债务违约。耶伦敦促国会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿美元的法定借款上限问(wèn)题。

　　当(dāng)天，耶伦致信民主(zhǔ)、共(gòng)和两(liǎng)党的国会(huì)参众(zhòng)两院领导人(rén)，告知联(lián)邦政(zhèng)府举债额略备薄酒的意思下一句，略备薄酒的读音(é)度(dù)比预(yù)期(qī)消耗(hào)更(gèng)快，国会应(yīng)尽早采取(qǔ)行动(dòng)，维(wéi)护美(měi)国“信用(yòng)”和各(gè)方对美(měi)国(guó)的“信(xìn)心”。

　　她再次(cì)提醒国会(huì)议员处理债(zhài)务(wù)上限的重要性。“我们(men)从过(guò)去的债务上限(xiàn)僵局中了解到，等到最后(hòu)一刻才暂停或提高债务(wù)上限(xiàn)可能(néng)会对企业和(hé)消费者信(xìn)心造成严重(zhòng)损害，加重纳税人(rén)的短期借贷成(chéng)本，并对美国的信用(yòng)评级产生负(fù)面(miàn)影响，”耶伦(lún)在信中说。

　　耶(yé)伦在信中(zhōng)表示，之所(suǒ)以在一个(gè)月(yuè)之后财(cái)政部就可能耗(hào)尽现(xiàn)金，其中重(zhòng)要的一个原因是最近税收收(shōu)入放缓。她表(biǎo)示(shì)，财政(zhèng)部正在暂停发行州(zhōu)和地方政府系列证券(quàn)，以避免突破债(zhài)务上限。

　　此前，国会预算(suàn)办公室预测，非常措施可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认(rèn)其(qí)预期(qī)存在(zài)不确定性。

　　5月1日，美国会(huì)预算办公(gōng)室(shì)发(fā)布的最(zuì)新报告显示(shì)，美国(guó)在6月初耗尽资(zī)金的风(fēng)险较之前(qián)更(gèng)高。该机(jī)构主任菲利普·斯瓦格(gé)尔说(shuō)：“由于截至4月底的税收收入(rù)低于国会预算(suàn)办公室2月份(fèn)的预期(qī)，我们现在估计(jì)，财政部在6月初(chū)用尽(jǐn)资金(jīn)的风(fēng)险要大得多。”

　　报(bào)道称，在早些时(shí)候(hòu)的一份报告中(zhōng)，国会预算办(bàn)公室预测，非常措(cuò)施可能会在(zài)7月至9月间用尽，尽(jǐn)管(guǎn)它(tā)也承认(rèn)其(qí)预期存在不确定(dìng)性。

　　据美国有线电视新闻(wén)网（CNN）报道，耶伦发出警告后(hòu)，美(měi)国总统(tǒng)拜登已邀请美国国会(huì)的(de)四位领(lǐng)导人于5月(yuè)9日在白宫就债务上限问题举行会议(yì)，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾(zāi)难”

　　据路透(tòu)社报道，美国(guó)财政部(bù)长(zhǎng)耶伦(lún)日前曾警告称，如果美国国会未能提高政府的(de)债务上限，由(yóu)此产生(shēng)违约，将(jiāng)引发一(yī)场“经济灾难”，并在(zài)未来几年推(tuī)高利率。

　　据报道，耶伦在一场(chǎng)企业高管活动中发表(biǎo)讲(jiǎng)话(huà)说(shuō)，美(měi)国债务(wù)违约(yuē)将(jiāng)导致略备薄酒的意思下一句，略备薄酒的读音失业，同(tóng)时使得家庭在抵(dǐ)押(yā)贷款(kuǎn)、汽车贷款和信用卡(kǎ)上的(de)支出(chū)增加。

　　耶伦(lún)表示，，债务违(wéi)约(yuē)将导致(zhì)失业率上升，同时(shí)使美国(guó)家庭在(zài)抵押贷(dài)款、汽车(chē)贷款和(hé)信用卡(kǎ)上的支出增加。增加或暂停(tíng)31.4万(wàn)亿美元的借款上(shàng)限是国(guó)会的“基本责任”。她警告(gào)说，如果债务违约将引(yǐn)发一场经(jīng)济和金融灾难，“违约(yuē)将提高永续借款的成(chéng)本。极大增加未来的投(tóu)资成(chéng)本。”

　　耶伦还(hái)称，如果(guǒ)不(bù)提高债(zhài)务上(shàng)限，美国企业将面临不断恶(è)化的信贷市场，政府(fǔ)可(kě)能无法向依赖(lài)社(shè)会(huì)保障的相关家庭和老年(nián)人(rén)发(fā)放款项。

　　耶(yé)伦指出(chū)，众议院共和党人(rén)和白宫之间围绕债务上限的对峙“有可能(néng)威胁(xié)我们在(zài)过去(qù)两年所取(qǔ)得的所有进(jìn)展”。

　　美国众议院(yuàn)通(tōng)过债务(wù)上限法案

　　白宫(gōng)：拜登将(jiāng)否决

　　美国民(mín)主共(gòng)和两党(dǎng)围绕债(zhài)务上限的党争不断加剧，引发全(quán)球对(duì)于美债违约可(kě)能引发(fā)金融动荡的(de)担忧。

　　当地时间(jiān)4月26日，美国国会众议院投票通过(guò)债务上限(xiàn)法案。这项法案提(tí)议(yì)提高美国31.4万亿美元的债务上限(xiàn)，以换取大幅(fú)削减政府支出。该法案规定，联邦政(zhèng)府债(zhài)务上限将提高(gāo)1.5万(wàn)亿美元；联邦(bāng)政府预(yù)算年(nián)均增长需控制在1％。

　　所谓债务上限(xiàn)是美国国会为联(lián)邦政(zhèng)府设定(dìng)的为履行(xíng)已产生(shēng)的支(zhī)付义务而举债的最(zuì)高额度，触及这条(tiáo)“红线”意味着美国财政部借款授权用尽。

　　不过随后白(bái)宫发布声明称，美国总统拜登将否(fǒu)决众议院议长(zhǎng)、共和党领袖(xiù)麦(mài)卡锡提(tí)出的(de)债(zhài)务上限方(fāng)案(àn)。白(bái)宫称(chēng)众议院(yuàn)共和党(dǎng)人必须在没有任何要求和条件(jiàn)的情况(kuàng)下打消违约的可(kě)能性，并解决(jué)债务(wù)上限问题(tí)。

　　据美国《国会(huì)山报(bào)》报(bào)道，美国(guó)参(cān)议院多数党(dǎng)领袖舒默驳斥了共和党(dǎng)的债务上限(xiàn)法案，称其为“美国违(wéi)约法案”。白(bái)宫称该(gāi)法案是“为获(huò)取极(jí)端让(ràng)步而进行的(de)鲁莽尝试”，并(bìng)表示如果该(gāi)法案到达拜登的办公桌，他将(jiāng)予以否决(jué)。

　　美国国债违约风(fēng)险逼(bī)近

　　由于美(měi)国债务上限的(de)法案谈判陷入僵局，再次提升(shēng)市场担忧。美(měi)银的美国利率策略(lüè)师认为(wèi)，自上周(zhōu)以来，美国利率(lǜ)反弹(dàn)，美债收益率曲(qū)线牛市趋(qū)陡，造成这样状况的催化剂是对美国银行体(tǐ)系的担忧再度抬头。市场(chǎng)定价美联储下周最(zuì)后一(yī)次加息，这与我行的美(měi)国经济团队(duì)的预(yù)期一(yī)致(zhì)。进一(yī)步加息是(shì)有可能的，但考虑到银行体(tǐ)系(xì)的漏(lòu)洞(dòng)，加(jiā)息面临着更大的障碍。预(yù)计(jì)美(měi)国债(zhài)务(wù)上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月(yuè)第二(èr)周。

　　摩根大(dà)通预(yù)计，美国债(zhài)务上限问(wèn)题最(zuì)早将在下个月显现出(chū)来。该(gāi)行认为，美国国债出现技术性(xìng)违约(yuē)的风险(xiǎn)“不小(xiǎo)”。摩根大(dà)通在(zài)报告中表示，预(yù)计有(yǒu)关(guān)美国(guó)债务上限和(hé)联邦拨款(kuǎn)法(fǎ)案的辩论(lùn)都将(jiāng)“危险地逼近”最(zuì)后期限。该(gāi)行的美国利率策略团(tuán)队(duì)预(yù)计，美(měi)国财政部可能在8月中旬之前耗尽可(kě)用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内(nèi)提高美国(guó)债务(wù)上限对未来的僵局没有帮助(zhù)；在共(gòng)和党和民主党领(lǐng)导人(rén)提出最新(xīn)财政提案后，解决美(měi)国债务上限僵局的(de)方法仍未(wèi)明晰。

　　此前高盛(shèng)也(yě)警(jǐng)告称，美(měi)国触及关(guān)键的债务上限(xiàn)最后期(qī)限的时间可(kě)能(néng)会早于市场普遍预期。高盛首席经济学家兼(jiān)全球投资研(yán)究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据(jù)透露的信息有限，但是(shì)4月(yuè)份迄(qì)今为止的(de)“疲弱”税收表(biǎo)明，在6月上半月达到美国债务上(shàng)限的可能(néng)性(xìng)大(dà)幅(fú)增加了(le)。

　　中(zhōng)信证券研究表示，美国已在今年1月触及债务上限(xiàn)，财政部可通过特别(bié)措(cuò)施和TGA余(yú)额两大途径缓解燃眉之(zhī)急。近日(rì)市场(chǎng)对美国债(zhài)务上限(xiàn)问题的担忧情(qíng)绪再(zài)次(cì)升(shēng)温(wē略备薄酒的意思下一句，略备薄酒的读音n)，这主要是(shì)由税(shuì)收同比减少与国会两党僵(jiāng)持(chí)这两个因素催化。尽(jǐn)管如(rú)此，从立法流程、党派(pài)意向、后(hòu)备方案等三个角度看，我(wǒ)们认为美债(zhài)在(zài)今年6月违约的(de)风险仍然较小。债务(wù)上(shàng)限问题可能导(dǎo)致货(huò)币市场与债券市场(chǎng)加大波动，但总(zǒng)体而言预计其直接影(yǐng)响有限。

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