金融界5月8日消息 广东省发展改革委等部门印发《广东省(shěng)全面推行(xíng)清洁生产实(shí)施方案(àn)（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清洁生产推(tuī)行制(zhì)度(dù)体系基本建立，工(gōng)业领域清(qīng)洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业(yè)、交通运输业等领(lǐng)域清洁生产进(jìn)一步深化，清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)整体(tǐ)水平(píng)走在全国前列，能源资源(yuán)利用效率(lǜ)明显(xiǎn)提升，重点行业、重点(diǎn)产(chǎn)品能(néng)源利用(yòng)效(xiào)率和主(zhǔ)要污染物(wù)排放控(kòng)制水平基(jī)本达到国际(jì)先进水平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产(chǎn)总值能耗和(hé)规模以(yǐ)上(shàng)工业单位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万(wàn)亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化(huà)物(wù)、挥发性有(yǒu)机物重点(diǎn)工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定(dìng)在86％以(yǐ)上，畜禽粪污(wū)资源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重(zhòng)力争达到(dào)100％，城镇新建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省(shěng)全面推行清洁生(shēng)产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是(shì)贯彻落(luò)实节约资源和保护环境基(jī)本国策的重要(yào)举措，是(shì)推(tuī)进(jìn)生态文明建(jiàn)设(shè)、推动减(jiǎn)污降(jiàng)碳协同(tóng)增效的重要手段(duàn)，是加(jiā)快形成绿色生(shēng)产生活方(fāng)式、促进经济社会全面绿色(sè)转型和高质量(liàng)发(fā)展的有效途径。为贯彻落(luò)实《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广东省国民经济和社会发展第十四(sì)个五年规划(huà)和2035年远(yuǎn)景目(mù)标(biāo)纲(gāng)要》《广东省生(shēng)态文(wén)明建设(shè)“十四五”规划》，经省(shěng)人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近平新(xīn)时代中国特色(sè)社会(huì)主义思想为(wèi)指(zhǐ)导，全面贯彻(chè)党(dǎng)的二十大精神，深入贯(guàn)彻习近平生态文明思想和习近平(píng)总书记对广东(dōng)系列重(zhòng)要讲话(huà)、重要指示批示精(jīng)神，认真落实(shí)国家工作部署(shǔ)以及省委(wěi)、省政(zhèng)府(fǔ)工作要求(qiú)，以节(jié)约资源、降(jiàng)低能耗(hào)、减污降碳、提质增效为目(mù)标，以推(tuī)进技术进(jìn)步为主(zhǔ)线(xiàn)，以(yǐ)清洁生(shēng)产审核为抓手(shǒu)，系统推(tuī)进工业、农(nóng)业(yè)、服(fú)务(wù)业、建筑、交通运输等(děng)领域清洁生(shēng)产，加快实施重点(diǎn)行业、重(zhòng)点领域清洁(jié)生产(chǎn)改造，创新清洁生产推行方式(shì)，培育(yù)壮(zhuàng)大(dà)清洁生(shēng)产产(chǎn)业，为推动(dòng)高质量发展(zhǎn)、实现碳达峰碳中和目(mù)标(biāo)提(tí)供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁(jié)生产推行制(zhì)度体系(xì)基本建立，工业(yè)领(lǐng)域清洁(jié)生产全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业等(děng)领域清洁(jié)生(shēng)产进一步深化，清洁生产整体水平走在(zài)全(quán)国前(qián)列，能源资源利用效率明(míng)显提升，重点行业、重点(diǎn)产品能(néng)源(yuán)利用效率和主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放(fàng)控制水平基(jī)本达(dá)到(dào)国际先(xiān)进水平，清(qīng)洁生产产(chǎn)业不(bù)断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位(wèi)地区生产总(zǒng)值能耗(hào)和规(guī)模以上工(gōng)业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总值用水量和万元工业增加值用水量较(jiào)2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物重点工(gōng)程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化(huà)利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　二(èr)、聚焦重点(diǎn)全面(miàn)推行，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业(yè)清洁(jié)生(shēng)产。

　　1.加快构(gòu)建(jiàn)绿(lǜ)色制造(zào)体(tǐ)系。在支持高质量(liàng)建设制造强(qiáng)省、推动(dòng)产业有序(xù)转移中，注(zhù)重提升清洁(jié)生产水平，培育壮大清洁生产产业。强(qiáng)化全生命周(zhōu)期理(lǐ)念，全方位全过程推行(xíng)工业产(chǎn)品(pǐn)绿色设计，扩大绿色(sè)低碳产品供给，加强商品过度包装治理(lǐ)。在生态(tài)环境影响大、产品涉及(jí)面广、行业(yè)关(guān)联度高的行业，创建工(gōng)业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范企(qǐ)业(yè)。鼓励(lì)行(xíng)业协会发布(bù)绿色(sè)产品设计(jì)指南，推(tuī)广绿(lǜ)色设计(jì)案例(lì)。以电子信息、家电(diàn)、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织等(děng)我省(shěng)特色行业(yè)为重点(diǎn)，引导企业(yè)对标国际先进水平实施绿色(sè)化改造(zào)。鼓励汽车、家电、电子(zi)、机(jī)械(xiè)、纺织、通信(xìn)等行(xíng)业龙(lóng)头企(qǐ)业构(gòu)建上下游联动的(de)绿色低碳产业链供(gōng)应链(liàn)，带(dài)动上(shàng)下游企业(yè)同步(bù)实现(xiàn)绿色低碳(tàn)发展。按照产业结构、能源利用、运营管理(lǐ)、基础设(shè)施等绿色(sè)化要求(qiú)，推动条件成(chéng)熟的园区(qū)开展碳达(dá)峰碳中和(hé)示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排放(fàng)低水平(píng)项目清洁生产评价。对标节能减排和碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和目标，对高耗能高排放项(xiàng)目实行清(qīng)单管理、分类处置和(hé)动态监控。严格高耗能高排放低水平(píng)项目准入，新(xīn)建、改建、扩建项目应(yīng)采取先进适(shì)用的工艺技术和(hé)装备，单位产品能耗、物耗和水耗等达到(dào)清洁生产(chǎn)先进水平。对不符合所(suǒ)在(zài)地区能耗强度和总量控制相(xiāng)关要求、不符合(hé)煤(méi)炭消费(fèi)减量替代或(huò)污染物排放(fàng)区(qū)域削(xuē)减、能效水平(píng)低于本(běn)行业能耗(hào)限额准入值(zhí)等要求的(de)高耗(hào)能高(gāo)排放(fàng)低水平项目予以停批、停建，坚(jiān)决(jué)遏制高耗(hào)能高排放(fàng)低水平项目(mù)盲目发展。探(tàn)索建立(lì)高耗能高(gāo)排放低水平的存量、增(zēng)量(liàng)项(xiàng)目(mù)清洁生产评价制度。

　　3.加快燃(rán)料(liào)原料清洁替(tì)代。合理控制化石能源消费，加(jiā)大清洁能源(yuán)推广应用，提高工业领域非化石能源利(lì)用比重。加快天然气基础设施建设(shè)和互(hù)联互通，支(zhī)持现有大型(xíng)工业企业及燃气电厂用户天然气(qì)直供。加快氢(qīng)能(néng)技术(shù)创(chuàng)新和(hé)基础设施建设(shè)，推动(dòng)氢(qīng)能多元(yuán)利用。拓(tuò)宽电能替(tì)代(dài)领(lǐng)域，在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶瓷(cí)等重点行(xíng)业推广电弧(hú)炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加(jiā)热等技术。在工业负荷大、新(xīn)能源条件好的地区，支持分(fēn)布式电源开(kāi)发(fā)建设和就近接入消纳，开展源网荷储一(yī)体化绿色供电园区建设。推进原辅材料无害化替代，促(cù)进生(shēng)产过(guò)程中使(shǐ)用(yòng)低毒低害和无毒(dú)无害(hài)原料(liào)，大(dà)力推广低（无）挥发性有机物含量的油(yóu)墨、涂(tú)料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大(dà)力推(tuī)行重(zhòng)点行业(yè)清(qīng)洁(jié)低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技(jì)术等标准(zhǔn)约束，依法依规淘(táo)汰落后产能，扎实(shí)推进(jìn)“散乱污”企业(yè)整治。全面开展清洁生产(chǎn)审核和评(píng)价认证，以火电、石化(huà)化(huà)工、钢铁、有色金属、建(jiàn)材、造纸、纺(fǎng)织印(yìn)染等行业为重点(diǎn)，深(shēn)入开展节(jié)能减排诊断，建立能效(xiào)、污(wū)染物(wù)排放先进和(hé)落后清单(dān)，系统推进(jìn)节能(néng)改造升(shēng)级和污染物深度治理(lǐ)，提高生产工(gōng)艺和技(jì)术装备绿色(sè)化(huà)水平。加快企业及园区(qū)节能(néng)、节水、节(jié)材、减污、降碳等系统性清洁生(shēng)产(chǎn)改(gǎi)造，推(tuī)动(dòng)产业循环式组合、企业循环式生产(chǎn)，积极创建无(wú)废企业、无(wú)废园区和生(shēng)态工业示范(fàn)园区(qū)。加快推进村(cūn)级工业(yè)集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工业产品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计示(shì)范企(qǐ)业创(chuàng)建工程。重点(diǎn)实施轻量化、模块化、集(jí)成(chéng)化、智能化(huà)、无害化、节(jié)能、环保、高可靠性、长寿命(mìng)、易制造、易(yì)回(huí)收等关键绿色设(shè)计技术应用(yòng)示范，培育(yù)一批工业产品(pǐn)生态(tài)（绿(lǜ)色）设(shè)计(jì)等示范企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系建设工程。开展绿色制造技(jì)术创新和集(jí)成应用(yòng)，大力培育(yù)创(chuàng)建绿色工厂，培育一批具有生态主导力(lì)的产业链链(liàn)主企业(yè)，打(dǎ)造一批具(jù)有行业(yè)特色的绿(lǜ)色低碳(tàn)园区。到2025年，累(lèi)计创(chuàng)建国家绿色工厂达到(dào)450家以上。

　　3.实施重点行业(yè)清(qīng)洁生产改(gǎi)造工程。推动钢铁、石(shí)化化(huà)工、有色金属(shǔ)、建材、纺织印染、轻(qīng)工等行业实施清洁生产技术改造，推(tuī)动数据中心和5G等新兴基础设施实施(shī)节能降碳改造，打造一(yī)批达到(dào)国际先进水平的清(qīng)洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业企业清洁生产审核工程(chéng)。以自愿性和强制性相结合的方(fāng)式，推动工业园区（集(jí)聚区）内的企业、重点流域工业企业(yè)实施清洁生(shēng)产审核(hé)，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工业企业开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核。

　　（四）切(qiè)实加强农业清洁生产

　　5.推广农(nóng)业清洁生产(chǎn)新模式。落实百县千镇万村高(gāo)质量发(fā)展各项要求，加快推进农(nóng)业清洁(jié)生产。加快构建种植业(yè)、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产(chǎn)技术(shù)体系(xì)，实(shí)施粮经饲(sì)统筹(chóu)、种养(yǎng)加结合、农林牧渔融合发展等(děng)一体化发展模式。支(zhī)持我省预制菜产业高质量发展(zhǎn)。大力(lì)发展绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳(tàn)循环农业，推进农(nóng)光互(hù)补、“光伏(fú)+设施农业”、“海上(shàng)风电(diàn)+海(hǎi)洋牧场”等低碳(tàn)农业模式。增加(jiā)农村(cūn)清洁能(néng)源供(gōng)应，推动农村(cūn)生物质能(néng)综合利(lì)用。发展林业(yè)循环(huán)经济，培育林业龙头企(qǐ)业，建设林(lín)草中(zhōng)药材、油茶(chá)、竹等具有广东特色(sè)的(de)林(lín)业产业发展(zhǎn)基(jī)地(dì)，积极(jí)创建国家(jiā)现代林业产业(yè)示范园区，实(shí)施(shī)森林(lín)生(shēng)态标(biāo)志产品建设工程。以现代农业产业园、农林(lín)业龙头(tóu)企业(yè)等为(wèi)重(zhòng)点，深入推行农业清洁生产，形成(chéng)一批可推(tuī)广、可复(fù)制的典型案例。

　　6.推动农(nóng)业生产投入减量。加强农业投入品(pǐn)生(shēng)产、经营等各(gè)环节规范化管理，统筹建立全(quán)省农药、兽药等投入品(pǐn)追溯系统。开(kāi)展“绿色农资”行动(dòng)，持续(xù)推进(jìn)化肥农药减量增(zēng)效及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治，集成推(tuī)广全程绿(lǜ)色防控技术模式，开展(zhǎn)绿色种(zhǒng)养循环农业试点。加强绿色投入品创新研发，积极(jí)推广(guǎng)缓释肥料(liào)、水溶肥料、微(wēi)生物肥(féi)料等新型(xíng)肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和(hé)种植绿肥的还田渠道。研发推(tuī)广全生物可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业生产(chǎn)过程清洁化(huà)水(shuǐ)平。统筹推广(guǎng)农业节水、节肥、节药、节地、节能(néng)等生(shēng)态友好型农(nóng)技与农(nóng)机(jī)装备，形成(chéng)高(gāo)效、清洁的农业生产模(mó)式。优先支持粮食生产功能区、粮食生产重点(diǎn)县(xiàn)、现代(dài)农(nóng)业产业园等区域，集中力量建(jiàn)设集中连片、旱涝保收(shōu)、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机作业的高标准农田(tián)。深化(huà)测(cè)土配(pèi)方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体等高效施肥方式。全面推广健康养殖技术，推动兽用抗菌药使用(yòng)减量。加快构建种植(zhí)业(yè)、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术体系，大力推广(guǎng)种养加一(yī)体化发展模(mó)式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物(wù)资源化利用。积(jī)极推(tuī)动秸秆综合利用(yòng)，加(jiā)强农膜(mó)管(guǎn)理，推(tuī)广普及标准(zhǔn)地膜(mó)，推动机械化捡拾、专业化回收和资源化利用(yòng)，全(quán)面建立农(nóng)药包装废弃物回收处理体(tǐ)系。持续推进畜禽粪污资源化利用，支持推(tuī)广清洁(jié)养(yǎng)殖和粪污全量收集处理利用技术模式，鼓(gǔ)励在规模(mó)种植基(jī)地周边建设农牧(mù)循环型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田(tián)利用，促进农牧结合(hé)循环(huán)发展(zhǎn)。探(tàn)索(suǒ)推广液体有机肥还田、全量收集还(hái)田等模式，提(tí)升种养结(jié)合水(shuǐ)平。开展(zhǎn)区(qū)域性病死畜(chù)禽无害化(huà)处理及资源化利(lì)用试点示范，持续(xù)创建(jiàn)国(guó)家农业绿(lǜ)色发展先行区。加强环(huán)境友好型种植业(yè)示范工(gōng)程和牲畜废弃物治(zhì)理示(shì)范(fàn)工程建设，促进源头控制、过程(chéng)拦截、末端治理与循环(huán)利用结(jié)合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工(gōng)程

　　1.农业绿色发展先(xiān)行区建(jiàn)设行(xíng)动。加强环境(jìng)友(yǒu)好型种(zhǒng)植业示(shì)范工程(chéng)和(hé)牲畜废弃物治理示(shì)范工程建设，创建国(guó)家农业绿(lǜ)色发展先行区。到2025年(nián)，创建5个以上国家(jiā)农业绿色(sè)发展先行区，全域建设粤北生态农业示(shì)范区(qū)。

　　2.农业节水行动。加(jiā)强节水灌溉工程与(yǔ)农(nóng)艺、农机、生(shēng)物、管理等(děng)措施(shī)的集成与融合，加强灌区骨干渠系节水(shuǐ)改造、田间工程配套(tào)和农(nóng)业(yè)用水管理。到2025年，农田灌溉(gài)水有效利用(yòng)系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增效行动。大面积推广(guǎng)使(shǐ)用(yòng)高效低风险农药和(hé)生物防治、物理(lǐ)防(fáng)治、理化诱控等绿色防控技(jì)术，以及应用无人机(jī)等先进植保器械开(kāi)展水稻、荔枝和柑橘(jú)等作(zuò)物病虫(chóng)疫情(qíng)专(zhuān)业化(huà)防(fáng)治服务。到2025年(nián)，全(quán)省化肥利用率稳(wěn)定在40％以上，主要农作物农药利用率达到43％以上，创建一批绿色(sè)种养循环农(nóng)业试点县，支(zhī)持建设15个农作物病(bìng)虫害(hài)绿色防控整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸秆综(zōng)合利用长效机制，实现(xiàn)秸秆综(zōng)合(hé)利用。开展全生物降解地(dì)膜在不同作物上的应用推广。支持省级科研(yán)单位开(kāi)展秸秆(gǎn)综合利用和全生物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加(jiā)快(kuài)推行(xíng)服务业清洁生产

　　9.强化(huà)重点领域节(jié)能节水(shuǐ)。加(jiā)强服务过程中的资源(yuán)能源规(guī)范管理，整体提升清(qīng)洁(jié)化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等(děng)领域以及医(yī)院、学校等公共机构的主(zhǔ)要用(yòng)能环节，开展节(jié)能(néng)改造，广(guǎng)泛采用节能、节水、环保设备和(hé)产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售(shòu)等服(fú)务(wù)业采用节能、节水和其(qí)他有利(lì)于环境(jìng)保护的(de)技术和设备，推广(guǎng)使用节水(shuǐ)型坐便器(qì)、淋(lín)浴器、水嘴(zuǐ)等节水(shuǐ)器具。从(cóng)严控(kòng)制洗(xǐ)浴(yù)、高(gāo)尔(ěr)夫球(qiú)场(chǎng)、人工滑雪场等(děng)高耗水服(fú)务业(yè)用水，优先利用再(zài)生水、雨水等(děng)非常规(guī)水(shuǐ)源，全(quán)面推(tuī)广循环用水技术(shù)工(gōng)艺，探索开展合同节水管理。实施公共机构能效、水效领跑者引(yǐn)领行动(dòng)，遴选(xuǎn)一批公共(gòng)机构能效、水效领跑(pǎo)者，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积极发(fā)展绿色餐饮。引(yǐn)导餐饮(yǐn)服务单位将清洁生产(chǎn)理(lǐ)念融入绿色餐饮产品设计、服务全(quán)过(guò)程(chéng)，推(tuī)广可循环利用(yòng)餐具。推(tuī)进餐(cān)饮节约常态(tài)化，鼓励餐(cān)饮服务单位在醒目位置张贴节约(yuē)标(biāo)识，供应小份(fèn)菜，提示适量点(diǎn)餐，提供(gōng)分餐服务，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)企业(yè)提高食材加工利用率，提供符合节约要求的标准化菜品，合理(lǐ)配置不同规(guī)格盛(shèng)具，推行适合(hé)不(bù)同群体(tǐ)的套餐。鼓励(lì)有条件的地区(qū)支持餐(cān)饮企业建(jiàn)设中(zhōng)央厨房，推广(guǎng)“生产(chǎn)基地+中央厨房(fáng)+餐饮门店”经(jīng)营模式，推广绿色加工和配送(sòng)模式，支持净(jìng)菜加工配(pèi)送中心建设(shè)。强(qiáng)化餐(cān)饮油烟治理(lǐ)，推(tuī)动餐(cān)饮企(qǐ)业(yè)规范收集餐厨(chú)垃圾，推进(jìn)厨余(yú)垃圾资源化(huà)利(lì)用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服(fú)务性企业(yè)要(yào)坚持清(qīng)洁生产理念(niàn)，改善服务规(guī)程，减少(shǎo)一次(cì)性(xìng)物品的使用(yòng)。推进宾馆(guǎn)、酒店、民(mín)宿(sù)等场所不再(zài)主动提(tí)供一次性塑料用品工作(zuò)。推(tuī)动电子(zi)商务、外卖、快递等行业包装(zhuāng)减量(liàng)与(yǔ)可降解包(bāo)装替代、包装物(wù)循环利(lì)用，逐步减少使用一(yī)次(cì)性不可(kě)降解塑(sù)料包装袋、胶带(dài)和一次性塑料编(biān)织袋，全面推广使用(yòng)电子(zi)运单。推广应用(yòng)塑料替(tì)代产品，使用环保布(bù)袋、纸(zhǐ)袋等非塑(sù)制品和可降解购物袋。实施一(yī)次性(xìng)塑料(liào)制品(pǐn)使用、回收(shōu)情况报告制度，督促指导电子商务、外卖(mài)等平(píng)台企业和快递(dì)企业按(àn)照国家要求制定一次性塑料制品(pǐn)减量(liàng)规则(zé)。充(chōng)分(fēn)发挥各(gè)类各级(jí)公共机(jī)构示范带动作用，带(dài)头减少使用一次性塑料(liào)制品。

　　专栏3 服(fú)务业清洁生产重点工程

　　1.服(fú)务业清洁(jié)生产试点(diǎn)工程。选择商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电(diàn)商快递等(děng)行业开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)试点工作，在服务业各相关领域创建一批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开(kāi)展(zhǎn)绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体参与(yǔ)绿色(sè)餐饮(yǐn)评价(jià)和监督工作，培育一(yī)批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快递包装绿色(sè)治理工程(chéng)。推广电商快件原(yuán)装(zhuāng)直发，推进(jìn)可循环快(kuài)递包装(zhuāng)应用，推(tuī)广标准化物流周转箱(xiāng)循环(huán)公用。到2025年底全(quán)省各邮(yóu)政(zhèng)快(kuài)递网点不再(zài)使(shǐ)用不可(kě)降解的塑料(liào)包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶(jiāo)带，建(jiàn)设(shè)1-2个快递(dì)绿(lǜ)色包装(zhuāng)研发生产(chǎn)基地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推(tuī)动新建建筑用能清洁化低(dī)碳化。加快提(tí)升建筑(zhù)能效水(shuǐ)平，新建民用建筑(zhù)全面(miàn)按照(zhào)绿色(sè)建(jiàn)筑标准进行建设(shè)，鼓励(lì)农民自建住(zhù)房参照(zhào)绿色建(jiàn)筑(zhù)标准建设。积极采用自然通风、天然采光、隔音降噪等(děng)生态共享的建(jiàn)筑设计方式。大力推进(jìn)可再生能源建筑应用，积极推广应用太阳能光伏、太阳能光热、空气(qì)源热(rè)泵等技术，鼓(gǔ)励光伏建(jiàn)筑一体化建设。积极推行新建住宅全装修交付使(shǐ)用(yòng)，推(tuī)广(guǎng)管线分离和一体化装修技术(shù)，提高建筑品质。推广应用高效(xiào)电气化技术与设备。鼓励广州、深圳等(děng)有条(tiáo)件地(dì)区开展近零碳建筑(zhù)试(shì)点(diǎn)示范。

　　13.强化既有(yǒu)建(jiàn)筑提质改造。积极(jí)开展既有(yǒu)居住(zhù)建筑节(jié)能(néng)改(gǎi)造(zào)，提高用能效(xiào)率(lǜ)和室(shì)内舒(shū)适度(dù)。探索节能改造与小区公共环境整治、适老设施改(gǎi)造、基础(chǔ)设施和(hé)建筑使用功能提升改造(zào)统筹推进的节(jié)能宜居综合改造模式，探索经济(jì)适用(yòng)、绿色(sè)环保的(de)技术路线，统筹推动既有居(jū)住建(jiàn)筑节水改(gǎi)造。加强既有建筑空调、照明、电梯等重点用能设备运行(xíng)调适(shì)，推广智慧用能技(jì)术，提升物业(yè)节能降碳管(guǎn)理水平。完善公共供水(shuǐ)管(guǎn)网设施，提升(shēng)供水管网漏损控制水平。积极引导(dǎo)公共机(jī)构实施(shī)清洁生产综合性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库(kù)等主要用能环节(jié)开(kāi)展节(jié)能改造，合理设置(zhì)室内温度，充(chōng)分利(lì)用自(zì)然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工。加快推进建筑工(gōng)业化(huà)，大力发(fā)展装(zhuāng)配(pèi)式建筑，推(tuī)广钢结构(gòu)住(zhù)宅(zhái)，开展装配式装修(xiū)试(shì)点(diǎn)。提高预制构件和部(bù)品部件通用(yòng)性(xìng)，推广标准化、少规(guī)格、多组(zǔ)合设计。推广应(yīng)用绿色建(jiàn)材，鼓励政府采购工(gōng)程项目优先(xiān)选用获得绿(lǜ)色建材认证标(biāo)识的建材产品。农(nóng)房建设鼓励(lì)就地取材和利用(yòng)乡土材料。发展建筑产(chǎn)业互(hù)联(lián)网，实(shí)现建筑材料数字化管理，促(cù)进合理安排材(cái)料(liào)采(cǎi)购(gòu)，减少材(cái)料损耗(hào)和运输距离。推动施工(gōng)现场优先(xiān)使用节能灯(dēng)具和节电型施工机械，对多台(tái)同类设备实施群控技术，监控重(zhòng)点(diǎn)能耗设备耗能(néng)，探索施工用能限额。加强(qiáng)对(duì)施工现场的管理，将(jiāng)房屋建筑(zhù)和市政工程(chéng)施工(gōng)工地噪声、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾(jī)等纳入建筑业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产管理范畴(chóu)，推动(dòng)建(jiàn)设一批(pī)建筑领域清(qīng)洁生产企业。

　　15安徒生童话的作者叫什么名字，安徒生童话的作者简介.加强(qiáng)建筑垃圾源头管(guǎn)控。加强建筑垃圾再(zài)生利用装备研发，研制(zhì)建筑(zhù)垃(lā)圾处(chù)理和资源化利用成套装备。开展再生骨料强化技(jì)术、再生建材生产(chǎn)技术、再生(shēng)细(xì)粉(fěn)活化技术、专用添加剂技术等研发(fā)。推广应(yīng)用建筑垃圾再生产品，鼓(gǔ)励利(lì)用建筑垃圾(jī)生产(chǎn)再生骨料(liào)、路(lù)基路面材(cái)料、路(lù)面透水砖等新(xīn)型(xíng)绿色建材，拓展建筑垃(lā)圾再生(shēng)产(chǎn)品(pǐn)的应用领域。大力推广应用机制砂(shā)，推动预拌混凝土、预拌(bàn)砂浆及水泥制品生产过程的“三废(fèi)”零排放、废弃物综合再生利(lì)用(yòng)。建立建筑(zhù)垃圾分类处理制度，推进各类建筑垃圾资(zī)源化(huà)利用，规(guī)范建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)堆存(cún)、中(zhōng)转和(hé)资源化利(lì)用场所建设(shè)运营(yíng)管(guǎn)理。

　　专(zhuān)栏(lán)4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新(xīn)建(jiàn)建筑能效(xiào)提(tí)升工程。逐步提高(gāo)新建绿色建(jiàn)筑节能强制(zhì)性标准(zhǔn)水平，进一步提(tí)高建筑围护结(jié)构等部位的节能性能要求(qiú)。到2025年(nián)，建设超(chāo)低能耗、近(jìn)零能耗建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑(zhù)节(jié)能(néng)化改造工(gōng)程。结合(hé)海绵城市建设、城市更新、绿色社(shè)区(qū)创(chuàng)建等工作，统筹推进既(jì)有居住建筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累(lèi)计完成既有建筑节(jié)能绿色化改造2600万(wàn)平方米以上(shàng)。

　　3.可再生能源应用。大力发(fā)展(zhǎn)建(jiàn)筑分布式光伏(fú)。推动太阳能(néng)光热系统在中(zhōng)低层(céng)住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极(jí)推广(guǎng)高效(xiào)空气源热泵(bèng)技(jì)术及产品，提高(gāo)建(jiàn)筑终端电气化(huà)水平，到2025年，新增建筑太阳能(néng)光伏装(zhuāng)机容量200万千(qiān)瓦，建筑能(néng)耗中电力消费比例大(dà)于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广工程。建立一批装(zhuāng)配式建(jiàn)筑(zhù)产业基地、典型(xíng)项(xiàng)目(mù)和科技示范工程，加大(dà)装配式建筑混凝土结构和(hé)钢结构等装配式建筑推广力(lì)度，力争2025年底全(quán)省城镇新建建筑中装配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程。落实财政(zhèng)部、住(zhù)房城(chéng)乡建设部、工业和信(xìn)息化部《关于扩大政府采购支(zhī)持绿色建材促进建(jiàn)筑品质提升(shēng)政策实(shí)施范围(wéi)的(de)通知》要求，将(jiāng)医院(yuàn)、学校、办(bàn)公楼、综合体(tǐ)、展览(lǎn)馆、会展中(zhōng)心、体育馆、保障房等政府采购工程项目，以及适用(yòng)招标投(tóu)标法(fǎ)的政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目纳入政府绿色采购政策实施(shī)范(fàn)围(wéi)。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化利用工程(chéng)。鼓(gǔ)励利(lì)用建(jiàn)筑垃圾生(shēng)产再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路面透水砖等新(xīn)型(xíng)绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水(shuǐ)泥散装率(lǜ)达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎(zhā)实开展交通(tōng)运输清(qīng)洁生产

　　16.优化(huà)交通运输结(jié)构(gòu)和组织(zhī)方式。发展智能交通，推(tuī)动不同(tóng)运(yùn)输(shū)方式的合理(lǐ)分工、有效衔接，降低空载率和不合理(lǐ)客货(huò)运周转量，提升综(zōng)合运输效率(lǜ)。加快大宗货物和中长途货(huò)运“公(gōng)转铁”“公(gōng)转水”，积(jī)极推行公铁、空(kōng)铁、铁水、江海等多式联运，推动发展(zhǎn)“一票式”“一单制”联程客货运服务。加(jiā)快推(tuī)动城市(shì)轨(guǐ)道交通(tōng)、公(gōng)交专用道、快(kuài)速公交(jiāo)系统等(děng)公(gōng)共(gòng)交通基础设施建设(shè)，强化智能化手(shǒu)段在(zài)城(chéng)市公共交通管理中的应用。加快(kuài)推进城市(shì)绿(lǜ)色货运配送，优化城市货运(yùn)和快递配送体(tǐ)系(xì)，完善城市主要(yào)商业区、校园(yuán)、社区(qū)等末端配送(sòng)节点设施(shī)。

　　17.推广使用节能低碳型(xíng)交通工具。大(dà)力推广(guǎng)节能及新能源汽车，推(tuī)动城市公共(gòng)服务(wù)及(jí)货运配送车辆(liàng)电动(dòng)化替代(dài)，提高城市公交(jiāo)、出租(zū)车、城市配送、邮政快递、机(jī)场转(zhuǎn)运(yùn)、铁路货场等电动(dòng)新能源运输(shū)工具的(de)比例。有序发展氢燃(rán)料(liào)电池汽车，稳步推动电(diàn)力、氢(qīng)燃料车辆对燃油商用、专用等车辆的替代。全面实施重型柴油车国六排(pái)放标准和(hé)非道路移(yí)动柴(chái)油机械国四(sì)排(pái)放(fàng)标(biāo)准(zhǔn)，基本淘汰国三及以下排放标(biāo)准(zhǔn)的柴油和(hé)燃(rán)气汽车(chē)。推广使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动(dòng)船舶，加快推(tuī)进码头岸电设施建设，推(tuī)动(dòng)船舶靠港使用岸电(diàn)应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通基础(chǔ)设施规划、建设、运(yùn)营和维护(hù)全过程，有(yǒu)效降低交通基(jī)础(chǔ)设施建设全(quán)生命(mìng)周期能耗和碳排放。推动新(xīn)材(cái)料、新(xīn)技术、新工艺在交通(tōng)运(yùn)输领(lǐng)域的(de)应用，积极(jí)推广(guǎng)应用(yòng)温拌(bàn)沥青、智(zhì)能通风(fēng)、辅助动力替(tì)代和节能灯具、隔声(shēng)屏障(zhàng)等(děng)节能环保技术和产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料(liào)和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设养护中的综合利用。推广可再(zài)生能源在(zài)交通(tōng)基础设施建设(shè)运(yùn)营中的应用，构建综合交通(tōng)枢纽(niǔ)场站绿色(sè)能源系统。积极倡导加油站(zhàn)错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出(chū)行。

　　专(zhuān)栏5 交通运(yùn)输(shū)清洁生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.交通(tōng)运输网络效率提升(shēng)工程。加(jiā)强西江、东江、北江、韩江等内河主(zhǔ)通道建设，提升铁路货运等级，加快铁水多式(shì)联(lián)运发(fā)展。到2025年，全省水路货(huò)物运输量(liàng)比(bǐ)重达(dá)到26％左右(yòu)，全省(shěng)港口(kǒu)集装箱铁水联运(yùn)年(nián)均增(zēng)长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装备推广工程。持续推进城市公交、出租汽车、城(chéng)市物流配送车辆的电动化，推动氢燃料电(diàn)池汽车的(de)示范运用(yòng)，加快(kuài)高(gāo)速公路服(fú)务(wù)区、港区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电使用(yòng)。到2025年，实现高(gāo)速公路(lù)服(fú)务区快充站全覆盖，港口码头泊(pō)位岸(àn)电(diàn)覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产标杆创(chuàng)建(jiàn)工程(chéng)。推动交(jiāo)通运(yùn)输企业、港(gǎng)口码头、公交站场(chǎng)、地铁、加油站、充电站等开展清洁生产审核(hé)，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化(huà)科技产业支撑(chēng)，全面提升清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)能(néng)力水平

　　（八）加强(qiáng)科技创新引领

　　加强清(qīng)洁(jié)生产领域重大、关键、共(gòng)性(xìng)技(jì)术和(hé)装备(bèi)等(děng)方面的基础(chǔ)研究和应用技术创(chuàng)新性研究。围(wéi)绕(rào)产品绿色设计、工业节能降碳、能源清(qīng)洁低碳安全高效利用、污水资源化、农(nóng)业(yè)节水灌溉控制及(jí)绿(lǜ)色防控、多污染物协同减排、固(gù)体废(fèi)弃物资(zī)源(yuán)化(huà)等方向，确立一批重点攻关项目，突破一批核(hé)心关(guān)键技术，研制一批重大技术装备。鼓励骨(gǔ)干企(qǐ)业联合上(shàng)下(xià)游(yóu)企业(yè)、高校、科研院所创(chuàng)建绿色低碳领(lǐng)域(yù)科技创新平台(tái)，推(tuī)动(dòng)科技(jì)创新平台与(yǔ)产业(yè)创新(xīn)中(zhōng)心、制造(zào)业创新中心等产业创(chuàng)新平台(tái)协同开展清洁生产共性关键技术攻关和装备研制，促进科技成果转移转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技术装备(bèi)产(chǎn)业(yè)化

　　积极引导、支持企业开发(fā)具有自主知(zhī)识产权的清洁生产技(jì)术(shù)和(hé)装备，培育(yù)一批(pī)拥(yōng)有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装(zhuāng)备的骨干企业和“专精特(tè)新”中小企业。编(biān)制发(fā)布清洁生产(chǎn)先进技术(shù)目(mù)录，鼓励(lì)和支持行业、企业(yè)应用先进适用的(de)清洁生产技术和装备。发挥(huī)清(qīng)洁生产(chǎn)相关社会组织作用(yòng)，大力推进源头减量、过程(chéng)控(kòng)制(zhì)、末端(duān)治理等清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术装备推广应用，加快清洁生产(chǎn)关键技术装备的产业化发(fā)展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生产服务业

　　创新清洁(jié)生产服务模式(shì)，探(tàn)索建(jiàn)立以绩效为(wèi)核(hé)心的清洁生(shēng)产服务支付机制。加快建立规范(fàn)的清(qīng)洁生(shēng)产咨询服务市场，鼓励(lì)具有竞争力的第三方清洁(jié)生产服务企业为用户提供咨询(xún)、审(shěn)核、评价、认(rèn)证、设(shè)计、改造等“一站式”综合服务，有效(xiào)发挥(huī)第三方服务机(jī)构对清洁生(shēng)产工作的支撑(chēng)作(zuò)用(yòng)。加强第(dì)三方服务(wù)机构管(guǎn)理，探索建立第三方服务(wù)机构行业准入、考核(hé)管理(lǐ)、责任追溯(sù)等机制，健全(quán)清洁(jié)生(shēng)产技术服务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁生产行业人才培养

　　加强(qiáng)清洁生产服务机构专业培训，培育(yù)一批高水平、专业化(huà)的清洁生产服(fú)务机构。强化清(qīng)洁生产管理(lǐ)人才和(hé)技术服务(wù)人(rén)才队伍建设，分层次、分类别开(kāi)展清洁生产服(fú)务机构从业人员和企(qǐ)业(yè)相(xiāng)关负责(zé)人(rén)员能力(lì)培训，提(tí)升清洁生产(chǎn)管理和技术(shù)人员业务水(shuǐ)平。探索将绿色清洁生产人才纳入广东省(shěng)专业技术(shù)人(rén)才职称评级系统(tǒng)，畅通绿色清(qīng)洁生产专业(yè)技术人才职称(chēng)晋升通道(dào)，培育壮(zhuàng)大绿色清洁(jié)生产人才队伍。

　　（十(shí)二）提升清洁生产(chǎn)数字化智(zhì)能化水平

　　推进5G、工业互联网、云(yún)计算、人(rén)工智能、数字孪(luán)生等信息技术(shù)在绿色制造、清洁生产领(lǐng)域的应用，结(jié)合(hé)省(shěng)碳排放监测(cè)智慧云平(píng)台建设进展，探索提供清(qīng)洁生产信息化公共服务(wù)。提升钢铁、石化(huà)、建材、有色金属等流程型工业企(qǐ)业制(zhì)造(zào)过程核心(xīn)装备和(hé)关键工(gōng)序的数字化水平，实现(xiàn)生产过程物质流、能量流等信(xìn)息采集(jí)监(jiān)控、智能分析和(hé)精细管(guǎn)理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业企(qǐ)业(yè)开展全面(miàn)数字化管(guǎn)理，以数据为驱动提升行(xíng)业绿色低碳技术创新、绿色(sè)制造和(hé)运维服(fú)务水平。鼓(gǔ)励工(gōng)业企业开展资源能源碳排放(fàng)信息化管(guǎn)控系(xì)统及污染物在线监(jiān)测系统建设，推(tuī)动重点用(yòng)能设(shè)备、新能源(yuán)设备等数字(zì)化(huà)改(gǎi)造。进一步完善省(shěng)重点用能单(dān)位能耗(hào)在线监测(cè)系统建设，加快推进(jìn)重点用能单位(wèi)应接(jiē)尽接。依托粤商通平台(tái)搭建清洁(jié)绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技术(shù)创新能力(lì)培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点示范建(jiàn)设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、造(zào)纸等重点行业，实(shí)施生(shēng)产工艺深度脱(tuō)碳、原材料替代、工业流程再(zài)造、电气(qì)化(huà)改造、二氧化碳回收利用等绿(lǜ)色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生(shēng)产技(jì)术装备推广工(gōng)程。发(fā)展高效(xiào)节能(néng)电机、变(biàn)压(yā)器、风(fēng)机、水泵、热(rè)泵(bèng)、余压余热利(lì)用、动力电池(chí)柔性控制(zhì)和(hé)梯(tī)级利(lì)用(yòng)、绿色数据中心等技术装备。发展低能耗、分散式(shì)、模块化大气污(wū)染治理、水污染治理、土壤污(wū)染治理、环境(jìng)监测、固废处理、退役(yì)动力蓄电池处置(zhì)利用等(děng)环(huán)保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利(lì)用技术(shù)攻(gōng)关工程。开展报废汽车、废旧(jiù)电器电子产品的智能拆解和拆(chāi)解(jiě)物自(zì)动(dòng)化分选等(děng)关键(jiàn)技(jì)术装备研(yán)发(fā)，发展退(tuì)役动力电(diàn)池(chí)、光(guāng)伏(fú)组(zǔ)件、风电(diàn)机(jī)组(zǔ)叶片、大型旧轮胎等(děng)新兴产业废物循环利用技(jì)术，研发废旧塑(sù)料的改性改(gǎi)质技(jì)术(shù)。

　　4.清洁生产服务(wù)业培(péi)育(yù)工程(chéng)。支持能(néng)源管(guǎn)理、环保(bǎo)、资源综合利(lì)用、绿色（生态(tài)）产品设计及绿色建(jiàn)筑设(shè)计(jì)等(děng)服务产业发展。培育一批拥有自主知识产权、掌握清(qīng)洁生产核心技(jì)术装备的企(qǐ)业和一(yī)批(pī)高水平、专业化的清(qīng)洁生产服务机构。

　　四、深(shēn)入(rù)推进模式创(chuàng)新，激发清洁生(shēng)产市场主体活力

　　（十(shí)三）创(chuàng)新(xīn)重点行(xíng)业企业清洁生产推行方式

　　大力推动省内重点行(xíng)业的龙头企业、链主企业实施清(qīng)洁生产(chǎn)，带头(tóu)开展数字化、网络化、智能化、绿色化(huà)等新技(jì)术(shù)、新(xīn)场景应用，开展(zhǎn)先进适(shì)用清洁生产技术(shù)和装备应用示(shì)范和推广。支持中小(xiǎo)企(qǐ)业强化(huà)产业链供(gōng)应链上(shàng)下游(yóu)协作和绿色低碳发(fā)展(zhǎn)，鼓励龙(lóng)头(tóu)企业、链主企业(yè)对产业(yè)链供应链上下游企业(yè)提出明确清洁生产要求(qiú)，引领带动产业(yè)链供应链关联企业推行(xíng)清洁生产，实施清洁(jié)生产技术改造项目，提(tí)升(shēng)清洁生产水平，推动全链条绿(lǜ)色低碳发展。鼓励省属国企和其他大型企业集(jí)团(tuán)全面推行清洁生产(chǎn)，完善内部清洁生产推行机(jī)制，推动子公司、分(fēn)公司(sī)开展(zhǎn)清洁生产，提升企业集团整体减(jiǎn)污降碳、绿(lǜ)色发展(zhǎn)水平，形成以大带小、以小促大、以优助强的融通(tōng)发展格(gé)局。推(tuī)动在工业、农业、服务业(yè)、建筑(zhù)、交通运输等(děng)行业(yè)开展清洁生产先进示范(fàn)建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)管(guǎn)理模式创(chuàng)新(xīn)

　　深(shēn)入(rù)实行分级、分(fēn)类管理模式(shì)，继续实施差别化清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核制(zhì)度，对高耗(hào)能、高耗(hào)水、高排放的企业(yè)以及生产、使用、排放涉及优先控(kòng)制化学品名录中所(suǒ)列(liè)化学物质的企业严格实(shí)施清洁(jié)生产审核，对生产工艺简(jiǎn)单、环(huán)境影(yǐng)响较小的企业可采(cǎi)用简(jiǎn)易(yì)流(liú)程清(qīng)洁生产审(shěn)核并简(jiǎn)化(huà)评(píng)估验收流程。探索建立适合小微型企业清洁生产(chǎn)审核评估、验收技术方(fāng)法，创新(xīn)引导小微型企业实施清洁生产的积极(jí)性。鼓励企业开展(zhǎn)自愿性(xìng)清洁生产(chǎn)评价认(rèn)证，对通过评价认证且满足(zú)清洁生(shēng)产审核要求的，视同开展清洁生产审核。积极推动清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)与节能审查、节能监(jiān)察、环境影响评(píng)价(jià)和(hé)排污许可等管理(lǐ)制度有效衔接。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的地(dì)区开展行业、园区和产(chǎn)业集群整体(tǐ)审核(hé)试点。研究将碳排放指标纳入(rù)清洁生产审核，提升行业、工业园(yuán)区和产业集(jí)群整体清洁生(shēng)产(chǎn)水平，有条件的(de)地区可开展政(zhèng)府购买(mǎi)第三(sān)方清洁生产审核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同推进清洁生(shēng)产

　　加(jiā)大淡水河、石马河(hé)、广佛(fú)跨界(jiè)河、茅洲河(hé)、练江及小(xiǎo)东江等重点(diǎn)流域企业清洁生产工作(zuò)力度，推动流(liú)域内污染(rǎn)企业全面(miàn)实施(shī)清洁(jié)生产审核。结合园(yuán)区循环化改造、绿色低碳园区(qū)建设、生态工业(yè)园区建(jiàn)设，支持省(shěng)级及以上园区(qū)建设清洁生(shēng)产示范园区(qū)。以粤(yuè)港澳大湾(wān)区建设为(wèi)契机，深入(rù)推进粤(yuè)港清洁生产伙伴计划，深化粤港(gǎng)清洁生(shēng)产长效合(hé)作机制，推动粤(yuè)港两地企业在节能环(huán)保、清洁生产(chǎn)及资源(yuán)利用方面的合作，强(qiáng)化(huà)区域(yù)内污染(rǎn)联防联控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机制改革创新

　　强化绿色金融支持(chí)，有效落实碳减排支(zhī)持工具(jù)等(děng)货币安徒生童话的作者叫什么名字，安徒生童话的作者简介政策工具，鼓(gǔ)励银行(xíng)等各类金融机构创新(xīn)推广(guǎng)绿(lǜ)色信贷产品，加(jiā)大对清洁生产技术研(yán)发、清洁生产重点项目等的支持力度，引导(dǎo)企(qǐ)业扩大清洁(jié)生产投资。探索推(tuī)动(dòng)达标(biāo)企(qǐ)业通过(guò)清洁生产技术升级改(gǎi)造实现的主要污染物排放稳定(dìng)削减量、节能量(liàng)，在完成主要污染物(wù)减排、节能任务的基础(chǔ)上，可按(àn)相(xiāng)关规定将富余指标(biāo)进入排污权(quán)、用能权交易市(shì)场进行(xíng)交易，或用于企业自(zì)身(shēn)发(fā)展所需的产能扩容及新(xīn)产(chǎn)品新增(zēng)产(chǎn)量所需的污(wū)染(rǎn)物排放(fàng)指标。大(dà)力推进清洁生产服务市场化，推行合同能源管理、合同节水管理等模式和以环境治理效果为导(dǎo)向的环境(jìng)托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试(shì)点工程

　　清洁生产(chǎn)审核创新(xīn)试点工程。以钢铁、石(shí)化、建(jiàn)材(cái)、有色金属、印染、造纸、化学(xué)原(yuán)料药、电镀、农副食品加工、工业(yè)涂装、包装印刷等为重(zhòng)点(diǎn)，实(shí)施(shī)行业(yè)、园区(qū)和(hé)产业集群(qún)整体清洁(jié)生产审核(hé)创新试点，探索建(jiàn)立具有引领示范作用的审核新模式，形成可复制、可推广的(de)先进经(jīng)验和(hé)典型(xíng)案列。

　　五、完善组织保障体(tǐ)系，推进各项(xiàng)目标任务落地见效

　　（十(shí)七）加强组织(zhī)实施

　　省发展改革委加(jiā)强组织协调，会同有关部门建立清洁生产(chǎn)促进工作部门协调(diào)机(jī)制，统筹抓好(hǎo)本方(fāng)案实施。省生态(tài)环境厅(tīng)、工(gōng)业和(hé)信息化厅(tīng)、科(kē)技厅、财政(zhèng)厅、住(zhù)房城乡(xiāng)建设厅、交(jiāo)通运输(shū)厅、农(nóng)业农(nóng)村厅、商(shāng)务厅、市场监管局、能源局等部门(mén)按照职能分工抓好重点任务落(luò)实。各地市政府要(yào)落实主体责任，加大力度鼓励(lì)和(hé)促进(jìn)清洁生(shēng)产，结合实际(jì)确定(dìng)本地区清洁生产重(zhòng)点(diǎn)任务(wù)，制定(dìng)具体落实措施(shī)。

　　（十八）强化政策激励

　　各(gè)级财政积极(jí)探(tàn)索有效方式，支持(chí)清洁生产工作。落实节能节水、环(huán)境治理、环境服务(wù)、环保(bǎo)技术与装备、资源综合利(lì)用等有关(guān)财政(zhèng)税收优惠政策，落(luò)实从事污染(rǎn)防治的第三方(fāng)企业减按15％的税率缴纳企业所得税的税收优惠政策。企业用于清洁生产审核和培训的(de)费用可以列入企业(yè)经营成本。加(jiā)强(qiáng)清洁生产审核和评(píng)价(jià)认(rèn)证结果应用，将其作为阶梯电价(jià)、水价、水资源费、重(zhòng)污染(rǎn)天(tiān)气绩效分级管控等差异化政策制定(dìng)和实施的(de)重要(yào)依据。严格落实绿色采购相关制(zhì)度(dù)，在政府采(cǎi)购（含适用招(zhāo)标投(tóu)标法的政府采购工程(chéng)项目）中加大绿色低碳产品采购力度。建(jiàn)立健全清(qīng)洁(jié)生产激(jī)励制度，按照国家和省有关规定对(duì)工作(zuò)成效(xiào)突出(chū)的单位和个人依(yī)法(fǎ)给予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善法规标准(zhǔn)

　　结(jié)合国家清(qīng)洁(jié)生产促进法修(xiū)订进(jìn)展，推进《广东(dōng)省清洁生产促进条例(lì)》立法工(gōng)作，加强(qiáng)与(yǔ)相关法(fǎ)律法规(guī)的衔接协调，强化相(xiāng)关主体权利义务。结合我省产业发(fā)展实(shí)际，研究制定(dìng)优势行业、优势产业清洁生产(chǎn)评价指标体系，鼓励相关行(xíng)业协(xié)会(huì)、学会、专业机构(gòu)、龙头(tóu)企业研究制定各(gè)相关(guān)行业清(qīng)洁生产团体标准、清洁(jié)生产指标体系、行业清洁生产技术(shù)规范等。加强清(qīng)洁生产数据统计分析，探索建立企业清洁生产绩(jì)效年度报告制(zhì)度。

　　（二(èr)十）严格(gé)执法监(jiān)管

　　各地清洁生(shēng)产工作完成情况(kuàng)纳入节能、生态环(huán)境保(bǎo)护日(rì)常监督检查和相关考核。加强对企业清洁生产开展情况(kuàng)的日常监督检查，压实(shí)企(qǐ)业(yè)实施(shī)清洁生产审核的(de)主体责(zé)任，引导和(hé)规范(fàn)企业(yè)清洁(jié)生产行为。企业开展清洁生产审核情况纳入企业环(huán)境(jìng)信用评(píng)价体系和环(huán)境信息强(qiáng)制性披露范围(wéi)。严格把关(guān)清洁生产审核质量，开展(zhǎn)清洁生产审核质量抽查，严厉打击企(qǐ)业(yè)、第三方服务机(jī)构(gòu)弄虚(xū)作假行为。对(duì)违反(fǎn)《中(zhōng)华人民共和(hé)国清洁生产(chǎn)促进法(fǎ)》和(hé)《清洁(jié)生产审核办法(fǎ)》相关(guān)规(guī)定并受到处罚的企业(yè)、第三方服务(wù)机构，依法依规通过“信用广东”网站等渠道向社会(huì)公布，并(bìng)记入其信用记录。加强对清洁生(shēng)产评估验收专家(jiā)、清洁生产审核咨(zī)询机构和人员的(de)规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参(cān)与

　　深入开展清洁生产宣传教育(yù)活动(dòng)，充分利用各类媒体(tǐ)、公(gōng)益组织、行业协(xié)会(huì)等宣(xuān)传(chuán)清洁生产技术、法(fǎ)规政策(cè)、管理制度和典型案例等，提升社会公(gōng)众的清(qīng)洁生产(chǎn)意(yì)识，营造(zào)全社(shè)会共同(tóng)推行清洁生产的良好(hǎo)氛围，推动(dòng)形成绿(lǜ)色生产生活方(fāng)式。适时(shí)编制发布清洁生产典型案(àn)例(lì)汇编，及时(shí)总结推广(guǎng)典型案(àn)例和经验(yàn)做法，以(yǐ)点带面(miàn)形(xíng)成示范(fàn)效(xiào)应(yīng)。鼓励(lì)相关行业协会、龙头(tóu)企业(yè)积极组(zǔ)织清洁生(shēng)产国(guó)际(jì)会议、行业展会、专业论坛等(děng)，开展多形式的经验交流和技术推(tuī)广。鼓励清洁生产(chǎn)领域的(de)国内外交流合作，学习借鉴先进经验，促进人(rén)才、技术和信息(xī)交流。

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