金融界4月25日消息 国务院办公厅(tīng)发布关于推(tuī)动外贸稳规模优结构的(de)意(yì)见(jiàn)。其中(zhōng)提到(dào)，培育汽车出(chū)口优势。各地方、商协会组织汽(qì)车企业与(yǔ)航(háng)运(yùn)企(qǐ)业进行直(zhí)客对接，引导汽车(chē)企(qǐ)业与航运企业签订中长期协(xié)议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下，创(chuàng)新金融产品和服(fú)务，为汽(qì)车企(qǐ)业在海(hǎi)外提(tí)供(gōng)金融支持。各地方进一(yī)步支(zhī)持汽车企(qǐ)业(yè)建(jiàn)立和(hé)完善国际营(yíng)销服务体系(xì)，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传(chuán)、展示销售(shòu)、售后服务方面(miàn)的能力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强化(huà)贸易促进(jìn)拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展会供(gōng)采(cǎi)对接(jiē)。推动国内线下(xià)展(zhǎn)会全面(miàn)恢复。办(bàn)好中国国际进口博览(lǎn)会、中国(guó)进出口(kǒu)商品交易会、中国国际服务(wù)贸(mào)易(yì)交易会、中国国际(jì)消费品博(bó)览会(huì)等(děng)重(zhòng)点展会。支持中(zhōng)国进出(chū)口商(shāng)品交易会优化展区设置和参展企业结构，常态化运(yùn)营线上平台。各(gè)地方和贸促机构、商(shāng)协会(huì)进一(yī)步(bù)加大对外贸企业参加各类境外展(zhǎn)会的(de)支持力度，加强(qiáng)组(zǔ)织协调(diào)和服务保(bǎo)障，持续培育(yù)境(jìng)外自办展会、扩大(dà)办展规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务人员(yuán)往来(lái)。加强对外沟(gōu)通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办理效率，加大工作力度推动其他国家畅通我商务人员申(shēn)办签证渠道、提高办理效率(lǜ)。继续为境外客商办理(lǐ)来华签(qiān)证提供便利。研究(jiū)优(yōu)化远端检测措(cuò)施。尽快推进国际(jì)客运航班特别是(shì)国内重点航空枢纽(niǔ)的(de)国际客运航班(bān)稳(wěn)妥有序(xù)恢(huī)复(fù)，推动中外航空公(gōng)司复航增班，更(gèng)好为商务(wù)人员往(wǎng)来提(tí)供航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务保障。我驻(zhù)外(wài)使领馆通过完善(shàn)合作机制、加强信息交流、推(tuī)介(jiè)重(zhòng)点展会等举措，创造更多贸易机会(huì)，加大对外贸企(qǐ)业特别是中小微外贸(mào)企业(yè)开拓市场的(de)支持(chí)力度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企业对(duì)接、商(shāng)事法律等(děng)方面服(fú)务。发(fā)布相(xiāng)关国别贸(mào)易指南，想方设法稳(wěn)住对发达经济体出口，引导(dǎo)企业深入开拓发展中国(guó)家市(shì)场和东盟等区(qū)域(yù)市场。支持外贸大省发挥好稳外贸(mào)主(zhǔ)力(lì)军(jūn)作用。

　　二、稳定和扩大重点(diǎn)产品进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽(qì)车出口优势。各地方、商协会组织汽车(chē)企业(yè)与航运(yùn)企业进行直客对接，引导汽车企业与航运(yùn)企业(yè)签订(dìng)中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在(zài)依法合规、风险可控前提下，创(chuàng)新金融产(chǎn)品和服务，为汽车企业在海外提(tí)供金融支持(chí)。各地(dì)方进一(yī)步支持(chí)汽车企业建(jiàn)立和完善国际营销服(fú)务体系(xì)，提升(shēng)在海外开展品(pǐn)牌宣传(chuán)、展示(shì)销售、售后服务方面的能力(lì)。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设备企业的(de)国际合作水平(píng)。加大出口信用保险支持力度，更好服务大型成套设备项目。金(jīn)融机构在加(jiā)强风险(xiǎn)防控基础上，统筹考虑项(xiàng)目具体情况，保障大型(xíng)成套设备(bèi)项目合理资金需(xū)求。鼓励各(gè)地方通过开(kāi)展招(zhāo)聘服务等方式，保障(zhàng)企业(yè)用工需(xū)求，加(jiā)强岗(gǎng)位技能培训，确(què)保履约交付，推(tuī)动行业长期健康发(fā)展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术设备进(jìn)口。加快(kuài)修订鼓励进口技术和产品(pǐn)目录，进一步提高进口贴息政策精准性，引导企业(yè)扩(kuò)大国内短缺的(de)先进(jìn)技(jì)术设备进口(kǒu)。

　　三、加大(dà)财政(zhèng)金(jīn)融支持力度

　　（七）用足用好中央财(cái)政资金(jīn)政策。开展第二(èr)批外经贸(mào)提质增效(xiào)示范工作(zuò)。研究设立服(fú)务(wù)贸(mào)易创新(xīn)发展引导基(jī)金二期(qī)。

　　（八）加大进出(chū)口信贷支持。商业性金融机构(gòu)进一步提升中西(xī)部地区分(fēn)支机构在(zài)贸(mào)易融(róng)资、结算等业务(wù)方面的服务能力。鼓励银行和保险机构扩大保单融资(zī)增信合作，加大(dà)对(duì)中小微外(wài)贸企业的融(róng)资增信支持力度(dù)。在依法合规、风险可控前提下，鼓励国有大型金融机构加大资源(yuán)倾斜，积极满(mǎn)足中(zhōng)小微企业(yè)外贸融资(zī)需求(qiú)。鼓励政府性(xìng)融资(zī)担保机构(gòu)为(wèi)符合条(tiáo)件的(de)小微外贸企(qǐ)业提供融资增信支持。

　　（九）更好发(fā)挥出口(kǒu)信(xìn)用保险作用。进一步扩大出口(kǒu)信用保险(xiǎn)承保规模和覆盖面。加大对跨境(jìng)电商等新业态新模式的支持力度(dù)，加快拓(tuò)展产业(yè)链(liàn)承(chéng)保，进(jìn)一步扩大(dà)对(duì)中(zhōng)小微外贸企业的承保(bǎo)覆(fù)盖面，优化承保(bǎo)和(hé)理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机构创新完(wán)善外汇衍生品和跨境人民币业务，进一步扩大(dà)跨境(jìng)贸易人民币(bì)结算规模(mó)，更好满足外贸企业(yè)汇率(lǜ)避(bì)险和(hé)跨境人(rén)民币结算需(xū)求。支持(chí)各地方加(jiā)强(qiáng)政(zhèng)策宣(xuān)介、优(yōu)化公共服务，推动银企(qǐ)精准(zhǔn)对接、企(qǐ)业充分享惠(huì)。

　　四(sì)、加快对(duì)外贸易创新发展

　　（十一）稳(wěn)定和提升加工(gōng)贸易(yì)。强化用(yòng)工(gōng)、用能、信(xìn)贷(dài)等要素保(bǎo)障，引(yǐn)导加工贸易(yì)向(xiàng)中西部(bù)、东北地区梯度(dù)转移，促(cù)进加工贸易(yì)持续(xù)健康发展(zhǎn)和产业链供(gōng)应链(liàn)稳(wěn)定。新认定一批国家加工贸易产(chǎn)业园。办好中国加(jiā)工贸易产品(pǐn)博览会(huì)，支持东中(zhōng)西(xī)部产(chǎn)业(yè)交(jiāo)流对接(jiē)。加(jiā)快推进一批“两头在外(wài)”重(zhòng)点保税维修试点项(xiàng)目落地，强(qiáng)化(huà)全生(shēng)命(mìng)周(zhōu)期服务(wù)保障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易支持政(zhèng)策。做大沿边省份对(duì)外贸易。有力有序(xù)推进边民互(hù)市贸易(yì)进(jìn)口商品落地加(jiā)工试点工(gōng)作。探(tàn)索建(jiàn)设(shè)边(biān)民互市(shì)贸(mào)易进口商(shāng)品(pǐn)数据(jù)监(jiān)测平台。修订出台边(biān)民互市贸(mào)易管(guǎn)理(lǐ)办法，优化边民互市贸(mào)易(yì)多(duō)元(yuán)化发展(zhǎn)的(de)政策(cè)环(huán)境，增加(jiā)自周边国家进口。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化。支持(chí)大型外贸企业运用新技术自(zì)建数字平台，培育服务中小微外贸企业的第三方综合(hé)数字化(huà)解决方(fāng)案(àn)供应商(shāng)。支(zhī)持粤港澳(ào)大湾区全球贸易数字化领(lǐng)航(háng)区发展，加快贸易全链条数(shù)字化赋能，充分(fēn)发挥先行(xíng)示范效应(yīng)，适时总结(jié)发展经验。在(zài)粤港澳大湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年每(měi)年(nián)遴选(xuǎn)5—10个(gè)数字(zì)化推动贸易高质量发展的典型案例，并(bìng)推(tuī)广应用。

　　（十四(sì数学中e等于多少，高中数学中e等于多少)）发展绿色(sè)贸易。指导商协会等行业组(zǔ)织(zhī)制订(dìng)外贸产品绿色低碳标准，支持相关(guān)产品进(jìn)一步开(kāi)拓国际市场(chǎng)。组织开展重(zhòng)点行业(yè)企(qǐ)业培训，增(zēng)强企(qǐ)业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健(jiàn)康持续创新发展。支持外贸企业(yè)通(tōng)过跨境电商等新业(yè)态新模式拓(tuò)展销售渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓励(lì)各地方结(jié)合产业和禀赋优势，创新建设跨境电商综合试验区，积极发展(zhǎn)“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商企业对企(qǐ)业出(chū)口。加快出(chū)台跨境(jìng)电商知(zhī)识产(chǎn)权保护指(zhǐ)南，引导跨境电商企(qǐ)业防范知识产权风险(xiǎn)。建设跨境电(diàn)商综合(hé)试验区线上(shàng)综合服(fú)务平台并发挥好其作用，指导(dǎo)企业用好跨境电商零售出口相关税收政(zhèng)策措施。持(chí)续完善跨境电(diàn)商综合试验区考核评估机制(zhì)，做好评估结果应(yīng)用，充(chōng)分(fēn)发挥(huī)优秀(xiù)试(shì)点示范引(yǐn)领作(zuò)用。

　　五、优(yōu)化外贸(mào)发展环境(jìng)

　　（十六(liù)）妥善应对国外不(bù)合(hé)理贸易限制措施。加强对地方和(hé)外贸企业(yè)的培训指导，对受影(yǐng)响(xiǎng)的重(zhòng)点实体帮(bāng)扶纾困。发挥好预(yù)警体(tǐ)系和法律服务机制作(zuò)用，支持各级应对贸易(yì)摩擦工作站和预(yù)警(jǐng)点提升公共服(fú)务能力，帮助企业积(jī)极应对不合(hé)理贸易(yì)限制措(cuò)施。发(fā)挥贸促机(jī)构作用，做(zuò)好风险评估和排(pái)查。

　　（十七）提(tí)升(shēng)贸(mào)易便利(lì)化水平。深(shēn)入(rù)推进(jìn)“单一(yī)窗口(kǒu)”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边(biān)直提(tí)”等措施应用范(fàn)围，提高货物流(liú)转效率。稳步实施(shī)多元(yuán)化(huà)税(shuì)收担保，助力企(qǐ)业减负增效。加大(dà)对(duì)外(wài)贸企业的信用培育力(lì)度，使更多符(fú)合认证(zhèng)标(biāo)准的外贸企(qǐ)业成为海关“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退税办理，推动(dòng)实现(xiàn)出口退税(shuì)申报报关单、发(fā)票(piào)“免填报”，更好服务(wù)广大外贸企业。各地(dì)方(fāng)做好供(gōng)需(xū)对接和(hé)统筹调度，健(jiàn)全应急运(yùn)力储(chǔ)备，完善应(yīng)急预案，保障(zhàng)外贸货物(wù)高效畅(chàng)通运输。提(tí)升(shēng)口岸通关效率、强化疏(shū)导分流、补齐通(tōng)道短板、提升口岸(àn)过货能(néng)力。

　　（十(shí)八）更好发挥自由贸易协定效能。高质量(liàng)实施已(yǐ)生效的(de)自(zì)由贸易协定，编发重点行业应用(yòng)指(zhǐ)南，深入开展《区域全面经(jīng)济伙伴关(guān)系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式的交流活动，加强(qiáng)地方和企(qǐ)业经验分享，提高对(duì)企业的(de)公(gōng)共(gòng)服务水(shuǐ)平，不断提(tí)升自(zì)由贸易协定的综合利用(yòng)率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自(zì)由(yóu)贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部(bù)门和单位要以(yǐ)习近平(píng)新时(shí)代(dài)中(zhōng)国特色社会(huì)主(zhǔ)义(yì)思(sī)想为指导，全面贯彻党的二(èr)十大精神，坚(jiān)决落实党中央(yāng)决策部(数学中e等于多少，高中数学中e等于多少bù)署，高度重视、切实做好推(tuī)动外贸稳规(guī)模(mó)优结构工作，全力(lì)实现(xiàn)进出口促稳提质目标任(rèn)务。鼓励各地(dì)方因(yīn)地制宜(yí)出(chū)台配套支持政策，增(zēng)强政策协同效应。商(shāng)务(wù)部要会同(tóng)各相关部门和单位密(mì)切跟踪(zōng)外贸运行情况(kuàng)，分析形势(shì)变化，针对不同领域实(shí)际(jì)问题，不断充实、调(diào)整和完善相(xiāng)关政策，加强协作配合和政策指导，实施好(hǎo)稳外贸政策组合(hé)拳，帮助企业稳订单拓(tuò)市(shì)场(chǎng)。

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