金(jīn)融(róng)界5月8日(rì)消息(xī) 广东省发展改革委等部(bù)门(mén)印发《广东省全(quán)面推(tuī)行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁生(shēng)产推行(xíng)制度(dù)体系基本(běn)建(jiàn)立，工业(yè)领域清洁生产(chǎn)全面深入推(tuī)行(xíng)，农业、服务(wù)业、建筑(zhù)业、交(jiāo)通运输(shū)业等领域清洁生产进(jìn)一步深化，清洁生(shēng)产整体(tǐ)水平走在(zài)全国前列，能源(yuán)资源利用(yòng)效(xiào)率明显提升，重点行业(yè)、重点产品能源利用效率和(hé)主要污染物排放控制(zhì)水平(píng)基本达到(dào)国(guó)际(jì)先进水平(píng)，清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)产业不断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单位地区生(shēng)产总(zǒng)值能耗和规模以上工(gōng)业单位增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元(yuán)地区生产总(zǒng)值用(yòng)水(shuǐ)量和万元(yuán)工业(yè)增加(jiā)值用(yòng)水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效节(jié)水灌溉面积32万亩，化(huà)学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用(yòng)率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省全面推(tuī)行(xíng)清洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产(chǎn)是(shì)贯彻落实节约资源和(hé)保护环(huán)境基本(běn)国策的重要举措，是推进(jìn)生态文明(míng)建(jiàn)设、推动减污(wū)降碳协同增效的重(zhòng)要手段(duàn)，是(shì)加快形成(chéng)绿色生(shēng)产生活方式、促进(jìn)经济社会全面绿(lǜ)色转型和高质量发展(zhǎn)的有效途(tú)径(jìng)。为贯彻落(luò)实《中华人民共和(hé)国清(qīng)洁生产(chǎn)促进法(fǎ)》《“十四五(wǔ)”全(quán)国清洁生产(chǎn)推行方(fāng)案(àn)》《广东省国民经济和社会发展第(dì)十四个五年规划和2035年远(yuǎn)景目(mù)标纲要》《广东省(shěng)生态文明建设“十四五”规划》，经(jīng)省人民(mín)政府同(tóng)意，制定本方案(àn)。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一(yī)）指导思想

　　以习(xí)近平新时代中国特色社(shè)会主义思想为指导，全(quán)面贯彻党的二(èr)十大精神，深入贯彻(chè)习(xí)近平生态文明思想和习近平(píng)总书记(jì)对广东系列重要讲(jiǎng)话(huà)、重要指示批示精神(shén)，认真(zhēn)落实(shí)国家工作(zuò)部(bù)署以及(jí)省委、省政府(fǔ)工作(zuò)要求(qiú)，以节约(yuē)资(zī)源(yuán)、降低能耗、减污降(jiàng)碳(tàn)、提质增效为(wèi)目(mù)标，以(yǐ)推(tuī)进技术进步为(wèi)主线，以清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)为抓手，系统推进工业、农业、服(fú)务(wù)业、建筑、交通运输等领域清洁(jié)生(shēng)产，加快实施重点(diǎn)行业、重点领域(yù)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)改(gǎi)造，创新清洁(jié)生产(chǎn)推行方式，培育壮大清(qīng)洁生产产业，为推动高质量发展(zhǎn)、实现碳达峰碳中(zhōng)和目标提供有力支(zhī)撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行制度体系基(jī)本建立，工(gōng)业领域(yù)清(qīng)洁生产(chǎn)全面深入推(tuī)行，农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通(tōng)运输业等领域清洁生产进一步深(shēn)化，清(qīng)洁生(shēng)产整体水平走(zǒu)在全国前列，能源资源利用效率明显(xiǎn)提升，重(zhòng)点行(xíng)业、重点产品(pǐn)能源(yuán)利用效率和主要污染物排(pái)放控制水平(píng)基本达(dá)到(dào)国际(jì)先进水平，清洁(jié)生产产(chǎn)业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生产(chǎn)总值能耗(hào)和规模(mó)以上工业单位增加值能(néng)耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总(zǒng)值用水量(liàng)和万元工业增加值用水(shuǐ)量(liàng)较2020年降幅不(bù)低(dī)于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学(xué)需氧量(liàng)、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重(zhòng)点工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨，全(quán)省(shěng)农膜回收(shōu)率达(dá)到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽(qín)粪污资源化利用率达(dá)到80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑占新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减(jiǎn)污(wū)降碳协(xié)同增效潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业(yè)清洁(jié)生产。

　　1.加快(kuài)构建绿(lǜ)色(sè)制(zhì)造体系。在支持(chí)高(gāo)质量建设(shè)制造强省、推动产业有序(xù)转(zhuǎn)移(yí)中，注重提升(shēng)清洁生产水平，培育(yù)壮大(dà)清(qīng)洁生产产业。强化全生(shēng)命周期(qī)理念，全(quán)方(fāng)位全(quán)过程推行(xíng)工业产(chǎn)品(pǐn)绿色(sè)设(shè)计，扩大绿色低碳产品供给，加强商品(pǐn)过(guò)度包装治理。在生态环境影响大、产(chǎn)品涉及(jí)面广、行业关(guān)联度高的行业(yè)，创(chuàng)建工业产品生(shēng)态(tài)（绿色）设计示(shì)范企业(yè)。鼓励行业协会发布(bù)绿色产(chǎn)品(pǐn)设计(jì)指南，推(tuī)广(guǎng)绿色设计(jì)案例(lì)。以电子信息(xī)、家电、汽车、化(huà)工、建材、纺织等我省特色(sè)行业为重点(diǎn)，引(yǐn)导企业(yè)对(duì)标(biāo)国际先(xiān)进水平实施绿色化改(gǎi)造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子、机械、纺(fǎng)织、通信等(děng)行业龙头(tóu)企业(yè)构建上下游联动(dòng)的绿色低碳产业链供(gōng)应链(liàn)，带动上下游企业(yè)同(tóng)步实现绿色低碳发展(zhǎn)。按照产业结构(gòu)、能源利用、运营(yíng)管(guǎn)理(lǐ)、基(jī)础设施(shī)等绿色(sè)化(huà)要求(qiú)，推动条(tiáo)件成熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能(néng)高排放(fàng)低水平项目(mù)清洁(jié)生产(chǎn)评价。对标节能减排和(hé)碳达峰碳中和目标，对高耗能(néng)高排放项目(mù)实行清单(dān)管(guǎn)理、分类处置和动态监(jiān)控。严格高耗(hào)能高排放低水平项目准入，新建、改建、扩建项目应采取先(xiān)进适用的工(gōng)艺技术和(hé)装备，单位产品(pǐn)能耗(hào)、物耗和水耗等达到清(qīng)洁生产先进水平。对(duì)不符合所在地区(qū)能(néng)耗强度和(hé)总量控(kòng)制相关要求、不符合煤炭消费减量替代或污染物(wù)排放(fàng)区域削减、能效(xiào)水平(píng)低于本(běn)行业能耗限额准入(rù)值等要求的(de)高耗能高排放低水平项目予以停批、停建(jiàn)，坚决遏制高耗能(néng)高排(pái)放低(dī)水平(píng)项目盲(máng)目发(fā)展。探索建(jiàn)立高耗能高排放低水(shuǐ)平的存量、增量项目清洁(jié)生产(chǎn)评价(jià)制(zhì)度。

　　3.加(jiā)快燃料原料清洁替代。合理控制化石(shí)能源消费，加(jiā)大清洁能源推(tuī)广(guǎng)应用，提高工业领域(yù)非化石(shí)能源利用比(bǐ)重(zhòng)。加快天然气基础设施(shī)建(jiàn)设和(hé)互联(lián)互通，支(zhī)持现有大(dà)型工业企业(yè)及燃气电厂用户天然气直供。加(jiā)快氢能(néng)技术创新和基础(chǔ)设施建设，推动氢能多元(yuán)利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推(tuī)广电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加热(rè)等技术。在工业负荷大、新(xīn)能源条件好的地区，支(zhī)持分布式电源(yuán)开发建设(shè)和就近(jìn)接入消纳，开展源网(wǎng)荷储一体(tǐ)化绿色供电园区建设。推进原(yuán)辅材(cái)料(liào)无害化替代(dài)，促进生产过程中使用低(dī)毒低(dī)害和无毒无害原料，大力推广低(dī)（无）挥发性有机物(wù)含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行(xíng)业清洁(jié)低(dī)碳改造。强化能(néng)耗(hào)、水耗、环(huán)保、安全和技术(shù)等标准约束，依法依(yī)规(guī)淘汰落(luò)后(hòu)产能，扎(zhā)实推(tuī)进(jìn)“散乱污”企(qǐ)业整(zhěng)治。全面开展清洁(jié)生(shēng)产审核和评价(jià)认(rèn)证(zhèng)，以(yǐ)火电、石化化工、钢铁、有(yǒu)色金属、建材、造纸、纺织(zhī)印染等(děng)行(xíng)业为重点(diǎn)，深(shēn)入开(kāi)展节(jié)能减排诊断，建立能效、污染(rǎn)物(wù)排放先进和落后清(qīng)单，系(xì)统推进节(jié)能改造升级和污(wū)染物深度治(zhì)理，提高生产工艺(yì)和(hé)技术装备绿色化水(shuǐ)平。加快(kuài)企业及园(yuán)区节能、节(jié)水、节材、减污(wū)、降碳等(děng)系统(tǒng)性清洁生产改造，推动产业循环式组合、企业(yè)循环式(shì)生(shēng)产，积极创建无废企业(yè)、无废园(yuán)区和(hé)生(shēng)态工业示范园区。加快推进村(cūn)级工业集聚区(qū)升级(jí)改造(zào)。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计(jì)示(shì)范企业创建工程。重点实(shí)施轻量(liàng)化、模块化、集成(chéng)化、智能(néng)化、无害化、节能、环保、高(gāo)可(kě)靠性(xìng)、长(zhǎng)寿(shòu)命、易制造、易回(huí)收等关键绿色设计技术(shù)应用示范，培育一批(pī)工业产(chǎn)品生态(tài)（绿色）设计(jì)等示范企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色制(zhì)造体系建(jiàn)设工程。开展绿色(sè)制(zhì)造技术创新和集成应用，大力培育创(chuàng)建绿(lǜ)色工厂，培育(yù)一(yī)批具有生态主导力的产业链链主企(qǐ)业，打造一(yī)批具(jù)有(yǒu)行业特(tè)色的绿色低碳园(yuán)区。到2025年，累计创(chuàng)建国家(jiā)绿色工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行业清洁生产(chǎn)改造(zào)工程(chéng)。推动(dòng)钢(gāng)铁(tiě)、石化化(huà)工(gōng)、有色金属、建材、纺织印染、轻工(gōng)等行业实施清洁生产(chǎn)技术改造，推动数据中心和(hé)5G等新兴基础设施实施节能降碳改造，打造一批(pī)达到国(guó)际先进(jìn)水平的清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施工业(yè)企(qǐ)业清(qīng)洁生产审核工程。以自愿性和强制性相结合的方式，推(tuī)动工业园区（集聚(jù)区(qū)）内的企业、重点(diǎn)流域(yù)工业企业实(shí)施清洁(jié)生产审核(hé)，到2025年，推动(dòng)5000家以上工业企业开(kāi)展清洁(jié)生产审核。

　　（四）切实加强农(nóng)业清洁生产

　　5.推(tuī)广农业清洁生(shēng)产(chǎn)新模式(shì)。落实百县千镇万村(cūn)高(gāo)质量发展各(gè)项要求，加快推进(jìn)农(nóng)业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)。加快构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水(shuǐ)产养殖业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术体系(xì)，实施(shī)粮经饲统(tǒng)筹、种养(yǎng)加结(jié)合(hé)、农林牧渔(yú)融合发展等一(yī)体化(huà)发(fā)展(zhǎn)模式。支持我省预(yù)制(zhì)菜(cài)产业高质(zhì)量发展。大力(lì)发展绿色低碳(tàn)循环农业，推进农光(guāng)互补、“光(guāng)伏+设施农(nóng)业(yè)”、“海上风电+海洋牧(mù)场”等低(dī)碳农业模式。增加农村清洁能源供应(yīng)，推动农村生(shēng)物质能综合利(lì)用。发展林(lín)业循环(huán)经济，培育林业(yè)龙头企业，建设(shè)林(lín)草中药材(cái)、油(yóu)茶、竹等具(jù)有广东(dōng)特色的林业产(chǎn)业发展基地，积极创建国家现代林业(yè)产业示范园区，实施森(sēn)林生态标志产品建设工(gōng)程。以现代农业产业园、农林业龙头企业等(děng)为重点(diǎn)，深入推行农业清洁生产，形成一批(pī)可推广、可复制的典型案例。

　　6.推(tuī)动(dòng)农业(yè)生产投(tóu)入减量(liàng)。加强农业投入品生产、经(jīng)营(yíng)等各环节规范化管理(lǐ)，统筹建(jiàn)立(lì)全(quán)省农药、兽药等(děng)投入品追溯系(xì)统。开展“绿(lǜ)色农(nóng)资(zī)”行(xíng)动，持续(xù)推进化肥农药减量增效(xiào)及(jí)饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防(fáng)控与专(zhuān)业化防治(zhì)，集成推广全(quán)程绿色(sè)防(fáng)控技术模式，开展绿(lǜ)色种养循(xún)环农业(yè)试点。加(jiā)强绿色投入(rù)品创(chuàng)新研(yán)发(fā)，积极(jí)推广缓(huǎn)释肥料、水溶肥料、微生(shēng)物肥料等新(xīn)型肥料，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸秆和种植绿肥的还田(tián)渠道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程(chéng)清洁化水平。统筹推(tuī)广(guǎng)农业节水、节肥(féi)、节药、节地、节(jié)能等生态友好型(xíng)农(nóng)技与农机(jī)装备，形成高效(xiào)、清洁的(de)农(nóng)业生产模(mó)式。优(yōu)先支持(chí)粮食生产功能区(qū)、粮食生产(chǎn)重点县、现代(dài)农业产业园(yuán)等区域，集(jí)中力量(liàng)建设集中连片、旱涝保收、节(jié)水(shuǐ)高效(xiào)、稳产高产、生态友好、宜机作(zuò)业的高标(biāo)准农田。深化测(cè)土配方施肥(féi)，推广机械(xiè)深施、种(zhǒng)肥同(tóng)播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方式。全面(miàn)推广健(jiàn)康养殖技术，推动(dòng)兽(shòu)用(yòng)抗菌药使用(yòng)减(jiǎn)量。加(jiā)快构建种(zhǒng)植(zhí)业(yè)、畜禽养殖(zhí)业(yè)、水产养殖(zhí)业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产技术体系，大力推广种养加一(yī)体化(huà)发(fā)展模(mó)式。

　　8.加(jiā)强农业(yè)废(fèi)弃物(wù)资源(yuán)化利用。积极推动秸秆综合利用，加强农膜管理，推(tuī)广(guǎng)普及(jí)标(biāo)准地膜，推动机械(xiè)化捡(jiǎn)拾、专业化回收(shōu)和(hé)资源化利用，全面建立农药包(bāo)装废弃物回收(shōu)处(chù)理体系。持续推进畜禽粪(fèn)污资(zī)源化利用，支(zhī)持推广清洁养殖(zhí)和粪污(wū)全量收集处理利用技术模式，鼓(gǔ)励在规(guī)模种植基地周边建设农牧(mù)循环(huán)型规模化畜(chù)禽养殖(zhí)场，提倡(chàng)粪(fèn)肥就近还田利用，促(cù)进农(nóng)牧结合循环发展。探索推广液(yè)体有机肥还田、全(quán)量(liàng)收集还(hái)田等(děng)模式，提(tí)升(shēng)种(zhǒng)养结合水平。开(kāi)展区域性病死畜(chù)禽无害(hài)化处理及(jí)资(zī)源化(huà)利用(yòng)试点示范，持续创建国家农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行(xíng)区。加强环境(jìng)友好(hǎo)型种(zhǒng)植业示(shì)范(fàn)工程和牲畜废弃物(wù)治理示范工程建设，促进源(yuán)头控制(zhì)、过程拦截、末端(duān)治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化(huà)示(shì)范引领工程

　　1.农业(yè)绿色(sè)发展先(xiān)行区建设行(xíng)动。加强(qiáng)环(huán)境友(yǒu)好型种植(zhí)业示范工(gōng)程和(hé)牲畜废弃物(wù)治理示范(fàn)工程建(jiàn)设，创(chuàng)建国家农业(yè)绿(lǜ)色发(fā)展先行区。到(dào)2025年，创建5个以上国家农业绿色(sè)发(fā)展先行区，全域建设粤北生态(tài)农业示范区。

　　2.农业(yè)节水行动。加(jiā)强节(jié)水灌溉(gài)工程与农艺(yì)、农机、生物、管理等措施(shī)的集成与融(róng)合，加强灌区骨干(gàn)渠系节水(shuǐ)改(gǎi)造、田间工程配(pèi)套和(hé)农(nóng)业用水管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉水有效利用系(xì)数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农(nóng)药(yào)减量(liàng)增效(xiào)行动。大面积推广使用高效(xiào)低风险农药(yào)和生物防治、物理(lǐ)防治、理(lǐ)化诱控(kòng)等绿色防控技术，以及应用无人机等先进植保器械开(kāi)展水稻、荔枝和柑橘等作物(wù)病虫疫情(qíng)专(zhuān)业化防(fáng)治服(fú)务。到2025年，全(quán)省化肥利用率稳定在40％以上，主要农(nóng)作物农(nóng)药利(lì)用(yòng)率(lǜ)达(dá)到43％以上(shàng)，创建一批(pī)绿色种养循环农业试点县(xiàn)，支持(chí)建(jiàn)设15个农作物病虫(chóng)害绿色防控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农膜回收。建(jiàn)立秸秆综合(hé)利用长效机(jī)制，实现秸秆综合利用。开展全生物降解地(dì)膜在不同作(zuò)物上的应用推广。支持省级科研(yán)单位开展秸秆综合利用和全(quán)生物降解地膜应用研究与技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务业(yè)清洁(jié)生产

　　9.强化重点领域(yù)节能(néng)节水。加强服(fú)务过程中的猎德村一人分了多少钱，猎德村多少钱一方资源能源规范管理，整体提升(shēng)清(qīng)洁化服务效率。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等领(lǐng)域以(yǐ)及(jí)医院、学校等公共(gòng)机构的主要用(yòng)能环节(jié)，开展节能改造，广泛(fàn)采用节能、节水、环保设备和产品(pǐn)。推动餐(cān)饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发(fā)、零售(shòu)等服(fú)务(wù)业采(cǎi)用(yòng)节能、节水和其他有利于环(huán)境保护的技(jì)术和设备，推广使用(yòng)节水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水嘴等节(jié)水器(qì)具。从严控制洗浴、高尔夫(fū)球(qiú)场、人工滑雪场(chǎng)等高耗水服务业用水，优先利用再生水、雨水等(děng)非常规水源，全(quán)面(miàn)推广(guǎng)循(xún)环(huán)用水(shuǐ)技术工艺，探索开展合(hé)同节(jié)水管(guǎn)理(lǐ)。实施公共(gòng)机构能(néng)效、水效领跑者引领行动，遴(lín)选一批公共机构能效、水(shuǐ)效(xiào)领跑者，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积(jī)极(jí)发展绿色餐饮。引导餐饮服务单(dān)位将清洁生产理(lǐ)念融入(rù)绿色餐饮产品设计、服(fú)务全过程，推广可循环利用餐具(jù)。推进(jìn)餐饮节约常态化，鼓励餐饮(yǐn)服务单位在醒目位置张(zhāng)贴节(jié)约标识(shí)，供应小(xiǎo)份菜，提示适量(liàng)点餐，提供分餐服务，提醒餐(cān)后打包。鼓励餐饮(yǐn)企业(yè)提(tí)高食(shí)材(cái)加工(gōng)利用率，提供符(fú)合节约要求的标准化菜品，合理(lǐ)配置不(bù)同规格盛(shèng)具，推行适合(hé)不同群体(tǐ)的套餐。鼓励有条件(jiàn)的地(dì)区支持餐饮(yǐn)企业(yè)建设中(zhōng)央厨房，推广“生(shēng)产(chǎn)基(jī)地+中央厨房+餐饮门店”经(jīng)营模式，推广(guǎng)绿色加工和(hé)配(pèi)送模(mó)式，支持(chí)净菜加工配送(sòng)中心(xīn)建设。强(qiáng)化餐饮油烟治理，推动(dòng)餐(cān)饮(yǐn)企业规范(fàn)收集餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料(liào)污染综合治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批(pī)发、零售等服务性企业要坚持清洁生产理念，改善服务规(guī)程，减少一次(cì)性物品的(de)使用。推进宾馆、酒店、民(mín)宿等(děng)场所不再主动提供一(yī)次性(xìng)塑料用品(pǐn)工作(zuò)。推动电子商务、外卖、快递等(děng)行业(yè)包(bāo)装减量(liàng)与可降解包装(zhuāng)替代、包装物循环利用，逐步减少(shǎo)使(shǐ)用一次(cì)性不可降解塑料(liào)包(bāo)装袋、胶带(dài)和一(yī)次性塑(sù)料编织(zhī)袋(dài)，全面推广使(shǐ)用电(diàn)子运单。推广(guǎng)应用塑(sù)料(liào)替代(dài)产品，使用环保布袋、纸袋等非塑制品和(hé)可降解购物袋。实施一次性塑料制品使用、回收(shōu)情况报告制度(dù)，督(dū)促指导电子商务、外(wài)卖等平台(tái)企业(yè)和快递企业按照(zhào)国家要求制定(dìng)一次性塑料制品减(jiǎn)量规(guī)则。充分发挥各(gè)类(lèi)各级公共机构示范带动作(zuò)用(yòng)，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务(wù)业清洁生产试点工程。选择商贸(mào)酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电(diàn)商快递等行业开展清洁生产试点工作(zuò)，在服(fú)务业各相(xiāng)关领域创建(jiàn)一批省(shěng)级清洁生(shēng)产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色餐(cān)饮(yǐn)主体培(péi)育工程。开(kāi)展(zhǎn)绿(lǜ)色餐饮创(chuàng)建活动，鼓励各类主(zhǔ)体(tǐ)参与绿色餐饮评价和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色(sè)餐饮企业（单位）、绿色餐(cān)饮街区(qū)。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理工程。推广(guǎng)电(diàn)商(shāng)快(kuài)件原装直发，推(tuī)进可循(xún)环快递包(bāo)装应(yīng)用，推广标准化物流周(zhōu)转箱循环公(gōng)用。到2025年底全省各(gè)邮政快递网点不再(zài)使用不可降(jiàng)解的塑(sù)料包装(zhuāng)袋(dài)、一次性塑料(liào)编(biān)织袋、塑料(liào)胶带，建设1-2个快递绿色包(bāo)装研(yán)发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)

　　12.推动新建建筑(zhù)用能(néng)清洁化低碳化。加快提升(shēng)建筑能效水平(píng)，新(xīn)建(jiàn)民(mín)用建筑全面按照(zhào)绿(lǜ)色建(jiàn)筑(zhù)标(biāo)准进(jìn)行(xíng)建设，鼓励农民自(zì)建住(zhù)房参照绿色(sè)建筑(zhù)标准建设。积(jī)极(jí)采用(yòng)自然通(tōng)风、天然采光、隔(gé)音降噪(zào)等生态共享的建筑设(shè)计(jì)方式。大力推(tuī)进(jìn)可再生能源建筑(zhù)应用，积极推广应用(yòng)太(tài)阳能(néng)光伏、太阳(yáng)能光热(rè)、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推行(xíng)新(xīn)建(jiàn)住宅全装修交付使用，推广(guǎng)管线分离和一体(tǐ)化(huà)装修技术，提高建筑(zhù)品质(zhì)。推广应用高(gāo)效电气(qì)化技术与设备。鼓励广州、深(shēn)圳等有条(tiáo)件地(dì)区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既(jì)有(yǒu)建筑提质改造。积(jī)极开展既有居住建筑节能改造，提高用能(néng)效率和室(shì)内(nèi)舒(shū)适度。探索(suǒ)节能改造与小区公(gōng)共环境整治、适老设施改造、基础设施和(hé)建筑使用功能(néng)提升改(gǎi)造统筹推进的节能宜居综(zōng)合改造模式，探索经济适用、绿色环保的技术路线，统筹推(tuī)动既有(yǒu)居住建(jiàn)筑节水改造。加强既有建筑(zhù)空调(diào)、照明、电(diàn)梯等重点用(yòng)能设备运(yùn)行调适，推广(guǎng)智(zhì)慧用(yòng)能技术，提升物业节能降碳管理(lǐ)水平。完善(shàn)公(gōng)共供水管(guǎn)网设施，提升供水管网(wǎng)漏损控制水平(píng)。积极引导公共机构实(shí)施(shī)清洁生产综合性提升(shēng)，针对照明(míng)、空调、电梯、热(rè)水、冷库(kù)等主要用能(néng)环节开展节能改造(zào)，合理设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快(kuài)推进建筑工(gōng)业化，大力发展(zhǎn)装配式(shì)建筑，推广钢结构住(zhù)宅(zhái)，开展装配(pèi)式装修试(shì)点。提高预制构件和部品部件通用性，推广标(biāo)准(zhǔn)化、少规格(gé)、多组合设计。推广(guǎng)应(yīng)用绿色建材，鼓(gǔ)励政府采购工程(chéng)项目优先选(xuǎn)用获得绿色(sè)建材认证标(biāo)识的建材产品。农(nóng)房建设鼓(gǔ)励(lì)就地取材和利用乡土材(cái)料(liào)。发展建筑产业互联网(wǎng)，实现(xiàn)建筑材料数字化管(guǎn)理，促进合理安排材料采购，减少材(cái)料损耗和运输距离。推动施工现场优先(xiān)使用(yòng)节(jié)能灯(dēng)具和节电型(xíng)施工(gōng)机械，对多台同类设备实施群(qún)控技术，监控重点能耗(hào)设(shè)备耗能，探索施(shī)工(gōng)用能(néng)限额。加强对施工现场的管理(lǐ)，将房(fáng)屋建筑和市政工程(chéng)施工工地噪(zào)声、扬尘、污水、建筑垃圾等(děng)纳入建筑业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)管理范畴，推动建设(shè)一批建筑(zhù)领域清洁生(shēng)产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头(tóu)管控。加强建(jiàn)筑垃(lā)圾再生(shēng)利用装备研发，研(yán)制建筑垃圾(jī)处(chù)理(lǐ)和资(zī)源化利用成(chéng)套装备。开展再生骨(gǔ)料强化技术、再生建材(cái)生产(chǎn)技术、再生细粉活化技术、专(zhuān)用添加剂技(jì)术等研发。推(tuī)广应(yīng)用建筑(zhù)垃(lā)圾再生产品，鼓(gǔ)励(lì)利用建(jiàn)筑垃(lā)圾生产再(zài)生(shēng)骨料、路基路面材料、路面透水砖等(děng)新(xīn)型(xíng)绿色建材，拓(tuò)展建筑垃圾(jī)再生产品(pǐn)的应用(yòng)领域。大力推(tuī)广应用机制砂，推动预(yù)拌混凝土、预拌(bàn)砂浆及水泥制品生产(chǎn)过程的“三废”零(líng)排放、废弃物综合(hé)再(zài)生利用。建立建筑垃圾分类处理制度，推进各类(lèi)建(jiàn)筑垃(lā)圾资源(yuán)化利用，规(guī)范建筑垃圾堆存、中转和资源(yuán)化利用场所建设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑(zhù)能效(xiào)提升(shēng)工程。逐步提高新建绿(lǜ)色建筑节能强制性标准水平，进一步提高建筑围护结构等部位(wèi)的节能性能要(yào)求。到2025年，建设超低能耗、近零能(néng)耗(hào)建筑(zhù)200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化改(gǎi)造工程(chéng)。结合(hé)海绵城(chéng)市建设、城市更新、绿色(sè)社区创建等工(gōng)作，统筹推进既有居住建筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累计完(wán)成既有建筑节能(néng)绿(lǜ)色化改造2600万平(píng)方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑(zhù)分布式光伏(fú)。推动太阳能光热系(xì)统(tǒng)在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓(yù)等建(jiàn)筑中应用，积极推广高效空气(qì)源热泵(bèng)技术及(jí)产品(pǐn)，提高(gāo)建筑终(zhōng)端电气化水平(píng)，到2025年(nián)，新增建筑太阳能(néng)光伏装机容量200万千(qiān)瓦，建筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑(zhù)推广工程(chéng)。建立(lì)一(yī)批装配式建筑产业基地(dì)、典型(xíng)项目和科技(jì)示范工程，加大装配式建筑混凝土结构和钢结构等(děng)装(zhuāng)配(pèi)式建筑推广力度，力(lì)争2025年底全省城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程。落实(shí)财政部、住(zhù)房城乡建设部、工业和信(xìn)息化(huà)部(bù)《关于扩大政府(fǔ)采(cǎi)购支持(chí)绿色(sè)建材促(cù)进建筑品质提(tí)升政策实施范围的通(tōng)知》要求，将医(yī)院(yuàn)、学(xué)校、办(bàn)公楼、综合(hé)体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等(děng)政府采(cǎi)购工程项目(mù)，以(yǐ)及适用招标投标法的政(zhèng)府采购工程项目纳入政府(fǔ)绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基路面材(cái)料、路(lù)面(miàn)透水砖等新型绿色建材。到(dào)2025年(nián)，建筑垃圾(jī)综(zōng)合利用(yòng)率达(dá)到(dào)60％，水泥散装率(lǜ)达到75％以(yǐ)上(shàng)。

　　（七）扎(zhā)实开(kāi)展(zhǎn)交通(tōng)运(yùn)输清洁生产(chǎn)

　　16.优化交通(tōng)运输结构和组(zǔ)织方式。发(fā)展(zhǎn)智能交通，推动不同(tóng)运输方(fāng)式的合理分工(gōng)、有效衔接，降低空载率和不(bù)合理客货(huò)运周转量，提升综合运(yùn)输效率。加快大宗货(huò)物和中(zhōng)长途货运“公转铁”“公转水”，积极推(tuī)行公铁(tiě)、空铁、铁水、江海等(děng)多式联运，推动发展“一票式(shì)”“一单(dān)制”联程(chéng)客(kè)货运服务。加快推动(dòng)城市(shì)轨道交通、公交专用道、快速(sù)公交系统等公共交通基础设(shè)施建设，强(qiáng)化智能化手(shǒu)段在城市公(gōng)共(gòng)交(jiāo)通管理中的应用。加快推进(jìn)城(chéng)市绿色货运配送(sòng)，优化城市货运和快递配送体系，完(wán)善城市(shì)主要商业区、校(xiào)园、社区等末端配送(sòng)节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节(jié)能(néng)低(dī)碳型(xíng)交(jiāo)通(tōng)工具。大(dà)力推广节(jié)能及新能源汽车，推动(dòng)城市公(gōng)共(gòng)服务及货运配送车辆电(diàn)动化替代，提(tí)高(gāo)城市公交、出租车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场(chǎng)等(děng)电(diàn)动(dòng)新能源运输工具(jù)的比(bǐ)例。有序发展氢燃料电池汽(qì)车，稳步推动电力、氢燃(rán)料车辆对燃油商用、专用等车辆的替代。全面实施重型柴油(yóu)车国(guó)六排(pái)放标准和非道路(lù)移动柴油机械国四排放标(biāo)准，基本淘汰国三及(jí)以(yǐ)下排放(fàng)标准的柴油和燃气(qì)汽车。推(tuī)广使用LNG动力船舶、纯电动船(chuán)舶，加快推进码头岸电设施建(jiàn)设，推动船(chuán)舶靠港(gǎng)使用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础(chǔ)设施建设。将绿色节(jié)能低碳贯穿交(jiāo)通(tōng)基础设施(shī)规划(huà)、建(jiàn)设、运营和维护全(quán)过(guò)程，有效降低交通基础设施建(jiàn)设(shè)全生命周期能耗和碳排放。推动新材料、新技术、新工艺在交(jiāo)通运输领域的应用，积极推广应用温拌(bàn)沥青、智能(néng)通风(fēng)、辅助动(dòng)力替代和(hé)节(jié)能灯具(jù)、隔声屏(píng)障(zhàng)等节能环保(bǎo)技(jì)术和产(chǎn)品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在(zài)交通(tōng)基础设施(shī)建(jiàn)设养护中的综合利(lì)用(yòng)。推(tuī)广可再生能源在交(jiāo)通基础设(shè)施建设运营中的应用，构建综(zōng)合交通枢纽场站绿色能(néng)源系统。积(jī)极倡导(dǎo)加油站(zhàn)错峰卸油、车主夜间加(jiā)油(yóu)、公众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交(jiāo)通运输网络(luò)效率(lǜ)提升(shēng)工程(chéng)。加(jiā)强西江、东江、北江、韩(hán)江等内河主通(tōng)道建设，提(tí)升铁路货运等级(jí)，加快铁水(shuǐ)多式联运发(fā)展。到2025年，全省水(shuǐ)路货物运(yùn)输量比重达到26％左(zuǒ)右，全省港口集装箱铁(tiě)水联(lián)运年(nián)均增长(zhǎng)率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁(jié)能(néng)源交通装备推广工程(chéng)。持续推进城市(shì)公交、出租汽车、城(chéng)市物流配送(sòng)车辆(liàng)的电(diàn)动(dòng)化(huà)，推动氢(qīng)燃料电(diàn)池(chí)汽车的示(shì)范运用(yòng)，加快(kuài)高速公路服务区、港区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全(quán)面推进(jìn)港口船舶岸电使用。到2025年，实现(xiàn)高速公路服务(wù)区快(kuài)充(chōng)站全覆盖(gài)，港口码头泊(pō)位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领(lǐng)域清洁生产标(biāo)杆创建工程。推动交(jiāo)通运输(shū)企业(yè)、港口码头、公交站场、地铁、加(jiā)油站(zhàn)、充电站等(děng)开展清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核，建设一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三、强(qiáng)化(huà)科技产(chǎn)业支撑，全面(miàn)提升(shēng)清(qīng)洁生产(chǎn)能力水平

　　（八(bā)）加强科技创新(xīn)引领

　　加强清(qīng)洁生(shēng)产领域重大、关(guān)键、共性技术(shù)和装备等方面的基础研究和应(yīng)用(yòng)技术创新性研究。围绕产品绿色设计(jì)、工业(yè)节能降碳、能源清洁(jié)低碳(tàn)安(ān)全高效(xiào)利用(yòng)、污水(shuǐ)资源化、农业节水(shuǐ)灌(guàn)溉控制及绿(lǜ)色防控、多污染(rǎn)物协(xié)同减排、固(gù)体废弃(qì)物(wù)资源化等方向，确立一批重点攻(gōng)关(guān)项目，突破(pò)一(yī)批核心关键技术(shù)，研制一批重(zhòng)大技术(shù)装备(bèi)。鼓励骨干企业联(lián)合(hé)上(shàng)下游企业、高(gāo)校、科研(yán)院所(suǒ)创(chuàng)建(jiàn)绿色低碳领域(yù)科技创(chuàng)新(xīn)平台，推动科(kē)技创新平台(tái)与(yǔ)产业创(chuàng)新中(zhōng)心、制造业创(chuàng)新中心等产业创(chuàng)新平台协同开展清洁(jié)生(shēng)产共性关(guān)键技术攻关和装备研制，促进科技(jì)成(chéng)果转移(yí)转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术(shù)装备产业化

　　积极引(yǐn)导、支持(chí)企(qǐ)业开(kāi)发具有自主知识产权的清洁生产技术和(hé)装备，培(péi)育一(yī)批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握(wò)清洁(jié)生产核心技术装(zhuāng)备的骨干企业和“专精特新”中小企业。编制发布(bù)清洁生产(chǎn)先进技术目录，鼓励和(hé)支持行业、企业应用先进适用的清洁生产(chǎn)技术和(hé)装(zhuāng)备。发挥清洁生产相关社会(huì)组织作用，大(dà)力推(tuī)进源头减量(liàng)、过程(chéng)控制、末端治理(lǐ)等清洁生(shēng)产技术装备推广应用，加快清洁生产关(guān)键技术装备的产(chǎn)业化发(fā)展。

　　（十）大力(lì)发展清(qīng)洁(jié)生产服务业

　　创新(xīn)清洁生产服务(wù)模(mó)式(shì)，探索建立以绩效为核心的清洁生(shēng)产服务(wù)支付机(jī)制(zhì)。加快建立规范的清(qīng)洁生产咨询服务市场，鼓励具(jù)有竞争力的第三方清洁生产(chǎn)服务(wù)企业为用(yòng)户提(tí)供(gōng)咨询、审(shěn)核、评价、认证、设(shè)计、改造等“一站式”综合服务(wù)，有效发挥第(dì)三方服(fú)务机构对清洁生(shēng)产工(gōng)作(zuò)的支撑作用。加强第三方服务机构管理，探索建立第三方服(fú)务机(jī)构行业准入、考核管(guǎn)理、责任追溯等机制，健全清(qīng)洁生产技术服务(wù)体(tǐ)系。

　　（十一(yī)）加(jiā)强(qiáng)绿色清洁生产(chǎn)行业人才培养

　　加强清洁生产服务机构专(zhuān)业培(péi)训，培育一批(pī)高水平、专业(yè)化的清洁生产服(fú)务机(jī)构。强(qiáng)化清(qīng)洁生产管理人才和技术服务人才队伍建设，分层次(cì)、分类别开展清(qīng)洁(jié)生产服(fú)务机构从业人员和企业相关(guān)负责(zé)人员(yuán)能力培训，提升清洁(jié)生产管理和技术人员(yuán)业务水平。探(tàn)索(suǒ)将(jiāng)绿色清洁(jié)生产人(rén)才(cái)纳入广东省专业(yè)技(jì)术(shù)人才职称评(píng)级系(xì)统(tǒng)，畅通绿色清(qīng)洁生产(chǎn)专业技术人才职(zhí)称晋升通道，培育壮(zhuàng)大绿色(sè)清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁生产数字化智能化(huà)水平

　　推进5G、工业互联(lián)网(wǎng)、云计算、人(rén)工智能(néng)、数字孪生等信息技术在绿色制造(zào)、清(qīng)洁(jié)生(shēng)产领(lǐng)域的应(yīng)用，结合(hé)省碳(tàn)排放(fàng)监(jiān)测智慧云平(píng)台建(jiàn)设进展，探(tàn)索提供清洁生(shēng)产信息(xī)化公共(gòng)服务(wù)。提(tí)升钢(gāng)铁、石化、建材、有色(sè)金属等流(liú)程型工(gōng)业企(qǐ)业制造过程核心装备(bèi)和关键工序的数(shù)字化水(shuǐ)平，实(shí)现生(shēng)产(chǎn)过程物质流、能量流等信息采集(jí)监(jiān)控、智能分析(xī)和精细管理(lǐ)。推(tuī)进机械(xiè)、汽车、船(chuán)舶、电子、家电等离散(sàn)型工业企业(yè)开展全面数字(zì)化管(guǎn)理，以数据(jù)为(wèi)驱动提升行业绿(lǜ)色低碳技术(shù)创新、绿色(sè)制(zhì)造和运维(wéi)服务水平。鼓励工业企业开展资源能(néng)源碳排放信息化(huà)管控(kòng)系统及污染物在线监测系统建设，推动(dòng)重点(diǎn)用(yòng)能(néng)设备(bèi)、新能(néng)源(yuán)设备等数字(zì)化(huà)改造。进一(yī)步完(wán)善省重点(diǎn)用(yòng)能单位能耗在线监(jiān)测系统(tǒng)建(jiàn)设，加快推(tuī)进重点用能(néng)单位应接尽(jǐn)接(jiē)。依托粤(yuè)商(shāng)通平台搭(dā)建(jiàn)清(qīng)洁(jié)绿色生(shēng)产服务专区(qū)。

　　专(zhuān)栏6 清洁(jié)生产技术(shù)创新能力培育工程

　　1.绿色低(dī)碳(tàn)技术(shù)试点示范建设工程。聚(jù)焦钢铁、石化化(huà)工(gōng)、有色(sè)金属、建材、纺织(zhī)、造纸等重(zhòng)点(diǎn)行业，实施(shī)生产工(gōng)艺深度(dù)脱(tuō)碳、原材(cái)料(liào)替代、工业(yè)流(liú)程再造、电气化改造、二氧(yǎng)化碳(tàn)回收(shōu)利用等绿色低碳(tàn)技术试点(diǎn)示范(fàn)。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发展高效节能(néng)电机、变压器(qì)、风机、水泵、热(rè)泵、余(yú)压(yā)余热利用、动力电池(chí)柔性(xìng)控(kòng)制(zhì)和梯级利用(yòng)、绿(lǜ)色数(shù)据中心等技术装备。发展低能耗、分散式、模块化大气污(wū)染治理(lǐ)、水污染(rǎn)治理、土(tǔ)壤污染治(zhì)理、环境监测、固废处理(lǐ)、退役(yì)动力蓄电(diàn)池处置利用等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废(fèi)旧物资循环利(lì)用技术攻关工程。开(kāi)展报(bào)废汽(qì)车、废旧电器电子产品的智能(néng)拆解(jiě)和拆解物自动化分选(xuǎn)等关键技术装备研发，发展退役动(dòng)力电池、光伏(fú)组件、风电机(jī)组叶片、大型旧(jiù)轮胎等新兴(xīng)产业废(fèi)物(wù)循环利用(yòng)技术，研发废旧塑料的(de)改性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服(fú)务业(yè)培育工(gōng)程(chéng)。支持能(néng)源管理、环保、资源综合利(lì)用、绿色（生态）产品设(shè)计及绿色建筑(zhù)设(shè)计等(děng)服务产业发展。培育一批拥(yōng)有自主知识产(chǎn)权、掌握清(qīng)洁生产核心技(jì)术装备的企业和一批高水平、专业化的清(qīng)洁生(shēng)产服(fú)务机(jī)构。

　　四、深(shēn)入(rù)推进模式创新，激发清洁(jié)生产市(shì)场主(zhǔ)体活力

　　（十三(sān)）创新重点(diǎn)行业企业(yè)清洁(jié)生产推行方式

　　大力推(tuī)动省内重点行(xíng)业(yè)的(de)龙头(tóu)企(qǐ)业、链(liàn)主企业(yè)实施清洁生产，带头开展数(shù)字化、网络化、智(zhì)能化、绿色化等新技术、新场(chǎng)景应用(yòng)，开展先进适用清洁生产技(jì)术和(hé)装备应用示范和推广。支持中(zhōng)小企业强化产业链供应链上下游协作和绿色低碳(tàn)发展，鼓励龙头企业、链主企(qǐ)业对(duì)产业(yè)链(liàn)供应链上下游企业提出明确清(qīng)洁生产要(yào)求，引领(lǐng)带动产业链供应(yīng)链关联企业推行清洁(jié)生产，实施清(qīng)洁(jié)生产技术改造项(xiàng)目，提升清洁生产水平，推动(dòng)全链条绿色低(dī)碳发展。鼓励省属国企和其他大(dà)型(xíng)企业集团(tuán)全(quán)面推行(xíng)清(qīng)洁生产(chǎn)，完(wán)善内部清洁(jié)生产推行(xíng)机制，推动子公(gōng)司、分公司开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产，提升(shēng)企业集团整体(tǐ)减污降(jiàng)碳、绿色发展水平，形成以大(dà)带小、以小(xiǎo)促大(dà)、以(yǐ)优助(zhù)强的(de)融通(tōng)发(fā)展格(gé)局。推(tuī)动(dòng)在(zài)工业、农(nóng)业、服(fú)务业、建筑、交(jiāo)通运输等行业开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)先进示范(fàn)建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理(lǐ)模式创新

　　深(shēn)入(rù)实行分级、分类管理模式(shì)，继续实施差别化清(qīng)洁(jié)生产审核制(zhì)度，对高耗能、高耗(hào)水、高排放的企业以及生产、使用(yòng)、排放涉及优先控制化学品名录中所列化学物质的企业严格实施清洁生产审核，对生(shēng)产工(gōng)艺简单、环境(jìng)影响较小的企业可采用简易流程清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)并简化评估(gū)验(yàn)收流程。探索建立适合小(xiǎo)微(wēi)型企(qǐ)业清洁生产审核评估、验收(shōu)技(jì)术方法(fǎ)，创新引(yǐn)导小微型(xíng)企业实施(shī)清洁(jié)生产的(de)积极(jí)性(xìng)。鼓励企业开(kāi)展自愿性(xìng)清洁生产评价认证(zhèng)，对(duì)通(tōng)过(guò)评(píng)价认(rèn)证且满(mǎn)足清洁生产(chǎn)审核要(yào)求的，视同开展清洁生产审核。积极推动清洁生产审核与节能(néng)审(shěn)查(chá)、节能监察、环境影响评价和排污许可(kě)等管理制度(dù)有效(xiào)衔接。鼓励(lì)有条件(jiàn)的地区开展(zhǎn)行业、园区和产业(yè)集(jí)群(qún)整体审核(hé)试点。研究将碳猎德村一人分了多少钱，猎德村多少钱一方排放指标(biāo)纳(nà)入清洁生产审核(hé)，提升行业、工(gōng)业园区(qū)和产业集群整(zhěng)体清洁生产(chǎn)水平，有条件的(de)地区可开展政府购(gòu)买第三(sān)方清洁生产审(shěn)核服务试点。

　　（十五）探索区(qū)域协同(tóng)推进清洁(jié)生(shēng)产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练(liàn)江及(jí)小(xiǎo)东江等重(zhòng)点(diǎn)流域企(qǐ)业(yè)清洁生产工作力度，推动流域内(nèi)污(wū)染企业全(quán)面实施清洁生(shēng)产审(shěn)核。结合(hé)园区循环化改造、绿色(sè)低碳园(yuán)区建设、生态工业园区建设，支持省级及以(yǐ)上(shàng)园区(qū)建设(shè)清洁生产示(shì)范园区。以(yǐ)粤港澳(ào)大湾(wān)区建设为契机(jī)，深入推进粤港(gǎng)清(qīng)洁生产伙(huǒ)伴计划(huà)，深(shēn)化粤港清洁生产长效合作机制，推(tuī)动粤港两地企(qǐ)业在节能(néng)环保、清洁生产(chǎn)及资源利用方面的合作，强(qiáng)化(huà)区域内污(wū)染联防联控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十(shí)六）推(tuī)进市场化机制改革创新(xīn)

　　强化绿(lǜ)色金融支持，有效落实碳减(jiǎn)排(pái)支持工(gōng)具等货币(bì)政策工具，鼓励银行等各类金融机构(gòu)创新推广绿色信贷产(chǎn)品(pǐn)，加大(dà)对(duì)清洁生产技术研发、清洁(jié)生产重点项(xiàng)目(mù)等的支持力度，引导(dǎo)企业(yè)扩大(dà)清洁生产投资。探索推动达(dá)标企业通过清洁生产技术(shù)升级改(gǎi)造(zào)实现的主要污染物排放稳定削减量、节能(néng)量，在完成主要污染物减排、节能(néng)任(rèn)务的基(jī)础上，可按相关规(guī)定将富余指标进入排污(wū)权、用能(néng)权交易(yì)市场进行交易(yì)，或用于(yú)企业自身发展所需(xū)的产能扩(kuò)容及(jí)新(xīn)产品新增产量所(suǒ)需的(de)污染(rǎn)物排放(fàng)指标。大力推进清洁生(shēng)产服务市(shì)场化，推行合同(tóng)能源(yuán)管(guǎn)理、合(hé)同节水管理等(děng)模式(shì)和(hé)以环(huán)境治理(lǐ)效(xiào)果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核创新(xīn)试点工程

　　清洁生产(chǎn)审(shěn)核创新试点工程(chéng)。以钢铁、石(shí)化、建材、有色金(jīn)属、印染、造纸、化(huà)学原料药、电镀、农(nóng)副食品加工(gōng)、工业涂装、包装(zhuāng)印刷等为重(zhòng)点，实(shí)施行业、园区和产业集群整体清洁生产审核(hé)创(chuàng)新试点，探索建立具(jù)有引(yǐn)领(lǐng)示(shì)范(fàn)作用(yòng)的审(shěn)核新模式，形成(chéng)可复制、可(kě)推广的先(xiān)进经验和典型案列(liè)。

　　五、完善(shàn)组织保(bǎo)障体系，推进各项目标任务落地见(jiàn)效

　　（十七）加强组(zǔ)织实施

　　省发展改革委加强组织(zhī)协调，会(huì)同(tóng)有关(guān)部门建(jiàn)立(lì)清洁生产促进工作部(bù)门(mén)协(xié)调机(jī)制，统筹抓好本方(fāng)案(àn)实施。省生态环境厅、工业和信息化厅(tīng)、科技厅、财(cái)政厅(tīng)、住房城乡(xiāng)建设厅、交(jiāo)通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管(guǎn)局(jú)、能源局(jú)等(děng)部门按照职能分工(gōng)抓好重点任务(wù)落(luò)实。各地市政府(fǔ)要落实主(zhǔ)体责任，加(jiā)大力度鼓励和促进(jìn)清(qīng)洁生产，结合实际确(què)定本(běn)地区清洁生产重点任务(wù)，制(zhì)定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各(gè)级财政(zhèng)积极探索有(yǒu)效(xiào)方式，支持清洁生产(chǎn)工作。落实(shí)节能节水、环境治理、环境(jìng)服务(wù)、环保技术(shù)与(yǔ)装(zhuāng)备、资(zī)源综合利用等(děng)有关(guān)财政税收优(yōu)惠政(zhèng)策(cè)，落(luò)实从(cóng)事污染防治(zhì)的第三方企业减按15％的税率缴纳企业所(suǒ)得(dé)税的税(shuì)收优惠政策。企业用于清洁生产审(shěn)核和(hé)培训的费用可(kě)以列入企业经(jīng)营(yíng)成本。加强清洁生产审核和评价认证结果(guǒ)应用，将其作为阶(jiē)梯电价、水价、水资源(yuán)费、重污染天气绩效(xiào)分级管控等差异化政策制定和实施的重要依据。严格(gé)落(luò)实绿色(sè)采购相关(guān)制度，在(zài)政(zhèng)府采购（含适用招标投标法的政府采购工(gōng)程项目）中加大绿色低(dī)碳产品采购力度。建立健全清洁生产激(jī)励制度，按照(zhào)国家和(hé)省有关规定对工作成效突出(chū)的(de)单位和个人依法给予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合(hé)国(guó)家(jiā)清洁生产促(cù)进法修(xiū)订(dìng)进展，推进(jìn)《广(guǎng)东(dōng)省清洁生产(chǎn)促进(jìn)条例(lì)》立法工作，加强与相关法律法规(guī)的衔接协调(diào)，强化相关主体权利义务。结合(hé)我省产业(yè)发展实际，研究制(zhì)定优势行(xíng)业、优势(shì)产业清洁生产评价指标体系，鼓励(lì)相(xiāng)关行(xíng)业(yè)协会、学(xué)会、专业机(jī)构、龙(lóng)头企业研究(jiū)制定各相关行(xíng)业(yè)清洁生产团体(tǐ)标准、清(qīng)洁生产指标体系、行业清洁生(shēng)产技术规范(fàn)等。加强清洁生(shēng)产(chǎn)数据(jù)统计分析，探(tàn)索建立企业清洁生产(chǎn)绩(jì)效年度报告制(zhì)度(dù)。

　　（二(èr)十）严格执法监管

　　各地清(qīng)洁(jié)生产工作完(wán)成情况纳入节能、生(shēng)态环境(jìng)保护日常监督检查和相关(guān)考核。加强对企业(yè)清(qīng)洁(jié)生产开展情况的日常(cháng)监督检查(chá)，压(yā)实企(qǐ)业实施清洁(jié)生产审核的主体责任，引导和规范(fàn)企业清洁生产行为。企业开展清(qīng)洁生产审(shěn)核情况纳入企业环境信用评(píng)价体系(xì)和环境信息强(qiáng)制性披露范围。严(yán)格(gé)把(bǎ)关清洁生产审(shěn)核质量，开展清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)质量(liàng)抽查，严厉(lì)打击企业、第三方(fāng)服务机(jī)构弄虚作假(jiǎ)行为。对违(wéi)反《中华人民共和(hé)国清洁(jié)生产促进(jìn)法》和(hé)《清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核办法(fǎ)》相关规定并受(shòu)到处(chù)罚的企业、第三方服务机构，依法依(yī)规通过(guò)“信(xìn)用(yòng)广东”网站等渠(qú)道(dào)向社(shè)会公(gōng)布，并记入其(qí)信用记录(lù)。加(jiā)强对清(qīng)洁生产(chǎn)评估验收专家、清洁生产审核咨询机构(gòu)和人员的规范管(guǎn)理。

　　（二十一(yī)）鼓(gǔ)励全民参与

　　深(shēn)入开展清洁生产宣传教(jiào)育活动，充分(fēn)利用各类媒体、公益(yì)组织、行(xíng)业协会等宣传清洁生产技术(shù)、法规政策、管(guǎn)理制度和(hé)典型(xíng)案(àn)例等，提升社会公众(zhòng)的(de)清洁生产意识(shí)，营造全社会共同(tóng)推行清洁生(shēng)产的良好氛围，推动(dòng)形(xíng)成绿(lǜ)色生(shēng)产生活方式。适时编制发布清洁(jié)生产典型案(àn)例(lì)汇(huì)编，及时总结推(tuī)广典型案例和经验(yàn)做(zuò)法，以(yǐ)点带面形(xíng)成(chéng)示范效应(yīng)。鼓励相关行(xíng)业(yè)协会(huì)、龙头企(qǐ)业积极组(zǔ)织清洁生产国际会议、行业展会、专业论坛等，开展多形式的经验交流和技术推广。鼓励(lì)清洁生产领域的国内(nèi)外交流(liú)合作，学习借鉴(jiàn)先进经(jīng)验，促进人才、技术(shù)和信息交流。

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