北京市经济(jì)和信息化(huà)局等三部(bù)门拟(nǐ)组织实施(shī)“北京市通(tōng)用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业创(chuàng)新伙伴(bàn)计划”。其中提出，到2025年，基(jī)本形成要(yào)素齐全、技术领先、生态(tài)完备(bèi)、可有力支撑数(shù)字经济(jì)高(gāo)质量发展(zhǎn)的通用人工智能产业(yè)发(fā)展(zhǎn)格(gé)局。上下游产业链(liàn)布局(jú)持续优化(huà)，优质(zhì)算(suàn)力、高质量数据(jù)供给支撑能力大幅提(tí)升，大模型创新应用(yòng)引领全国，每年落(luò)地10个以上重点场景商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批应(yīng)用大(dà)模型技术实现突破性成长的标杆企(qǐ)业，建成具(jù)有(yǒu)国际影(yǐng)响力的通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产业(yè)发展高地。

　　主要任(rèn)务方(fāng)面，计(jì)划提到，加(jiā)快满足近期迫切算(suàn)力(lì)需求。发(fā)挥本市算力资源(yuán)优(yōu)势(shì)，通过与云厂(chǎng)商建立合(hé)作，加快归集现有算(suàn)力，为市场主体提供(gōng)多(duō)元化优质普(pǔ)惠算力，保(bǎo)障(zhàng)本市大模(mó)型(xíng)团(tuán)队和AIGC企业产品研发(fā)和技术创(chuàng)新。采用(yòng)用户单位与大模型(xíng)团(tuán)队结(jié)对方式，对(duì)形成(chéng)场景应用(yòng)模(mó)式(shì)或(huò)试(shì)点(diǎn)案例的本市大模型团队训练、初创企业行业模型调优及行业应用推理算力，给予(yǔ)10％的财(cái)政补(bǔ)贴(tiē)。探索(suǒ)支(zhī)持各区(qū)重点布局的产业园区(qū)、基地按(àn)照入驻即享原则，对大模型(xíng)企业给予算力支(zhī)持。

　　计划还提到，谋划建设国家级数据训练基地。在数据基础(chǔ)制(zhì)度先行示范区布局中(zhōng)谋划(huà)建(jiàn)设国(guó)家级数据训练(liàn)基地，探索(suǒ)高价值数据共享的版权、安(ān)全(quán)和(hé)激励机制(zhì)问(wèn)题，推动形成基(jī)于贡(gòng)献(xiàn)的(de)商业化合作(zuò)模式(shì)。发挥本市(shì)从事人工智能训(xùn)练数据的专业服务商优势，为大模型预(yù)训练的各个阶段所(suǒ)需的数据(jù)提供(gōng)数据支撑和技术服务，开发涵盖文本(běn)、图(tú)像、视频等(děng)多模态的高(gāo)质量数(shù)据集，助(zhù)力国(guó)家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术(shù)的(de)合成数据新产(chǎn)业(yè)。

　　北京市通用人(rén)工(gōng)智能产业(yè)创新伙伴计划(huà)

　　为抢抓通用人工智能产业发展新机(jī)遇，推动(dòng)大模型技术创新应(yīng)用，拟组织实(shí)施(shī)“北京(jīng)市通用人工智能(néng)产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下游合作伙伴，构建政产学研用深度融合的协同联(lián)动产业体系，推进(jìn)大模型研发(fā)和应(yīng)用，解(jiě)放(fàng)和发展(zhǎn)数字经济时代新(xīn)的生产力，赋能(néng)千行百业数智化转型，助(zhù)力全球数字(zì)经济标杆城市建设。

　　一(yī)、指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导(dǎo)，深入贯彻落实(shí)党的二十大精神，深刻把(bǎ)握人工智能技术演进(jìn)趋势(shì)和创(chuàng)新(xīn)发(fā)展(zhǎn)规(guī)律，充(chōng)分发挥(huī)本市人工智能领域(yù)的技术创新优(yōu)势和产(chǎn)业(yè)资(zī)源(yuán)优势(shì)，围绕人工智能大模型的(de)开(kāi)发(fā)迭代，以场景应用(yòng)为牵引，集聚上下游伙伴，优化配置(zhì)算力(lì)、数据和算法，加(jiā)速大(dà)模型(xíng)的行(xíng)业(yè)应用落(luò)地，推动(dòng)构建通用人工智能(néng)产业(yè)生态，打造数字经济发(fā)展新(xīn)的突破点、引爆点和增长点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新(xīn)驱动。加快推动(dòng)大(dà)模(mó)型基(jī)础理(lǐ)论、关键技术和应用(yòng)模(mó)式研(yán)究，取得一批标(biāo)志性、引领性、示范性的创新应(yīng)用成果，提(tí)升北京(jīng)人工(gōng)智能创新策源能力。

　　应用(yòng)牵(qiān)引(yǐn)。有(yǒu)序推进(jìn)本市智(zhì)慧(huì)城市(shì)应用场景开放，加快推(tuī)动大模型(xíng)在行业应用领域尽(jǐn)早(zǎo)落地，不断提高(gāo)场景应用的整体(tǐ)性、系(xì)统性、可靠性和前(qián)瞻性(xìng)，以场景应用(yòng)促(cù)进(jìn)技术和(hé)产品的(de)迭代升级(jí)。

　　重(zhòng)点突破。围(wéi)绕当前智能算力不足、高质量数据供给(gěi)不够等问(wèn)题，抓住症结、精准(zhǔn)施策，利用我国在垂直领域的场景优势，弥补关键薄弱环节，力(lì)争打通痛点、难点和(hé)堵(dǔ)点，实现(xiàn)行业大模型的率先突破。

　　开放合作。结合大模型发展关键环节，遴选各个环节(jié)合作伙伴，合作伙(huǒ)伴紧(jǐn)密(mì)合作、高效(xiào)协同，形成产业链共同体(tǐ)，共投资源(yuán)、共有成(chéng)果(guǒ)、共享收益、共筑生态(tài)。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技(jì)术领先、生态完备、可有(yǒu)力(lì)支撑(chēng)数字经济(jì)高(gāo)质量发展的通用人工智能产业(yè)发展格(gé)局。上下游产业链布(bù)局持续优(yōu)化，优质算力、高(gāo)质量数据供给支(zhī)撑能力(lì)大幅(fú)提升，大模型(xíng)创(chuàng)新(xīn)应用引领全国，每年落地10个以上重点(diǎn)场景商业化标杆应(yīng)用并形(xíng)成10个以上行(xíng)业(yè)标(biāo)杆解决(jué)方案，培育一批(pī)应用大模型技术实现突破性成长的(de)标(biāo)杆企(qǐ)业，建(jiàn)成具有国际影响力的(de)通用人工智能产业发(fā)展高地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭建人工智(zhì)能大模型的开放合作(zuò)平(píng)台(tái)，建立协同(tóng)合作机制(zhì)，寻找利益契合(hé)点(diǎn)和最大公约数，推进合作伙伴协同联(lián)动，实现资(zī)源供给充裕、技术自(zì)主(zhǔ)创新、应用落(luò)地见效(xiào)、合作(zuò)机制灵(líng)活的良性发展态势(shì)。具体(tǐ)划分(fēn)为(wèi)五(wǔ)类伙伴，即算(suàn)力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自身(shēn)业务类型(xíng)，各类市(shì)场主体可承担一(yī)个或多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算(suàn)力(lì)伙伴提供(gōng)多(duō)元化高质(zhì)量算力资源，保(bǎo)障(zhàng)本市大模型企业和AIGC企业产品研发和技术创新，优先为本(běn)市大模(mó)型团队和创(chuàng)新企(qǐ)业提供优质算力服务，提(tí)供一系列的人工智能(néng)开发(fā)增(zēng)值服务工具(jù)，降低中(zhōng)小企(qǐ)业和个人开发者的算力使(shǐ)用(yòng)门槛，扩大本市大模型发展(zhǎn)集聚引领优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是数据要素市场中(zhōng)包(bāo)括(kuò)数据提供(gōng)方(fāng)、数(shù)据服(fú)务(wù)方、数据(jù)交易方在内的市(shì)场主体。针对大模型训练所需的高(gāo)质量数据，发挥数据提供方海量数据(jù)资源(yuán)优势，基(jī)于数(shù)据交易方搭(dā)建的流(liú)通交易平(píng)台和数据服务(wù)方(fāng)的技术支撑，实现训(xùn)练数(shù)据的有(yǒu)效供给及合规高效、安全(quán)有(yǒu)序(xù)的流(liú)动。

　　（三）模型(xíng)伙伴(bàn)

　　模型伙伴是(shì)服务政务、工业、医疗、交通(tōng)、金融、教育、文旅等行业的解决(jué)方案服务(wù)商，通过(guò)行业典型场景牵引(yǐn)，在通用大模型(xíng)的基础(chǔ)上(shàng)开发行业模型，落(luò)地行业应用并提供(gōng)日常服务(wù)，打通模型(xíng)即服(fú)务的最后一公(gōng)里，并(bìng)以(yǐ)行业模型(xíng)反哺通用(yòng)大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应(yīng)用伙伴是指(zhǐ)应用大模型能力支撑业务发展的各类行业(yè)用户，通过开放自身典型场景，支(zhī)撑打造(zào)基于行(xíng)业数据的精准模型，带动业务(wù)发展，实(shí)现差异化竞争优(yōu)势。

　　（五(wǔ)）投资(zī)伙伴

　　投资伙伴以资本(běn)赋能通用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产业发展，发挥孵化(huà)、引导、带动作用，驱动科技创新、培育标杆企(qǐ)业、促(cù)进项(xiàng)目落地，推(tuī)动数字(zì)经济高质量发展。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一）加快满足近期(qī)迫切(qiè)算力需求。发挥本市(shì)算力资源优势，通过与云厂商建(jiàn)立合(hé)作，加(jiā)快归集现有(yǒu)算力，为市场主体提供多元化优质普惠算力，保(bǎo)障本市(shì)大模(mó)型(xíng)团队和AIGC企业产品研(yán)发和(hé)技术创新(xīn)。采(cǎi)用(yòng)用户单位与大模型团队结(jié)对方(fāng)式，对形成场(chǎng)景应用(yòng)模式或试点(diǎn)案(àn)例的本市大(dà)模型团队训练(liàn)、初创企(qǐ)业行业(yè)模型调优(yōu)及行(xíng)业应用推(tuī)理算(suàn)力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持各区重(zhòng)点布局的产业园区(qū)、基地按照入驻即(jí)享原则，对(duì)大模型企业给予(yǔ)算力(lì)支持。

　　（二）提升中长期算力(lì)供给能力。加快建(jiàn)设海(hǎi)淀区北京(jīng)人工智能(néng)公共算(suàn)力、朝阳区北京数字(zì)经济算力中心等(děng)重(zhòng)点项目，尽快形成算力供给，完(wán)善本市算力供给(gěi)体(tǐ)系。建(jiàn)设北京(jīng)市公共算力(lì)服(fú)务(wù)平台，汇聚云厂(chǎng)商(shāng)和(hé)本地算力，形成统一(yī)服务窗口并实现算(suàn)力任务(wù)调度，提升集约化(huà)、规模化、专业化(huà)算力能力，以(yǐ)商业化运营(yíng)为主、政(zhèng)府(fǔ)适(shì)度补贴为辅，满足未来(lái)5-10年本市人(rén)工智能企(qǐ)业对算力的规模化需求。提高环(huán)京(jīng)地区算力(lì)一体(tǐ)化个子矮可以抱着做，矮个子抱起来做服务(wù)能力(lì)，形(xíng)成全国算力网络调度枢纽(niǔ)节(jié)点(diǎn)。

　　（三(sān)）推出(chū)一批(pī)高质(zhì)量训练数据。梳理大模型(xíng)训练数(shù)据需(xū)求(qiú)清单和供(gōng)给目(mù)录，建立数(shù)据供需(xū)对接机(jī)制。基于(yú)市大(dà)数据(jù)中(zhōng)心(xīn)和(hé)北京国际大数(shù)据交(jiāo)易所(suǒ)探索建(jiàn)设可(kě)用于(yú)大模型训练的公共数据专栏(lán)和(hé)社会(huì)数(shù)据专区，推动(dòng)公共数据和社(shè)会数据定向有条(tiáo)件开放。发挥在(zài)京国家机关(guān)、科研院(yuàn)所、企事业单位丰富(fù)的数据资(zī)源优势，用好北京国(guó)际大(dà)数(shù)据交易所社会数据专区成果及智(zhì)源研究院中文语料库，形成(chéng)训练数(shù)据的(de)定(dìng)向供给(gěi)，对数据提(tí)供方(fāng)给予一(yī)定比(bǐ)例的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划建设(shè)国家级(jí)数据训练基地。在(zài)数据(jù)基础(chǔ)制度先(xiān)行示范区布局中谋划建设国家级数据(jù)训练(liàn)基(jī)地，探索高价值数据共享的版权、安全和激励(lì)机制问(wèn)题，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发挥(huī)本市从事(shì)人工智能训练(liàn)数据的(de)专业服务商优势，为大(dà)模型预训练的各个(gè)阶段所需(xū)的(de)数据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视(shì)频(pín)等多模态(tài)的高(gāo)质量数据集，助(zhù)力国家级(jí)数据训练(liàn)基地建设。支持发(fā)展(zhǎn)基(jī)于(yú)AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五(wǔ)）实(shí)施大模型应(yīng)用创(chuàng)新标杆(gān)试点工程。围绕首都之窗智能问答(dá)、在线导办(bàn)等场(chǎng)景，依托私有化部署的算力集群资源，逐(zhú)步(bù)开展政务(wù)服务行(xíng)业专有模型训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作(zuò)，赋能“12345接诉即办”辅助场(chǎng)景，总结(jié)专用模(mó)型(xíng)实(shí)施(shī)部(bù)署经验，探索政务服务大模型服(fú)务模式。支持金融机构利用大模型技术打(dǎ)造“全能业(yè)务助(zhù)理”，提(tí)升金融从业者的服务半径和服务(wù)质量。探(tàn)索大模(mó)型助力智慧城市(shì)建设(shè)，推动城市大脑等城市管理公(gōng)共平台开(kāi)放数据接口引入大模(mó)型辅(fǔ)助治(zhì)理。

　　（六）推动大模(mó)型赋能(néng)千行百业。支持本市企(qǐ)业在“模型即服(fú)务”人工智能(néng)产业(yè)链中布局，加强垂直领域攻关，实现重(zhòng)点场(chǎng)景应用突破，丰富行业应用生态(tài)。聚(jù)焦本(běn)市(shì)虚(xū)拟数字人、数字医疗(liáo)、电商零(líng)售等创新个子矮可以抱着做，矮个子抱起来做活跃的数据优势(shì)领域，加快推进大模型商业化落(luò)地应用，加速文字创造、人机交互、教育、影音(yīn)等场(chǎng)景落地应用(yòng)。加速信(xìn)息交互领域的数字(zì)化转型(xíng)，变(biàn)革知识创造行(xíng)业生产方式，激(jī)发持续的数字创(chuàng)新活力(lì)，深(shēn)度赋能(néng)千行百业。

　　（七）培育软件开发(fā)新范式。变革软件领域的开发应用(yòng)模(mó)式(shì)，提(tí)升软(ruǎn)件生产力工具效能，利用生成式(shì)AI重构企业软件。以开源聚合(hé)创新，构建大模(mó)型开(kāi)源社区(qū)，吸(xī)引(yǐn)科研院(yuàn)所、代码(mǎ)托(tuō)管平台、开发者及团队在京形成开放、包(bāo)容、活(huó)跃的创新氛(fēn)围。在基(jī)础软件(jiàn)领域引入大模(mó)型应用，提升国产操作系统、办公、设计、编程软件性(xìng)能，丰富信创软件品类。加(jiā)强工业软(ruǎn)件与(yǔ)大模型(xíng)融合，加(jiā)快推进智能工业(yè)软件开发应用(yòng)，提升软件(jiàn)质量(liàng)、丰富(fù)应用功(gōng)能。倡导模(mó)型即服(fú)务，提升云(yún)服务商、集成企业服务水平。鼓励(lì)互联(lián)网服务(wù)迭代升级，推动涌现大模型+互联(lián)网(wǎng)新软件新服务。

　　（八(bā)）实施(shī)大模(mó)型底(dǐ)层支撑性技术筑(zhù)基工程(chéng)。支持企业加(jiā)大研发投入，加强互联协议、网(wǎng)络传输、能耗优化等技术研发(fā)，提升片间互联速率，构建高速计(jì)算(suàn)集(jí)群网络传(chuán)输系(xì)统(tǒng)，提升芯片(piàn)算力水(s个子矮可以抱着做，矮个子抱起来做huǐ)平及集群表现。推进芯片制造(zào)工艺突(tū)破，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进(jìn)步弥补先(xiān)进工艺(yì)技术代差(chà)，超前布局先(xiān)进计(jì)算芯片新技术(shù)、新架(jià)构。开展面向不同芯片架构、不同应用场景的软(ruǎn)硬件精(jīng)准(zhǔn)适配攻关(guān)，加快不同芯片架构(gòu)的接口适配、共性算(suàn)子(zi)开发(fā)，加(jiā)速推出基于自主(zhǔ)算(suàn)力(lì)的软硬一体化解(jiě)决(jué)方(fāng)案。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一）多渠道征集伙(huǒ)伴计划成员(yuán)。通过有关部门邀(yāo)请、企(qǐ)业(yè)自(zì)荐、行(xíng)业组织(zhī)推荐等方式，广泛征集伙伴计(jì)划成员(yuán)，形成伙伴计划成员(yuán)名单，发挥伙伴计划成员资源优势，帮助加快大模型研发迭代、推广应用(yòng)。

　　（二(èr)）建立常态(tài)化(huà)联系服(fú)务机制。建(jiàn)立(lì)与伙伴计划(huà)成(chéng)员常态化联系(xì)服务机制，将(jiāng)伙伴计划成员纳(nà)入市(shì)区两(liǎng)级重点(diǎn)企业服务机制。

　　（三）加大资金支持力(lì)度(dù)。利用高精尖产业发展资金等支持通(tōng)用人(rén)工智能产(chǎn)业发(fā)展，推动算力基础设施建设、数(shù)据流通交易、关键技术研发等(děng)。充(chōng)分(fēn)利用高(gāo)精尖(jiān)发展(zhǎn)基(jī)金，加大对通(tōng)用(yòng)人工智能产业投(tóu)资，积极引入社会资本(běn)，鼓励设立通用人工智能产业基金，加大对企业投入(rù)力度(dù)。

　　（四(sì)）广泛开展宣传(chuán)引导。充分发挥本市人工智能(néng)领域(yù)行(xíng)业协会、产(chǎn)业联盟(méng)等(děng)社会组(zǔ)织的(de)作用(yòng)，积极推(tuī)广伙伴计(jì)划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优(yōu)秀经验(yàn)做法、先(xiān)进技术产品、试点示范案例，加大推(tuī)广力度。

　　（五(wǔ)）加快大模型领域人才(cái)引育。支持伙伴计划成员(yuán)引育更多具有国际(jì)竞(jìng)争力(lì)和发展潜力的人才，打造大(dà)模型人才集(jí)聚(jù)高地。

　　（六）积极开展先(xiān)行(xíng)先试。努力在国家相(xiāng)关部委指导和支持下，争创国家(jiā)数据基础制度先行先试示范区，建立(lì)健全鼓励包容创新和审慎监管的环境氛围。

　　市(shì)经济和信息化局(jú)

　　市(shì)科委(wěi)、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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