金融界5月8日消息 广(guǎng)东省发展改革委等部(bù)门印发《广东(dōng)省全面推行清洁生产(chǎn)实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年(nián)，清洁生产推行制度体(tǐ)系基本建立，工(gōng)业领域清洁(jié)生产(chǎn)全面深(shēn)入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业(yè)、交通运输(shū)业等(děng)领域清洁生产进(jìn)一步深化，清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)整(zhěng)体水平走在全国前列，能源资源利用效率明显提升，重点行业(yè)、重点产品(pǐn)能源(yuán)利用效率和主要污染物排放控(kòng)制水平(píng)基本达到国际先进(jìn)水平，清(qīng)洁(jié)生产产(chǎn)业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单(dān)位(wèi)地区生产(chǎn)总值能耗和规模以上工业单(dān)位增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地(dì)区生(shēng)产总值用水量和万(wàn)元(yuán)工(gōng)业(yè)增加值(zhí)用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学(xué)需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥(huī)发(fā)性有(yǒu)机物重点(diǎn)工程(chéng)减排量分别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省(shěng)农膜(mó)回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建(jiàn)筑占(zhàn)新建建筑比(bǐ)重力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式(shì)建筑比例达到30％。

　　广东省全(quán)面(miàn)推(tuī)行清洁生产(chǎn)实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是贯彻落(luò)实节约资源和保(bǎo)护环境基本(běn)国策的重要举(jǔ)措，是(shì)推(tuī)进生态文明建设、推动减(jiǎn)污降(jiàng)碳协同增效的重要手(shǒu)段(duàn)，是(shì)加快形(xíng)成绿色生(shēng)产(chǎn)生活(huó)方式、促(cù)进经济社会全面绿色转型和高(gāo)质量(liàng)发(fā)展的有效(xiào)途径。为贯(guàn)彻落实《中华人民共和国(guó)清洁生(shēng)产促进法(fǎ)》《“十四五”全国清洁生产推行方(fāng)案》《广(guǎng)东省国(guó)民经济和(hé)社会发展第十四个五年规划(huà)和2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广东省生态文(wén)明建设“十四(sì)五”规划(huà)》，经省人民政(zhèng)府同意，制定本方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中(zhōng)国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十(shí)大精神，深入贯彻习近(jìn)平(píng)生态文明思(sī)想和习近平(píng)总书(shū)记对广东系(xì)列重要讲话、重要(yào)指示批示(shì)精神，认真落实国家工(gōng)作部署以及省(shěng)委、省(shěng)政府工(gōng)作要求(qiú)，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提质增效(xiào)为目(mù)标，以推进技术进(jìn)步为主线，以清洁生(shēng)产审核为(wèi)抓手(shǒu)，系(xì)统推进(jìn)工业、农业、服(fú)务业(yè)、建筑(zhù)、交(jiāo)通(tōng)运输等领域清洁生(shēng)产，加快实施重(zhòng)点行业、重点领域清(qīng)洁生产改造，创(chuàng)新清洁生产(chǎn)推行方(fāng)式，培育壮大清洁(jié)生产产(chǎn)业，为推动高质量发展、实(shí)现碳达峰碳中和(hé)目标提供(gōng)有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度(dù)体系基本(běn)建立，工业领域清洁生产全面深入(rù)推行，农业(yè)、服(fú)务业、建筑业、交通运输(shū)业等领域清洁(jié)生产进一步(bù)深(shēn)化，清洁生产整体水平走在全国(guó)前列(liè)，能源资源利用(yòng)效率明显提升，重(zhòng)点行业、重点产品能源(yuán)利用效(xiào)率和主(zhǔ)要污染物排放控制水平基本达到国际先进水平，清洁(jié)生产产业不断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年，全(quán)省单位地区生产总值能耗(hào)和规模以上工业单位增加值能耗(hào)均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量和万元工业增加(jiā)值用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增(zēng)高效节(jié)水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有(yǒu)机物(wù)重点工程减排(pái)量(liàng)分(fēn)别(bié)达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全(quán)省(shěng)农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪(fèn)污资源化利用(yòng)率达到80％以(yǐ)上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减(jiǎn)污降(jiàng)碳协(xié)同增效(xiào)潜力

　　（三）突出(chū)抓好工业(yè)清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造体系。在支持高质(zhì)量建设制造(zào)强省、推动产业有序(xù)转移中(zhōng)，注重提升清洁(jié)生产水平，培育壮大清洁(jié)生产产业。强化全生命周(zhōu)期(qī)理(lǐ)念，全方位全过程(chéng)推行工业产品绿(lǜ)色设计，扩大绿色低(dī)碳产品供给，加强商品过度包装治(zhì)理。在生态环境影响大、产品涉及(jí)面广、行业(yè)关联度高的行业，创建工业产(chǎn)品生(shēng)态（绿色）设(shè)计示范企业。鼓励行业协会发布绿色产品设计指南，推广绿色设计案例(lì)。以电(diàn)子信息、家电、汽车、化工(gōng)、建材、纺织等我省特(tè)色(sè)行业为重点，引(yǐn)导企业对标国际(jì)先进水(shuǐ)平(píng)实施绿色(sè)化改造(zào)。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等(děng)行业龙头企业(yè)构建上下游(yóu)联动的(de)绿色低(dī)碳(tàn)产业链供应链，带动上(shàng)下游企(qǐ)业同步实(shí)现绿色低碳发展。按照(zhào)产(chǎn)业结(jié)构、能(néng)源利用、运营(yíng)管理、基础设施等(děng)绿色化要(yào)求(qiú)，推动条件成熟的园(yuán)区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项(xiàng)目清(qīng)洁生产评价。对标节能减排和碳达峰碳中和目标，对高耗(hào)能高排放项目实行清(qīng)单管理、分类(lèi)处(chù)置和动态监控。严格(gé)高耗能高排放低水平项目准入，新建、改(gǎi)建、扩建项(xiàng)目应采取先进适用的工(gōng)艺(yì)技术和装备，单位产(chǎn)品能(néng)耗、物耗和水耗(hào)等(děng)达到清洁生产先进(jìn)水(shuǐ)平。对(duì)不符合所在(zài)地区能耗强度和总量控(kòng)制相关要(yào)求、不符(fú)合(hé)煤炭消费减量替代(dài)或(huò)污染物排(pái)放(fàng)区域削减、能效水平低于本行业能耗限额准入值等要(yào)求的(de)高(gāo)耗能高排(pái)放低水平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗能高排(pái)放低水平项目盲目发展。探索(suǒ)建立高(gāo)耗能(néng)高(gāo)排放低水平的存量(liàng)、增(zēng)量项目清洁生产评(píng)价制度。

　　3.加(jiā)快燃料原料清洁替代。合理控(kòng)制(zhì)化石能源消(xiāo)费，加大清洁能源(yuán)推(tuī)广应(yīng)用(yòng)，提高工业领域(yù)非化石能源利用比重。加快天然气基础(chǔ)设施建设和互联互(hù)通(tōng)，支(zhī)持现有大型工业(yè)企(qǐ)业及燃气电厂(chǎng)用户天然气(qì)直供。加(jiā)快氢能技术创新和基础设施(shī)建(jiàn)设(shè)，推动氢(qīng)能多元利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行业(yè)推(tuī)广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加(jiā)热等技术。在工业负荷(hé)大、新能(néng)源(yuán)条件(jiàn)好(hǎo)的地区，支持分(fēn)布(bù)式电源开发建设和(hé)就近接入消纳，开展(zhǎn)源(yuán)网荷储(chǔ)一(yī)体化绿色(sè)供电(diàn)园区建设。推进原辅材料(liào)无(wú)害化替代(dài)，促进生(shēng)产过程中使用低毒(dú)低害和无毒(dú)无害原料，大力推广低(dī)（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料(liào)、胶(jiāo)粘剂、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行(xíng)业清洁(jié)低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等(děng)标准约束，依法依规淘汰落后产(chǎn)能(néng)，扎实推进“散乱(luàn)污”企业整(zhěng)治(zhì)。全(quán)面开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)审核和(hé)评价(jià)认证，以火电、石化(huà)化工、钢铁(tiě)、有色金属、建(jiàn)材(cái)、造(zào)纸、纺织印(yìn)染等(děng)行业为重点，深(shēn)入开展节能减(jiǎn)排诊(zhěn)断，建立能效(xiào)、污染物排放先进和落(luò)后(hòu)清单，系(xì)统推(tuī)进节能改造升级和污染物深度治理(lǐ)，提高生产工艺和技术装(zhuāng)备绿色化水平(píng)。加快企业及园区节(jié)能(néng)、节(jié)水、节材、减污、降(jiàng)碳等系统性清洁生(shēng)产改造，推动产业循环式组合、企业循(xún)环式生产，积极创建无废企业、无废(fèi)园区和生态工业(yè)示范(fàn)园区。加(jiā)快推(tuī)进(jìn)村(cūn)级工业(yè)集聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏(lán)1 工业清洁(jié)生产(chǎn)重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.工业产品生态（绿色(sè)）设计示范企业创建工程。重点(diǎn)实施轻量化、模块化、集(jí)成化、智能(néng)化(huà)、无害(hài)化(huà)、节能、环保(bǎo)、高(gāo)可(kě)靠性、长(zhǎng)寿命、易制(zhì)造、易回收等关(guān)键(jiàn)绿(lǜ)色设计技术应用示范，培育一批工(gōng)业产品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制(zhì)造体(tǐ)系(xì)建设工程。开展绿(lǜ)色(sè)制造技(jì)术(shù)创新和集成应用，大力培育创建绿色(sè)工厂，培育一批(pī)具有生态主导(dǎo)力的产业链链主企业，打(dǎ)造一(yī)批具有行业特色的绿色低(dī)碳园区。到2025年，累计创(chuàng)建国家绿色工厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实(shí)施(shī)重点(diǎn)行业清洁(jié)生产(chǎn)改造工(gōng)程。推动(dòng)钢(gāng)铁、石化化工、有色(sè)金(jīn)属、建材(cái)、纺(fǎng)织印(yìn)染(rǎn)、轻工等行业实施清洁生产技术改(gǎi)造，推(tuī)动数据中心和5G等(děng)新兴(xīng)基础设施实施节能降碳改造，打(dǎ)造一批达到(dào)国际先进(jìn)水平的(de)清(qīng)洁生产(chǎn)标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工程。以自愿性和强制性相结(jié)合的方(fāng)式，推(tuī)动工(gōng)业园区（集聚区）内的企业、重点(diǎn)流(liú)域工业企业实(shí)施(shī)清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核，到2025年，推(tuī)动5000家以(yǐ)上工业企业开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核。

　　（四）切(qiè)实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁(jié)生产新模(mó)式(shì)。落实百(bǎi)县千(qiān)镇万(wàn)村(cūn)高质量发展(zhǎn)各(gè)项要(yào)求，加(jiā)快推进农业清洁生(shēng)产。加(jiā)快构(gòu)建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系，实施粮经饲统筹、种(zhǒng)养加结合、农林牧渔融合发展(zhǎn)等一体化(huà)发展(zhǎn)模式。支(zhī)持我省预制(zhì)菜产业高质量发展。大力(lì)发(fā)展绿色低碳循环(huán)农业，推进农光互补(bǔ)、“光伏+设施(shī)农(nóng)业(yè)”、“海(hǎi)上风(fēng)电+海洋牧场(chǎng)”等低碳农业模式(shì)。增加农(nóng)村清洁能源供应，推动农村生物质能综合利用。发展林业循环经济，培育林业龙头企业，建(jiàn)设林(lín)草中药材、油(yóu)茶、竹等(děng)具有广东特色的林业产(chǎn)业(yè)发展基地，积(jī)极创建国家(jiā)现代林业产业示(shì)范园区，实施森林生态标(biāo)志(zhì)产品(pǐn)建设工程。以现代农业产业(yè)园、农林业(yè)龙(lóng)头(tóu)企业等(děng)为重点，深入推(tuī)行(xíng)农(nóng)业清洁(jié)生产(chǎn)，形成一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动(dòng)农业生产投入减量。加(jiā)强农业投(tóu)入品(pǐn)生产、经营(yíng)等各环节规范化(huà)管理，统筹(chóu)建立全省农药(yào)、兽药等(děng)投(tóu)入品追溯系(xì)统(tǒng)。开展“绿色农资”行(xíng)动(dòng)，持续推进化(huà)肥农药(yào)减量增效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控与(yǔ)专业(yè)化防治，集成推广(guǎng)全程(chéng)绿色(sè)防(fáng)控技术模式，开展(zhǎn)绿色种养循环农(nóng)业试点(diǎn)。加强绿色投入(rù)品创新研发，积极(jí)推广缓释肥料(liào)、水溶(róng)肥料、微生物肥料(liào)等新(xīn)型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种植绿肥的还田渠道(dào)。研发推广全生物(wù)可降解农膜(mó)。

　　7.提升农业生(shēng)产过程(chéng)清(qīng)洁化水平。统(tǒng)筹推(tuī)广农(nóng)业节水(shuǐ)、节肥、节(jié)药、节(jié)地、节能等(děng)生态友好型农技与农机装备(bèi)，形成高效、清洁的农业生(shēng)产模式(shì)。优先支持(chí)粮食生产功能区、粮食生产(chǎn)重点县、现(xiàn)代农业产业(yè)园等区域(yù)，集中力量(liàng)建设(shè)集中(zhōng)连(lián)片、旱涝保收、节水高效(xiào)、稳产高产(chǎn)、生态友好、宜机作业的高(gāo)标准(zhǔn)农(nóng)田。深化测土配方施肥，推(tuī)广机械(xiè)深施、种肥(féi)同播(bō)、侧深施肥、水肥(féi)一(yī)体等高效施肥方式。全面推(tuī)广健康养(yǎng)殖(zhí)技术，推动兽(shòu)用抗(kàng)菌药使用减量。加(jiā)快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清洁生产技术(shù)体系，大力推(tuī)广种养加一(yī)体化发(fā)展模(mó)式(shì)。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物资源(yuán)化利(lì)用。积极(jí)推(tuī)动秸秆综合利(lì)用，加(jiā)强农膜管理，推广普及标准(zhǔn)地(dì)膜，推动机械化(huà)捡拾、专业(yè)化(huà)回收(shōu)和资源化(huà)利(lì)用，全面建立农药包装废弃物回收处(chù)理体(tǐ)系。持续推进畜(chù)禽粪污资源化利用，支持推广(guǎng)清(qīng)洁养(yǎng)殖和粪污全量收集处理利用技术模式(shì)，鼓励在(zài)规(guī)模种(zhǒng)植基地(dì)周边建(jiàn)设农牧(mù)循环型(xíng)规模(mó)化畜禽养殖场，提倡粪肥(féi)就近还田利用，促进(jìn)农牧结合(hé)循环发展。探索推广液体(tǐ)有(yǒu)机(jī)肥还田、全量收(shōu)集还田(tián)等模式，提(长期用氨基酸洗发水好吗，氨基酸洗发水的好处和坏处tí)升(shēng)种养结(jié)合水(shuǐ)平(píng)。开展区(qū)域性病(bìng)死畜禽无害化(huà)处理(lǐ)及(jí)资(zī)源化利用试点示范，持(chí)续创建国家农业绿(lǜ)色(sè)发展(zhǎn)先行(xíng)区。加强环境友好型(xíng)种(zhǒng)植业示范(fàn)工程和牲畜废弃(qì)物治理示范(fàn)工程(chéng)建(jiàn)设，促(cù)进源头控制、过程拦截、末端治理与循(xún)环利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示范引领(lǐng)工程

　　1.农(nóng)业绿色发展先行(xíng)区建设行动。加强环境友好型种(zhǒng)植业(yè)示范工程和牲畜废弃(qì)物(wù)治理示(shì)范工程建设，创建国家农业绿(lǜ)色发(fā)展先行(xíng)区。到2025年(nián)，创建5个(gè)以上国家农(nóng)业绿色(sè)发展先行区，全域(yù)建设粤北(běi)生(shēng)态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加(jiā)强(qiáng)节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管(guǎn)理等(děng)措施的(de)集成(chéng)与(yǔ)融合，加(jiā)强灌区骨(gǔ)干渠系(xì)节(jié)水改造、田(tián)间工程配套和农业用水管理。到2025年(nián)，农田(tián)灌(guàn)溉(gài)水有效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增(zēng)效行动。大面积推广使用高效低风(fēng)险农药和(hé)生(shēng)物防(fáng)治、物理(lǐ)防治、理(lǐ)化(huà)诱控等(děng)绿色(sè)防控技术，以及应用无人机等(děng)先进植保器械开展水稻(dào)、荔枝(zhī)和柑(gān)橘等作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用(yòng)率稳定在40％以(yǐ)上，主要农作物农药利(lì)用率达到43％以上，创建一批绿色种养循(xún)环农业试点县，支持建(jiàn)设15个(gè)农作物病虫害绿色防控整(zhěng)建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸秆综(zōng)合(hé)利(lì)用长效机制(zhì)，实(shí)现秸秆综合利用(yòng)。开展全生物降(jiàng)解地(dì)膜在不(bù)同作物(wù)上的应用(yòng)推广。支(zhī)持省级科研单位开展秸(jiē)秆综合利用(yòng)和(hé)全生物降解(jiě)地(dì)膜应用研究与技术支撑(chēng)。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业清(qīng)洁生产

　　9.强化(huà)重点领域节能节水。加强服务过(guò)程中(zhōng)的资源能(néng)源(yuán)规范管理，整(zhěng)体提(tí)升(shēng)清(qīng)洁(jié)化服务(wù)效率。针对(duì)商(shāng)场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领域以及医院(yuàn)、学校(xiào)等(děng)公(gōng)共机构的主要用能(néng)环节，开(kāi)展(zhǎn)节(jié)能改造，广泛采(cǎi)用节能、节水、环保设备和产(chǎn)品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业(yè)采用节能(néng)、节水和其(qí)他有利于环境(jìng)保(bǎo)护的技术和设备，推广(guǎng)使用节水型(xíng)坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节水器具。从严控制洗浴(yù)、高尔夫(fū)球场、人(rén)工滑雪场等高耗水服务业用(yòng)水，优先利用再生(shēng)水、雨(yǔ)水等非常规水源，全面推广循环用(yòng)水技术工艺(yì)，探索开(kāi)展合(hé)同(tóng)节水管(guǎn)理。实施公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者引领(lǐng)行(xíng)动(dòng)，遴(lín)选一批公共机构能效、水效领跑者(zhě)，树立先(xiān)进(jìn)标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮。引导(dǎo)餐饮(yǐn)服务单位将清洁生产理念(niàn)融入绿色餐饮产品设计、服务全过程，推广可(kě)循环利(lì)用餐具。推(tuī)进餐饮节约常态化(huà)，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张贴节约标识，供(gōng)应(yīng)小份菜，提示(shì)适量点(diǎn)餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材加工(gōng)利用率(lǜ)，提供符(fú)合节(jié)约要求的(de)标准化(huà)菜品，合理配置不同规格盛具(jù)，推行适(shì)合不同群体的(de)套餐。鼓励有条件的(de)地区支(zhī)持(chí)餐饮企业建(jiàn)设(shè)中央厨房，推广“生产基地+中央厨(chú)房+餐饮门店”经营模式，推广绿(lǜ)色加工和配送(sòng)模式(shì)，支持净(jìng)菜加工配送中心建设(shè)。强化餐饮油烟治理，推(tuī)动餐饮企(qǐ)业规范(fàn)收集餐厨垃(lā)圾，推进厨(chú)余垃圾(jī)资源(yuán)化利用。

　　11.加强塑(sù)料污染综合治理。餐饮、娱(yú)乐(lè)、住宿(sù)、仓(cāng)储、批发、零售等服(fú)务(wù)性企业要坚持清洁生产(chǎn)理念，改善(shàn)服(fú)务(wù)规程(chéng)，减少一次(cì)性物品的使用。推进宾馆、酒店、民(mín)宿等场(chǎng)所不再主动提供一次性塑料用品工(gōng)作。推动电子商务、外(wài)卖、快递等行(xíng)业包装(zhuāng)减量与可(kě)降解(jiě)包装替(tì)代、包装物循环利用，逐步(bù)减(jiǎn)少使(shǐ)用一次(cì)性不可降解塑料包装袋、胶带和一次(cì)性(xìng)塑料编织袋，全面推广使用电子(zi)运单。推广应用塑料替代产品，使用(yòng)环(huán)保布袋、纸袋等非塑制品和(hé)可降解购物袋(dài)。实(shí)施(shī)一(yī)次性塑(sù)料制品使用、回收情况报告制度，督促指导电子商(shāng)务(wù)、外(wài)卖等平台(tái)企业和快递企业按(àn)照国家要求制定一次性塑料制品(pǐn)减量规则(zé)。充分发(fā)挥各类各级公共机构示范带动作用(yòng)，带头减少使用一次(cì)性(xìng)塑(sù)料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务(wù)业清(qīng)洁(jié)生产重点(diǎn)工程

　　1.服务业清洁生产试点工(gōng)程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快(kuài)递等行业开展清洁(jié)生产(chǎn)试(shì)点工作，在(zài)服(fú)务业各(gè)相关领域创(chuàng)建一批省(shěng)级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育工(gōng)程(chéng)。开展(zhǎn)绿色餐饮创建活动，鼓励(lì)各类主体参与绿(lǜ)色餐(cān)饮评价和监督工作，培(péi)育一批(pī)绿(lǜ)色(sè)餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装绿色(sè)治理(lǐ)工程。推广电商(shāng)快件原装直发，推进可(kě)循(xún)环快递包装应用，推广标(biāo)准(zhǔn)化物流周转箱循环公用。到2025年(nián)底全省各邮政快递网点不(bù)再使用不可(kě)降解的塑料包(bāo)装袋(dài)、一次(cì)性塑料(liào)编织(zhī)袋、塑料胶带，建设1-2个快递(dì)绿色包装研发生产(chǎn)基地(dì)。

　　（六）大力推动建筑业清(qīng)洁(jié)生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能清洁化低碳化(huà)。加快提升建筑能效水(shuǐ)平，新(xīn)建民用建筑全面按照绿(lǜ)色建筑(zhù)标准进(jìn)行(xíng)建设，鼓励农民自(zì)建住房参照绿色建筑标准建设。积极采用自然通风、天然采光(guāng)、隔音降噪等生态共(gòng)享的(de)建筑设计方式。大力推进可再生能源建筑应(yīng)用，积(jī)极推广应用太阳能(néng)光伏(fú)、太阳能光(guāng)热(rè)、空气源热泵等(děng)技术，鼓(gǔ)励(lì)光伏建筑一体化建设(shè)。积极推行新(xīn)建(jiàn)住宅全装修交(jiāo)付使用(yòng)，推广(guǎng)管线分离(lí)和一(yī)体化装修技术(shù)，提高建筑品质(zhì)。推(tuī)广应用高效(xiào)电气化(huà)技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件地区开展(zhǎn)近零(líng)碳建筑(zhù)试(shì)点示(shì)范。

　　13.强化(huà)既有建筑提质(zhì)改(gǎi)造。积(jī)极开展既有(yǒu)居住建(jiàn)筑节能(néng)改造，提高用能效率和室(shì)内(nèi)舒适(shì)度。探索节能改造(zào)与小区公共环境整治、适老设施改(gǎi)造(zào)、基础设施和建筑使用功能提(tí)升改造(zào)统筹推进(jìn)的节(jié)能(néng)宜居综合改(gǎi)造模式，探索经济适用、绿色环保的(de)技(jì)术路线，统筹(chóu)推动既有居住建筑节水改造。加(jiā)强既有(yǒu)建筑(zhù)空(kōng)调、照明、电梯等重(zhòng)点用能设备运行调适，推广智(zhì)慧用能技(jì)术，提(tí)升(shēng)物业节能降(jiàng)碳管(guǎn)理水(shuǐ)平。完善公(gōng)共(gòng)供水管(guǎn)网设施，提升供(gōng)水管网漏损控制(zhì)水平(píng)。积极引导公共(gòng)机(jī)构(gòu)实(shí)施清(qīng)洁(jié)生产综合性提升(shēng)，针对(duì)照明、空调、电梯、热水、冷库等(děng)主要用能环节开展节能改造，合理设置室内(nèi)温(wēn)度，充分利用自(zì)然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿色(sè)施工。加快(kuài)推进建筑工业(yè)化，大力(lì)发(fā)展(zhǎn)装(zhuāng)配(pèi)式建筑，推广钢结构住宅，开展装(zhuāng)配式装修试点。提高预制构件和部(bù)品(pǐn)部件通用(yòng)性，推广(guǎng)标准(zhǔn)化、少(shǎo)规格、多组合(hé)设(shè)计(jì)。推(tuī)广应用绿色建(jiàn)材，鼓励政府采购工程项目优先选用获得绿色建(jiàn)材认证(zhèng)标识的建材(cái)产品(pǐn)。农房(fáng)建(jiàn)设鼓励就地取材和利用乡土(tǔ)材料。发展建筑产业互联网，实现建筑材料数(shù)字化管理，促进合理安排材料采购，减少材(cái)料损耗和运输距离。推动施工现(xiàn)场优(yōu)先使用节能(néng)灯具和(hé)节电型施工机械，对(duì)多台同(tóng)类设备(bèi)实施(shī)群控技术，监控(kòng)重点能耗设备耗能(néng)，探索施工用(yòng)能限(xiàn)额。加强对施(shī)工现场(chǎng)的管理，将房屋建(jiàn)筑(zhù)和(hé)市政工程施(shī)工工地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃(lā)圾等(děng)纳入建筑(zhù)业清洁生产(chǎn)管理(lǐ)范畴，推动建设一批建(jiàn)筑(zhù)领(lǐng)域清洁(jié)生产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源头管控。加强(qiáng)建筑垃圾再生利用(yòng)装备研发(fā)，研制建筑(zhù)垃圾处理和资(zī)源化利用成套装备。开(kāi)展再生骨料(liào)强化(huà)技术、再生建材生产技术、再生细粉活(huó)化(huà)技术(shù)、专用添加剂技术(shù)等研(yán)发(fā)。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路基路面材(cái)料、路面透水(shuǐ)砖等(děng)新型(xíng)绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的应用领(lǐng)域。大力推(tuī)广应用机(jī)制砂，推动预拌混凝土、预(yù)拌砂浆及水泥(ní)制品生产过程的“三废”零排放、废弃物综合(hé)再生利用。建(jiàn)立建筑垃圾分类(lèi)处理(lǐ)制度，推进各类建筑(zhù)垃圾(jī)资(zī)源化利用，规范(fàn)建筑垃圾堆存、中(zhōng)转和(hé)资源化利用场所建设运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业(yè)清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高(gāo)新建绿色建筑节能强(qiáng)制(zhì)性(xìng)标准(zhǔn)水平，进一步提高(gāo)建筑(zhù)围护结构等(děng)部位的节(jié)能性(xìng)能要(yào)求(qiú)。到2025年，建(jiàn)设超低能耗、近零能耗建筑200万(wàn)平(píng)方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改造工程。结合海绵城市建设(shè)、城市更新、绿(lǜ)色社区创(chuàng)建等(děng)工作(zuò)，统筹推进既有(yǒu)居住建筑节能绿色化改(gǎi)造。“十四五”期间(jiān)，累计完成既有建筑节能绿色化改造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建(jiàn)筑分布式光伏。推动(dòng)太(tài)阳能(néng)光热系(xì)统在中低层住宅(zhái)、酒店、宿舍(shě)、公寓(yù)等建筑中应用(yòng)，积极推广高(gāo)效空气源热泵技(jì)术及产(chǎn)品，提(tí)高建筑终端电气化水平(píng)，到2025年，新(xīn)增建筑太阳能光伏(fú)装(zhuāng)机容量200万千(qiān)瓦(wǎ)，建筑能耗中电力(lì)消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广工程。建立一批装配(pèi)式建筑产业基(jī)地、典型(xíng)项目(mù)和(hé)科技示范工程，加大装配(pèi)式建筑混凝土结构和钢结构等装配式建筑推广力度，力争2025年(nián)底(dǐ)全省城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)材推广工程。落实财政部(bù)、住房城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设部、工业和信息化部《关(guān)于扩大政府采购(gòu)支(zhī)持(chí)绿色(sè)建材促进(jìn)建筑(zhù)品质提(tí)升政策实施范(fàn)围(wéi)的通知(zhī)》要求，将医(yī)院、学校、办公楼、综合(hé)体、展览馆、会展中(zhōng)心(xīn)、体育馆、保障房(fáng)等(děng)政府采购工程项目，以及适(shì)用招标投标法的政府采购工程项目纳入政府(fǔ)绿色(sè)采(cǎi)购政(zhèng)策实(shí)施范(fàn)围(wéi)。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化(huà)利用工程(chéng)。鼓(gǔ)励(lì)利用建筑垃圾(jī)生产(chǎn)再生骨料、路(lù)基路面材料、路面透(tòu)水砖(zhuān)等新(xīn)型绿色建(jiàn)材(cái)。到2025年，建筑(zhù)垃圾(jī)综合利用率达到(dào)60％，水泥散装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎(zhā)实开展交通(tōng)运输(shū)清洁(jié)生产

　　16.优(yōu)化交通运输结构(gòu)和组织方式。发(fā)展智(zhì)能交通，推(tuī)动不同运输方(fāng)式的合理分工(gōng)、有(yǒu)效(xiào)衔接(jiē)，降低空载率和不合理(lǐ)客货(huò)运周转量，提升综合运输效率。加快大宗货物和中长途货运“公转铁”“公(gōng)转(zhuǎn)水”，积极推行(xíng)公铁、空铁、铁水、江海(hǎi)等多式联运，推(tuī)动(dòng)发展“一票式”“一单制”联程客货(huò)运服务。加快推(tuī)动城市轨(guǐ)道交通、公交(jiāo)专用道、快速(sù)公交系(xì)统等公共(gòng)交(jiāo)通基础设施建设，强(qiáng)化(huà)智(zhì)能化手段(duàn)在城市公共交通管理中的应(yīng)用。加快推进城市绿色货运配送，优(yōu)化城(chéng)市货运和(hé)快递配(pèi)送体(tǐ)系(xì)，完善城市主要(yào)商业区、校园、社(shè)区等末端配(pèi)送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节能低碳型交(jiāo)通(tōng)工具。大力推广(guǎng)节能及新能源汽(qì)车，推动(dòng)城市公共(gòng)服(fú)务及货(huò)运配送车辆电(diàn)动化(huà)替(tì)代，提高城市公(gōng)交、出租车、城市配(pèi)送(sòng)、邮政(zhèng)快递(dì)、机(jī)场转(zhuǎn)运、铁(tiě)路货场(chǎng)等电动(dòng)新能源运(yùn)输工具的比(bǐ)例。有序发展氢燃料(liào)电池(chí)汽车，稳步推(tuī)动电力(lì)、氢燃料车辆对(duì)燃油商用、专用等(děng)车辆的替代。全(quán)面实(shí)施重型柴油车国六排放标准和非道路移动柴油机(jī)械国四排放标准(zhǔn)，基(jī)本淘(táo)汰国三及以下排(pái)放标准(zhǔn)的柴油和(hé)燃气汽车。推广使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船(chuán)舶，加(jiā)快(kuài)推进码头岸(àn)电设施建设，推动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿(lǜ)色交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设(shè)。将绿色节能低碳贯穿交通基础设施(shī)规划、建设、运(yùn)营(yíng)和维(wéi)护全过程，有效(xiào)降低交通基(jī)础设施建设(shè)全生命(mìng)周期能耗和碳排放(fàng)。推(tuī)动新(xīn)材料、新技术、新工艺在交(jiāo)通运输领域的应(yīng)用(yòng)，积极推(tuī)广应(yīng)用(yòng)温拌沥(lì)青、智(zhì)能通(tōng)风、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏(píng)障等(děng)节(jié)能环(huán)保(bǎo)技术和产品。推广粉煤灰、煤矸(gān)石(shí)、矿渣(zhā)等工(gōng)业废料和疏浚土、建筑垃圾在(zài)交(jiāo)通(tōng)基(jī)础设施建(jiàn)设养护(hù)中的(de)综合利(lì)用。推广(guǎng)可再生(shēng)能源(yuán)在交通(tōng)基础(chǔ)设施建设运营中的(de)应用，构建综(zōng)合(hé)交通枢纽场(chǎng)站绿色能源系(xì)统。积极倡(chàng)导加油站(zhàn)错峰卸油、车主夜(yè)间加油、公众绿(lǜ)色出行(xíng)。

　　专(zhuān)栏5 交通运(yùn)输清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.交(jiāo)通运输网(wǎng)络效率提升工程。加强西江、东江、北江(jiāng)、韩江(jiāng)等内河主通道建设，提升(shēng)铁路货运等级，加快铁水多式(shì)联运(yùn)发展。到2025年，全(quán)省水路货物运输量(liàng)比重达(dá)到26％左右，全省港口集装箱铁水联运年均增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装备推广工程。持续推(tuī)进(jìn)城市公交、出租汽车、城(chéng)市物流(liú)配送车辆(liàng)的电动(dòng)化，推(tuī)动(dòng)氢燃(rán)料电池(chí)汽(qì)车的示(shì)范运用，加(jiā)快高速公路(lù)服务区、港区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面推进港(gǎng)口船舶岸电使用。到2025年(nián)，实现高速公(gōng)路(lù)服务区快充(chōng)站全覆盖(gài)，港口码头泊(pō)位(wèi)岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产标杆创建工程(chéng)。推动交通(tōng)运(yùn)输企业(yè)、港口码头、公交站场、地铁、加(jiā)油站、充电站等开展清洁生产审(shěn)核，建设一(yī)批(pī)省级清洁生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化科技产(chǎn)业支(zhī)撑，全面提升清洁(jié)生产能(néng)力水平(píng)

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁(jié)生(shēng)产领域重大、关键、共性技术和装备等方面(miàn)的基础研究(jiū)和应用技术创(chuàng)新性研(yán)究。围(wéi)绕产品绿色(sè)设计、工业节能降碳、能(néng)源(yuán)清(qīng)洁低碳安全高效利用(yòng)、污水资(zī)源化、农业节(jié)水灌(guàn)溉控制及(jí)绿色防控、多污染物协同减排、固(gù)体废弃物(wù)资源化等方向，确立一批重点攻关项(xiàng)目(mù)，突破一(yī)批核(hé)心关(guān)键技(jì)术(shù)，研制(zhì)一批重大技术装备。鼓励骨干企业联合上(shàng)下游企业、高校、科研院所(suǒ)创建绿色低碳领域科技创(chuàng)新平台，推动科技创新平台(tái)与产业创新中心(xīn)、制造(zào)业创新中(zhōng)心等(děng)产业创新平(píng)台协同开展清洁生产共性(xìng)关键技(jì)术攻关和装备研制，促进科技(jì)成果转移转化和产业(yè)化(huà)。

　　（九）推动清洁(jié)生产技术装(zhuāng)备产(chǎn)业化

　　积极引导、支持企业开发具有自主知(zhī)识产权(quán)的清洁生(shēng)产技术和装备，培(péi)育一(yī)批拥有自主知(zhī)识产(chǎn)权、掌握清洁生产核(hé)心技(jì)术装备的骨干(gàn)企(qǐ)业和“专(zhuān)精特新”中小(xiǎo)企业。编制(zhì)发(fā)布清洁生产先进技术目录(lù)，鼓励和支持行业(yè)、企业应用先进适用的(de)清洁生产技(jì)术和装(zhuāng)备。发挥(huī)清洁(jié)生产相(xiāng)关社会组织作用，大(dà)力推(tuī)进(jìn)源头减量、过程控制、末端治理等清洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备推广应(yīng)用，加(jiā)快(kuài)清洁生产关键技术装备(bèi)的产业化发展。

　　（十(shí)）大力发(fā)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)服(fú)务业

　　创新清洁(jié)生产服务(wù)模式，探(tàn)索建(jiàn)立以绩(jì)效为核心的清(qīng)洁生产服(fú)务支(zhī)付(fù)机制。加快建立规范的清洁生产咨询服务市场(chǎng)，鼓励(lì)具有竞争力(lì)的第(dì)三(sān)方清洁生产服(fú)务企业(yè)为用户提供咨询、审(shěn)核(hé)、评价、认证、设计、改造等“一(yī)站式”综合服务，有(yǒu)效发挥(huī)第(dì)三(sān)方服务机构(gòu)对清洁生产(chǎn)工(gōng)作的支(zhī)撑作用。加(jiā)强第三方服务机构(gòu)管理，探索建立(lì)第三方服务机(jī)构行业准入、考核管理、责任追溯等(děng)机制(zhì)，健全清洁生产技(jì)术服务体系(xì)。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业(yè)人才(cái)培养

　　加强清(qīng)洁生产(chǎn)服务机构专业培训(xùn)，培育(yù)一批高水(shuǐ)平(píng)、专(zhuān)业化(huà)的清(qīng)洁生产服务机(jī)构。强(qiáng)化(huà)清洁生产管(guǎn)理人才和(hé)技术(shù)服务(wù)人(rén)才(cái)队伍建设，分层次、分类别开展清洁生产(chǎn)服(fú)务(wù)机构(gòu)从业人员(yuán)和企业(yè)相关(guān)负责人(rén)员能力培训，提升清洁生产管理和技(jì)术人员业务水平(píng)。探索将绿(lǜ)色(sè)清洁生产人(rén)才纳入(rù)广(guǎng)东省专(zhuān)业技术人才职称评级系统，畅通绿色清洁生产专业技术人(rén)才(cái)职称晋升通道，培(péi)育壮大(dà)绿色(sè)清洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁(jié)生产数字化智能化水平(píng)

　　推(tuī)进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字孪生等信息技术在绿(lǜ)色制(zhì)造、清洁生产领域的应(yīng)用，结合省碳(tàn)排(pái)放监测智慧云(yún)平台建设进展，探(tàn)索提供清洁生产信息化公共服务。提升钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属(shǔ)等流程型(xíng)工业企业制造过程核心装备(bèi)和(hé)关键工序的数字(zì)化水平，实现生产(chǎn)过程物质流、能(néng)量流等信息(xī)采集监(jiān)控、智能分(fēn)析和精(jīng)细管理。推进机械、汽车、船舶(bó)、电子、家电等离散型工业企业开展全面(miàn)数字化管(guǎn)理，以数据为驱动提升行业绿(lǜ)色低碳技术创新、绿(lǜ)色制造和(hé)运(yùn)维服务水平。鼓励工业(yè)企(qǐ)业开展资源能源碳排放信息化管控系统(tǒng)及(jí)污染(rǎn)物在(zài)线监(jiān)测系统(tǒng)建设，推动重点用能设备(bèi)、新(xīn)能源设备等(děng)数字化改造。进一步完善省重点用能单位(wèi)能耗在线(xiàn)监(jiān)测系统建设，加快推(tuī)进重点用能单位(wèi)应接尽接。依托粤商通平台(tái)搭建清洁(jié)绿(lǜ)色(sè)生产服务(wù)专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术(shù)创新能力培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳技术试(shì)点示范建设工(gōng)程。聚焦钢铁、石化(huà)化工、有色(sè)金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺(fǎng)织、造纸等重点(diǎn)行(xíng)业，实(shí)施生产工艺深度脱碳、原(yuán)材料替代(dài)、工业(yè)流程再造、电气化改造(zào)、二氧化(huà)碳回收利用等绿色低碳技术试(shì)点示(shì)范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装备推广工程。发展高效节能电(diàn)机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用(yòng)、动力电池(chí)柔性控制(zhì)和梯级利用、绿色数(shù)据(jù)中心(xīn)等(děng)技术装备。发展低能(néng)耗、分散(sàn)式(shì)、模块化大气(qì)污染治理、水(shuǐ)污染治理(lǐ)、土壤污染治理、环境(jìng)监测、固废处理(lǐ)、退役动(dòng)力蓄电池处(chù)置利用(yòng)等(děng)环保(bǎo)技术装备。

　　3.废(fèi)旧物资循环利用技(jì)术攻(gōng)关工程(chéng)。开展报废汽(qì)车(chē)、废旧电器电子产(chǎn)品的智能拆解和拆解物自(zì)动(dòng)化(huà)分选等关键(jiàn)技术装备研发，发展退役动力电池(chí)、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮(lún)胎等新兴产(chǎn)业废(fèi)物循环(huán)利用技(jì)术，研发(fā)废(fèi)旧(jiù)塑料的(de)改性改(gǎi)质技(jì)术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业(yè)培育工程。支(zhī)持能源管理、环(huán)保、资(zī)源综合利用、绿色（生态）产品设计及(jí)绿(lǜ)色建筑设计等(děng)服务产业发展。培育一批拥(yōng)有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生(shēng)产核(hé)心技术装备的企(qǐ)业和一批高水平、专业化的(de)清洁生产服(fú)务机(jī)构。

　　四(sì)、深(shēn)入推进模式(shì)创新，激发清洁生(shēng)产市场主体活力

　　（十三）创新重点行业(yè)企业清洁生产(chǎn)推行方式

　　大力推动省内重点行(xíng)业的龙头企业、链主(zhǔ)企业实施(shī)清洁生产，带头开(kāi)展数(shù)字化、网(wǎng)络化(huà)、智能化、绿色化等新技术、新(xīn)场景(jǐng)应(yīng)用，开展先进适用清洁生产(chǎn)技术和(hé)装备应用示(shì)范和推广。支持中小企(qǐ)业(yè)强化(huà)产业链(liàn)供应(yīng)链上下(xià)游(yóu)协作(zuò)和绿色低(dī)碳发展(zhǎn)，鼓励龙(lóng)头企业、链(liàn)主企(qǐ)业对(duì)产业链(liàn)供(gōng)应链上(shàng)下游企业提出明确清洁生产要求，引领带动产业链供应(yīng)链(liàn)关联(lián)企业(yè)推行清洁生产，实施清(qīng)洁生产技术改(gǎi)造项(xiàng)目，提(tí)升清洁生(shēng)产水平，推动全链条(tiáo)绿(lǜ)色低碳发展。鼓(gǔ)励省属国(guó)企和其他大(dà)型企(qǐ)业(yè)集团全面(miàn)推行清(qīng)洁生产，完善内部清(qīng)洁生产推(tuī)行(xíng)机制，推动(dòng)子公(gōng)司、分公司开展清洁生产，提升企业集(jí)团整(zhěng)体减污降碳、绿色发展水平，形成以(yǐ)大带小、以小(xiǎo)促大、以优助强的融通发(fā)展格局。推动在工业、农(nóng)业、服(fú)务(wù)业、建筑、交通运输等行业开(kāi)展清洁生产先进示范建设。

　　（十(shí)四(sì)）推动清洁生产审核管理模式(shì)创新(xīn)

　　深入(rù)实行分级、分类管(guǎn)理模式(shì)，继续实施差别化清洁生产(chǎn)审核(hé)制度，对高耗(hào)能、高耗水(shuǐ)、高排放的企业以及生产、使用(yòng)、排放涉(shè)及(jí)优先控(kòng)制化学(xué)品名录中所列化学物质的(de)企业严格(gé)实施清洁生产审核，对生产工(gōng)艺简(jiǎn)单、环境(jìng)影响较小的企业可采(cǎi)用简(jiǎn)易流程清洁生产审核(hé)并简化评估验(yàn)收流程(chéng)。探索(suǒ)建立适合小微型企业清(qīng)洁生产审核评(píng)估、验收技术方法，创新引导(dǎo)小微型企(qǐ)业实施清洁生产的(de)积极(jí)性。鼓励企业(yè)开展自愿(yuàn)性清洁生产评(píng)价认证，对通过评价认证且满足(zú)清洁生产审(shěn)核要求的，视同开(kāi)展清(qīng)洁生产审核。积(jī)极推动清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)与(yǔ)节能审查、节能监(jiān)察、环境影响(xiǎng)评价和排污许可等管理制度(dù)有效衔接。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的(de)地区开展行业、园(yuán)区和产业集(jí)群整(zhěng)体审核试(shì)点。研究将碳排放(fàng)指标(biāo)纳入清洁生产审(shěn)核，提升行业、工业园区和产(chǎn)业集群整体清洁生产水平，有条件的地(dì)区可开展政府购买(mǎi)第三方清(qīng)洁生产审核服务试(shì)点(diǎn)。

　　（十五）探(tàn)索区域协(xié)同推进清洁生产

　　加大(dà)淡水河、石马河、广佛跨界河、茅(máo)洲河(hé)、练江及小东江等重点流域(yù)企(qǐ)业(yè)清洁(jié)生产工作力度，推动流域内污染企业全面实施清洁(jié)生(shēng)产审核。结合园区(qū)循(xún)环化改造、绿色低碳园区(qū)建设、生(shēng)态工业(yè)园(yuán)区建(jiàn)设，支持(chí)省级(jí)及(jí)以上园区(qū)建设清洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建设为契(qì)机(jī)，深入推进粤港清洁生(shēng)产伙伴计划，深(shēn)化粤港(gǎng)清洁生(shēng)产长(zhǎng)效合作机制，推动粤港两地企业在节(jié)能环保、清(qīng)洁生产(chǎn)及资源利用方面(miàn)的合作，强化(huà)区域内污染联防(fáng)联控、废物(wù)协同(tóng)处置(zhì)、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机(jī)制改(gǎi)革创(chuàng)新(xīn)

　　强化绿色金融支持，有效(xiào)落(luò)实碳减排支(zhī)持工具等货(huò)币政(zhèng)策工(gōng)具(jù)，鼓励银(yín)行(xíng)等各类金融机构创新(xīn)推广绿色信(xìn)贷(dài)产品，加大对清洁生产技术(shù)研发、清洁生(shēng)产(chǎn)重点项(xiàng)目等(děng)的支持力(lì)度(dù)，引导企业扩大清(qīng)洁生(shēng)产投资(zī)。探索推动(dòng)达(dá)标(biāo)企业通过(guò)清洁生产技术升级改造实现(xiàn)的主要污染物(wù)排放稳定(dìng)削减量(liàng)、节能(néng)量，在完成主要污染(rǎn)物减排、节能任务(wù)的(de)基础上，可(kě)按相(xiāng)关规定将富余(yú)指标(biāo)进入(rù)排污权、用能权(quán)交易市场进行交易，或用于企(qǐ)业自身发展所需的产(chǎn)能扩(kuò)容及(jí)新产品新增产量所需的(de)污染物排放(fàng)指标(b长期用氨基酸洗发水好吗，氨基酸洗发水的好处和坏处iāo)。大力推进清洁生产(chǎn)服务市(shì)场(chǎng)化，推行合(hé)同能源管理、合同(tóng)节水管理等模式和(hé)以(yǐ)环境治理效果为导(dǎo)向的环境托管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生(shēng)产审核创新试点工程

　　清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核创(chuàng)新试点(diǎn)工程。以钢铁、石化、建材(cái)、有色金属、印染、造纸、化(huà)学(xué)原(yuán)料药、电(diàn)镀、农副(fù)食品(pǐn)加工、工业涂装、包装印刷等为重点，实施行业、园区(qū)和产业(yè)集群整体清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核创新试点，探索建立具有引领示范作用的审(shěn)核新模式，形成可复制、可推(tuī)广的先进经验和(hé)典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推进各(gè)项目标任务落地见效

　　（十七）加强(qiáng)组织实施

　　省发(fā)展改革委加强组(zǔ)织协调，会同有关(guān)部门建立清洁(jié)生产促进工作(zuò)部门协调机制，统(tǒng)筹抓好(hǎo)本方案实(shí)施。省生(shēng)态环境厅(tīng)、工业(yè)和信(xìn)息化厅、科技厅、财政厅、住房(fáng)城乡建(jiàn)设厅、交通运输厅、农业农村(cūn)厅、商务厅、市场监管(guǎn)局、能源局(jú)等部(bù)门按照职能分工抓好重点任务落实。各地市(shì)政府要落实主体责任，加大力(lì)度(dù)鼓(gǔ)励和促进清洁生产，结合(hé)实际确(què)定本地区(qū)清洁生产重点任务，制定具体落实(shí)措(cuò)施。

　　（十八）强化(huà)政策(cè)激励

　　各级财政积极探索有效方式，支持(chí)清洁生产(chǎn)工(gōng)作。落(luò)实节(jié)能节水、环(huán)境治(zhì)理、环境(jìng)服务、环保技术与装备、资(zī)源综合利用等有关财(cái)政税收优惠政策，落实从(cóng)事污(wū)染防(fáng)治的第三方企业减按15％的税率缴(jiǎo)纳企(qǐ)业所(suǒ)得税的税收优惠(huì)政策。企业(yè)用(yòng)于清洁生(shēng)产审核和培训的费用可以列(liè)入企业经(jīng)营成(chéng)本(běn)。加强清洁(jié)生产审核和评价认证结(jié)果应(yīng)用，将其作为阶(jiē)梯(tī)电(diàn)价、水价、水资源费、重污染(rǎn)天气(qì)绩效分级管控等差异化政策制定和实施的重要(yào)依据。严(yán)格(gé)落实(shí)绿色采购相关制(zhì)度，在(zài)政府采购(gòu)（含适用(yòng)招标投(tóu)标法的政府采(cǎi)购工程(chéng)项目）中加大(dà)绿色低碳产品采购力(lì)度。建(jiàn)立健全清洁生产激励制度，按照国家和省有关规定对(duì)工(gōng)作(zuò)成效(xiào)突出的单位(wèi)和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十(shí)九）完(wán)善法规(guī)标准

　　结合国家(jiā)清洁生产促进法修订进展，推进《广(guǎng)东(dōng)省清洁生产促(cù)进条例》立(lì)法工作，加强与相关法(fǎ)律法规的衔(xián)接协调，强化相关主体权利(lì)义务(wù)。结合我省(shěng)产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)实际，研究制定优(yōu)势行业(yè)、优势产业清洁生产(chǎn)评价指标体系，鼓励相(xiāng)关行业协会(huì)、学会、专业(yè)机构、龙头(tóu)企业研究制定各(gè)相(xiāng)关(guān)行业清洁(jié)生(shēng)产团(tuán)体标准(zhǔn)、清洁(jié)生产指标体(tǐ)系、行业清洁生产技术(shù)规范等。加强清洁(jié)生产(chǎn)数据统计(jì)分(fēn)析，探索(suǒ)建立(lì)企业清洁生(shēng)产绩效年度(dù)报告制度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监(jiān)管

　　各地清洁生产工(gōng)作完成(chéng)情况纳入节能、生态(tài)环境保护日(rì)常监(jiān)督(dū)检查和相关考(kǎo)核。加强对企业清洁(jié)生产(chǎn)开展(zhǎn)情况的日常监督检查，压实企业实施清洁生(shēng)产审核(hé)的主体责任，引导和(hé)规范企(qǐ)业清洁生产行为。企业开展清洁生产审核(hé)情(qíng)况纳(nà)入企业(yè)环境信(xìn)用评价体(tǐ)系和环(huán)境信息强制性披(pī)露范围。严格(gé)把关清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)质量，开展清洁生(shēng)产审核质量抽(chōu)查，严厉(lì)打击企(qǐ)业、第三方服务机构弄虚作(zuò)假行为。对违反《中(zhōng)华人(rén)民(mín)共和国清洁生(shēng)产促进法》和《清洁生产审核(hé)办法》相关规定并受到处罚的企业、第(dì)三(sān)方服(fú)务机构，依法依规通过“信用(yòng)广东”网站等渠(qú)道(dào)向社会公布(bù)，并(bìng)记入其信用记录。加强对(duì)清洁(jié)生产评估验(yàn)收专家、清洁(jié)生产审核(hé)咨(zī)询机构和人员的规范管(guǎn)理。

　　（二(èr)十一）鼓励(lì)全民(mín)参与

　　深入开展清洁生产宣传(chuán)教育活动，充(chōng)分利用各类(lèi)媒体、公益组(zǔ)织、行业协会等宣传清洁生(shēng)产技术、法规政策、管理制度(dù)和(hé)典型(xíng)案(àn)例(lì)等，提升社会(huì)公众的清洁生产意识，营(yíng)造(zào)全社(shè)会共同推行(xíng)清洁(jié)生(shēng)产的良好氛(fēn)围(wéi)，推(tuī)动形成绿色生产生活方式。适(shì)时(shí)编制发布(bù)清洁生产典型案例汇编(biān)，及时总结推广(guǎng)典型案(àn)例和经验(yàn)做法(fǎ)，以点带面形(xíng)成示范效应。鼓励相关行业协会、龙头企(qǐ)业积极组(zǔ)织(zhī)清(qīng)洁生产国(guó)际会议(yì)、行(xíng)业展会、专业论坛等，开(kāi)展多形(xíng)式的经(jīng)验交流(liú)和技术推广(guǎng)。鼓励(lì)清洁生(shēng)产领域的国内外交流(liú)合作，学习借鉴先(xiān)进经验(yàn)，促进人(rén)才、技(jì)术和(hé)信息交流。

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