昨(zuó)日晚间(jiān)，证监会就(jiù)《证券期货市场主(zhǔ)机交(jiāo)易托管管理规(guī)定（征求意见稿）》向社会公开征(zhēng)求意见。

　　进(jìn)一步规范(fàn)证券期货市场主机交易(yì)托管服(fú)务(wù)和(hé)相关租(zū)用活动(dòng)

　　为(wèi)规范(fàn)证券期货(huò)市场主(zhǔ)机交易托管活动，保护投资者合法(fǎ)权益，维护证(zhèng)券期货市场安(ān)全(quán)平稳运行，证监(jiān)会(huì)起草了《证券期(qī)货市场主机交易托管管理(lǐ)规(guī)定(dìng)（征求意见(jiàn)稿）》（以下简称《管(guǎn)理规定》），于昨日向(xiàng)社会公开征求意见。

　　据(jù)了解(jiě)，近年来，证券期货交易所(suǒ)向市场相关机(jī)构提供主(zhǔ)机(jī)交易托(tuō)管资(zī)源，为行(xíng)业提供信息科技(jì)基础支撑(chēng)服务(wù)，对(duì)于提升行业信息基础设施运(yùn)维(wéi)水(shuǐ)平(píng)，保障行业信息系(xì)统(tǒng)安全稳(wěn)定运行发挥了(le)重要作用(yòng)。

　　但随着证(zhèng)券(quàn)期货市场的不断发展，主机交易(yì)托(tuō)管资源分配不(bù)尽合理、线路时延不尽一(yī)致、安全保障能力(lì)有待提升等问题逐渐凸显(xiǎn)，为进一步规范证券(quàn)期货市场主(zhǔ)机交易托管服务(wù)和相关租用(yòng)活动，促进证券期货(huò)市场的(de)平稳(wěn)健康发展，证监会起草《管理规(guī)定(dìng)》。

　　据悉(xī)，《管(guǎn)理规定(dìng)》起草思路有三(sān)。一是全面覆盖各类(lèi)主体。结合业务活动(dòng)的(de)具体特(tè)点，《管(guǎn)理规定》将主机交易托管(guǎn)相关主体分为(wèi)证券(quàn)期(qī)货交易(yì)所和证券期货经(jīng)营机构两部分，分别提出完善的监管要(yào)求，并要求其他(tā)类型的参与(yǔ)主(zhǔ)体参(cān)照执行(xíng)有关(guān)规定。

　　二是切(qiè)实守住(zhù)安全底线。安全(quán)运行是(压缩面膜蚕丝和纯棉的哪个好用，压缩面膜哪个牌子好用shì)从事主机交易托管(guǎn)服(fú)务和相关租用活动(dòng)的基础和前提，《管理规定》规定了(le)主机交易托管资源(yuán)的(de)安全管理(lǐ)要求，明确了证券期货经营机构的尽职调查和业务审批机(jī)制，从安全的角(jiǎo)度作出全面规定(dìng)。

　　三是促进服务(wù)公平合(hé)理(lǐ)。《管理规(guī)定》将公平合理(lǐ)原(yuán)则(zé)，体(tǐ)现在证(zhèng)券期货交易所(suǒ)和证券(quàn)期货经(jīng)营机构从事主机交易(yì)托(tuō)管服务和相关租用(yòng)活动的各个环节，同时也充(chōng)分注重(zhòng)有关(guān)规定落地过(guò)程(chéng)中的可操作性，切实提升市场主体(tǐ)的(de)获得感。

　　从(cóng)主要(yào)内容来看，《管理规定》共五(wǔ)章28条(tiáo)，对(duì)证券期货行业主(zhǔ)机交易托管服(fú)务和(hé)相(xiāng)关租用活动提出(chū)了要求。

　　具体来看，首先(xiān)是总则明确立法宗旨、适用范围，从(cóng)压缩面膜蚕丝和纯棉的哪个好用，压缩面膜哪个牌子好用事主机交易托管服(fú)务(wù)和相关(guān)租用活动的基本原则以及监督管理。

　　根据《管理(lǐ)规定》，所谓主机(jī)交易(yì)托(tuō)管资源，是(shì)指(zhǐ)证券(quàn)期货交易所提供的机房(fáng)机柜(guì)、通信网络、软件(jiàn)或硬件设施等(děng)资源，部(bù)署(shǔ)在相关(guān)资源的信(xìn)息系(xì)统可(kě)以连接(jiē)证券期(qī)货交(jiāo)易(yì)所(suǒ)交(jiāo)易系统(tǒng)。

　　其次是(shì)证券期货(huò)交易所要求(qiú)。明确了证券(quàn)期货(huò)交易所(suǒ)提供主机交(jiāo)易托管服务有关(guān)要求。主要包(bāo)括(kuò)：要求证券期货交易所实施专区管理，统一专区交易(yì)时延，建设运维要求不得低于《证(zhèng)券期货(huò)业信(xìn)息(xī)系统托(tuō)管基本要(yào)求》中(zhōng)三级系(xì)统的受(shòu)托方要求；从资源(yuán)保(bǎo)障、资源分(fēn)配、服务申请(qǐng)、服务协议、收费要求、服务退(tuì)出与资源再分配(pèi)等方(fāng)面保障证券期货(huò)交(jiāo)易所提供有关服务(wù)的公平合理；加强(qiáng)风险防控，证券期(qī)货交易所(suǒ)需(xū)建立健全(quán)监控指标及应(yīng)急处置机(jī)制。

　　《管理(lǐ)规(guī)定》要求，证券(quàn)期(qī)货交易所提供主机交(jiāo)易托管服(fú)务的(de)，应当将主机(jī)交易(yì)压缩面膜蚕丝和纯棉的哪个好用，压缩面膜哪个牌子好用托管资源和其他主机托管资(zī)源进行区(qū)分，对主机交易托管(guǎn)资(zī)源(yuán)实施专区(qū)管理，并确保相(xiāng)关专区(qū)到核(hé)心交(jiāo)易(yì)系(xì)统通信(xìn)前端的(de)通信时延保持一致。

　　再次是证券期(qī)货经营机构要(yào)求。明确了证券(quàn)期货经营(yíng)机构租用主机交(jiāo)易托管资源有关要求。具体来(lái)看，从安全保障(zhàng)方面(miàn)，对(duì)证(zhèng)券(quàn)期货经营机构租(zū)用(yòng)主机交(jiāo)易托管(guǎn)资源的一(yī)般要求作出规定。从能力评(píng)估(gū)、治理架构、尽职(zhí)调(diào)查等(děng)方面确保证券期货经营机构能够保(bǎo)障客户(hù)设施(shī)的安全运(yùn)行。明确证券期货经营机构(gòu)对证券(quàn)期(qī)货(huò)交易所(suǒ)的报告要求。

　　《管理(lǐ)规定》提到，证券期(qī)货经营机构租用(yòng)主(zhǔ)机交易托(tuō)管资源部署客(kè)户提(tí)供的软件或硬件设(shè)施（以(yǐ)下简称证券期(qī)货(huò)经营机构部署客户设施(shī)）的，应(yīng)当(dāng)从人(rén)员(yuán)保障、资(zī)金投入(rù)、客户需求等方面充分评估，审(shěn)慎选(xuǎn)择(zé)服务客户，确(què)保自身能力可以保(bǎo)障客户(hù)软件或硬件设施的安全运行(xíng)，并将不同客户的(de)信息系(xì)统(tǒng)、客户与经(jīng)营(yíng)机构的信息系(xì)统进行(xíng)有效隔离。

　　最后是监督管理。明确证券期货交易所的监管报告义务，规定中国证(zhèng)监会(huì)及其派出(chū)机构结合(hé)法(fǎ)定职责，对证券期货交易所及证券(quàn)期(qī)货经营机构(gòu)实施(shī)现场检查和非(fēi)现场(chǎng)检查，并规定相应罚则(zé)。

　　根据《管(guǎn)理规(guī)定(dìng)》，证券期(qī)货交易(yì)所违反本规定，或者在监管(guǎn)工作中不履行职责，或者不履行本规定有关报告义务的，中(zhōng)国(guó)证监会可以对证券期货交(jiāo)易所(suǒ)采取监管谈(tán)话、出具(jù)警示函、责令限(xiàn)期改正等行政监(jiān)管措施，对有关高级管理人(rén)员给予警告、记过、诫(jiè)勉谈话、通报批(pī)评、撤职等行(xíng)政处(chù)分，并(bìng)责(zé)令证券期货交易所对其他责任人给予纪律处分。

　　证券期货经营机构违反本规定，中国证监会及其派出机构(gòu)可以依(yī)照《证券期货业网络(luò)和信息安全管理办法》有关(guān)规定，对有关机构(gòu)和(hé)人员采取行政监管(guǎn)措施。

　　上海证券交易所(suǒ)原副总经理刘逖接(jiē)受监察(chá)调查(chá)

　　据昨日中央纪(jì)委国家监(jiān)委(wěi)驻中(zhōng)国(guó)证监会纪检(jiǎn)监察组(zǔ)、浙江省纪委(wěi)监委(wěi)消(xiāo)息，上海证(zhèng)券交易(yì)所原副(fù)总(zǒng)经理(lǐ)刘逖涉嫌严重职务违法(fǎ)，目前正在接(jiē)受(shòu)中央纪委国家监委(wěi)驻中国证监会纪(jì)检监察组和浙江(jiāng)省台州市(shì)监委监察调(diào)查。

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