北京(jīng)市经济和(hé)信息化局等三部门拟组织(zhī)实施“北京(jīng)市通用(yòng)人工(gōng)智能产业创新伙伴计划”。其中(zhōng)提出，到2025年，基本(běn)形成要素齐全、技(jì)术领先、生态完备、可有力支(zhī)撑数字经(jīng)济高质(zhì)量发展的通用人工智能产业发展(zhǎn)格局。上下(xià)游产业链(liàn)布局(jú)持续优(yōu)化，优质算力、高质量(liàng)数据供(gōng)给支(zhī)撑能力大幅提(tí)升，大模型创新应用引领(lǐng)全国，每年落地(dì)10个以上(shàng)重(zhòng)点(diǎn)场景(jǐng)商业化标杆应用(yòng)并(bìng)形成10个以上(shàng)行业(yè)标杆解(jiě)决方案，培育(yù)一批应用大模(mó)型技术(shù)实现(xiàn)突(tū)破性成长的标(biāo)杆企(qǐ)业，建成具有国际影响力的通用人工(gōng)智能产业发展高地。

　　主要(yào)任务方面，计划提到，加(jiā)快(kuài)满足近期迫(pò)切算力(lì)需求。发挥本市算力资源优势，通过与云(yún)厂商建(jiàn)立合作，加快归集现(xiàn)有算(suàn)力(lì)，为市场主体(tǐ)提供多(duō)元(yuán)化优(yōu)质普惠(huì)算力，保障本市大模型团队和AIGC企(qǐ)业产品研(yán)发和技术(shù)创(chuàng)新(xīn)。采用用户单位(wèi)与大模型团队结对方式(shì)，对形成场(chǎng)景应用(yòng)模(mó)式或试点案(àn)例的本市大(dà)模(mó)型团(tuán)队训练、初创企业行(xíng)业模型调优及(jí)行(xíng)业应(yīng)用推理(lǐ)算力(lì)，给(gěi)予10％的财(cái)政补(bǔ)贴(tiē)。探索支持各(gè)区重点布局(jú)的产业园区、基(jī)地(dì)按(àn)照入驻即享原则，对(duì)大模型企业给予(yǔ)算力支持(chí)。

　　计划还(hái)提到，谋(móu)划建设国家级数据训练基地。在(zài)数据基础制度先行示范区布局中谋划建设(shè)国(guó)家级数据(jù)训练基(jī)地，探索高价值数据共享的版权、安(ān)全和激励机制问(wèn)题，推动形成基(jī)于(yú)贡(gòng)献(xiàn)的商业化合作模式。发挥本市从事(shì)人工智(zhì)能训(xùn)练数(shù)据(jù)的(de)专业服务(wù)商优(yōu)势，为大模型(xíng)预训练的各个(gè)阶段所需的(de)数据(jù)提供数据支(zhī)撑和技术(shù)服务，开发(fā)涵盖文本、图像、视频等(děng)多模(mó)态(tài)的高(gāo)质量数据集，助力国家级数据训练基(jī)地(dì)建设。支持发(fā)展基于AIGC技术的合成数(shù)据新产(chǎn)业。

　　北京市通(tōng)用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓通用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)新机(jī)遇，推动大模型技(jì)术创新应用，拟组(zǔ)织(zhī)实施“北(běi)京市(shì)通用(yòng)人(rén)工智能产业创(chuàng)新伙伴(bàn)计(jì)划”。伙伴计划聚(jù)焦于(yú)汇聚产业链上下游(yóu)合作伙伴，构建政(zhèng)产学研用深度融合(hé)的协同联动产业体系，推进大模(mó)型研(yán)发和应用，解放和发展数字经(jīng)济时(shí)代新的生产力(lì)，赋能千行(xíng)百业(yè)数智化转型，助力全球数(shù)字经济标杆(gān)城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特(tè)色社会主义(yì)思想为指导，深入贯彻(chè)落实(shí)党的二(èr)十大(dà)精神(shén)，深刻把握人工智能技术演进趋势(shì)和创新发展(zhǎn)规律，充分发挥本市人工智能领域的技术创(chuàng)新优势和产业资源(yuán)优(yōu)势，围绕(rào)人工智能大(dà)模型的开(kāi)发迭代，以场景应用为(wèi)牵引，集聚上下游伙伴，优化配置算(suàn)力、数据(jù)和(hé)算法(fǎ)，加速(sù)大(dà)模型的(de)行业应用落地，推(tuī)动构建通(tōng)用人工智能(néng)产业生态，打造(zào)数字经济发展新的突破(pò)点、引爆点和增(zēng)长点。

　　二(èr)、工作原则

　　创新驱动(dòng)。加快推动大模(mó)型(xíng)基础理论、关键技(jì)术(shù)和应用模(mó)式研究，取(qǔ)得一批标志性、引(yǐn)领性、示(shì)范(fàn)性的创(chuàng)新(xīn)应用成果，提升北京人工智能(néng)创新策源能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧(huì)城(chéng)市应用场景开(kāi)放(fàng)，加快推(tuī)动大模型(xíng)在行业应(yīng2000克是多少斤 2000克等于多少公斤)用(yòng)领域尽早落2000克是多少斤 2000克等于多少公斤地，不断提高场(chǎng)景应用(yòng)的整体性、系(xì)统性(xìng)、可靠性(xìng)和前瞻性，以场景(jǐng)应用促进技术(shù)和产品的(de)迭代升级。

　　重(zhòng)点(diǎn)突破。围绕(rào)当前(qián)智能算(suàn)力不足、高质量数据供给不够等问题，抓(zhuā)住症结(jié)、精准施策(cè)，利用我国在垂直领域(yù)的(de)场景优(yōu)势，弥补关(guān)键薄弱环节(jié)，力争打(dǎ)通痛点、难点(diǎn)和堵点，实现(xiàn)行(xíng)业大模型的率先(xiān)突(tū)破。

　　开放合作(zuò)。结合大模(mó)型发(fā)展关键环(huán)节，遴选各个环节合作(zuò)伙伴，合(hé)作伙(huǒ)伴紧(jǐn)密合作、高效(xiào)协同，形成产业链共同体，共投资源、共有成(chéng)果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年，基本形成要素(sù)齐全、技术领先、生(shēng)态完备、可有力支(zhī)撑数字经(jīng)济(jì)高质量发展的通用人工智能(néng)产业发展(zhǎn)格局。上(shàng)下游产业链布局持(chí)续优(yōu)化，优质(zhì)算力、高质量数(shù)据供给支撑(chēng)能力大幅提升，大模型创新(xīn)应用引领全国(guó)，每年落地10个以上重点场景(jǐng)商业(yè)化(huà)标杆应用并形(xíng)成10个(gè)以上行(xíng)业(yè)标杆解决方案，培育一批应用大(dà)模型技术实现突破性成长的(de)标杆企业(yè)，建成具有国际(jì)影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨在搭建(jiàn)人工智能大模(mó)型的开(kāi)放合作平台，建立协(xié)同合作(zuò)机(jī)制，寻找利(lì)益契合(hé)点和最大公约数(shù)，推(tuī)进合作(zuò)伙伴协(xié)同(tóng)联动，实现资(zī)源(yuán)供(gōng)给充裕、技术自主创新、应(yīng)用落地见效、合作机(jī)制灵活(huó)的良性(xìng)发展(zhǎn)态势。具(jù)体划(huà)分(fēn)为五类伙伴，即算(suàn)力伙伴、数据伙伴、模型伙伴(bàn)、应用伙伴(bàn)和投资(zī)伙(huǒ)伴(bàn)。根据自(zì)身(shēn)业务类型，各(gè)类市场主体可承(chéng)担一个或多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一(yī)）算力伙(huǒ)伴

　　算(suàn)力伙(huǒ)伴提供多元化高质量算力资源(yuán)，保障本市大模型企业和(hé)AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新(xīn)，优先为本市大模型团队和创(chuàng)新企(qǐ)业提供优(yōu)质算力服务(wù)，提供一系列的人工智能开发增值服务工具，降低中小企业(yè)和个(gè)人开发者的算力使用门槛，扩(kuò)大本市大模型发(fā)展集聚引领优(yōu)势(shì)。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数(shù)据伙伴是数据要素市(shì)场(chǎng)中(zhōng)包括数据提供(gōng)方、数(shù)据(jù)服务方、数据交易方在内的市(shì)场主(zhǔ)体。针对大模(mó)型训练所需的(de)高质量数据，发挥数据(jù)提供方海(hǎi)量数据资源优势，基于数据(jù)交易方搭建的流通(tōng)交易平台(tái)和数据(jù)服务方的(de)技术支(zhī)撑，实现训(xùn)练数据的有效(xiào)供给及合规高效、安全有序的(de)流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型伙伴(bàn)是服务政(zhèng)务、工业、医疗、交通、金(jīn)融、教育、文(wén)旅等行业(yè)的解决(jué)方案服务商，通过(guò)行业典型场景牵引，在通用大模型(xíng)的基(jī)础上开发行(xíng)业(yè)模型(xíng)，落地行(xíng)业应用并提供日常(cháng)服务，打(dǎ)通模型即服务(wù)的最后一公里，并以行业模型反(fǎn)哺通用大(dà)模型(xíng)技术的迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴(bàn)是指应(yīng)用大模(mó)型能力支(zhī)撑(chēng)业务发展的各类行业用户，通过开(kāi)放自(zì)身典型场景，支(zhī)撑打造(zào)基(jī)于行业数(shù)据的精准模型，带动业务发(fā)展，实(shí)现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋(fù)能通用人工智能(néng)产业发(fā)展，发挥孵化、引导、带(dài)动(dòng)作用，驱动科技创(chuàng)新、培(péi)育标杆企(qǐ)业(yè)、促(cù)进(jìn)项目落(luò)地，推动(dòng)数(shù)字经(jīng)济(jì)高质(zhì)量(liàng)发展。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快满足(zú)近期迫切算(suàn)力需求。发挥本(běn)市算力资源(yuán)优势，通过与云厂商(shāng)建立合作(zuò)，加(jiā)快归集现有(yǒu)算力，为市场主体提供多(duō)元化优质普惠算力(lì)，保障(zhàng)本市大模(mó)型团队(duì)和(hé)AIGC企业产品(pǐn)研(yán)发(fā)和技术创(chuàng)新。采用用户单(dān)位与大模型团队结对方(fāng)式(shì)，对形成场景应用模式(shì)或试点案(àn)例的本市大(dà)模型团队(duì)训练(liàn)、初创(chuàng)企业行业模型调优及行业(yè)应用推理算力，给(gěi)予10％的(de)财政补(bǔ)贴。探索支持(chí)各区重(zhòng)点布(bù)局的(de)产业园区、基地按照入驻即享原(yuán)则，对大模型企业给予(yǔ)算力支(zhī)持。

　　（二(èr)）提升中长期算力(lì)供给能力。加快建(jiàn)设海淀区(qū)北京人工智能公共算力、朝阳区北京数字经济算力(lì)中心等重(zhòng)点项目，尽快(kuài)形(xíng)成算力供给，完善本市(shì)算力供给体(tǐ)系(xì)。建(jiàn)设北京市公(gōng)共算力服务(wù)平台，汇聚云厂商(shāng)和本地算(suàn)力，形(xíng)成统一服务窗口并实现算力任务调(diào)度，提升集约化(huà)、规模(mó)化、专业(yè)化算力(lì)能(néng)力(lì)，以商(shāng)业化运营为主、政府适度补贴为辅(fǔ)，满足未来5-10年(nián)本市人工智能企业对(duì)算力(lì)的规模化需求。提(tí)高环京地区算力一体化服(fú)务能力，形成全国算力网络(luò)调度枢纽节(jié)点(diǎn)。

　　（三）推出一批高质量训练数(shù)据(jù)。梳理大(dà)模型训练数据需求(qiú)清单和供给(gěi)目录(lù)，建(jiàn)立数据(jù)供需(xū)对接机(jī)制。基(jī)于市大数据中(zhōng)心和北(běi)京(jīng)国际大数据交易所探索建设可用于大(dà)模型训练的公共数据专栏和社会数(shù)据专(zhuān)区(qū)，推(tuī)动公共数据和社会(huì)数据定向有条件开放(fàng)。发挥在(zài)京国家机关、科研(yán)院所、企事业单位丰(fēng)富的数据资(zī)源优势，用(yòng)好北京(jīng)国际大(dà)数据交易所社会数据专区(qū)成果及智源(yuán)研究院中文语料库，形成训练数据的定向供给，对数据提供(gōng)方(fāng)给予一定比(bǐ)例的补贴(tiē)支(zhī)持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国家级数(shù)据训(xùn)练基地。在(zài)数(shù)据基础制(zhì)度(dù)先行示范区(qū)布局中谋划建设国家级(jí)数(shù)据(jù)训练基地，探索高价(jià)值数(shù)据共享的版权(quán)、安全和激励机制问题，推动形成基于贡献的(de)商业化合(hé)作模式(shì)。发挥本市从事(shì)人工智能训练数据的专业服务商优势，为大模型(xíng)预(yù)训练的(de)各个阶(jiē)段所需的数据提供(gōng)数据支撑(chēng)和技术(shù)服(fú)务，开(kāi)发涵盖文本、图(tú)像、视频(pín)等多(duō)模态的高质(zhì)量数(shù)据集，助力国家级数据(jù)训练基地建设。支持发展基于AIGC技(jì)术(shù)的合(hé)成数据新产业。

　　（五）实施(shī)大模型应用(yòng)创新标杆(gān)试(shì)点工程。围(wéi)绕首都之窗智能问答、在线导办等场(chǎng)景，依托私有化部(bù)署的算力集群资源，逐步开展政(zhèng)务服(fú)务行业专有模(mó)型训练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏(liú)等工作，赋能(néng)“12345接诉即办”辅助场(chǎng)景，总(zǒng)结专用模(mó)型(xíng)实施(shī)部署(shǔ)经验，探索(suǒ)政务服务大模(mó)型服(fú)务模式。支(zhī)持(chí)金融机构(gòu)利用大模型(xíng)技(jì)术(shù)打造“全能业务助理”，提升(shēng)金融从业者的(de)服务半径和服务质量。探索大模型助(zhù)力智慧城市建设，推动城(chéng)市大脑等城市(shì)管理公共平台开放数据接口引(yǐn)入大(dà)模(mó)型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推(tuī)动大模型赋能千行百业(yè)。支持本市企(qǐ)业在(zài)“模型即服务”人工智能产业链中布(bù)局，加(jiā)强垂(chuí)直领(lǐng)域(yù)攻关，实现重点场景应用突破，丰(fēng)富行业(yè)应用生态(tài)。聚焦本市虚拟数字人(rén)、数(shù)字医疗、电(diàn)商零售(shòu)等(děng)创新活跃(yuè)的数据优势领(lǐng)域，加快(kuài)推进大(dà)模型(xíng)商业化(huà)落(luò)地(dì)应(yīng)用，加(jiā)速文字创造(zào)、人(rén)机交互、教育、影音等场景落(luò)地(dì)应用。加速信息交(jiāo)互(hù)领域(yù)的数(shù)字化转型，变革知识创造(zào)行业生(shēng)产方式，激(jī)发持(chí)续的数字(zì)创新活(huó)力(lì)，深度(dù)赋能(néng)千行(xíng)百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软件领(lǐng)域的(de)开发应用模式，提升软件生产力(lì)工具效能(néng)，利用生成式(shì)AI重(zhòng)构(gòu)企业软件。以(yǐ)开源聚(jù)合创(chuàng)新，构建(jiàn)大模型开源(yuán)社区，吸引科研院(yuàn)所、代码托管平台、开发者及团(tuán)队在京形(xíng)成开放、包容、活跃(yuè)的创(chuàng)新氛围。在基(jī)础软件领域引入大模型应用，提升国产操作系统、办公、设计、编程软件性能，丰富信创(chuàng)软(ruǎn)件品(pǐn)类(lèi)。加强(qiáng)工(gōng)业(yè)软件与大模型(xíng)融合，加(jiā)快推进智能工(gōng)业软件开发应用，提(tí)升软(ruǎn)件质量、丰富应用功(gōng)能。倡导模(mó)型即服务(wù)，提升云服务商(shāng)、集(jí)成企业服务水平(píng)。鼓励互联(lián)网服务迭(dié)代升级，推(tuī)动涌现大模型+互(hù)联(lián)网新软(ruǎn)件新(xīn)服务(wù)。

　　（八）实施(shī)大(dà)模型底层支撑(chēng)性技(jì)术筑(zhù)基(jī)工程。支持企业加大研(yán)发投入(rù)，加强互联协议(yì)、网络传输、能耗优化等技术研发，提升片间(jiān)互联(lián)速率，构建高(gāo)速计算集群(qún)网络传(chuán)输系统(tǒng)，提升芯片(piàn)算力水平及集(jí)群表现(xiàn)。推进(jìn)芯片制(zhì)造工艺突破，加速工(gōng)艺能力建设进程(chéng)，以Chiplet技术(shù)进(jìn)步(bù)弥补先(xiān)进工(gōng)艺(yì)技术代差(chà)，超前布局先(xiān)进计(jì)算芯片新技术、新架(jià)构。开展面向不同(tóng)芯片架构、不(bù)同应用场景的软硬件精准适配攻关，加快不(bù)同(tóng)芯片架构的(de)接口适配、共(gòng)性算子开(kāi)发，加速推出基于(yú)自主算力的软硬一体化(huà)解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)成员(yuán)。通过(guò)有关部门(mén)邀请(qǐng)、企业自荐、行业组(zǔ)织推荐等(děng)方式，广泛征集伙伴计划成(chéng)员，形成伙(huǒ)伴计(jì)划成员名单，发挥伙伴计划成员资源(yuán)优势，帮助(zhù)加快大模(mó)型研发迭代(dài)、推广应用。

　　（二）建立(lì)常态化联系服务(wù)机制。建立与(yǔ)伙伴计划(huà)成员常(cháng)态化(huà)联系服务机(jī)制(zhì)，将伙伴计划成员纳入(rù)市区两级(jí)重(zhòng)点企(qǐ)业(yè)服务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖产(chǎn)业(yè)发展资金等支持通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展，推动(dòng)算力基础设施(shī)建设、数(shù)据流通交易、关(guān)键技(jì)术研(yán)发(fā)等(děng)。充分利用高精尖发展基金，加大对通用人(rén)工智能产(chǎn)业投(tóu)资，积(jī)极引(yǐn)入(rù)社(shè)会(huì)资本，鼓励设立通用人工智能(néng)产业基金，加大(dà)对(duì)企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥本市人工智能领域行业协会、产业(yè)联盟(méng)等社会组织(zhī)的作用，积极推(tuī)广伙伴计划，做好政策(cè)宣传，挖掘(jué)伙伴成员优秀经(jīng)验做法、先进技术产品、试(shì)点示(shì)范案例，加大(dà)推广力(lì)度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持伙伴计划(huà)成员引(yǐn)育更(gèng)多(duō)具有国际(jì)竞(jìng)争力和发展(zhǎn)潜力的人才(cái)，打造大模型人才(cái)集聚高地。

　　（六）积极开展先行(xíng)先试。努力在(zài)国家(jiā)相关部委指(zhǐ)导和支持下，争创国家(jiā)数据基础制度(dù)先行(xíng)先试示范区，建立(lì)健全(quán)鼓(gǔ)励包容创新(xīn)和(hé)审慎监管的环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关村(cūn)管委会

　　市发(fā)展改革委

　　2023年5月19日

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