金融界5月4日消息 据银保(bǎo)监会官微，2022年银(yín)保监会持续引(yǐn)导保险业回归保(bǎo)障本源，提升(shēng)服务(wù)实体经济和人民群众质效，加强风(fēng)险(xiǎn)防范化解能力(lì)，保险业偿付(fù)能力指(zhǐ)标维持在合理(lǐ)区间，风险总(zǒng)体可(kě)控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务(wù)原保险保费收入1.3万亿(yì)元，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿付(fù)能力充足(zú)率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于100％的达(dá)标线。其中(zhōng)，财产险公(gōng)司(sī)、人身险公司和再保险(xiǎn)公司的综合偿付能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情(qíng)况如下：

　　一(yī)、完善偿付能(néng)力监管制(zhì)度体系

　　（一）实施偿付能力新规则(zé)，引(yǐn)导保险业(yè)支(zhī)持实体经(jīng)济、资(zī)本市场发(fā)展(zhǎn)。推进《保险(xiǎn)公(gōng)司偿付能力监(jiān)管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新旧规则平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在引导保险业服务实体经济、支持资本(běn)市场发展方面(miàn)取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科(kē)技创新、出口信用保(bǎo)险、农业保险(xiǎn)和专属(shǔ)商业(yè)养老保险产品等给(gěi)予(yǔ)最低(dī)资本10％的折扣，有效促进(jìn)保险业提升服务实体经济能(néng)力，增强(qiáng)服务实体经济质(zhì)效。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险资金投资大盘蓝(lán)筹(chóu)股和公开募集基础设施证券投资基金(jīn)（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折(zhé)扣，对投资符合条件的银行(xíng)股给予(yǔ)减值豁免(miǎn)的优(yōu)惠政策，支持保险业参与资本市场改革，维护(hù)资本市(shì)场健康(kāng)平稳发(fā)展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理办法(fǎ)》，增加风险处置资(zī)源(yuán)。会(huì)同财政部、人民银行对(duì)2008年颁布施行的(de)保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)障(zhàng)基金(jīn)管理办法进行了修订，提高了保(bǎo)险保障基金费率，明(míng)确财产险(xiǎn)和人身险保障(zhàng)基金融通机制，增加风险处置资源(yuán)，同(tóng)时(shí)完善了保险(xiǎn)保障基金的救助规定和相关(guān)监(jiān)督管理(lǐ)措施(shī)。

　　（三）完善偿付(fù)能力监管评估体系。修订发(fā)布(bù)《保险公(gōng)司风(fēng)险(xiǎn)综合评级（分类(lèi)监(jiān)管）评价标准》，强化定(dìng)量指标与(yǔ)定性监管(guǎn)相结合，提高风(fēng)险(xiǎn)综合评级制度科学性。每季度对公司风险进(jìn)行全面评价，形成“评级、通报(bào)、约谈、整改”的闭(bì)环工作机制(zhì)。

　　（四(sì)）积极(jí)推进保(bǎo)险公司(sī)发行无固定期限(xiàn)资(zī)本债券有关工作。会同人民银行联合发布《关于保险(xiǎn)公司发行无固定期限(xiàn)资(zī)本债券有关(guān)事项的(de)通知》，拓宽保险公司资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳步增长。2022年(nián)，我(wǒ)国保险业原保险保费收(shōu)入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险(xiǎn)业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收(shōu)入3.4万亿(yì)元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充足率指标保持在合(hé)理区间(jiān)。2022年末，保(bǎo)险业(yè)综合偿付能力(lì)充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财(cái)产险公司、人身险(xiǎn)公司(sī)和再保(bǎo)险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级结(jié)果(guǒ)整体保持(chí)稳定(dìng)。2022年末，保险业(yè)风险(xiǎn)综合评(píng)级(jí)结(jié)果为：风险小的A类公司49家，风险(xiǎn)较小的B类公司104家；风险(xiǎn)较大(dà)的C类公司（即中(zhōng)风险公(gōng)司）16家；风险(xiǎn)严重的D类公司（即高风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有序化解风(fēng)险

　　（一）持续(xù)加强偿付能力风险监管和穿透式监(jiān)管。一(yī)是持(chí)续加强行业偿付能力风(fēng)险监测。全(quán)年召开四次偿付能力(lì)监(jiān)管委员会季度工(gōng)作会议，分析研判保(bǎo)险(xiǎn)业偿付能力和风(fēng)险(xiǎn)状况。深入(rù)开展市场调研(yán)，指(zhǐ)导协同各银(yín)保(bǎo)监局做实偿付(fù)能(néng)力风(fēng)险监测(cè)工作，不断加(jiā)强偿付能力分析(xī)预警能力。二是启动2022年度保险公司偿付能(néng)力风(fēng)险管(guǎn)理能力监管评估工作。组(zǔ)织对70家保险公司开展现(xiàn)场评估，推动公司(sī)健(jiàn)全(quán)风险管理机制(zhì)、提升(shēng)行业(yè)风(fēng)险管理能力。三是贯彻落(luò)实中央巡(xún)视整(zhěng)改和中央审计委有关(guān)要求，强化财会监督。对2家保险公司开(kāi)展财会专(zhuān)项检查，对22家保险公(gōng)司开展财会或(huò)偿付(fù)能力数据真实性检查，对4家公司典型问题公开通报，强化监管(guǎn)刚性约束，夯(hāng)实风险监测数据基础。

　　（二）防(fáng)范化解重点(diǎn)公司风险。一(yī)是稳妥有序推进高风险机构风(fēng)险处置工(gōng)作(zuò)。如期完成“明天(tiān)系”保险机构接(jiē)管。创新处置模式，建立风(fēng)险处置专项(xiàng)工作机制，成立专(zhuān)班(bān)或专责组推动高风险机构风(fēng)险化(huà)解，推动地方政府落实(shí)属地责任，制(zhì)定风险处(chù)置(zhì)方案(àn)。对高(gāo)风险机构实行贴身(shēn)监管(guǎn)，防范流动性、涉众事件等(děng)风险隐(yǐn)患。二是对偿(cháng)付能力不达标和出(chū)现偿付能力风险苗头的公司，及时采(cǎi)取监管(guǎn)约(yuē)谈、风险(xiǎn)提示、现场督导等多种方式，督促公司采取有(yǒu)效措施改善(shàn)偿付(fù)能力。2022年，全系统就(jiù)偿付能力相关风险对保险公司进行监管(guǎn)谈话128家次(cì)，发送(sòng)监管风险提示函65家次，下发(fā)监管意见书22家次，采取行政(zhèng)监管措施5家次，要(yào)求11家(jiā)次保险公(gōng)司提交预防偿付能力(lì)充足率恶化或完善风险管理计(jì)划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司补充(chōng)资(zī)本。一(yī)是补齐监(jiān)管短(duǎn)板(bǎn)。发布《银行保险(xiǎn)机构关联交(jiāo)易管理办法(fǎ)》，规范保险公司关联交易(yì)行为。开展股权和关联交易专项整治(zhì)，加强穿透监(莫言的诺贝尔奖金是多少，莫言诺贝尔奖拿到多少钱jiān)管(guǎn)，严防内部(bù)人控(kòng)制和大(dà)股东操纵。公开通报并及时(shí)清退第(dì)5批违(wéi)法违规(guī)股东，强化股东约束。发布《保险资产(chǎn)管(guǎn)理公司管理规定》，规范保(bǎ莫言的诺贝尔奖金是多少，莫言诺贝尔奖拿到多少钱o)险资金运用(yòng)莫言的诺贝尔奖金是多少，莫言诺贝尔奖拿到多少钱行为(wèi)，加强保险资金投资非标资产的风险(xiǎn)排查(chá)，防范资(zī)金运用(yòng)风险(xiǎn)。发布《人身保险(xiǎn)产品信息披(pī)露管理办法》，分两批次对40余(yú)家公(gōng)司的产品设(shè)计(jì)、定(dìng)价、条款表述等(děng)问题进行公开通报，规范市(shì)场秩序。二(èr)是支(zhī)持(chí)保险(xiǎn)公司通过适当途径补充资本金。2022年，支持保险行业(yè)通过市场化方式补(bǔ)充资本540.47亿元，其中20家(jiā)保险公司股东增资412.67亿元，10家(jiā)保险公司发(fā)行(xíng)资本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处保险业违法(fǎ)违规行为(wèi)。2022年，全(quán)系统对保险机构共作出行政处罚(fá)决定2562件，处罚保险机构1424家(jiā)次、人(rén)员(yuán)1939人(rén)次，罚(fá)没3.1亿元(yuán)，提高(gāo)违法(fǎ)违规成(chéng)本，有效防控合(hé)规风险。

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