金(jīn)融界5月4日(rì)消息(xī) 据银保监会官(guān)微，2022年银保监会(huì)持续引导保险业回归保障(zhàng)本源，提升服务实体经(jīng)济和人民群(qún)众质(zhì)效，加强风险防范(fàn)化解(jiě)能(néng)力，保险(xiǎn)业偿(cháng)付能(néng)力指标维(wéi)持在合理区(qū)间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保费收(shōu)入4.7万(wàn)亿(yì)元，同比(bǐ)增长4.6％。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保费收入1.3万(wàn)亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险(xiǎn)业综合(hé)偿付能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产险公司、人身险公司和再保险公司的综(zōng)合偿(cháng)付(fù)能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如(rú)下：

　　一、完(wán)善偿付(fù)能(néng)力(lì)监管制度体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导(dǎo)保险业支持实体经(jīng)济、资本市场发展(zhǎn)。推进《保险(xiǎn)公司(sī)偿(cháng)付(fù)能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确(què)保(bǎo)新旧(jiù)规则平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引导保(bǎo)险业服务实体经济、支持资(zī)本市场发展方面取得积极(jí)成效。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科(kē)技创(chuàng)新、出(chū)口信用保险、农业保险和专属商(shāng)业养老(lǎo)保险产(chǎn)品等(děng)给予最(zuì)低资本10％的折(zhé)扣，有(yǒu)效促进保险业提升(shēng)服务实体经济能力，增强服务实体经济质(zhì)效。二(èr)是规则(zé)Ⅱ对保险资(zī)金投资大(dà)盘蓝筹股和公开(kāi)募集基(jī)础设施(shī)证券投资(zī)基金(jīn)（公募(mù)REITs）分别(bié)给予(yǔ)最低资本5％和20％的折(zhé)扣(kòu)，对(duì)投资(zī)符合条件的银(yín)行(xíng)股给予减值豁(平安喜乐后面一句是啥，平安喜乐后面一句是什么huō)免的优惠政策，支持保险业参与资本市场(chǎng)改革，维(wéi)护资本市(shì)场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二）修(xiū)订发布《保险保障(zhàng)基(jī)金(jīn)管理(lǐ)办(bàn)法》，增加风(fēng)险处置资源。会(huì)同财政部、人民(mín)银行对2008年颁布施(shī)行的保险(xiǎn)保(bǎo)障(zhàng)基(jī)金(jīn)管理(lǐ)办(bàn)法(fǎ)进行了修(xiū)订(dìng)，提高了保险保障基金费率(lǜ)，明(míng)确(què)财产险(xiǎn)和人身险(xiǎn)保障基金融通机制，增加风险(xiǎn)处置资源，同时完善了保险保障基金的(de)救(jiù)助(zhù)规定和(hé)相关监督管理措(cuò)施。

　　（三(sān)）完(wán)善偿平安喜乐后面一句是啥，平安喜乐后面一句是什么付能力监管(guǎn)评(píng)估体系(xì)。修订发布《保险公司风(fēng)险综合(hé)评级（分类(lèi)监管）评价标准(zhǔn)》，强化定量指标与定性监管相结合，提高风险(xiǎn)综合评(píng)级制度科学(xué)性(xìng)。每季(jì)度对(duì)公司(sī)风险进行(xíng)全面(miàn)评(píng)价，形成(chéng)“评级、通(tōng)报、约谈、整改”的闭环(huán)工(gōng)作机制。

　　（四）积(jī)极推(tuī)进保险公司发行(xíng)无固定期限资(zī)本债券有(yǒu)关工作。会同(tóng)人民银(yín)行联合发(fā)布《关于保险公司发(fā)行(xíng)无固定期限资本债(zhài)券有(yǒu)关事项的通知》，拓宽(kuān)保险公(gōng)司(sī)资本补充(chōng)渠道(dào)。

　　二(èr)、2022年(nián)保险业运(yùn)行平稳

　　（一）保费收入稳步增长(zhǎng)。2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万亿(yì)元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入3.4万亿元(yuán)，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二(èr)）偿(cháng)付(fù)能力充足率指标保持在合理区间。2022年(nián)末，保险业综合(hé)偿付(fù)能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公司(sī)、人(rén)身险公(gōng)司和再(zài)保险公司的综合偿(cháng)付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体(tǐ)保持稳定。2022年末，保险业风险综(zōng)合(hé)评级结果为：风(fēng)险小的(de)A类公司49家，风(fēng)险较小的B类公(gōng)司104家；风险较大的C类(lèi)公司（即(jí)中风(fēng)险公司）16家；风险严重的(de)D类公(gōng)司（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化解(jiě)风险

　　（一）持续加强偿(cháng)付能力(lì)风险监管和穿透式监管。一是(shì)持续加强行业偿付能(néng)力风(fēng)险监(jiān)测。全年召开四次偿付能力监管委(wěi)员会(huì)季度工(gōng)作(zuò)会议，分析研判保险(xiǎn)业(yè)偿付(fù)能力和风(fēng)险状(zhuàng)况(kuàng)。深(shēn)入开展市场(chǎng)调研(yán)，指导协同各银(yín)保监局做实偿付能力风险(xiǎn)监测工作，不断加(jiā)强(qiáng)偿付能力(lì)分析预警能力。二是启动2022年度保险公司偿付能力风险管理能(néng)力监管评估工(gōng)作。组(zǔ)织对(duì)70家(jiā)保(bǎo)险公司开(kāi)展现场评估，推动(dòng)公司健全(quán)风险管理机制、提升行(xíng)业风险管(guǎn)理能力。三(sān)是贯彻落实(shí)中央巡(xún)视整(zhěng)改和中央审计委有(yǒu)关(guān)要求，强化财会(huì)监督。对2家(jiā)保险公司开展财会专项检查(chá)，对22家保险公司开展财会(huì)或偿付(fù)能(néng)力数(shù)据(jù)真实性(xìng)检查(chá)，对4家公司(sī)典型(xíng)问题公开通(tōng)报，强(qiáng)化监管刚性约束，夯实风险监测(cè)数据(jù)基础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一(yī)是稳妥有序推进高风险(xiǎn)机(jī)构风险处置工作。如期完(wán)成“明(míng)天系”保险机构接管。创新处(chù)置模式，建立风险处置专(zhuān)项工作(zuò)机制(zhì)，成立专(zhuān)班或专责组推动高风险机构风险化(huà)解，推动地方政府落实属地(dì)责任，制定风险(xiǎn)处置(zhì)方案。对高风险机构(gòu)实行贴(tiē)身监管，防范流动性、涉众事件等风险(xiǎn)隐患。二(èr)是对(duì)偿付能力不达标和出现偿付能力风险苗(miáo)头的公司，及时采取监(jiān)管约(yuē)谈、风险提示、现场(chǎng)督(dū)导等多种(zhǒng)方(fāng)式，督(dū)促公司采(cǎi)取有效措(cuò)施改(gǎi)善偿付(fù)能力。2022年(nián)，全系统就(jiù)偿(cháng)付能(néng)力相关(guān)风(fēng)险对保(bǎo)险公司进(jìn)行(xíng)监(jiān)管谈话(huà)平安喜乐后面一句是啥，平安喜乐后面一句是什么128家次，发(fā)送监管风险提示(shì)函65家(jiā)次，下发监管意(yì)见书22家次，采取行政(zhèng)监管措施5家次(cì)，要求11家次保险公司提交预防偿付(fù)能(néng)力充足率恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支(zhī)持保险公(gōng)司补充(chōng)资本。一是(shì)补齐监管(guǎn)短板。发布《银行保险机构关联(lián)交易管理办(bàn)法》，规(guī)范保险公司关联交易(yì)行为。开展股(gǔ)权和关(guān)联(lián)交易专项整(zhěng)治，加(jiā)强穿透监(jiān)管，严防内部人控制和大股东操纵。公开(kāi)通报并及时清退第5批(pī)违法违规股东，强化股东约(yuē)束。发布《保险(xiǎn)资产管(guǎn)理公(gōng)司管理(lǐ)规定》，规范保险资金运(yùn)用(yòng)行为(wèi)，加(jiā)强(qiáng)保险资金投资非标资产的(de)风险(xiǎn)排(pái)查，防范资金运用风险。发布《人身保(bǎo)险产品信息披露管理办法》，分(fēn)两(liǎng)批次(cì)对40余家公司的产品设计(jì)、定价、条款表述等问题进行公开通(tōng)报(bào)，规范(fàn)市场秩序。二是支(zhī)持保险公司通过适当途径补充资本(běn)金。2022年，支持(chí)保险行业通过市(shì)场化(huà)方式补充资本540.47亿元，其中20家保(bǎo)险公司股东(dōng)增资(zī)412.67亿元，10家保(bǎo)险公(gōng)司发行资本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处(chù)保险业(yè)违法(fǎ)违(wéi)规行为(wèi)。2022年，全系(xì)统对保险机构共作出行政处(chù)罚决定2562件，处罚(fá)保险机(jī)构1424家次、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提(tí)高违法(fǎ)违规成本，有(yǒu)效防控合规风险(xiǎn)。

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