金(jīn)融界(jiè)5月(yuè)4日消(xiāo)息 据(jù)银保(bǎo)监(jiān)会官微(wēi)，2022年(nián)银保监会持续引导保险业(yè)回归保障本源，提升服(fú)务实体经济(jì)和人(rén)民群众质效(xiào)，加强(qiáng)风险(xiǎn)防范化(huà)解能力，保险业偿付能力(lì)指标维(wéi)持在合理区间，风险总(zǒng)体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险(xiǎn)业原保险(xiǎn)保费收(shōu)入4.7万亿(yì)元，同(tóng)比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万(wàn)亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合(hé)偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中(zhōng)，财产(chǎn)险公司、人身险(xiǎn)公司(sī)和(hé)再保险(xiǎn)公(gōng)司的综合偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情(qíng)况如下：

　　一(yī)、完善(shàn)偿付(fù)能力监管制度体系

　　（一）实施偿付能力新规则(zé)，引导保(bǎo)险业(yè)支持(chí)实体经济、资本(běn)市(shì)场发展。推进《保险公(gōng)司(sī)偿付(fù)能力(lì)监(jiān)管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作(zuò)，确保新旧规(guī)则平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施以来，在引导保险(xiǎn)业(yè)服(fú)务实体经济、支持(chí)资本(běn)市(shì)场发展(zhǎn)方面(miàn)取(qǔ)得积极(jí)成效。一是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科全都是泡沫下一句套路是什么，全都是泡沫的下一句套路答案技创新、出口信用保险(xiǎn)、农(nóng)业保险和专属商业养(yǎng)老(lǎo)保险产品等给予最低(dī)资本10％的折扣，有效促进保险(xiǎn)业提升服务实体经济能力(lì)，增强服务实体经济质效。二是规则(zé)Ⅱ对(duì)保险资(zī)金(jīn)投资大盘蓝筹股和公开(kāi)募集基础设施证券投资基金（公募REITs）分(fēn)别给予最低资本5％和20％的折扣，对投资(zī)符合(hé)条件的银行股给(gěi)予减值豁免的优惠政策，支持保险业参(cān)与(yǔ)资(zī)本(běn)市场(chǎng)改(gǎi)革，维护(hù)资(zī)本市场健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修(xiū)订发布(bù)《保险(xiǎn)保障基金管理办法》，增(zēng)加风险(xiǎn)处置资源。会同财政(zhèng)部、人民银行(xíng)对2008年颁布施行的保险(xiǎn)保障基(jī)金管理办法进行了修订，提(tí)高了保险保障基金(jīn)费率，明确(què)财产险和人身险(xiǎn)保障基金融(róng)通机制，增加风(fēng)险处(chù)置资源，同时完(wán)善了保险(xiǎn)保障基金(jīn)的救(jiù)助规定和相关监督(dū)管理措施。

　　（三）完(wán)善偿付能力监(jiān)管评(píng)估体系。修订(dìng)发布《保险公司风险综合评(píng)级（分类监管(guǎn)）评价标准(zhǔn)》，强化定量指(zhǐ)标(biāo)与定性监管相结合(hé)，提高风险(xiǎn)综合(hé)评级制度科(kē)学性。每季度对公(gōng)司风险进行全面评(píng)价，形成“评级(jí)、通报(bào)、约谈、整(zhěng)改”的闭环工作机制。

　　（四）积(jī)极推进(jìn)保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司发行无固定期限资本债券有关工作。会同人民银(yín)行联合(hé)发布(bù)《关于保险(xiǎn)公司发(fā)行无固(gù)定期(qī)限资本债券有(yǒu)关事(shì)项的通知》，拓宽保(bǎo)险公(gōng)司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一(yī)）保(bǎo)费(fèi)收入稳步(bù)增长。2022年，我国保(bǎo)险业原保(bǎo)险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿(yì)元(yuán)，同(tóng)比增长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险业务(wù)原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足率指标保持在合理区间。2022年末，保险业综(zōng)合偿付能力充足率为196％，远高(gāo)于(yú)100％的(de)达标线。其中，财产险公(gōng)司、人(rén)身险(xiǎn)公司(sī)和再保险公司(sī)的综合偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级结果整体保持稳定。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业(yè)风险综合(hé)评级结(jié)果为：风险小的A类公(gōng)司49家，风险较小的(de)B类公司104家(jiā)；风险较大的(de)C类公司（即中风险(xiǎn)公(gōng)司）16家；全都是泡沫下一句套路是什么，全都是泡沫的下一句套路答案风险严重的(de)D类公司（即高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加(jiā)强(qiáng)偿(cháng)付能力风险监管和穿透式监管。一是持续加(jiā)强行(xíng)业偿(cháng)付(fù)能力风险监测。全(quán)年召开(kāi)四次偿付能(néng)力监(jiān)管委(wěi)员(yuán)会(huì)季度工作会议，分析研判保险业偿付(fù)能(néng)力(lì)和风险状况。深入开展市场调研，指导协(xié)同(tóng)各(gè)银保监局做实偿(cháng)付能力风险(xiǎn)监测(cè)工作，不断加强(qiáng)偿付能(néng)力(lì)分析预(yù)警能力。二是启动2022年度(dù)保险公司偿付能力风险管理能力监管(guǎn)评估(gū)工作。组织对70家保险公司开展现场评估，推动公司健(jiàn)全风(fēng)险管(guǎn)理(lǐ)机制、提升行业(yè)风险管理能力。三是贯(guàn)彻落实(shí)中央巡视整改和中央(yāng)审(shěn)计委有关要(yào)求，强(qiáng)化财会监(jiān)督。对2家保(bǎo)险公司开展财会专项检查，对(duì)22家保险(xiǎn)公司开展财会(huì)或偿付能力数据真实性(xìng)检(jiǎn)查，对4家公司典型问(wèn)题公开通(tōng)报(bào)，强化监管刚性约束，夯实风险(xiǎn)监测数据基(jī)础。

　　（二(èr)）防范化(huà)解(jiě)重点公司风险。一是稳(wěn)妥(tuǒ)有序推进高风险(xiǎn)机构风险处置(zhì)工作(zuò)。如期完成“明天系”保险机构接管。创新处置模(mó)式，建立风(fēng)险处置专项工作机制，成立专班(bān)或专责组推(tuī)动高风险机构风险化(huà)解，推动地方(fāng)政府落实(shí)属地责任，制定(dìng)风险处置方案(àn)。对高风(fēng)险机构(gòu)实行贴身监管，防范流动性(xìng)、涉众事件(jiàn)等风险(xiǎn)隐(yǐn)患。二是对偿付能力不(bù)达(dá)标和出(chū)现偿付能力风险苗头的公司，及时采(cǎi)取(qǔ)监管约谈(tán)、风(fēng)险提示、现场督导等多种方(fāng)式，督促公司采取有效措施改善偿付(fù)能力。2022年，全系统就偿付能力(lì)相关风险对保险公司进(jìn)行监管谈话128家(jiā)次，发送监(jiān)管(guǎn)风(fēng)险提示函65家次，下发监(jiān)管意见书22家次，采取(qǔ)行政监管措施5家次，要求11家(jiā)次(cì)保险公(gōng)司提交预防偿付能力充足率恶化(huà)或(huò)完善风(fēng)险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板，支持保险公(gōng)司补充资本。一是(shì)补齐监管短板。发布《银(yín)行保险机构(gòu)关联交易(yì)管理(lǐ)办法(fǎ)》，规(guī)范(fàn)保险公司关联交(jiāo)易行(xíng)为。开展股权和关联交易专项整治，加强穿透监管，严防内(nèi)部人控制和大(dà)股东操纵。公开通报并及时清(qīng)退第5批违法违规股东(dōng)，强(qiáng)化股东约束。发布《保险资产管理公司管理(lǐ)规定》，规(guī)范保险资金运用行(xíng)为，加强保险资金(jīn)投资非标资产的风险排查(chá)，防(fáng)范资(zī)金(jīn)运用风(fēng)险。发布《人身保险产品信息披露(lù)管(guǎn)理办法》，分(fēn)两批次对40余家公司的产品设计(jì)、定(dìng)价(jià)、条款表(biǎo)述等(děng)问题进行公开通报，规范(fàn)市场(chǎng)秩序(xù)。二是支持保险公司通过适当(dāng)途(tú)径补充资本(běn)金。2022年，支持保险(xiǎn)行(xíng)业通过(guò)市场化方式补(bǔ)充资本540.47亿元，其中(zhōng)20家保(bǎo)险(xiǎn)公司股东增(zēng)资412.67亿(yì)元，10家保险(xiǎn)公司发行(xíng)资本(běn)补充债(zhài)127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处(chù)保险业(yè)违法违规行为。2022年，全(quán)系统对(duì)保险机(jī)构共作出行政处(chù)罚决定2562件，处(chù)罚保险机构1424家次、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提(tí)高(gāo)违法违(wéi)规(guī)成本，有(yǒu)效防(fáng)控(kòng)合(hé)规(guī)风(fēng)险。

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