金融(róng)界(jiè)5月17日消息，国家发展改革(gé)委、国家能源局(jú)发(fā)布《关于(yú)加快推进(jìn)充电基础(chǔ)设施建设 更好(hǎo)支持新能(néng)源(yuán)汽车下乡和乡村振兴(xīng)的实施意见》（以下简称《意(yì)见》）。

　　支持农(nóng)村地区购买使用新(xīn)能源汽车 提供(gōng)多(duō)元化购买支持政策

　　《意见》提到，鼓励有条件的地(dì)方对农村(cūn)户籍居(jū)民在户(hù)籍所在地县域(yù)内(nèi)购买(mǎi)新能(néng)源汽车，给(gěi)予消费(fèi)券(quàn)等支持。鼓励有关汽(qì)车企业和有条件的地方对淘汰低速电动车(chē)购买新能(néng)源(yuán)汽车(chē)提供(gōng)以(yǐ)旧换新奖励。鼓励地方(fāng)政府加强政企联动，开展购车赠(zèng)送充电优惠券等(děng)活动(dòng)。加大(dà)农村地区汽(qì)车(chē)消(xiāo)费信贷支持，鼓励金融机构在依法合规、风险可控(kòng)的前提下，合理确定(dìng)首付(fù)比例、贷(dài)款利率、还款期(qī)限。

　　加快实现适宜使用新能源(yuán)汽车的地区充电站“县县全(quán)覆盖”、充电桩“乡(xiāng)乡全覆盖”

　　《意(yì)见》提到，加强公共充电基础设施布局(jú)建(jiàn)设(shè)。支持地方政府结合实际开(kāi)展县乡公共(gòng)充电网络(luò)规划，并做好与国(guó)土空间规划、配电(diàn)网规划(huà)等的(de)衔接，加快(kuài)实现适宜使用新能源汽(qì)车的地区充电站(zhàn)“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆(fù)盖”。合理(lǐ)推进集中式公共充电场站建设，优先在县(xiàn)乡(xiāng)企(qǐ)事(shì)业单位、商业建筑、交通(tōng)枢(shū)纽（场站）、公路沿(yán)线服(fú)务区（站）等场所配(pèi)置公共充电(diàn)设施，并向易地搬迁集(jí)中安置区、乡村旅游重点(diǎn)村等(děng)延伸，结合乡村自(zì)驾游发展(zhǎn)加快(kuài)公路沿(yán)线、具备条件的加油站等场所充电桩建设。

　　健全新能(néng)源二(èr)手车评估体系 鼓励企业(yè)面(miàn)向(xiàng)农(nóng)村地区市场提供优质(zhì)新能源二手车

　　《意见》提(tí)到，丰富新能(néng)源汽车(chē)供(gōng)应。鼓(gǔ)励新(xīn)能源汽(qì)车企业(yè)针对农(nóng)村地(dì)区(qū)消费者特点，通过(guò)差异(yì)化策略优化配置，开发更多经济(jì)实用的车型，特(tè)别(bié)是新能源载货微面、微(wēi)卡、轻(qīng)卡等产品。健全新能(néng)源二手车评估体(tǐ)系，对新能源(yuán)二手车加(jiā)强检查和整修(xiū)，鼓励企业面向农村(cūn)地区市场(chǎng)提(tí)供优质新(xīn)能源二手(shǒu)车。

　　鼓励有条(tiáo)件(jiàn)地(dì)方(fāng)出台农村地区公(gōng)共充电基础设(shè)施(shī)建设运营(yíng)专项支持政策

　　《意(yì)见》提到，加大充电网络(luò)建设运营支持力度。鼓(gǔ)励(lì)有条件地方出台农(nóng)村地区公共充电基(jī)础设施建设运营专项支持政策。利用地方(fāng)政府专(zhuān)项债券等工具，支持符(fú)合(hé)条件的高速公路及普通国省(shěng)干线公路服(fú)务区（站）、公共汽电车场(chǎng)站和汽车客运站等充换电基础设(shè)施建(jiàn)设。统筹(chóu)考虑乡村级充(chōng)电网络建(jiàn)设和(hé)输配电网发展，加大用(yòng)地保(bǎo)障等支(zhī)持力(lì)度，开展配套(tào)电(diàn)网建设(shè)改造，增强农(nóng)村电网的(de)支撑(chēng)保障能力。到2030年前，对实行两部制电(diàn)价的(de)集中式(shì)充(chōng)换电设施用电免收(shōu)需量（容量）电费，放宽电(diàn)网企业相关配电网建设投资(zī)效(xiào)率约束，全额纳入(rù)输配(pèi)电价回收。

　　以下(xià)为十一条意见：

　　一(yī)、创新农村地区(qū)充电基础设施(shī)建设运营维护模式

　　（一）加(jiā)强公共充(chōng)电基础设施布局建设。支持地方政府结合(hé)实(shí)际开展县乡公(gōng)共(gòng)充(chōng)电网络规划(huà)，并做好与国土(tǔ)空(kōng)间规划、配电网规划等(děng)的衔接，加(jiā)快实(shí)现(xiàn)适(shì)宜(yí)使用新能源汽车(chē)的地区(qū)充电(diàn)站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆(fù)盖”。合理推进集中式公共充电(diàn)场站建(jiàn)设，优先在县乡企(qǐ)事业单(dān)位、商业建筑、交通枢纽(niǔ)（场站）、公路沿线(xiàn)服务区（站(zhàn)）等场所配置公共充电设施，并向易地搬(bān)迁集(jí)中安置区、乡(xiāng)村旅游重(zhòng)点村等延(yán)伸，结合(hé)乡村自驾游发展加快公(gōng)路(lù)沿(yán)线、具备条(tiáo)件的加(jiā)油站(zhàn)等场所充(chōng)电桩(zhuāng)建设。

　　（二）推进社区充(chōng)电(diàn)基础设施建(jiàn)设共享。加快推进农村地区既有居住社区充电设施建设，因地制宜(yí)开展充电设施建(jiàn)设(shè)条件(jiàn)改造，具(jù)备(bèi)安装条件的居住社区可配建一定(dìng)比例的(de)公共充电车(chē)位。落实新建居住社区(qū)充电(diàn)基础(chǔ)设施(shī)配(pèi)建要求，推动固定车位建设充电设(shè)施(shī)或预留安(ān)装条件以满(mǎn)足直接(jiē)装表接电需要。落实街(jiē)道办事处(chù)等基层管(guǎn)理机构(gòu)管理责任，加(jiā)大对居住社(shè)区管理单(dān)位的指(zhǐ)导和监督(dū)，建立“一站式”协调推动和投诉解决机制。居住社(shè)区管理(lǐ)单位应积极协助用(yòng)户安装充电设(shè)施，可探索与充电设施运(yùn)营企业(yè)合(hé)作的机制。引(yǐn)导社区推广“临近(jìn)车(chē)位共享”“社区分时共享”“多车一桩”等(děng)共(gòng)享模式。

　　（三）加(jiā)大充电网(wǎng)络建设运营支持力度。鼓励有(yǒu)条件地方出台(tái)农(nóng)村地(dì)区公共充电基(jī)础设(shè)施建设运(yùn)营专(zhuān)项支持政策。利(lì)用(yòng)地(dì)方政府专项债券等工具，支持符合(hé)条件的高速公路及普通国(guó)省干(gàn)线(xiàn)公路服务区（站(zhàn)）、公共汽(qì)电车场(chǎng)站和汽车客运站等充换电基(jī)础设施建设(shè)。统筹考(kǎo)虑(lǜ)乡村级充电网络建设和输配电(diàn)网发(fā)展，加大(dà)用地(dì)保障等支持力(lì)度(dù)，开展配套电网建(jiàn)设改造，增强(qiáng)农(nóng)村电(diàn)网的支撑保障能力。到2030年前，对实行(xíng)两部制电价的集中式充换电设施(shī)用电免收需量（容量）电费，放宽电网企业相关配电(diàn)网建设投资效率约束，全额纳入输配电(diàn)价回收。

　　（四）推广智能(néng)有序(xù)充(chōng)电等新模式。提升新(xīn)建充电(diàn)基础设施智能化水(shuǐ)平，将智能有序充电纳入充电基础设施和新能源(yuán)汽(qì)车产(chǎn)品功能范围，鼓励新售(shòu)新能源汽车随车配建充电桩具(jù)备有序充(chōng)电(diàn)功能，加快(kuài)形成行业统一标准。鼓励开展(zhǎn)电(diàn)动汽车与电网(wǎng)双向互动（V2G）、光(guāng)储充协同控(kòng)制等(děng)关键(jiàn)技(jì)术(shù)研究，探索在充电桩利(lì)用率较低的农村地区，建设(shè)提(tí)供(gōng)光伏(fú)发电(diàn)、储能、充电(diàn)一体化(huà)的充电基(jī)础(chǔ)设施。落实峰谷(gǔ)分时电(diàn)价政策(cè)，鼓励用户低谷时(shí)段充电。

　　（五）提升充电基础设施运维服务体验。结合农村(cūn)地区充(chōng)电设施环境、电网基础条件、运行维护要(yào)求等，开展充电设施(shī)建设(shè)标准(zhǔn)制修(xiū)订和典(diǎn)型(xíng)设计。完(wán)善充电设施(shī)运维体系，提升设施可用率(lǜ)和故障处理能力，推动公(gōng)共充换电网络运营商(shāng)平台互联互通。鼓励停车场与(yǔ)充(chōng)电设施运营企(qǐ)业创(chuàng)新技术与(yǔ)管(guǎn)理措施，引(yǐn)导燃油汽(qì)车(chē)与新能源汽车分区停放，维护良好充(chōng)电秩(zhì)序(xù)。利用技术手(shǒu)段(duàn)对充电需求集中的时段和地段进行提前研判，并做好服务保障。

　　二、支持农村地(dì)区购买使(shǐ)用新能源(yuán)汽车

　　（六(liù)）丰(fēng)富新能(néng)源汽车(chē)供应(yīng)。鼓(gǔ)励新能(néng)源汽车企业针对农村地区(qū)消费者特(tè)点，通(tōng)过差(chà)异化策略优化配置，开发更多经(jīng)济(jì)实(shí)用的(de)车(chē)型，特别是新能源载货微面、微卡、轻卡等产品。健全新能源二手车(chē)评(píng)估体系，对新能源(yuán)二手车加强检(jiǎn)查和整修，鼓励(lì)企业面向农(nóng)村地区市场提供优质新能源(yuán)二手车。

　　（七）加快(kuài)公共(gòng)领域应用推(tuī)广。加快(kuài)新能源汽车在县乡(xiāng)党政(zhèng)机关、学校、医(yī)院等单位的(de)推(tuī)广应用，因地(dì)制宜提(tí)高公务(wù)用车中(zhōng)新能源汽车(chē)使用(yòng)比例，发挥(huī)引领示范(fàn)作用。鼓励(lì)有条(tiáo)件的地方加大对(duì)公交、道(dào)路客(kè)运、出租汽车、执法、环(huán)卫、物流(liú)配送等领域新(xīn)能源汽(qì)车应用(yòng)支(zhī)持力度(dù)。

　　（八）提(tí)供多元(yuán)化购(gòu)买支持政策(cè)。鼓励有条(tiáo)件的地方对农村户籍居民在户籍所在地县域内购买新(xīn)能源汽(qì)车，给予消费券等支持。鼓励有关汽(qì)车企业和有条件的地方对淘(táo)汰(tài)低速电(diàn)动车(chē)购(gòu)买新能源汽车提供以旧换新奖励。鼓励地方政府加(jiā)强(qiáng)政(zhèng)企(qǐ)联动，开展购(gòu)车赠送充电优惠券等活动。加大农(nóng)村地区汽车消费信贷支持，鼓励金融机(jī)构在依法合(hé)规(guī)、风险可控的(de)前提下，合理确定首付比例、贷款利率(lǜ)、还款(kuǎn)期限。

　　三、强化(huà)农村地(dì)区新能源(yuán)汽车(chē)宣传服务管理

　　（九）加大宣传引(yǐn)导力度。通过(guò)新闻报道、专家(jiā)评论、互联(lián)网新媒体等方式积极(jí)宣传，支持(chí)地方政府和行业机(jī)构(gòu)组织新能源(yuán)汽车厂家(jiā)开展品牌联展(zhǎn)、试乘试驾等活动，鼓励(lì)新能(néng)源汽车企业联合(hé)产业链上(shàng)游电池企业开展(zhǎn)农村地区(qū)购车三年内免费“电(diàn)池体检”活动，提升消费者对新(xīn)能源汽车的接受度。

　　（十）强化(huà)销售服务网络。鼓励新能源汽车企业下沉销售网络，引导车企及(jí)第(dì)三方服务(wù)企业加快建设联合(hé)营业网(wǎng)点、建(jiàn)立配套(tào)售后服务体系，定期开展维(wéi)修售后服务下乡活动，提供应(yīng)急救援等服务，缓解购买使用顾虑。鼓(gǔ)励高(gāo)职院校面向农村地区(qū)培(péi)养新(xīn)能源汽车维(wéi)保技术人员，提供汽(qì)车维保、充(chōng)电(diàn)桩维(wéi)护(hù)等相关职业教育，将促进就近就地就业与支持(chí)新能源汽(qì)车消费有(yǒu)效衔接。

　　（十一）加强安全监(jiān)管。健全新能源(yuán)汽车(chē)安全监(jiān)管体系，因(yīn)地(dì)制宜利用(yòng)多种手段，提(tí)升新能源汽车(chē)及电池质量安(ān)全水平，严格(gé)农村地(dì)区充(chōng)电设施管理，引导充电设施(shī)运营(yíng)企(qǐ)业接入政府(fǔ)充电设(shè)施监管平台，严格配套(tào)供(gōng)电、集七美德分别对应哪几个天使 七美德分别是谁-height: 24px;'>七美德分别对应哪几个天使 七美德分别是谁中(zhōng)充电场所安全条(tiáo)件，确保符合有关法律(lǜ)法规、国家标准(zhǔn)或行业标准规(guī)定，强化(huà)管(guǎn)理人员安全(quán)业(yè)务培训，定期对存量充电(diàn)桩进行隐患排(pái)查。引(yǐn)导农村居民安(ān)装使用独立充电桩，并合(hé)理配备漏(lòu)电(diàn)保护器及(jí)接地设备(bèi)，提升用(yòng)电安(ān)全水平。

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