金融界5月4日消息(xī) 据银保(bǎo)监(jiān)会官微(wēi)，2022年银保(bǎo)监会持续引导保(bǎo)险(xiǎn)业回归保障本源，提升服务(wù)实体经(jīng)济和人民群众质效，加强风险防范化(huà)解能力，保(bǎo)险业(yè)偿付能力指标维持在(zài)合理(lǐ)区间，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险(xiǎn)业原保(bǎo)险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业(yè)务原保(bǎo)险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费收(shōu)入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保(bǎo)险业(yè)综合偿付能(néng)力充足(zú)率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中，财(cái)产险公司、人身险公司和再保(bǎo)险公司的综(zōng)合(hé)偿(cháng)付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿(cháng)付能力(lì)监管制(zhì)度体系

　　（一(yī)）实施偿付能力新规(guī)则，引(yǐn)导保(bǎo)险业支持(chí)实体经(jīng)济、资本(běn)市场发展。推(tuī)进《保险公司偿(cháng)付能力监管(guǎn)规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则(zé)平稳过(guò)渡。规(guī)则Ⅱ实施(shī)以来(lái)，在引导保险业服务实体(tǐ)经济、支持资本市场(chǎng)发(fā)展方面取得积极成效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科(kē)技(jì)创(chuàng)新、出口信(xìn)用保险、农(nóng)业保险和专属商业养老保险产品(pǐn)等给予最低资本(běn)10％的折扣，有效促(cù)进保(bǎo)险业(yè)提升服务实体经济能力，增强服务实体经济质(zhì)效(xiào)。二是(shì)规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资大盘蓝筹股和公开募(mù)集基(jī)础设施(shī)证券投资基(jī)金(jīn)（公(gōng)募REITs）分(fēn)别给予最(zuì)低资(zī)本5％和20％的(de)折(zhé)扣，对投资符合条件的银行股(gǔ)给(gěi)予减值豁免(miǎn)的优惠政策，支持(chí)保险业参与资本(běn)市场改革，维护资本市场(chǎng)健康(kāng)平(píng)稳(wěn)发展。

　　（二）修(xiū)订发布(bù)《保险保障基金(jīn)管理办法(fǎ)》，增加风险处置资源。会(huì)同财(cái)政部(bù)、人民银行对2008年颁布施(shī)行的保险保障基金管理(lǐ)办法进行了修(xiū)订(dìng)，提高了(le)保险保障基(jī)金(jīn)费率，明确财产险和人身险保(bǎo)障基金融(róng)通机制(zhì)，增加(jiā)风险处置资源，同时(shí)完善(shàn)了保险保(bǎo)障基金(jīn)的救助(zhù)规定和(hé)相(xiāng)关监督管理措施。

　　（三）完(wán)善偿付能力监管评估(gū)体系。修订发布《保险公司风(fēng)险综合评级（分(fēn)类监管）评价标准》，强(qiáng)化(huà)定量(liàng)指标与定(dìng)性监管相结合，提高风(fēng)险综(zōng)合评级(jí)制(zhì)度科学性。每(měi)季(jì)度对公司风险进(jìn)行全(quán)面评价(jià)，形成“评级、通报、约谈、整(zhěng)改(gǎi)”的(de)闭环工作机(jī)制。

　　（四）积(jī)极推进保(bǎo)险公(gōng)司发行无固定期限资本债券有(yǒu)关工作(zuò)。会(huì)同人(rén)民银行(xíng)联合(hé)发布《关于保险(xiǎn)公(gōng)司发行无固定期限资本债券有关(guān)事(shì)项的通知》，拓宽保险(xiǎn)公(gōng)司资(zī)本(běn)补充渠道(dào)。

　　二、2022年保险业运行平稳(wěn)

　　（一）保费(fèi)收入稳步(bù)增(zēng)长。2022年，我国保(bǎo)险业原保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业(yè)务(wù)原(yuán)保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付(fù)能力(lì)充足率(lǜ)指标保持在合理区(qū)间。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业(yè)综合偿付(fù)能力充(chōng)足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达(dá)标线。其中，财产险公司、人身险公司(sī)和再(zài)保险公司的综合偿付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评(píng)级结果(guǒ)整体保持稳定。2022年末，保险业(yè)风险综合评级结果为：风险(xiǎn)小的A类公司49家，风(fēng)险较小的B类公司104家；风险较大的C类(lèi)公司（即中风险公(gōng)司）16家；风(fēng)险严(yán)重的D类(lèi)公司（即高(gāo)风(fēng)险公司）11家。

　　三(sān)、稳(wěn)妥有序化解风险

　　（一）持续(xù)加强偿付能力(lì)风(fēng)险监管(guǎn)和穿透式监管。一(yī)是持(chí)续加强行(xíng)业偿付能(né社日节是什么节日 社日节是农历几月初几ng)力风险监测(cè)。全年召开四次偿(cháng)付能力监(jiān)管委员会季度工作会(huì)议，分(fēn)析研判保险业偿付能(néng)力和风险状况(kuàng)。深入开展市场调研(yán)，指导协同(tóng)各银保(bǎo)监局做(zuò)实偿付(fù)能力风险监测(cè)工作，不断加强偿付能力分析预警能(néng)力。二是启(qǐ)动2022年度保(bǎo)险公司偿付(fù)能力风险管理能力监管(guǎn)评估工作(zuò)。组(zǔ)织对70家保险公(gōng)司(sī)开展现场评估(gū)，推动公(gōng)司健全风险(xiǎn)管理机制、提升行业风险(xiǎn)管理能(néng)力。三(sān)是贯彻(chè)落(luò)实中央巡视(shì)整(zhěng)改和中央审(shěn)计委(wěi)有关(guān)要求，强化(huà)财会监督。对2家保险公司开展财(cái)会专项检(jiǎn)查，对22家保险公司开展财会或(huò)偿付能力数(shù)据真实性(xìng)检查，对4家公司典型(xíng)问题公(gōng)开通报，强化(huà)监管刚性约束，夯实(shí)风险监测数据基础。

　　（二）防范化解(jiě)重点(diǎn)公司风险。一是稳妥有序推(tuī)进高风险机构风险(xiǎn)处置工作。如期完成“明天(tiān)系”保(bǎo)险机构接管。创新处(chù)置模式，建立风险处置专(zhuān)项工(gōng)作(zuò)机制，成立专班或专责组(zǔ)推动(dòng)高风险(xiǎn)机构风险化(huà)解，推动(dòng)地方政府(fǔ)落(luò)实属(shǔ)地责任，制定风险处置方案。对高风险机构(gòu)实行贴身监管，防范流动性、涉(shè)众事件等(děng)风险隐(yǐn)患。二是(shì)对偿付能力不达标(biāo)和出现偿付能力风险苗头的(de)公司(sī)，及时采取监(jiān)管约谈、风(fēng)险(xiǎn)提示(shì)、现场督导(dǎo)等多种方(fāng)式，督促公司(sī)采取(qǔ)有(yǒu)效措施改善偿付能力。2022年(nián)，全系统就偿付能力相关风险对(duì)保险公司(sī)进(jìn)行监管谈(tán)话(huà)128家次，发(fā)送监管风险提示函65家次，下发监管意见书22家次(cì)，采(cǎi)取行政监管措(cuò)施5家(jiā)次，要(yào)求11家次保险公司提交预(yù)防偿付能力充足率恶(è)化(huà)或(huò)完(wán)善(shàn)风险管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持(chí)保(bǎo)险公司补充资本。一是补齐监管(guǎn)短板。发布(bù)《银行(xíng)保(bǎo)险机构关联交易管社日节是什么节日 社日节是农历几月初几理办(bàn)法(fǎ)》，规范保险(xiǎn)公司(sī)关(guān)联交易(yì)行为。开展(zhǎn)股权和关联交易专项整治，加(jiā)强穿透监管，严(yán)防内部人控制和(hé)大股东(dōng)操纵。公开通报并(bìng)及时清退(tuì)第(dì)5批违法违规股东(dōng)，强化股东约(yuē)束。发布《保(bǎo)险资产管(guǎn)理公司(sī)管理(lǐ)规定》，规范(fàn)保(bǎo)险资金运用(yòng)行为，加强(qiáng)保险资金(jīn)投资(zī)非(fēi)标资产(chǎn)的风(fēng)险(xiǎn)排查，防范(fàn)资金运用(yòng)风险。发(fā)布《人身保险产品(pǐn)信息(xī)披露管理办法》，分两批(pī)次对(duì)40余(yú)家公司的产品设计(jì)、定价、条款(kuǎn)表述(shù)等(děng)问(wèn)题进行公开通报，规范(fàn)市场秩序。二是支持保险公司通过适当途径(jìng)补充(chōng)资本金。2022年，支持保(bǎo)险(xiǎn)行(xíng)业通过市场化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险(xiǎn)公司股东(dōng)增资412.67亿元，10家保险(xiǎn)公司发行(xíng)资(zī)本(běn)补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处(chù)保险业(yè)违(wéi)法违规(guī)行为(wèi)。2022年(nián)，全(quán)系统对保险机构共(gòng)作(zuò)出(chū)行政处罚决定2562件，处罚保险机(jī)构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提高违法违规成(chéng)本，有(yǒu)效防控(kòng)合规(guī)风险。

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