金融界5月8日消息 广东(dōng)省发展改革委等部门印发《广东省全面推行清洁生产实施(shī)方案(àn)（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁(jié)生(shēng)产推(tuī)行制度体系基本建立，工业领域清洁生产全面深(shēn)入推行，农(nóng)业(yè)、服务(wù)业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领(lǐng)域清洁(jié)生(shēng)产进一步深化，清洁(jié)生产整体(tǐ)水平走在全国前列(liè)，能(néng)源资源利用(yòng)效(xiào)率明显提升，重(zhòng)点行业、重点产品能(néng)源利(lì)用效率和(hé)主要污染物(wù)排放控制(zhì)水平基本(běn)达到国际先进(jìn)水平，清洁生产(chǎn)产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总值(zhí)能耗(hào)和规模以上(shàng)工(gōng)业单位增(zēng)加值能耗均(jūn)比(bǐ)2020年下(xià)降(jiàng)14％，万元地区生(shēng)产总值用水量和万元工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉(gài)面积32万(wàn)亩，化学需(xū)氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重(zhòng)点工程减(jiǎn)排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全(quán)省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪(fèn)污资(zī)源化利用率达到(dào)80％以上，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑(zhù)占新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　广东省全(quán)面推(tuī)行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资源和保护环境基本国(guó)策的重要举(jǔ)措，是推进生态(tài)文明建设、推动减污降碳(tàn)协同增效的重要手(shǒu)段(duàn)，是加快形成绿色生(shēng)产生活方式(shì)、促进经济社(shè)会(huì)全面绿色转型和(hé)高质(zhì)量发(fā)展的(de)有(yǒu)效途径。为贯(guàn)彻(chè)落实《中华人民共(gòng)和国清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)促进法》《“十四五(wǔ)”全国(guó)清洁生产推行方案》《广(guǎng)东省国民经济(jì)和社(shè)会发展(zhǎn)第十四个五年规划(huà)和2035年远景目标纲要(yào)》《广东省生(shēng)态(tài)文明建(jiàn)设“十(shí)四五(wǔ)”规划》，经省(shěng)人民政(zhèng)府同意，制定本方案(àn)。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以习近平(píng)新时代中国特(tè)色社会主(zhǔ)义思想为指(zhǐ)导，全面贯(guàn)彻党的二(èr)十大精神，深入贯(guàn)彻习近平生态文明思想和习近平总书记(jì)对(duì)广(guǎng)东系列重(zhòng)要讲话(huà)、重要指示批示精神，认真(zhēn)落实国(guó)家工作部署以及省委(wěi)、省(shěng)政府工作要求，以节约资源、降低能耗、减(jiǎn)污降碳、提(tí)质增效为目标，以推进(jìn)技术进步为(wèi)主(zhǔ)线，以清洁生产(chǎn)审核为抓手，系统推进工(gōng)业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输等(děng)领域清洁生产(chǎn)，加(jiā)快(kuài)实施重点行(xíng)业(yè)、重点领域清(qīng)洁生产改造(zào)，创新清洁生产(chǎn)推行方式(shì)，培(péi)育(yù)壮大清洁生(shēng)产(chǎn)产业，为推(tuī)动(dòng)高质量发展、实现碳达峰碳中和目标(biāo)提(tí)供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁(jié)生产推行制度体系基本建立，工业领域(yù)清洁生产全面深入推行，农业、服务业(yè)、建筑业(yè)、交通(tōng)运输(shū)业(yè)等领(lǐng)域清(qīng)洁生产进一(yī)步深(shēn)化(huà)，清(qīng)洁生(shēng)产整(zhěng)体水平(píng)走在全(quán)国(guó)前列，能源资源利用(yòng)效(xiào)率明显提升，重点行业、重点(diǎn)产品能源利用(yòng)效率和主(zhǔ)要(yào)污染物(wù)排(pái)放控制水平基本达到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产(chǎn)总(zǒng)值能(néng)耗和规(guī)模以上(shàng)工业(yè)单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产(chǎn)总值用水量和万元工业增(zēng)加值(zhí)用(yòng)水量(liàng)较2020年(nián)降(jiàng)幅不低(dī)于20％和10％，新(xīn)增高(gāo)效节水灌(guàn)溉(gài)面积32万(wàn)亩，化学需氧(yǎng)量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全省农膜(mó)回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在(zài)86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化(huà)利(lì)用率(lǜ)达到80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿色建筑占新(xīn)建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面推行，释放(fàng)减污(wū)降碳协同增效潜力(lì)

　　（三）突出抓好工(gōng)业清洁生(shēng)产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造体系(xì)。在支持高质量建设制造强省、推动产业有序转移中，注重提升清洁生产水平，培育壮大清洁(jié)生产产业。强化全生命(mìng)周期(qī)理念(niàn)，全方(fāng)位全过程推(tuī)行工业产品绿色设计，扩(kuò)大绿(lǜ)色低碳产品供(gōng)给，加强商品过(guò)度包装治理(lǐ)。在生态环(huán)境影响大、产品(pǐn)涉及面广、行业关联度高的行业，创建工业产品生态（绿(lǜ)色）设(shè)计示范(fàn)企业。鼓励(lì)行业协(xié)会发布(bù)绿色(sè)产品设计指南，推(tuī)广绿色设计案例。以电(diàn)子信息、家电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织等我(wǒ)省(shěng)特色行业为重点，引导企业对标国际先(xiān)进水平实施绿色化(huà)改造。鼓励(lì)汽车、家电、电子、机械、纺织(zhī)、通信(xìn)等(děng)行业龙头企业构建上下游联动的绿色低碳产业链供应链(liàn)，带动(dòng)上下游企业(yè)同(tóng)步(bù)实现绿色低碳发展(zhǎn)。按照产业结构、能源利用、运营(yíng)管(guǎn)理、基础设施等(děng)绿色化要求，推动条(tiáo)件成(chéng)熟的园区(qū)开展碳(tàn)达峰碳中和示(shì)范(fàn)。

　　2.加强(qiáng)高耗能(néng)高排(pái)放低水平项目清(qīng)洁生产(chǎn)评价。对(duì)标节能(néng)减(jiǎn)排(pái)和碳达峰(fēng)碳中和(hé)目(mù)标(biāo)，对高耗能高(gāo)排放项(xiàng)目实(shí)行清单管(guǎn)理、分类处置和动(dòng)态监(jiān)控。严格高耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平项目准入，新建、改建、扩(kuò)建项目应采取先进适(shì)用(yòng)的(de)工(gōng)艺技术和装备，单位产品能耗(hào)、物耗和水耗(hào)等达到清洁生产先(xiān)进水平。对不符合所在地区(qū)能耗强度和总量控制相关要求(qiú)、不符合煤炭消费减(jiǎn)量替代或污染物排(pái)放区域削减(jiǎn)、能效水平低于(yú)本行业能耗(hào)限额(é)准入值(zhí)等要求的(de)高耗能高排(pái)放低水平项目予以停批、停建，坚(jiān)决(jué)遏制高耗能高排放低水平(píng)项目盲目(mù)发(fā)展(zhǎn)。探索建(jiàn)立高(gāo)耗能高排(pái)放低(dī)水平(píng)的(de)存量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料(liào)原料清(qīng)洁替代(dài)。合理控制(zhì)化石(shí)能源消(xiāo)费(fèi)，加大清洁能源推广应用，提(tí)高工业领域非化石能源(yuán)利用比重。加快(kuài)天(tiān)然气基础设(shè)施(shī)建设和互联互通(tōng)，支(zhī)持现有(yǒu)大型工业企(qǐ)业(yè)及燃(rán)气电厂(chǎng)用户天然气(qì)直(zhí)供。加快氢能技术创新和基础设施建设，推动氢能(néng)多元利用。拓宽电能替代(dài)领(lǐng)域，在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重点行(xíng)业(yè)推(tuī)广电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷大、新能源(yuán)条件好的地区，支持分布式电源(yuán)开(kāi)发建设和就近接入(rù)消纳，开展源网荷储一体化(huà)绿色(sè)供电(diàn)园区建(jiàn)设。推进原辅材料(liào)无害化替代，促进生产(chǎn)过程中使用低(dī)毒(dú)低害和(hé)无毒无害原料，大力(lì)推(tuī)广低（无）挥发(fā)性有机物含量(liàng)的油墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂(jì)等使用。

　　4.大(dà)力推行重点(diǎn)行(xíng)业清洁低碳改造(zào)。强化能耗、水耗(hào)、环保、安全(quán)和技术等(děng)标(biāo)准(zhǔn)约(yuē)束(shù)，依(yī)法依规淘汰落后(hòu)产能，扎实推进“散(sàn)乱污(wū)”企业整治。全面开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)和评价认(rèn)证，以火电、石(shí)化化工、钢铁、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开(kāi)展节能减排诊断，建立(lì)能效、污染物排放(fàng)先进和落后清单(dān)，系(xì)统推(tuī)进(jìn)节能改造升(shēng)级和污(wū)染物深度治理，提高生产工艺和技术装备绿色化水平。加快企业及园区节能(néng)、节水、节材、减污、降碳(tàn)等系统性清洁生产改造，推动产业循环式组(zǔ)合、企业循环式生产，积极创建无废企业、无(wú)废园(yuán)区和生态(tài)工业示范(fàn)园区。加(jiā)快推(tuī)进(jìn)村(cūn)级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁(jié)生产重(zhòng)点工程

　　1.工业产(chǎn)品(pǐn)生(shēng)态（绿(lǜ)色）设(shè)计示范(fàn)企业创建工程(chéng)。重点实施轻量化(huà)、模块化、集成化、智(zhì)能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易制造、易回收(shōu)等关键绿(lǜ)色设计技术应(yīng)用示范，培育一批工业产(chǎn)品生(shēng)态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色(sè)制造体(tǐ)系建设工(gōng)程。开展绿色制造技术创新和集成应用(yòng)，大力培育创(chuàng)建绿色工厂，培育一批具有(yǒu)生态(tài)主导(dǎo)力的产业(yè)链链主企业，打造(zào)一批具有行业特色的绿色低碳园(yuán)区(qū)。到2025年，累计创建国家绿(lǜ)色工厂达到(dào)450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行(xíng)业清洁生(shēng)产改造工程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印(yìn)染、轻工等(děng)行业实施清(qīng)洁生产技(jì)术改造，推动数(shù)据中心和5G等新兴基础设施实(shí)施节能降碳改造，打造一批达到国际先进水(shuǐ)平(píng)的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业企(qǐ)业清洁生产审核工程。以自(zì)愿性和强制性相结合(hé)的方式(shì)，推动工业园区（集聚区(qū)）内(nèi)的(de)企业、重点(diǎn)流(liú)域工业企业实(shí)施清洁生产审(shěn)核，到(dào)2025年，推动5000家以上工业企业开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核。

　　（四(sì)）切(qiè)实加强农业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产新(xīn)模式。落实百县千镇万村高质量(liàng)发展各项要求，加快推进(jìn)农业清洁生(shēng)产。加快(kuài)构(gòu)建种(zhǒng)植(zhí)业(yè)、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业(yè)清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)体系，实(shí)施(shī)粮经饲统(tǒng)筹(chóu)、种养(yǎng)加(jiā)结(jié)合、农林牧渔(yú)融合(hé)发展(zhǎn)等(děng)一体化发展模式。支持我省预制菜产(chǎn)业(yè)高质量发展。大力发(fā)展绿色(sè)低碳循环(huán)农业，推进农光互(hù)补、“光(guāng)伏(fú)+设施农业(yè)”、“海上风电+海洋牧场”等(děng)低碳农业模式。增加农村清洁能源供(gōng)应，推动(dòng)农村生物质能综合利用。发展林(lín)业循环经(jīng)济，培(péi)育林业龙(lóng)头(tóu)企业，建设(shè)林(lín)草(cǎo)中药材、油茶、竹(zhú)等具有广东特色的林业(yè)产业发(fā)展基地，积极创建国家现代林(lín)业产业示范园区，实(shí)施森林生态标志产品建设(shè)工程。以现代(dài)农(nóng)业产业(yè)园(yuán)、农林业(yè)龙头企(qǐ)业等为重(zhòng)点(diǎn)，深入(rù)推行(xíng)农业清洁生产，形成一批可推广、可复制的典型(xíng)案(àn)例(lì)。

　　6.推(tuī)动农(nóng)业生产投入减量(liàng)。加强农业投入品生产(chǎn)、经营等各环(huán)节(jié)规范化管理，统筹建立(lì)全(quán)省农药(yào)、兽(shòu)药(yào)等投入品追溯系统(tǒng)。开(kāi)展“绿色农资”行(xíng)动，持(chí)续推进化肥农(nóng)药(yào)减量增效及(jí)饲料(liào)“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控(kòng)与专(zhuān)业化(huà)防治，集成推广(guǎng)全程绿色防(fáng)控(kòng)技术模(mó)式，开展绿色(sè)种养循环(huán)农业试点。加强(qiáng)绿色投入品(pǐn)创新研发，积(jī)极推(tuī)广缓释肥(féi)料、水溶肥(féi)料、微生物肥料等新型(xíng)肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸秆和种植绿肥的还田渠道(dào)。研发推广全(quán)生物可降解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过程(chéng)清(qīng)洁化水平。统筹(chóu)推(tuī)广(guǎng)农(nóng)业节水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节能等(děng)生态(tài)友好(hǎo)型农技与农机装备(bèi)，形成高效、清(qīng)洁(jié)的农业生产模式(shì)。优(yōu)先支持(chí)粮食生(shēng)产功能区、粮食生产重(zhòng)点县(xiàn)、现代农业产业(yè)园(yuán)等区域，集(jí)中(zhōng)力量建设集中(zhōng)连片、旱涝保收、节水高效(xiào)、稳产高产、生(shēng)态友好、宜(yí)机作业的高标准农田。深化测土配方施肥(féi)，推广(guǎng)机械深施、种肥(féi)同播、侧深施肥(féi)、水肥一(yī)体等高效施肥方式。全(quán)面(miàn)推广健康养殖技术，推动兽(shòu)用抗菌药使用减量。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产(chǎn)养殖业(yè)清(qīng)洁生产技(jì)术体系，大(dà)力推广种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积(jī)极推动秸秆综(zōng)合利用(yòng)，加强(qiáng)农膜(mó)管理，推广普及标(biāo)准(zhǔn)地膜，推动机械(xiè)化捡拾(shí)、专业化回收和资(zī)源逆天邪神为什么不更新了 逆天邪神是什么时候开始写的化利(lì)用，全面建(jiàn)立农药包装废弃物回收处理体(tǐ)系。持(chí)续推进畜禽(qín)粪污(wū)资源化利用，支(zhī)持推广(guǎng)清(qīng)洁养殖和粪污全量(liàng)收集处理利用技术模式，鼓励在规(guī)模(mó)种植(zhí)基(jī)地周边建设农牧循(xún)环型规模化畜禽养殖场，提倡粪(fèn)肥就近还(hái)田(tián)利用，促进农牧结合循(xún)环发展。探索推广液体有机肥(féi)还田、全量收集还田(tián)等模式，提升种养结合水平。开展区域性(xìng)病死(sǐ)畜禽无害化处理(lǐ)及(jí)资源化利用试点(diǎn)示范，持续(xù)创建国家农(nóng)业(yè)绿色发展先行区(qū)。加强环境友好型种植业示范工程(chéng)和牲畜废弃物治理示(shì)范工程建设，促进源头控制(zhì)、过程拦截、末(mò)端治(zhì)理与循环利用(yòng)结合发展(zhǎn)。

　　专(zhuān)栏2 农(nóng)业绿色化示范引领工程(chéng)

　　1.农业绿色发展先行区建设行动(dòng)。加强环境友好型种植业示(shì)范工程(chéng)和(hé)牲畜废弃物治(zhì)理示范工程(chéng)建设，创建国(guó)家农业绿色发展先行(xíng)区。到2025年，创建5个(gè)以(yǐ)上国家(jiā)农业绿色发展先行区，全域建(jiàn)设粤北生态农业示范区。

　　2.农业(yè)节(jié)水行动。加强节水(shuǐ)灌溉工程与(yǔ)农艺(yì)、农机(jī)、生物(wù)、管理等措施的集成与融合，加强(qiáng)灌区骨干(gàn)渠系节水改造、田(tián)间工程配套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药(yào)减量增效行动。大面积推(tuī)广(guǎng)使用高(gāo)效低风险农药和生物(wù)防(fáng)治、物理防治(zhì)、理化诱控等绿色防控技术，以及应用无人机(jī)等先进植(zhí)保(bǎo)器械(xiè)开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化防(fáng)治服务。到(dào)2025年，全(quán)省化(huà)肥利用(yòng)率稳定在40％以上，主要农(nóng)作物农药利(lì)用率(lǜ)达(dá)到(dào)43％以上，创建一(yī)批(pī)绿色种养循环(huán)农业试点(diǎn)县，支(zhī)持(chí)建设15个农(nóng)作物病虫害(hài)绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和(hé)农膜回收。建立秸秆(gǎn)综合利用长效机制，实现秸秆综合利用。开展全生物降解地膜(mó)在不同作物上的应用(yòng)推(tuī)广(guǎng)。支持省级科(kē)研单位(wèi)开展秸秆综合利用(yòng)和全(quán)生物降解(jiě)地(dì)膜应用研(yán)究与(yǔ)技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生(shēng)产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务(wù)过程(chéng)中(zhōng)的资源(yuán)能(néng)源规范(fàn)管(guǎn)理(lǐ)，整(zhěng)体提升(shēng)清(qīng)洁化(huà)服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以(yǐ)及(jí)医院、学校等公(gōng)共机构的主要用能环节，开展节能改造，广泛采用节能(néng)、节水、环保(bǎo)设备和产品(pǐn)。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等(děng)服务业采用节(jié)能(néng)、节水和(hé)其他(tā)有利于环(huán)境保护的技术和设(shè)备(bèi)，推广使(shǐ)用节水型坐便(biàn)器(qì)、淋浴(yù)器、水嘴等(děng)节水器具。从严控(kòng)制洗浴、高尔(ěr)夫球场、人工滑雪场等(děng)高耗水服(fú)务业用水，优先(xiān)利(lì)用再生水(shuǐ)、雨水(shuǐ)等非常(cháng)规水源，全(quán)面(miàn)推(tuī)广循(xún)环用水技术工(gōng)艺，探索(suǒ)开展合同节水管理。实(shí)施(shī)公共(gòng)机构能效、水效(xiào)领跑者引领行动，遴选一批(pī)公共机构能效、水效领跑者(zhě)，树立(lì)先(xiān)进标杆。

　　10.积极发(fā)展绿色餐饮。引导餐饮(yǐn)服务单位将清洁(jié)生产(chǎn)理念融入(rù)绿色餐饮产品设计(jì)、服(fú)务全过程，推广可(kě)循环利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励(lì)餐饮服(fú)务(wù)单位在醒目(mù)位置(zhì)张(zhāng)贴节约标(biāo)识(shí)，供(gōng)应小份菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后(hòu)打包。鼓励(lì)餐饮企业(yè)提(tí)高食材加工利(lì)用率，提供符(fú)合节约要求的标准化菜品，合理配置不同(tóng)规格盛具，推(tuī)行适合不同(tóng)群体的套餐(cān)。鼓励有条件的地区支(zhī)持(chí)餐(cān)饮企业建设中(zhōng)央厨(chú)房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工(gōng)和配送模式，支持净菜加工配送中心建设。强化(huà)餐饮油(yóu)烟(yān)治(zhì)理，推动(dòng)餐饮企业规范收(shōu)集餐厨(chú)垃圾，推进厨(chú)余垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综合治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批(pī)发、零售等服务性企业要坚持清洁生产理(lǐ)念，改善服务规程(chéng)，减少一(yī)次性物(wù)品的使用。推进(jìn)宾(bīn)馆、酒(jiǔ)店、民宿等场(chǎng)所不再主动(dòng)提供一(yī)次性塑料用品工作。推动电(diàn)子商务、外卖、快递等(děng)行业包装减量与可降解包装替代、包(bāo)装物循(xún)环利用，逐步减少使(shǐ)用(yòng)一次(cì)性不(bù)可降解(jiě)塑料包装袋、胶(jiāo)带和一次(cì)性塑料编织袋，全面推广使(shǐ)用电子运单。推广应(yīng)用塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋等非(fēi)塑制品和(hé)可降解购物袋。实施(shī)一(yī)次性塑料制品使用、回(huí)收情况报告制(zhì)度，督促指(zhǐ)导(dǎo)电子商务、外卖等平台企(qǐ)业和快递(dì)企业按照(zhào)国家(jiā)要求制定一次(cì)性(xìng)塑(sù)料(liào)制(zhì)品减量(liàng)规则。充分发(fā)挥各类各(gè)级公共机(jī)构示范带动作用，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清(qīng)洁生产重(zhòng)点工(gōng)程(chéng)

　　1.服务业(yè)清洁生产试点工程。选择(zé)商(shāng)贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁生(shēng)产试点工作，在服(fú)务业各相关(guān)领域(yù)创(chuàng)建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育工程。开(kāi)展绿色餐(cān)饮(yǐn)创建(jiàn)活动(dòng)，鼓励各类主体(tǐ)参与绿色餐饮(yǐn)评价和监督工作，培(péi)育一(yī)批绿(lǜ)色餐厅、绿色(sè)餐饮企(qǐ)业（单位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快递(dì)包(bāo)装(zhuāng)绿色(sè)治理工程。推广电(diàn)商快件原装直(zhí)发，推进可(kě)循环快递包装(zhuāng)应用(yòng)，推广标准化物流周转箱循环(huán)公用。到2025年底全省各邮政快(kuài)递(dì)网点不再使用不可降解的塑(sù)料包装袋(dài)、一次性塑(sù)料编(biān)织(zhī)袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个快(kuài)递(dì)绿色包装研发生产(chǎn)基地。

　　（六(liù)）大力推动建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新(xīn)建建筑(zhù)用能清(qīng)洁(jié)化低碳化。加(jiā)快提升建筑能(néng)效水平，新建民(mín)用建筑(zhù)全(quán)面(miàn)按(àn)照(zhào)绿色建筑标准进行(xíng)建(jiàn)设，鼓励农民(mín)自建住房(fáng)参照(zhào)绿色(sè)建筑(zhù)标准建(jiàn)设。积(jī)极采(cǎi)用自然通风、天(tiān)然采光、隔音(yīn)降(jiàng)噪等(děng)生态共(gòng)享的(de)建筑设计方式。大力推(tuī)进可再生能源(yuán)建筑应用(yòng)，积极推广应用太阳能光伏、太阳(yáng)能光热、空气源热泵等技(jì)术，鼓(gǔ)励光伏建筑一体(tǐ)化建设。积极推行新建住宅全装修交付使用(yòng)，推广(guǎng)管线分离和一体(tǐ)化装修(xiū)技(jì)术，提(tí)高建筑(zhù)品质。推广应用高效电(diàn)气化(huà)技术与设备。鼓励广州、深圳等(děng)有条(tiáo)件地区(qū)开展(zhǎn)近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造(zào)。积(jī)极开展既有居住建筑节能改造(zào)，提高用能效率和室内舒适度(dù)。探(tàn)索节能改造与小区公共(gòng)环境整治、适老设(shè)施改造(zào)、基础(chǔ)设施和(hé)建(jiàn)筑使(shǐ)用功能提(tí)升改(gǎi)造(zào)统筹(chóu)推进的节能宜居综合改造(zào)模式，探(tàn)索(suǒ)经(jīng)济适用、绿色环保的技术路线，统筹推(tuī)动(dòng)既有居(jū)住(zhù)建筑节水改造。加强既有(yǒu)建筑空(kōng)调(diào)、照明、电梯(tī)等重点(diǎn)用(yòng)能设备运行调适，推(tuī)广智慧(huì)用能技(jì)术，提(tí)升(shēng)物业节能降碳管理(lǐ)水平。完(wán)善公共供水管(guǎn)网设施，提升供(gōng)水管网(wǎng)漏损(sǔn)控制(zhì)水(shuǐ)平。积极(jí)引(yǐn)导公共机构实施清洁(jié)生产(chǎn)综合性提升(shēng)，针对照明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主要用能环节开展节(jié)能改造，合(hé)理设置室内温度，充(chōng)分(fēn)利用自然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿色施工。加快推进建筑工(gōng)业(yè)化(huà)，大力(lì)发展装配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配式装修试点。提高(gāo)预制构(gòu)件和部品部件通用性，推广标准化、少(shǎo)规格(gé)、多组合(hé)设计。推广应(yīng)用绿色建材，鼓励政府采购工程项目优(yōu)先选用获得绿色建材认证标(biāo)识的建(jiàn)材产品。农房建(jiàn)设鼓励就地取材(cái)和利用乡土材料。发展建(jiàn)筑产(chǎn)业互联网，实(shí)现建筑材(cái)料(liào)数字(zì)化管(guǎn)理(lǐ)，促(cù)进合理安排材料采购，减少材料损耗(hào)和运输距(jù)离。推(tuī)动(dòng)施工现(xiàn)场优先使用(yòng)节能灯具和节电(diàn)型施工机械，对多台同类(lèi)设备实施群控(kòng)技术，监(jiān)控(kòng)重(zhòng)点能耗设备耗能，探索施工用能限额(é)。加强(qiáng)对(duì)施工现场的管理，将(jiāng)房屋(wū)建(jiàn)筑(zhù)和(hé)市政工程(chéng)施工工地噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾等纳入建筑(zhù)业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)管理范(fàn)畴，推(tuī)动建设一批(pī)建筑领域(yù)清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生利用装(zhuāng)备研(yán)发，研(yán)制建筑垃(lā)圾(jī)处理(lǐ)和资源化(huà)利用成套装备(bèi)。开(kāi)展再生骨料(liào)强化技(jì)术、再(zài)生(shēng)建材(cái)生产技术(shù)、再生细粉活化技术、专用添(tiān)加剂技术等研发。推广(guǎng)应用建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾再生产品，鼓(gǔ)励利用(yòng)建(jiàn)筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基路面材(cái)料、路(lù)面透水砖等新型绿色(sè)建(jiàn)材，拓展建(jiàn)筑垃圾再生产品(pǐn)的应用领域(yù)。大(dà)力推广应用机制砂(shā)，推动(dòng)预拌(bàn)混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过程的“三废”零(líng)排放(fàng)、废弃物综合(hé)再生利(lì)用。建(jiàn)立建筑垃圾(jī)分(fēn)类处理(lǐ)制度(dù)，推进各类建筑(zhù)垃圾资源化利用(yòng)，规范建筑垃圾堆存、中转和(hé)资源化利(lì)用(yòng)场所建(jiàn)设(shè)运营管(guǎn)理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程(chéng)

　　1.新建建筑能效提(tí)升工程。逐步(bù)提高新(xīn)建绿色建(jiàn)筑(zhù)节能强制(zhì)性标准水平，进一(yī)步提高建(jiàn)筑围护结构等部(bù)位的节(jié)能性能(néng)要求(qiú)。到2025年，建设超低能耗(hào)、近零能耗建(jiàn)筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改造(zào)工程。结合海绵城市建(jiàn)设、城市更新、绿色社区创建等(děng)工作(zuò)，统筹推进(jìn)既(jì)有居住建筑(zhù)节(jié)能绿色化改造。“十四五(wǔ)”期间，累计完成既有建(jiàn)筑节能绿色化(huà)改造2600万平方米(mǐ)以上(shàng)。

　　3.可再(zài)生能源应用。大力发(fā)展建(jiàn)筑分布式光(guāng)伏。推动太阳能光热系(xì)统(tǒng)在中低层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等(děng)建筑中应用，积极(jí)推广高效空气源热泵(bèng)技(jì)术及产(chǎn)品(pǐn)，提高建(jiàn)筑终(zhōng)端(duān)电(diàn)气化(huà)水平，到2025年，新增建(jiàn)筑(zhù)太阳能光伏装机容(róng)量(liàng)200万千瓦，建筑能(néng)耗中电力消(xiāo)费比例大(dà)于(yú)80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广工(gōng)程(chéng)。建立一批装配式建(jiàn)筑(zhù)产业基地、典(diǎn)型项目和科技示范工程，加大(dà)装配式建筑混凝土结构(gòu)和钢结构等装配(pèi)式建筑推广力度，力争2025年(nián)底全省(shěng)城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程。落(luò)实财(cái)政(zhèng)部、住(zhù)房(fáng)城乡建设部、工业和信息化(huà)部《关于扩大政府采购支(zhī)持(chí)绿色建材促进建(jiàn)筑品质提(tí)升政策(cè)实施(shī)范围的(de)通知》要求，将医院、学校(xiào)、办公(gōng)楼、综合体、展览(lǎn)馆、会展中心(xīn)、体育馆(guǎn)、保障房等(děng)政府采购工程项目(mù)，以及适用招(zhāo)标投标法的政(zhèng)府采购(gòu)工(gōng)程项(xiàng)目(mù)纳(nà)入政(zhèng)府绿色采购(gòu)政策实(shí)施范围。

　　6.建筑(zhù)垃(lā)圾资源(yuán)化利用(yòng)工程。鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨(gǔ)料、路(lù)基路面(miàn)材料、路面透水砖等(děng)新型绿色建材(cái)。到2025年，建筑垃圾综合利用率达(dá)到60％，水泥(ní)散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优(yōu)化(huà)交(jiāo)通运输结构和组织方(fāng)式(shì)。发展(zhǎn)智能交通，推(tuī)动不同(tóng)运(yùn)输(shū)方(fāng)式的合理(lǐ)分工(gōng)、有效(xiào)衔接，降(jiàng)低空载率和不合理客(kè)货(huò)运周转量(liàng)，提升综合运(yùn)输(shū)效率。加快大宗(zōng)货物和中长(zhǎng)途货运“公(gōng)转铁(tiě)”“公转水”，积极推行公铁、空铁(tiě)、铁水、江海等多式联运，推动(dòng)发展“一票式”“一单制”联程客货(huò)运服(fú)务。加快推(tuī)动(dòng)城市轨道(dào)交通、公(gōng)交专用道、快速公交系统(tǒng)等公(gōng)共(gòng)交通(tōng)基础(chǔ)设施建设，强化(huà)智能化手段(duàn)在城市公共交(jiāo)通(tōng)管理中的应用。加快推(tuī)进(jìn)城(chéng)市(shì)绿(lǜ)色货(huò)运配(pèi)送，优(yōu)化(huà)城市货(huò)运(yùn)和(hé)快递配送体系(xì)，完善(shàn)城(chéng)市(shì)主要商业(yè)区、校园、社区(qū)等末端配送节点设(shè)施。

　　17.推广使用节能低碳型交通(tōng)工(gōng)具。大力推广节能及新能源汽车，推动城市(shì)公共服务及货(huò)运(yùn)配送车辆电动化替代(dài)，提高城市公交、出(chū)租车、城市配送、邮政快递、机场(chǎng)转运、铁路货场等电动新能源运(yùn)输工具的比例(lì)。有序发(fā)展氢燃料电池汽车(chē)，稳步推动(dòng)电力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车辆的(de)替(tì)代(dài)。全面实施重型柴油车国六(liù)排放标准和非道(dào)路移动柴(chái)油机械国四排(pái)放(fàng)标(biāo)准，基本(běn)淘(táo)汰国三及以(yǐ)下(xià)排放(fàng)标准的(de)柴油和(hé)燃气汽车。推广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推(tuī)进码头岸电设(shè)施建设，推动船(chuán)舶靠港使(shǐ)用岸电(diàn)应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基(jī)础设(shè)施建设。将绿色节能低碳(tàn)贯穿交(jiāo)通基础设施(shī)规划、建设、运营和(hé)维护全过程，有效降低(dī)交通基础设施建设全生命(mìng)周期能耗(hào)和碳排放。推动(dòng)新材料、新(xīn)技(jì)术、新工艺在交通运输领域的应用，积极推广应(yīng)用温拌沥(lì)青(qīng)、智能通风、辅助动力替代和节能(néng)灯具、隔声屏障等节(jié)能环保技术(shù)和产品。推广粉煤灰、煤(méi)矸石、矿(kuàng)渣等工业(yè)废料和疏(shū)浚土(tǔ逆天邪神为什么不更新了 逆天邪神是什么时候开始写的)、建筑垃圾在交通基础设施建(jiàn)设养护中的综合利用。推(tuī)广(guǎng)可再生能(néng)源在交通基础(chǔ)设施(shī)建设运营(yíng)中的应用，构建综合交通枢纽(niǔ)场站绿色能源系统。积极倡导加油(yóu)站(zhàn)错(cuò)峰卸油、车(chē)主夜(yè)间(jiān)加油、公众(zhòng)绿色出(chū)行(xíng)。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.交(jiāo)通运输网络(luò)效率提升工程(chéng)。加强西江(jiāng)、东江、北江、韩江等内(nèi)河(hé)主通道建设，提(tí)升铁(tiě)路货运(yùn)等级，加快铁水(shuǐ)多式(shì)联运发(fā)展(zhǎn)。到2025年(nián)，全省(shěng)水路(lù)货物运输(shū)量(liàng)比重(zhòng)达到26％左右(yòu)，全省港口集装箱铁水联(lián)运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通(tōng)装备推广工程。持(chí)续推进城市(shì)公交、出(chū)租汽车、城市(shì)物(wù)流配送(sòng)车(chē)辆的电(diàn)动化(huà)，推(tuī)动氢燃料电(diàn)池汽车的示范(fàn)运(yùn)用，加(jiā)快高速(sù)公路(lù)服务区、港(gǎng)区、公(gōng)交站场等建设加氢、充电站(zhàn)（桩），全(quán)面推进(jìn)港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服务区(qū)快充(chōng)站全覆盖(gài)，港口码头泊位岸(àn)电覆盖率(lǜ)达(dá)70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清(qīng)洁生(shēng)产标(biāo)杆(gān)创建工程。推(tuī)动交通运输(shū)企(qǐ)业、港(gǎng)口(kǒu)码头、公(gōng)交站场、地(dì)铁(tiě)、加油站、充(chōng)电站(zhàn)等开展清洁生产审核，建(jiàn)设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科(kē)技产业(yè)支(zhī)撑，全面提(tí)升(shēng)清洁生产能力水(shuǐ)平

　　（八(bā)）加强科技(jì)创新引领

　　加强(qiáng)清洁生产(chǎn)领域重大(dà)、关键、共性技术和装(zhuāng)备等方面的基础研究和(hé)应用技术创新性研究。围绕产品(pǐn)绿色设计、工业节(jié)能降(jiàng)碳(tàn)、能源清洁低碳安全(quán)高效利用、污水资源(yuán)化(huà)、农业节(jié)水灌溉控制及绿色防控、多污(wū)染(rǎn)物协同(tóng)减排、固体废弃(qì)物资源(yuán)化(huà)等(děng)方向(xiàng)，确立(lì)一批(pī)重点攻关(guān)项目，突破一批核心关键技术，研制一批(pī)重(zhòng)大技术(shù)装(zhuāng)备。鼓励骨干企(qǐ)业联合上下游企(qǐ)业、高校、科研院所创建绿色低碳领域科技(jì)创新平(píng)台，推动科技创新平台与产业创新中(zhōng)心(xīn)、制(zhì)造业创(chuàng)新中心等产业创新平台协同开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产共性关(guān)键技(jì)术攻关和装备研制，促进科技成果(guǒ)转移(yí)转(zhuǎn)化和产业化(huà)。

　　（九）推动清(qīng)洁生产技术装(zhuāng)备产业化

　　积极引导、支持企业开发具有自主知(zhī)识产权的清洁生产技术和装备(bèi)，培(péi)育一批拥有自主知识产权(quán)、掌握清(qīng)洁生产核心技术装备的骨干企业和(hé)“专精(jīng)特新”中小(xiǎo)企业(yè)。编制发(fā)布清洁生产(chǎn)先进(jìn)技(jì)术目录，鼓励和支持行业、企业应用先(xiān)进适用的清洁生产技术(shù)和装备。发挥(huī)清洁生产相(xiāng)关(guān)社(shè)会(huì)组织(zhī)作用，大力推进源头减量、过程(chéng)控制、末端治理(lǐ)等清洁生产(chǎn)技术装备推广应用，加快清洁生产关键技术装备(bèi)的产业化发展。

　　（十）大(dà)力(lì)发展清洁(jié)生产(chǎn)服务业

　　创新(xīn)清(qīng)洁生(shēng)产服(fú)务模式，探索建(jiàn)立以绩(jì)效(xiào)为核心的(de)清洁生产服(fú)务支付机制(zhì)。加快建(jiàn)立规范的清洁生产咨询服务市场，鼓励(lì)具有(yǒu)竞争力的(de)第三方(fāng)清洁生产服务企业为用户提供咨询(xún)、审核、评价(jià)、认证、设(shè)计(jì)、改造等“一站式(shì)”综合(hé)服务(wù)，有效发挥第三(sān)方服务机构(gòu)对清(qīng)洁生产工(gōng)作的支撑(chēng)作(zuò)用。加强第(dì)三方服务机构管理，探(tàn)索建(jiàn)立第三方服务机构行业准入、考(kǎo)核管理、责任追溯等机制，健(jiàn)全清洁生产技术服务体系。

　　（十一(yī)）加强绿色(sè)清(qīng)洁生产行业人才培养

　　加强清洁(jié)生产服务机构专业培训，培育一批高水平、专业化的清洁生产服务机构。强化清洁生产管理(lǐ)人才(cái)和技术(shù)服(fú)务人才队伍建(jiàn)设，分层(céng)次、分类(lèi)别开展清洁生产服务机构从业人员和企(qǐ)业相关负责人员(yuán)能力培训，提升清洁生(shēng)产(chǎn)管(guǎn)理和(hé)技术人员业务水平。探索将(jiāng)绿色清洁生产人才纳入广东省专业技术人才职称评级系统，畅通绿色清洁生产专业技术人(rén)才(cái)职称晋升通道，培育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清(qīng)洁生(shēng)产数字化智能化水平

　　推进5G、工业(yè)互(hù)联网、云计算、人(rén)工(gōng)智能、数字孪生等信息技术在绿色制造(zào)、清(qīng)洁生产领域的(de)应用，结合(hé)省碳排放监测智慧云(yún)平台(tái)建设(shè)进展，探(tàn)索提供清洁生产信息化公(gōng)共服务(wù)。提(tí)升(shēng)钢铁、石化(huà)、建(jiàn)材、有(yǒu)色(sè)金属等流(liú)程型工业(yè)企业制造(zào)过程核心装(zhuāng)备和关(guān)键工序(xù)的数(shù)字化水平，实现生产(chǎn)过程物质流(liú)、能量流等信息(xī)采集监(jiān)控、智(zhì)能分析和精细管理。推进机械、汽车、船(chuán)舶、电子、家电等离散型工业(yè)企业(yè)开展全(quán)面(miàn)数(shù)字化(huà)管理，以数据为驱动提升(shēng)行业绿色低碳技术创(chuàng)新、绿色制造和运维(wéi)服(fú)务(wù)水平。鼓励工业企业(yè)开展(zhǎn)资源能源碳排放信息化管控系统及(jí)污染(rǎn)物(wù)在线(xiàn)监测(cè)系统(tǒng)建设，推动重(zhòng)点(diǎn)用能设备、新能源设备等数字化改造(zào)。进(jìn)一步完善省重点用能单位能耗在线监测系统建设，加(jiā)快推进重点(diǎn)用能(néng)单(dān)位应(yīng)接尽接(jiē)。依托粤商通平台搭建清洁绿(lǜ)色生产服(fú)务专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术创新能力培(péi)育工(gōng)程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚(jù)焦钢铁、石化化工(gōng)、有色(sè)金属(shǔ)、建材(cái)、纺织、造纸等重点行业，实施生产工艺(yì)深度脱碳、原材料替代、工业流程再造(zào)、电气化改造、二氧化碳回收利用等绿色(sè)低碳技(jì)术试点(diǎn)示范(fàn)。

　　2.清洁(jié)生产技术装备推广工(gōng)程(chéng)。发展(zhǎn)高效节能电(diàn)机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压(yā)余热利用、动(dòng)力电池柔性控制和梯级利用、绿色数据中心等(děng)技(jì)术装备。发(fā)展低能耗、分散(sàn)式、模块(kuài)化大(dà)气污(wū)染治理、水污染治理、土(tǔ)壤(rǎng)污染治理、环境监测(cè)、固(gù)废(fèi)处理、退役(yì)动力蓄(xù)电池(chí)处(chù)置(zhì)利用(yòng)等(děng)环保技(jì)术装备。

　　3.废旧物资循环利用(yòng)技术攻关工程(chéng)。开展报废汽车、废旧电器电子产(chǎn)品(pǐn)的智能拆解和(hé)拆解物(wù)自动化分(fēn)选等(děng)关(guān)键技术(shù)装备研发，发展退役动力电池、光(guāng)伏组件、风电(diàn)机(jī)组叶(yè)片、大型旧(jiù)轮胎等新(xīn)兴产业(yè)废(fèi)物循(xún)环利用技术，研发废旧塑料的改性改(gǎi)质技术(shù)。

　　4.清洁生产服(fú)务业培育工程。支(zhī)持(chí)能源管理、环保、资(zī)源综合利(lì)用、绿色(sè)（生态）产品设计及绿色建筑设计等服务产业发(fā)展。培(péi)育一批拥有自主(zhǔ)知识(shí)产权、掌(zhǎng)握(wò)清(qīng)洁生产核心(xīn)技术装备的(de)企业和(hé)一批(pī)高水平、专(zhuān)业化的清洁(jié)生产服务机构。

　　四、深入推进模式创新(xīn)，激(jī)发(fā)清(qīng)洁生(shēng)产市场主体活力

　　（十三）创(chuàng)新重(zhòng)点行业企业清洁生产推行方式

　　大(dà)力推动省内重点(diǎn)行(xíng)业的龙头企(qǐ)业、链主(zhǔ)企(qǐ)业实施清(qīng)洁(jié)生产，带头(tóu)开展数字(zì)化(huà)、网络化、智(zhì)能化、绿色化等新(xīn)技(jì)术、新场景应用(yòng)，开(kāi)展先进(jìn)适用清洁生产技术和装备应用示范(fàn)和推(tuī)广(guǎng)。支持中小(xiǎo)企业强化产业链供应链上下游协作和绿色(sè)低(dī)碳发展(zhǎn)，鼓励(lì)龙头企业、链主企业(yè)对产业链供应链上下游企业提(tí)出(chū)明(míng)确清洁生产要求(qiú)，引领带动产业链供应(yīng)链关联(lián)企业推行(xíng)清洁生产，实施清洁生(shēng)产技术改造项目，提升清洁(jié)生产水(shuǐ)平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励省属国企和其他大型企业集团全面推行清洁(jié)生产，完善内部清洁生产推(tuī)行机制，推动子公司、分公(gōng)司开展清洁生产，提(tí)升企业集团(tuán)整体减污降碳、绿色发展水平，形成以大带小、以小促大、以优助强的融(róng)通发(fā)展(zhǎn)格局。推动在(zài)工业、农业、服务(wù)业(yè)、建筑、交通(tōng)运输等行业开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产先进示范建设。

　　（十(shí)四）推动清洁生产(chǎn)审核(hé)管理(lǐ)模式(shì)创新(xīn)

　　深入实行分级、分类管理模式，继续(xù)实施差别(bié)化清洁生产审核制度，对高耗能、高耗水、高(gāo)排放(fàng)的(de)企业(yè)以及生产、使(shǐ)用、排(pái)放涉及优先控(kòng)制化(huà)学品名录中(zhōng)所(suǒ)列化学物质的企业严格实施清洁生产审核，对生产工艺简单(dān)、环境影(yǐng)响较小(xiǎo)的(de)企业可采用(yòng)简易流(liú)程(chéng)清洁生产审核并简化评估验收(shōu)流程(chéng)。探索(suǒ)建(jiàn)立适合小微(wēi)型(xíng)企业(yè)清洁(jié)生产审核评估、验收技术方法(fǎ)，创新(xīn)引导小微型企(qǐ)业(yè)实施(shī)清洁生产的积极性。鼓励企业开(kāi)展自愿性清洁生产(chǎn)评价认证，对通过评价认(rèn)证且满足清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核要求的，视同(tóng)开展(zhǎn)清洁生产审核。积极推动清洁(jié)生产(chǎn)审核与节能审(shěn)查、节(jié)能监察、环境影响评价和排(pái)污许(xǔ)可等管理制度有(yǒu)效衔接。鼓励有条件的地(dì)区开展行业、园区和产业集群整体审核试点。研究将碳排放指标纳入清(qīng)洁生产审核，提升行业、工业(yè)园区和(hé)产(chǎn)业(yè)集群整体清(qīng)洁生产(chǎn)水平，有条件的地区可开展政府(fǔ)购买第三方(fāng)清洁(jié)生产审核服务试点。

　　（十五）探索区域协同(tóng)推(tuī)进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河(hé)、茅洲(zhōu)河、练江及小东(dōng)江等重点流域企(qǐ)业清洁生产工作力度，推动流域内污染(rǎn)企(qǐ)业全面实施(shī)清洁生(shēng)产审(shěn)核。结(jié)合(hé)园区(qū)循(xún)环(huán)化改造、绿色低碳园区(qū)建设(shè)、生态工业园区建设，支持省级(jí)及以上园区建(jiàn)设清洁生产示范园(yuán)区。以粤港澳大(dà)湾区建设为契机(jī)，深(shēn)入推进粤港清洁生产伙伴计划(huà)，深化粤港清洁生产长效合作机制，推动粤港两地企业在(zài)节能环保、清洁(jié)生产及资源利用方面的合作，强化区(qū)域内污染联(lián)防联控、废物协同处置(zhì)、设施共(gòng)建(jiàn)共享。

　　（十六(liù)）推进市(shì)场化(huà)机制改革(gé)创新

　　强(qiáng)化(huà)绿(lǜ)色金融支持，有效(xiào)落(luò)实碳减排支(zhī)持工具等货币(bì)政(zhèng)策(cè)工具，鼓励银行等各类金(jīn)融机构创新推广绿色信贷产(chǎn)品，加大(dà)对清洁生产技术研发、清(qīng)洁生产(chǎn)重(zhòng)点项(xiàng)目(mù)等(děng)的支(zhī)持力度，引导企业扩大清洁(jié)生产投资。探索推动达标企(qǐ)业通(tōng)过清洁生产技术(shù)升级改造实(shí)现的主要污染(rǎn)物排放稳定削(xuē)减量、节能量，在(zài)完成主要污染物减排、节能任务的基础上(shàng)，可按相关(guān)规定将富余指标进(jìn)入排污权、用能(néng)权交易市场进行交易，或用于企业自身发展(zhǎn)所(suǒ)需的(de)产能扩容及新(xīn)产品新增产量(liàng)所需的污染物排放指标。大力推进清洁生产服务市(shì)场化(huà)，推行合同(tóng)能(néng)源管理、合同节水管理等模式和以环境治(zhì)理(lǐ)效(xiào)果为(wèi)导向的环境托(tuō)管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工程(chéng)

　　清洁(jié)生产审核创新试(shì)点工程。以钢铁、石化、建材(cái)、有(yǒu)色金(jīn)属、印(yìn)染、造纸、化学原(yuán)料药(yào)、电镀、农副食(shí)品加工、工业涂装、包装(zhuāng)印刷等为(wèi)重点(diǎn)，实(shí)施行业(yè)、园(yuán)区和产业集(jí)群整体(tǐ)清洁生(shēng)产审(shěn)核创新(xīn)试点(diǎn)，探索建立具有引(yǐn)领示范(fàn)作用(yòng)的(de)审核新模(mó)式，形(xíng)成可(kě)复(fù)制(zhì)、可推广的(de)先进经验(yàn)和典型案列。

　　五(wǔ)、完善(shàn)组织保障(zhàng)体系，推进各项目标任(rèn)务落地(dì)见效(xiào)

　　（十七）加强组(zǔ)织实施

　　省发展改革委加强组织协调，会同有关(guān)部门建立清(qīng)洁生产促进工作部门协调(diào)机制，统筹抓好本方案(àn)实(shí)施。省生态环(huán)境(jìng)厅、工(gōng)业(yè)和信息化厅(tīng)、科技厅、财政厅、住房城乡(xiāng)建设厅、交(jiāo)通运输厅、农业农村厅、商(shāng)务厅、市场监(jiān)管局、能源局等部(bù)门按照职(zhí)能分(fē逆天邪神为什么不更新了 逆天邪神是什么时候开始写的n)工抓好重点任务落实。各地市政(zhèng)府要(yào)落实主体责任，加大力度鼓(gǔ)励(lì)和促(cù)进清洁生产，结(jié)合实际确定本地区清(qīng)洁(jié)生产重(zhòng)点(diǎn)任务，制定具体落实(shí)措施。

　　（十八(bā)）强化(huà)政策激励

　　各级财政积极探(tàn)索有效方(fāng)式，支(zhī)持清洁生产工作。落实节能节水、环境治(zhì)理、环境(jìng)服务、环保(bǎo)技(jì)术与装备、资源综合利用(yòng)等有关(guān)财政税收(shōu)优(yōu)惠政策，落实从事污染防治的第三方企业(yè)减按(àn)15％的税(shuì)率缴纳(nà)企业所得税(shuì)的税收优惠政策。企业用(yòng)于(yú)清洁(jié)生产审核和培训的费用可(kě)以列入(rù)企业经营成本。加强清洁生产审核和(hé)评(píng)价认证结果应用(yòng)，将(jiāng)其作为阶梯电(diàn)价、水价、水资源费、重污(wū)染天气绩效(xiào)分(fēn)级管控等差异化政(zhèng)策制定和实施的重要依据。严格落(luò)实(shí)绿色采购相关制(zhì)度，在政(zhèng)府采购（含适用招标投标法的政府采购工程项目）中(zhōng)加大绿色低碳(tàn)产(chǎn)品采(cǎi)购(gòu)力度。建立健(jiàn)全清洁生(shēng)产激励(lì)制度(dù)，按照国家(jiā)和省有关(guān)规定(dìng)对工(gōng)作成效突出的单位和个(gè)人依法给予表(biǎo)彰(zhāng)和奖励。

　　（十(shí)九）完善法规标准

　　结合国家(jiā)清洁生产(chǎn)促进法修订进展，推(tuī)进《广东省清(qīng)洁(jié)生产促进条例》立法工作，加强与相关法律法规的衔接(jiē)协调(diào)，强化相关(guān)主体权利义务。结合我(wǒ)省产业发展实际，研究制定优势(shì)行业、优势产业清洁生产评价指标体系，鼓励相关(guān)行业(yè)协(xié)会、学会、专(zhuān)业机构(gòu)、龙头企业研究制(zhì)定各(gè)相关行业清洁(jié)生产团体标准、清洁生产指标体系、行(xíng)业清(qīng)洁(jié)生产技术规范等。加(jiā)强清(qīng)洁生(shēng)产数据统计分析(xī)，探索建立企业(yè)清(qīng)洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产工作完成(chéng)情(qíng)况(kuàng)纳入(rù)节能、生态(tài)环境保护日(rì)常监督检查和(hé)相关考核。加(jiā)强对企业清洁生产开展情况的日常监督检查，压实企业(yè)实(shí)施(shī)清洁生产审核的主体责任，引导和规范企业清洁生产行(xíng)为。企业(yè)开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核情况纳入企业环境信用评价体(tǐ)系和环境信息(xī)强制性披露范围。严格把关清洁生产审(shěn)核(hé)质量，开展清洁生产(chǎn)审核(hé)质量抽(chōu)查，严厉打击企业、第三方服务机构弄(nòng)虚作假行为。对违反(fǎn)《中华人民共和国(guó)清洁生产(chǎn)促(cù)进法》和《清洁生产审核办法》相关规定并受到处罚的企业(yè)、第三(sān)方服务机构(gòu)，依法依规通(tōng)过“信用广东”网(wǎng)站等渠(qú)道向社会公布，并(bìng)记入(rù)其信用记(jì)录。加强(qiáng)对(duì)清洁生产评估验(yàn)收专家、清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核咨询(xún)机构(gòu)和人(rén)员(yuán)的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参(cān)与

　　深入开(kāi)展清洁(jié)生产宣传教育活动，充分利(lì)用各类媒(méi)体、公益组织(zhī)、行业协会等(děng)宣传清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)、法规政策、管理制度(dù)和典(diǎn)型案例等(děng)，提升(shēng)社会公众的清洁生产意识，营造全社会共同推行(xíng)清洁生产的良好氛围，推动形成绿色生产生活方式(shì)。适时编制发布(bù)清洁生(shēng)产典型(xíng)案例汇编，及时总结推广(guǎng)典(diǎn)型案例和经验做法(fǎ)，以点带面(miàn)形成示范效应。鼓励相关行(xíng)业(yè)协(xié)会、龙头企业积极组织(zhī)清洁生产国际会议、行业展(zhǎn)会、专业论坛等，开展多形式(shì)的经验交流(liú)和技术推广(guǎng)。鼓励(lì)清(qīng)洁(jié)生产领域(yù)的国内外交流合作，学习(xí)借鉴先进经验，促进人才、技术和信息交流(liú)。

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