金融界5月8日消息 两部门(mén)近(jìn)日联合印发的《关于规范房地产经纪服务的(de)意见》明确，加强(qiáng)从业主体管理(lǐ)。严格落实经纪(jì)机构备案制度。全面(miàn)推行经(jīng)纪(jì)从业人(rén)员(yuán)实(shí)名登记。经纪(jì)服务内容由(yóu)基本服务和延伸服务(wù)组(zǔ)成(chéng)。基本(běn)服务(wù)是(shì)促成房(fáng)屋交易(yì)提(tí)供的(de)一揽子必(bì)要服务(wù)，延伸服务是可单独提供的(de)额外服务(wù)。意见明(míng)确，严禁操纵经(jīng)纪服务收费。经纪机(jī)构不得滥用市场支配地位以不公(gōng)平高价收取经纪服务(wù)费用。房地产互联网平台不得干预经纪(jì)机构(gòu)自主决(jué)定(dìng)收费(fèi)标准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住(zhù)房(fáng)和城乡建设部市场(chǎng)监管总局关于规范房地产经纪服务(wù)的意见(jiàn)

　　各(gè)省(shěng)、自治区、直辖市及(jí)新疆生产(chǎn)建(jiàn)设兵团住房和(hé)城乡建设厅（委、管委、局）、市场(chǎng)监督(dū)管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对促进房(fáng)屋交易、提(tí)高(gāo)交易(yì)效率、保障交易安全(quán)具有重要作(zuò)用。近年来，部分房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构存在利(lì)用房(fáng)源客(kè)源优势收取(qǔ)过(guò)高费(fèi)用、未明码标价(jià)、捆绑收(shōu)费、滥用客户个(gè)人(rén)信(xìn)息等问题(tí)，加重交易(yì)当事人(rén)负担、侵害其(qí)合法权(quán)益。为(wèi)规范(fàn)房地产经纪服(fú)务(wù)，加(jiā)强房(fáng)地产经纪行业管理，促进房地产市场健康发展，现提出(chū)以下意见。

　　一、加强从业主体(tǐ)管理。严(yán)格落实房(fáng)地产(chǎn)经纪机构备案制度(dù)。为新建商(shāng)品(pǐn)房销售(shòu)和存量(liàng)房(fáng)买(mǎi)卖、租赁提供代理、居间等经纪(jì)服务的机构，应当按照(zhào)《房地产经纪管理办(bàn)法》规定向(xiàng)所在地住(zhù)房和城乡建设部门备案。市、县住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部门要全面(miàn)推行经(jīng)纪从业人(rén)员(yuán)实名登记，加强经纪从业人(rén)员管理。经(jīng)纪从业人员提供服务(wù)时，应当佩戴经实名登记(jì)的(de)工作牌、信(xìn)息卡(kǎ)等(děng)，公示从业信息，接(jiē)受社(shè)会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地(dì)产经纪机构(gòu)提供(gōng)的经纪(jì)服务由(yóu)基本服务和(hé)延(yán)伸服务组成。基本服务是房地产(chǎn)经纪机构为促成(chéng)房屋交易提供的一揽子必(bì)要服务(wù)，包括提供房源客源信息、带(dài)客(kè)户看房、签订房屋交易合(hé)同、协助(zhù)办(bàn)理不动产(chǎn)登记等。延(yán)伸服(fú)务是房(fáng)地产经纪(jì)机构接(jiē)受交易(yì)当事人委托提供的代办(bàn)贷(dài)款等额外服务，每项(xiàng)服务可(kě)以单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地产经纪(jì)服务收费由交易(yì)各(gè)方根据服务(wù)内容、服(fú)务质量，结(jié)合市场供求关系等因素协商确定。房(fáng)地产经纪(jì)机构要合(hé)理降低住房买卖和租赁经纪服务费用。鼓(gǔ)励按照成交价格越高、服务费率越(yuè)低的原则实行分档定(dìng)价(jià)。引导由交易双(shuāng)方共同承担经纪服务费用。

　　四、严格实行明(míng)码标价。房地产经纪机构应当在经营(yíng)门店、网(wǎng)站、客户端等场所或渠道，arctan0等于多少派，arctan0等于多少兀怎么算公示服务项(xiàng)目(mù)、服(fú)务内容(róng)和收(shōu)费标准，不得混合标价和捆(kǔn)绑(bǎng)收(shōu)费。房地产经纪机构(gòu)提(tí)供的基本(běn)服务和延伸服务，应(yīng)当分别(bié)明确服务项目和收费标(biāo)准。房地产经(jīng)纪机构收(shōu)费(fèi)前应当向交(jiāo)易(yì)当事(shì)人出(chū)具(jù)收费清单，列(liè)明收费标准、收费金额，由(yóu)当事人签字确(què)认。

　　五、严禁(jìn)操(cāo)纵经(jīng)纪服务收费。具有市场支配地位(wèi)的房地(dì)产(chǎn)经纪机构，不(bù)得滥用市场支配地位以不公(gōng)平高价(jià)收(shōu)取(qǔ)经纪服务费用。房(fáng)地产互联(lián)网平台不(bù)得强制要求加入平台(tái)的(de)房地产经纪机构(gòu)实行统一的经纪服务(wù)收费(fèi)标准(zhǔn)，不得(dé)干(gàn)预房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)自主决定(dìng)收费标准。房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)、房地产互联网平台、相(xiāng)关行业组织涉(shè)嫌实(shí)施垄断行(xíng)为的，市场(chǎng)监管部(bù)门依法(fǎ)开展反垄断(duàn)调查。

　　六、规范签订交易(yì)合(hé)同。各地(dì)住房和城乡建设部门要制(zhì)定(dìng)房屋买卖(mài)合(hé)同、租赁(lìn)合同、经纪服务合同示范文(wén)本。房地产经纪机构应当在(zài)经营场所醒arctan0等于多少派，arctan0等于多少兀怎么算目位置公示(shì)合同示(shì)范(fàn)文本，方便交(jiāo)易当事人使用。房地产经纪机构(gòu)促成房屋交易(yì)，应当通过房屋网(wǎng)签备案系统办理房屋买卖、租赁(lìn)合同网签备案。

　　七、加强(qiáng)个人(rén)信息保护。贯彻(chè)落实《中华人民共(gòng)和国个人(rén)信息保护法(fǎ)》，房地产经纪机(jī)构及(jí)从(cóng)业人员不得非法收集、使(shǐ)用、加工、传输(shū)他人个(gè)人信息，不得非法买卖、提(tí)供或者(zhě)公(gōng)开他人(rén)个人(rén)信息。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)要(yào)建立健(jiàn)全客(kè)户(hù)个人信息(xī)保护的内部管理制度(dù)，严格(gé)依法收集、使用、处理(lǐ)客户个人信息(xī)，采取(qǔ)有效措(cuò)施防范泄露或非法使用客(kè)户个人信息。未经当(dāng)事人同意，房地(dì)产经纪(jì)机构及从业人员(yuán)不得收集个人信息和(hé)房屋(wū)状(zhuàng)况信息，不得发送商业性短信息或拨打商业性(xìng)电话。

　　八、提升管(guǎn)理服务水平。市、县住房和城(chéng)乡建设部门要建(jiàn)立健(jiàn)全房屋交易管理服(fú)务平台，加强对交易房源、房地产经纪机构及从业人(rén)员的管理。房地产经纪机构(gòu)发布的房源信息，应当(dāng)通过(guò)平台进行核验(yàn)。鼓励(lì)通过房屋交易管理(lǐ)服(fú)务平台向交易当事人(rén)提供(gōng)房源(yuán)核验、房(fáng)源发布、合同网签备案(àn)等便民服(fú)务(wù)。加强存量房交易资金监管，除交易(yì)当事人提出明确要求外，购(gòu)房款应(yīng)纳入资金(jīn)监管账户。鼓励房地产经纪机(jī)构将经纪服(fú)务费(fèi)用纳入交易(yì)资金监管范围。

　　九(jiǔ)、加大违法违规(guī)行为整(zhěng)治力度。各地住(zhù)房(fáng)和城乡建设部(bù)门(mén)要将规范(fàn)房地产经纪服务纳入(rù)房地产市场秩(zhì)序整治的(de)重要内容，会(huì)同有关部(bù)门依法查处(chù)“黑(hēi)中介”、侵犯个人信息合法(fǎ)权益等违法违规行(xíng)为，曝光典型案(àn)例。对收费明显高于市场平均水(shuǐ)平的房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)，住房(fáng)和城乡建设部门会同(tóng)市场(chǎng)监管等部门(mén)采取约谈(tán)等综合措施进行重点监管。市场监管部门会同有关部门依法查处不按规定明码标(biāo)价、操纵(zòng)经(jīng)纪(jì)服(fú)务(wù)收费(fèi)等(děng)违反价格和反垄(lǒng)断法律法规的行为。对房地产经纪机构相关(guān)违法(fǎ)违(wéi)规信息，市(shì)场监管部门(mén)要(yào)依(yī)法依规(guī)纳入国家企(qǐ)业信用信息公示(shì)系统。

　　十(shí)、加(jiā)强行(xíng)业自律管理。房地产(chǎn)经纪行(xíng)业组织要健全行规行约，完善(shàn)房地产经纪服(fú)务(wù)标准和执业规则(zé)，引导房地(dì)产(chǎn)经纪机构及从业人员依法(fǎ)合规经营。对房地产经(jīng)纪机(jī)构及从业人员存在收(shōu)费不(bù)规范、侵(qīn)犯客户个人(rén)信息合法权益(yì)等情(qíng)形的，房地产(chǎn)经纪行业组织(zhī)依据行规行约给予自律(lǜ)处分。

　　住房和(hé)城乡建(jiàn)设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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