金(jīn)融(róng)界(jiè)4月25日消息(xī) 国务(wù)院(yuàn)办公(gōng)厅发布关于推动外贸稳规模(mó)优结构的意(yì)见(jiàn)。其中(zhōng)提到，培育汽车出口优势。各(gè)地方(fāng)、商协会组织(zhī)汽车(chē)企业与航(háng)运企业进行直(zhí)客(kè)对接，引导汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机构在(zài)依(yī)法合(hé)规、风险可(kě)控前(qián)提下，创新金融产(chǎn)品和服务，为(wèi)汽车企业在(zài)海(hǎi)外提供金融(róng)支(zhī)持泰国相当于中国的哪个省，泰国等于中国哪个省。各(gè)地方(fāng)进一(yī)步支持汽(qì)车企业(yè)建(jiàn)立(lì)和(hé)完善国际营销服务(wù)体系(xì)，提升(shēng)在海(hǎi)外开(kāi)展品牌宣(xuān)传、展示(shì)销售、售后(hòu)服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸(mào)易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供(gōng)采对接。推动国内线下展会(huì)全(quán)面(miàn)恢复。办好中(zhōng)国(guó)国际(jì)进口(kǒu)博览(lǎn)会、中国(guó)进出(chū)口商品交易会、中国(guó)国(guó)际服务贸易(yì)交易(yì)会、中国国际消(xiāo)费品博览(lǎn)会等重点展会(huì)。支持中国进出口商品交易会优化展区设置和(hé)参展企业结构，常态化(huà)运营线上平台(tái)。各地(dì)方和(hé)贸促机构、商协会(huì)进一步(bù)加大对(duì)外(wài)贸企业参加(jiā)各类(lèi)境外展(zhǎn)会的支持力(lì)度，加(jiā)强组织(zhī)协调和服务保障，持续培育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便利跨境商务(wù)人员往来。加强(qiáng)对(duì)外沟通，提高APEC商务旅行卡办(bàn)理效率(lǜ)，加(jiā)大(dà)工作力度(dù)推动其(qí)他国(guó)家(jiā)畅通我(wǒ)商务人员申办签证渠道(dào)、提高办理效率。继续为境外客商办理来华(huá)签证提供便利(lì)。研究优(yōu)化远(yuǎn)端检测措(cuò)施。尽(jǐn)快推进国际客运(yùn)航班特别(bié)是国内重(zhòng)点(diǎn)航空(kōng)枢(shū)纽的国际客(kè)运航班稳妥(tuǒ)有序恢复，推动中外航空公司复航增班，更(gèng)好为商务人员往来提供航空运输(shū)保障。

　　（三(sān)）加强拓市场服务保(bǎo)障。我驻外使领馆通过完善合(hé)作机(jī)制、加(jiā)强信息交流、推介(jiè)重点展(zhǎn)会等举措，创造更多贸易机会，加大对(duì)外贸企业特(tè)别(bié)是中小微外贸企业(yè)开拓市场(chǎng)的支(zhī)持力度。发(fā)挥贸促机构(gòu)驻外(wài)代表处作(zuò)用，做好(hǎo)信息咨询、企(qǐ)业对(duì)接、商事法律等方面服(fú)务。发(fā)布相关国(guó)别(bié)贸(mào)易指南，想方设(shè)法稳住对发(fā)达经济体出口，引导企业深入开拓发展中国家市场和东盟等区域市场。支持外(wài)贸大省发挥好(hǎo)稳外(wài)贸主力军作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽(qì)车出口优势。各地方、商协(xié)会(huì)组织(zhī)汽(qì)车企业与航运企业进行直客(kè)对接(jiē)，引(yǐn)导汽车企业(yè)与(yǔ)航运企(qǐ)业签订中长期(qī)协议。鼓励(lì)中资(zī)银行及其境(jìng)外(wài)机构在(zài)依法合(hé)规(guī)、风(fēng)险(xiǎn)可(kě)控(kòng)前提(tí)下，创新金融产品和服务，为汽(qì)车企业在海外(wài)提供金融支持。各地方进一步支持汽(qì)车企业建立(lì)和完善(shàn)国际营销服务体系，提(tí)升在海外开展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方(fāng)面的(de)能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设备企业的国际合作水平。加(jiā)大(dà)出口信用(yòng)保险支(zhī)持力度，更好服务(wù)大(dà)型(xíng)成套设备(bèi)项目。金融机构在加强风险(xiǎn)防(fáng)控基础上，统筹考虑项目具体情(qíng)况(kuàng)，保(bǎo)障大型(xíng)成套设备项(xiàng)目(mù)合理(lǐ)资金需(xū)求。鼓(gǔ)励(lì)各地方通过开展招聘(pìn)服务等方式，保障企业(yè)用工需求，加强岗位技能(néng)培训，确保(bǎo)履约(yuē)交付(fù)，推动行业(yè)长(zhǎng)期健康(kāng)发展。

　　（六(liù)）扩大(dà)先进技术(shù)设备进口(kǒu)。加快修订鼓励(lì)进口技术和(hé)产品目录，进一步提高进(jìn)口贴(tiē)息政策精准性，引(yǐn)导企业扩大国(guó)内短(duǎn)缺的(de)先进技术(shù)设备进口。

　　三、加大财政(zhèng)金融支持力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展第二批(pī)外(wài)经贸提质增效示范(fàn)工作(zuò)。研究设立服务贸易创新(xīn)发展引导基(jī)金(jīn)二期。

　　（八）加大进(jìn)出口信贷支持。商业(yè)性金融(róng)机构进(jìn)一(yī)步提升中西部地(dì)区分支机构(gòu)在贸易融(róng)资、结算等(děng)业务方面的服务能力。鼓(gǔ)励银(yín)行和保(bǎo)险机构扩(kuò)大保单(dān)融(róng)资增信(xìn)合作，加(jiā)大对中(zhōng)小微外贸企业的融(róng)资增信支(zhī)持力度。在(zài)依法(fǎ)合规(guī)、风险可控前提下，鼓励国有大型(xíng)金(jīn)融机(jī)构(gòu)加大资源(yuán)倾斜，积极(jí)满足中小(xiǎo)微(wēi)企业外贸融(róng)资需求。鼓励(lì)政府性融(róng)资担保机构(gòu)为符合条件(jiàn)的小微外贸(mào)企业(yè)提供(gōng)融资(zī)增信支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用保(bǎo)险作用。进一步扩大出口信用保险承保规模和覆(fù)盖面(miàn)。加大对(duì)跨境电商等新业态新(xīn)模式的支持(chí)力度(dù)，加(jiā)快(kuài)拓展产业链承保(bǎo)，进一步扩大(dà)对中小微外(wài)贸企业的(de)承保覆(fù)盖(gài)面，优(yōu)化(huà)承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓(gǔ)励金(jīn)融机构(gòu)创新(xīn)完善外汇衍生(shēng)品和跨境人民(mín)币(bì)业务，进一(yī)步扩(kuò)大跨(kuà)境贸易人民(mín)币结算规模，更好满足外贸企业汇(huì)率避险和跨境人民(mín)币结算需求(qiú)。支持(chí)各地方加强政策宣介、优化公(gōng)共服务，推动银企(qǐ)精准(zhǔn)对接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四(sì)、加快对外贸易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工贸易。强化用工(gōng)、用(yòng)能、信贷(dài)等要素保障(zhàng)，引导加工贸易向中西部、东北地区(qū)梯(tī)度转(zhuǎn)移(yí)，促进(jìn)加工贸易持续(xù)健康发展(zhǎn)和产业链供应链稳(wěn)定(dìng)。新认定(dìng)一批国家加工贸(mào)易产(chǎn)业(yè)园。办好(hǎo)中(zhōng)国加工贸易(yì)产品博(bó)览会，支(zhī)持东(dōng)中西(xī)部产业交流对接(jiē)。加快推进一批(pī)“两头(tóu)在外”重点保(bǎo)税维修试点项目(mù)落(luò)地，强化全生(shēng)命周期服(fú)务保障。

　　（十二）完善边(biān)境贸(mào)易支(zhī)持政策。做大沿边省(shěng)份对外贸易。有(yǒu)力有序推进(jìn)边民互市贸(mào)易进口商(shāng)品落地加工试点工(gōng)作。探索建(jiàn)设边民互市贸易进口(kǒu)商品(pǐn)数据监测平台。修订出台边(biān)民互市(shì)贸易管理办(bàn)法(fǎ)，优化(huà)边民(mín)互市贸(mào)易多元化(huà)发展的政策环境，增(zēng)加自周(zhōu)边国家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字化。支持大型外贸企业运用(yòng)新技术自建数字平台，培(péi)育服务中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业的第三方(fāng)综合数字化解决方(fāng)案供应商。支持粤港(gǎng)澳大湾区全球贸易数字化(huà)领(lǐng)航区发展(zhǎn)，加(jiā)快贸易(yì)全链条数(shù)字化赋能，充(chōng)分发挥(huī)先行示范效应，适时总结发展经验。在粤港澳大湾区(qū)、长(zhǎng)三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴(lín)选(xuǎn)5—10个数字(zì)化(huà)推动贸易高质量(liàng)发展(zhǎn)的典(diǎn)型案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十(shí)四(sì)）发展绿色贸易。指导(dǎo)商协会(huì)等行(xíng)业组织(zhī)制(zhì)订外贸(mào)产品(pǐn)绿色(sè)低碳标准(zhǔn)，支(zhī)持相关产品进(jìn)一步开拓国际(jì)市场。组织开展重点行业(yè)企业培(péi)训(xùn)，增强(qiáng)企业绿色低碳发(fā)展意识和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商健康持续创新(xīn)发展(zhǎn)。支持外贸企业通过跨境(jìng)电商等新(xīn)业(yè)态新(xīn)模(mó)式拓展销售渠道(dào)、培(péi)育自主品牌。鼓励(lì)各地方结合产(chǎn)业和禀赋优势，创新建(jiàn)设跨境电商综合试验区，积极(jí)发展“跨境(jìng)电商+产业带”模式，带动(dòng)跨(kuà)境电商企(qǐ)业对企(qǐ)业出口。加快(kuài)出台跨境(jìng)电(diàn)商知识产权(quán)保护指(zhǐ)南，引导跨境电(diàn)商(shāng)企业防(fáng)范知识产权风(fēng)险。建设跨(kuà)境电商综合试验区线上(shàng)综合服泰国相当于中国的哪个省，泰国等于中国哪个省(fú)务(wù)平台并(bìng)发挥好其作用，指导企业用好跨境电商零(líng)售(shòu)出口相关税(shuì)收政策措施。持续完善跨境电商综合(hé)试验区考(kǎo)核评估机制(zhì)，做好评估结果应用，充分发挥优(yōu)秀试点示范(fàn)引(yǐn)领作用(yòng)。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国(guó)外不合理贸易限制措(cuò)施。加强对地(dì)方和(hé)外贸企(qǐ)业的培训指导，对受(shòu)影响(xiǎng)的重点实体帮扶纾困。发挥(huī)好预警体系和法律(lǜ)服务机(jī)制(zhì)作(zuò)用(yòng)，支(zhī)持(chí)各(gè)级应对贸易摩(mó)擦工作站和预(yù)警点提升公共服务能力，帮(bāng)助企(qǐ)业积(jī)极应对不合理贸易限制措施。发(fā)挥贸(mào)促机构作用，做好(hǎo)风险评估(gū)和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易(yì)便利(lì)化水(shuǐ)平。深入推进“单(dān)一(yī)窗口(kǒu)”建(jiàn)设，扩(kuò)大“联动接卸(xiè)”、“船边直提”等措施应用(yòng)范(fàn)围，提高货(huò)物流(liú)转效率。稳(wěn)步实(shí)施(shī)多(duō)元化(huà)税收担保，助力(lì)企(qǐ)业(yè)减负增效。加大(dà)对外贸企业的信用(yòng)培育力度，使更多符合认证标准的外贸(mào)企业成为海关(guān)“经认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进(jìn)一步(bù)便(biàn)利(lì)出(chū)口(kǒu)退(tuì)税(shuì)办理，推动实现出口退税申报报关单、发(fā)票“免填报”，更好(hǎo)服务广大外贸(mào)企业。各地(dì)方(fāng)做好供需对接(jiē)和统筹调度，健全(quán)应(yīng)急运力储备，完善应急预案，保(bǎo)障外(wài)贸货物高效畅通运输。提升口岸通关效率、强化疏导分流、补齐通道短板、提升口(kǒu)岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸易协定(dìng)效能(néng)。高质量实(shí)施已生效的(de)自由贸易协(xié)定，编(biān)发重点行(xíng)业应(yīng)用指(zhǐ)南，深(shēn)入开展《区域全面经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等(děng)专(zhuān)题培(péi)训(xùn)，组织论坛等多种形式的交流活动，加强地(dì)方和企业(yè)经验分享，提高(gāo)对企(qǐ)业的公共(gòng)服务水平，不断提升自由贸易协定的(de)综(zōng)合利用率。鼓励(lì)和指(zhǐ)导地方组(zǔ)织面(miàn)向RCEP等自由贸(mào)易伙伴的(de)贸(mào)易促进活(huó)动。

　　六、加强组织实施(shī)

　　各地方(fāng)、各相关部门和单(dān)位要以习近(jìn)平新时代(dài)中国特色社会(huì)主义思想为指导(dǎo)，全(quán)面贯彻(chè)党的二十大精神，坚决落实党中(zhōng)央决策(cè)部署(shǔ)，高(gāo)度重视、切实(shí)做(zuò)好(hǎo)推动外贸稳规模优结构工作，全力(lì)实现进出口(kǒu)促(cù)稳提(tí)质目标任务。鼓励各地(dì)方因(yīn)地制宜出台配套(tào)支持政策，增强(qiáng)政(zhèng)策协同效应(yīng)。商务部要会同各相关部门和单位密切跟踪外贸运行(xíng)情(qíng)况(kuàng)，分析形势变化，针(zhēn)对(duì)不(bù)同领域实际问题，不(bù)断充实、调(diào)整(zhěng)和完(wán)善相(xiāng)关政策，加(jiā)强协(xié)作配合和政策指导，实施好稳外贸政策(cè)组合拳，帮助(zhù)企业稳订单拓市场。

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