金(jīn)融界5月4日消(xiāo)息(xī) 据银保监(jiān)会官微，2022年银保监会持续引导(dǎo)保险业回归(guī)保障本(běn)源，提升服务实(shí)体经济和人民(mín)群众质效，加强风险(xiǎn)防(fáng)范化(闻鸡起舞的意思和道理是什么，闻鸡起舞的意思和道理简短huà)解(jiě)能力，保险业(yè)偿付(fù)能力指标维持(chí)在合理区间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业(yè)务原(yuán)保(bǎo)险保费收(shōu)入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综(zōng)合偿付能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的(de)达标线(xiàn)。其(qí)中，财产险公司、人身(shēn)险公司和再保险公司的综合偿付能力充足率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下(xià)：

　　一、完善偿付能(néng)力监管制度体系(xì)

　　（一）实施偿付能力新(xīn)规则，引(yǐn)导保险业(yè)支持实体经济、资本市场发(fā)展(zhǎn)。推进(jìn)《保险公(gōng)司偿(cháng)付(fù)能力(lì)监管规(guī)则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实(shí)施工作，确(què)保新旧规(guī)则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在引导保险业服务实体经济、支持(chí)资本市场(chǎng)发展(zhǎn)方面(miàn)取(qǔ)得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用保险(xiǎn)、农业保险和专属商(shāng)业养(yǎng)老保(bǎo)险产品(pǐn)等给(gěi)予最低资本10％的折扣，有效促进保险(xiǎn)业提升服(fú)务实(shí)体经济能力，增强服务实体经(jīng)济质效。二是规则Ⅱ对保险资(zī)金(jīn)投资大(dà)盘蓝筹股和公开(kāi)募集(jí)基础设施(shī)证券投(tóu)资(zī)基金（公募(mù)REITs）分别(bié)给予最低资(zī)本5％和20％的折扣，对投资符合条件的(de)银行股(gǔ)给予减值豁(huō)免(miǎn)的优惠政策，支持(chí)保险(xiǎn)业(yè)参与资(zī)本市场改(gǎi)革，维护(hù)资本(běn)市场健(jiàn)康(kāng)平(píng)稳(wěn)发(fā)展(zhǎn)。

　　（二）修(xiū)订发布《保险保障基金管理办法》，增加风(fēng)险处置资源。会(huì)同财(cái)政部、人民银行对2008年颁(bān)布施行的(de)保(bǎo)险保障基金管(guǎn)理办(bàn)法进(jìn)行了(le)修(xiū)订，提高了保险(xiǎn)保(bǎo)障基金费率，明确财产险和人身(shēn)险保(bǎo)障基金(jīn)融通(tōng)机制，增(zēng)加风险处置(zhì)资源，同时(shí)完善了保险(xiǎn)保障(zhàng)基金(jīn)的救助规定和相(xiāng)关监(jiān)督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力监管评(píng)估体系。修订(dìng)发布《保(bǎo)险公司(sī)风险(xiǎn)综合评级（分类监管）评价标(biāo)准》，强(qiáng)化定量指标与定性监管(guǎn)相结合，提高(gāo)风险综合评级制(zhì)度科学性。每季度对公司风险进行全面评价，形(xíng)成“评级、通报、约谈、整(zhěng)改(gǎi)”的闭(bì)环工作(zuò)机制(zhì)。

　　（四）积极推进(jìn)保险公司发行(xíng)无固定期限资本债(z闻鸡起舞的意思和道理是什么，闻鸡起舞的意思和道理简短hài)券有关工作。会同(tóng)人(rén)民银(yín)行联合发布《关于(yú)保险公司发行无固定期限资本债券有(yǒu)关事项的通知》，拓宽(kuān)保险公(gōng)司(sī)资本补充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步(bù)增长。2022年(nián)，我国保险业(yè)原保险保费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中(zhōng)，财产险业(yè)务原保险保费收(shōu)入1.3万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人(rén)身险业(yè)务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力(lì)充足(zú)率指标保持在合理(lǐ)区间。2022年末(mò)，保险业综合偿(cháng)付能(néng)力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险公司和(hé)再保(bǎo)险公(gōng)司的综合偿付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级结果整体保(bǎo)持稳定。2022年(nián)末，保险业风险(xiǎn)综合评(píng)级结果(guǒ)为：风(fēng)险小(xiǎo)的A类公司49家(jiā)，风险较(jiào)小的B类公司104家；风险较大的(de)C类(lèi)公司（即中风险公司）16家；风险(xiǎn)严重的D类公司（即(jí)高风险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿付能力风险(xiǎn)监管和穿透(tòu)式监(jiān)管(guǎn)。一是持续(xù)闻鸡起舞的意思和道理是什么，闻鸡起舞的意思和道理简短加强行业(yè)偿付能力风险监测。全年召开四次偿付能力(lì)监管委员会季(jì)度工(gōng)作会议，分析研判保险业(yè)偿付能力(lì)和风险状(zhuàng)况(kuàng)。深(shēn)入(rù)开展市场调(diào)研，指导(dǎo)协同各银保监局做实偿付能(néng)力风(fēng)险监测工作，不断加强偿付能力分析预警能力。二是启(qǐ)动2022年度(dù)保险(xiǎn)公司偿付能力风险管理能力监管(guǎn)评估工作。组织对70家保险公司开展现场(chǎng)评估(gū)，推(tuī)动公司(sī)健全(quán)风险(xiǎn)管理机制、提升行业风(fēng)险管理(lǐ)能力(lì)。三是贯彻落实(shí)中央巡视整改和中央(yāng)审计(jì)委有关要(yào)求(qiú)，强化财会监(jiān)督。对(duì)2家保险(xiǎn)公司开展财会专项(xiàng)检查，对(duì)22家保险(xiǎn)公司开展(zhǎn)财(cái)会或偿付能(néng)力(lì)数据真实性检查，对4家公司典型问题(tí)公开通报，强化监管(guǎn)刚性约(yuē)束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防(fáng)范化解重点(diǎn)公司风险。一(yī)是稳妥有(yǒu)序推进高(gāo)风险机构(gòu)风险(xiǎn)处置工作。如期完成“明(míng)天(tiān)系(xì)”保险机构接管。创新(xīn)处置模式，建(jiàn)立风险(xiǎn)处置专(zhuān)项(xiàng)工作(zuò)机(jī)制，成(chéng)立(lì)专(zhuān)班(bān)或专责组推动(dòng)高风险机构风险(xiǎn)化(huà)解，推动地方政府落(luò)实属地(dì)责任，制定(dìng)风险处置(zhì)方案。对高(gāo)风险机构实(shí)行贴身监管，防范流动(dòng)性、涉众事件等风险隐患。二是(shì)对(duì)偿付能(néng)力不达标和(hé)出(chū)现偿付能力(lì)风险苗头(tóu)的(de)公司，及时采取监管(guǎn)约谈、风险提示、现场(chǎng)督(dū)导(dǎo)等多种方式，督(dū)促(cù)公司采取(qǔ)有(yǒu)效措施改善偿付能力(lì)。2022年，全系统就(jiù)偿(cháng)付能力相(xiāng)关风险(xiǎn)对保险公(gōng)司进(jìn)行监管谈话128家次(cì)，发送监管(guǎn)风险提示函65家(jiā)次，下发监管(guǎn)意见书22家次，采取行政(zhèng)监管措施5家次，要求11家次保险公司提(tí)交(jiāo)预防偿付能力充足(zú)率恶化或(huò)完善(shàn)风险管理(lǐ)计划(huà)。

　　（三）补齐制度短板(bǎn)，支持保险(xiǎn)公司补充(chōng)资本。一(yī)是(shì)补齐监(jiān)管短板。发布《银(yín)行(xíng)保险机构(gòu)关联交(jiāo)易管(guǎn)理办法》，规范(fàn)保险公司关(guān)联(lián)交易行为。开展股权和关联交易专项整治(zhì)，加强穿透(tòu)监(jiān)管，严(yán)防内部人控制和大股东操纵(zòng)。公开通报并及时清退第5批违法(fǎ)违规股东(dōng)，强化股东约束(shù)。发(fā)布《保险(xiǎn)资产管(guǎn)理公(gōng)司管理规定》，规范(fàn)保险资金运用行为，加强保险资金投(tóu)资非标(biāo)资产的(de)风险排查(chá)，防范资(zī)金(jīn)运用(yòng)风险。发(fā)布《人身(shēn)保险产品(pǐn)信(xìn)息披(pī)露管(guǎn)理办法》，分两批次对(duì)40余家公司的产品设(shè)计、定价、条款表述(shù)等问题进行公开通(tōng)报(bào)，规范市场秩序(xù)。二是支持保险公司(sī)通过(guò)适当途径补充(chōng)资本金。2022年，支(zhī)持(chí)保险行业通过市场化(huà)方式补充资本540.47亿元，其中(zhōng)20家保险(xiǎn)公司股东增资412.67亿元(yuán)，10家保险公司(sī)发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处保险(xiǎn)业违法违(wéi)规行为(wèi)。2022年，全系统(tǒng)对保险机(jī)构共作(zuò)出行政(zhèng)处(chù)罚决定2562件，处(chù)罚保险机(jī)构(gòu)1424家(jiā)次、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高(gāo)违法违规成本，有效(xiào)防(fáng)控合规(guī)风险(xiǎn)。

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