金(jīn)融界5月4日消(xiāo)息 据(jù)银保监会(huì)官微，2022年银保监会持续引(yǐn)导(dǎo)保(bǎo)险(xiǎn)业回归保障本源(yuán)，提升服务实体经济和(hé)人民(mín)群众(zhòng)质(zhì)效(xiào)，加强风险防范化解能力，保险业偿付能力(lì)指标维(wéi)持在(zài)合(hé)理(lǐ)区间(jiān)，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿(yì)元(yuán)，同(tóng)比增(zēng)长4.6％。其中(zhōng)，财产险业(yè)务原保险保费收入1.3万(wàn)亿(yì)元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末(mò)，保险(xiǎn)业(yè)综(zōng)合偿付能力充(chōng)足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达(dá)标线。其中，财产险公(gōng)司、人身险公(gōng)司和(hé)再(zài)保险公(gōng)司(sī)的综(zōng)合偿付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下(xià)：

　　一、完善偿付能力(lì)监管制(zhì)度体(tǐ)系

　　（一(yī)）实施偿付(fù)能力新规则，引导(dǎo)保险业支持实体经济、资本市(shì)场(chǎng)发展。推进《保险公司偿付能力监管(guǎn)规精彩演绎是什么意思解释，精彩演绎是啥意思则（Ⅱ）》（简称(chēng)规(guī)则Ⅱ）实(shí)施工作，确保(bǎo)新旧规(guī)则平稳过渡。规则Ⅱ实施(shī)以来(lái)，在引(yǐn)导保(bǎo)险业服务实体(tǐ)经济、支(zhī)持资本市场发展(zhǎn)方面取得(dé)积极成效。一是规则Ⅱ对(duì)绿色债券、科(kē)技(jì)创新(xīn)、出口信用保险、农业保险和专属商(shāng)业养老保险产品(pǐn)等给予最低资本10％的(de)折扣，有效促进保险业提升服(fú)务实体经济能力，增强(qiáng)服务实体(tǐ)经(jīng)济(jì)质效。二是规则(zé)Ⅱ对保险资金(jīn)投资大盘蓝筹股和(hé)公开(kāi)募(mù)集基础设施证券投(tóu)资基(jī)金（公(gōng)募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对(duì)投资(zī)符合条件(jiàn)的银(yín)行股给予(yǔ)减(jiǎn)值豁免(miǎn)的优惠政(zhèng)策，支持保险业参(cān)与资(zī)本(běn)市场改革，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理办法》，增(zēng)加风险(xiǎn)处置资源。会同财政部(bù)、人民(mín)银行对2008年颁布施行的(de)保险保障基(jī)金管理办法(fǎ)进行了修(xiū)订，提高了保险保障基金费(fèi)率(lǜ)，明确财产险和人身险保障基金(jīn)融通机制(zhì)，增加风险(xiǎn)处置资源，同时(shí)完善了(le)保险保障(zhàng)基金的救助(zhù)规定和(hé)相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付(fù)能(néng)力监管评估(gū)体系。修(xiū)订发布《保(bǎo)险公司风险综合评级（分类监管）评(píng)价(jià)标准》，强化定量指标与定性监管相结合，提高(gāo)风(fēng)险综合评(píng)级制(zhì)度科(kē)学性。每季(jì)度对公司(sī)风(fēng)险进行全面评价，形成(chéng)“评级、通报(bào)、约谈(tán)、整改(gǎi)”的(de)闭环工作机制。

　　（四）积极(jí)推进保险公司(sī)发行无固定期限资本债券(quàn)有关工作。会同人(rén)民银(yín)行联合发布《关于保(bǎo)险(xiǎn)公司发行(xíng)无固(gù)定期限(xiàn)资本债(zhài)券有(yǒu)关事项的通知》，拓宽(kuān)保险公司(sī)资本补充渠(qú)道。

　　二、2022年保险业(yè)运行(xíng)平稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳步(bù)增长。2022年，我国保险业原保(bǎo)险保费收入(rù)4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业(yè)务原保险保(bǎo)费(fèi)收(shōu)入(rù)3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二(èr)）偿(cháng)付(fù)能力充(chōng)足率指标保(bǎo)持(chí)在合理(lǐ)区间(jiān)。2022年末，保险(xiǎn)业综(zōng)合偿付能力充足(zú)率为196％，远高(gāo)于100％的(de)达标(biāo)线。其(qí)中，财(cái)产险公司、人身险公司和再(zài)保险(xiǎn)公司的(de)综(zōng)合偿付能(néng)力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综(zōng)合评(píng)级结果整(zhěng)体保持稳定。2022年末，保险业风险(xiǎn)综合评(píng)级结果为：风险小的A类公司(sī)49家，风(fēng)险(xiǎn)较小的B类公(gōng)司104家；风险较大的C类(lèi)公司(sī)（即中风(fēng)险公司）16家；风险(xiǎn)严重的D类(lèi)公(gōng)司（即(jí)高风险(xiǎn)公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥(tuǒ)有(yǒu)序化解风险(xiǎn)

　　（一）持(chí)续加(jiā)强偿(cháng)付能力风险(xiǎn)监管和(hé)穿透式监管(guǎn)。一是(shì)持续加强行业偿付能力风(fēng)险监测(cè)。全年召开四次偿付(fù)能力监(jiān)管委员会季度工作会议，分析研判(pàn)保险业偿付(fù)能力和风(fēng)险状况。深(shēn)入开展市场(chǎng)调研，指导协(xié)同(tóng)各银保监局做实偿付(fù)能力(lì)风险监测工作，不断加强偿付(fù)能力分析预(yù)警能力。二是启动2022年度保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)偿(cháng)付能力风险管理能力(lì)监(jiān)管评(píng)估工作。组织对70家(jiā)保险公司开展(zhǎn)现(xiàn)场(chǎng)评估，推动公(gōng)司(sī)健全风险管(guǎn)理机制、提升行业风险(xiǎn)管(guǎn)理能力(lì)。三是贯(guàn)彻落实中央(yāng)巡视整改和中央审计委有关要求，强(qiáng)化财会监督(dū)。对(duì)2家保险公司开(kāi)展财会(huì)专项检查(chá)，对22家保险公司开(kāi)展(zhǎn)财会或(huò)偿付能力数据真实性检查(chá)，对4家(jiā)公司典型(xíng)问题(tí)公开通报，强化监管(guǎn)刚性约束(shù)，夯实风险监测数(shù)据(jù)基础(chǔ)。

　　（二）防范化(huà)解重点公司风精彩演绎是什么意思解释，精彩演绎是啥意思险。一(yī)是稳妥有(yǒu)序推(tuī)进高风险机构风险处(chù)置工作。如期完(wán)成“明天系”保险(xiǎn)机构(gòu)接管。创新处置模式，建立风险处置(zhì)专(zhuān)项工(gōng)作机制，成立专班或专责组推(tuī)动高风险机构风(fēng)险化(huà)解，推(tuī)动地方政府落(luò)实属地责(zé)任，制定风险(xiǎn)处置方案。对(duì)高风险机构实行贴身监(jiān)管(guǎn)，防范流动性、涉众事件等风险隐患。二是对偿付能(néng)力不达标(biāo)和出现偿付能力(lì)风险苗头(tóu)的(de)公司，及时采取监(jiān)管约谈、风(fēng)险提(tí)示、现场督导等多种方(fāng)式，督促公司采取有效措施改善偿付(fù)能力。2022年，全系统就(jiù)偿付能力相关风险对保(bǎo)险公司进行监(jiān)管谈话128家次，发送监管风险(xiǎn)提(tí)示函65家(jiā)次，下发监管意见书(shū)22家次，采取行政(zhèng)监管措施5家次，要(yào)求11家次保险公司提交(jiāo)预防偿付(fù)能力充(chōng)足率(lǜ)恶化或(huò)完善风险管理计(jì)划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短(duǎn)板，支(zhī)持保(bǎo)险公司补充(chōng)资本。一是补齐监管短板。发布《银行(xíng)保险机构(gòu)关联交易(yì)管(guǎn)理办法》，规范保险(xiǎn)公司关联(lián)交易行为(wèi)。开展股权(quán)和关联交(jiāo)易专项(xiàng)整治，加强穿透监管，严防(fáng)内部人控制(zhì)和大(dà)股(gǔ)东操纵。公开(kāi)通报并(bìng)及(jí)时清退第5批违(wéi)法违(wéi)规股东，强化股(gǔ)东约束(shù)。发布《保(bǎo)险资产管(guǎn)理公司(sī)管理规定》，规范(fàn)保险资金运用行为，加强(qiáng)保(bǎo)险资(zī)金(jīn)投资非(fēi)标资产的风险排查，防范(fàn)资金运用风险。发布《人身保险产品信息披露管理办(bàn)法》，分两批次对40余家(jiā)公司的产品设计、定价、条款表述等问题进行公开通报，规范市场秩序。二是支持(chí)保险公司通过适当(dāng)途径补充(chōng)资本金。2022年，支持(chí)保险行业通过市(shì)场化方(fāng)式补(bǔ)充资本(běn)540.47亿元，其中20家保险公司(sī)股东增资412.67亿元，10家(jiā)保险公司(sī)发行资(zī)本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违(wéi)法违规(guī)行为。2022年，全系统对保险机构共作出(chū)行政处罚决(jué)定2562件，处(chù)罚保险机构1424家(jiā)次、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿元(yuán)，提(tí)高违法违规成本，有效防控合(hé)规风险。

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