美国历史上首次债务(wù)违(wéi)约风险正在(zài)逼近。

　　当(dāng)地时间(jiān)5月1日，美(měi)国(guó)财长耶伦就美国(guó)债务(wù)违约发出(chū)警告，如果国(guó)会无法解决债务上限问题，美国可能最早在6月1日发生债务(wù)违约。

　　美国(guó)最早将于6月1日出(chū)现债务违(wéi)约

　　美国(guó)财政部长耶(yé)伦5月1日(rì)警告称(chēng)，如果国(guó)会无(wú)法(fǎ)解决债务上(shàng)限问题，美国可能(néng)最早(zǎo)于6月(yuè)1日出现债务违(wéi)约，这将是美国历史上的首次债务违约。耶(yé)伦(lún)敦(dūn)促(cù)国会“尽快采(cǎi)取行动”，以解决(jué)31.4万亿美(měi)元的(de)法(fǎ)定借款上限问题。

　　当(dāng)天，耶伦致(zhì)信民主、共和两党的国(guó)会参众(zhòng)两院领导人，告知联邦(bāng)政府举债额度比预期消耗更快，国会应尽早采取行动，维护美国“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她再次提(tí)醒(xǐng)国会议员处理(lǐ)债务上限(xiàn)的重要性。“我们(men)从(cóng)过去的(de)债务上限(xiàn)僵(jiāng)局中了解(jiě)到(dào)，等(děng)到最后一刻才(cái)暂停或(huò)提高债务上限可能会对企业(yè)和消费者(zhě)信心造成严重损害(hài)，加重纳税人的(de)短期借贷(dài)成本，并对美(měi)国的信用评(píng)级产生(shēng)负(fù)面影响，”耶伦(lún)在信(xìn)中说(shuō)。

　　耶伦在信中(zhōng)表示，之所(suǒ)以在一个(gè)月之后财政(zhèng)部就可(kě)能耗(hào)尽现金，其(qí)中重要(yào)的(de)一个(gè)原因是最近税(shuì)收收入放缓(huǎn)。她表(biǎo)示，财政部正在暂停发行州和地方政府系列(liè)证(zhèng)券，以避免突破债务上(shàng)限。

　　此前(qián)，国会预算办公(gōng)室预测，非常措施可能会在7月至(zhì)9月间用尽，尽(jǐn)管它也承认其预期存(cún)在不确(què)定性。

　　5月1日，美国会预算办公室发布的最(zuì)新报(bào)告(gào)显示，美国在(zài)6月(yuè)初耗尽(jǐn)资金的(de)风险较之前更高。该机构主(zhǔ)任菲(fēi)利普·斯瓦格尔(ěr)说：“由于截至4月底的税(shuì)收收入低于国会预算办公室2月(yuè)份的预期(qī)，我们(men)现(xiàn)在估计，财(cái)政部在6月初用尽资金的风险要大得多。”

　　报道(dào)称，在早(zǎo)些时候的(de)一份报告中，国会(huì)预算(suàn)办公室预测，非常(cháng)措施(shī)可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认(rèn)其预期存在不确定性。

　　据美国有线电视(shì)新闻网（CNN）报道，耶伦(lún)发出警告(gào)后，美(měi)国总统(tǒng)拜登已邀请美国(guó)国会的四位领(lǐng)导人(rén)于5月9日在白宫就债(zhài)务(wù)上限(xiàn)问题(tí)举行会议，商(shāng)讨解决方案。

　　耶(yé)伦(lún)警告：将(jiāng)引(yǐn)发“经(jīng)济(jì)灾难”

　　据(jù)路(lù)透社(shè)报(bào)道，美国财政部(bù)长(zhǎng)耶(yé)伦日(rì)前曾警告称，如果美国国会(huì)未能提(tí)高政府的债务(wù)上限，由(yóu)此产生违(wéi)约(yuē)，将引发一场“经(jīng)济灾难”，并在(zài)未来几年推高利(lì)率(lǜ)。

　　据报道，耶伦在(zài)一场企业高管活动中(zhōng)发表讲话说，美国债(zhài)务违约(yuē)将导致失业，同时使(shǐ)得(dé)家庭在抵(dǐ)押(yā)贷(dài)款(kuǎn)、汽(qì)车贷款和信用卡(kǎ)上的支出增加。

　　耶(yé)伦表(biǎo)示，，武昌起义的历史意义是什么，辛亥革命武昌起义的历史意义债务违约将导致失业率上升，同时使美国家庭在抵(dǐ)押(yā)贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增加。增(zēng)加或暂停31.4万亿美(měi)元(yuán)的借款(kuǎn)上限是国(guó)会的(de)“基本责任”。她警告说，如(rú)果(guǒ)债(zhài)务违约将(jiāng)引发一场经济和金融灾难(nán)，“违约(yuē)将(jiāng)提(tí)高永续借款的成本。极大增加未来的投资成本(běn)。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上限，美国(guó)企(qǐ)业将面临不断恶化(huà)的信贷市场，政府可能(néng)无法向(xiàng)依赖社会保(bǎo)障(zhàng)的(de)相关家庭和(hé)老(lǎo)年人(rén)发放(fàng)款(kuǎn)项。

　　耶伦指(zhǐ)出，众议院共和党人和(hé)白宫之间围绕债(zhài)务上限的对峙“有(yǒu)可能威胁我们在过去两年所(suǒ)取得的所有进展”。

　　美国众议(yì)院通过债务上限法案

　　白宫：拜登(dēng)将否决

　　美国民主共武昌起义的历史意义是什么，辛亥革命武昌起义的历史意义(gòng)和两党(dǎng)围绕债务(wù)上限(xiàn)的党争不断加剧(jù)，引发(fā)全(quán)球对于美债违约(yuē)可(kě)能引发(fā)金融(róng)动荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美国国会众(zhòng)议院投票(piào)通过债务上限法案。这项(xiàng)法案提议提高美(měi)国(guó)31.4万(wàn)亿美元的债务上限，以换取大幅(fú)削减政府支出。该法案规定，联邦(bāng)政府债务上(shàng)限(xiàn)将提(tí)高1.5万亿美(měi)元；联(lián)邦政府预(yù)算年(nián)均(jūn)增长需控制在1％。

　　所(suǒ)谓债(zhài)务(wù)上(shàng)限是美国国会为(wèi)联(lián)邦(bāng)政府设定的为(wèi)履行已(yǐ)产生的支(zhī)付义务而举债的最高额(é)度，触及(jí)这(zhè)条“红线”意味着美国财(cái)政部借款(kuǎn)授权用尽。

　　不过随后白宫发布声明称，美国总(zǒng)统拜登将(jiāng)否决(jué)众议院议(yì)长、共和党领袖麦(mài)卡(kǎ)锡提(tí)出(chū)的债(zhài)务上限方(fāng)案(àn)。白宫称众(zhòng)议(yì)院共和(hé)党(dǎng)人必须在没有任何要求和条件的情况下打(dǎ)消违(wéi)约(yuē)的可(kě)能性，并解决债务上限(xiàn)问(wèn)题。

　　据美(měi)国《国(guó)会山报(bào)》报道，美国参议院多数(shù)党领(lǐng)袖(xiù)舒默驳斥(chì)了共和党的债务上(shàng)限法(fǎ)案(àn)，称其为(wèi)“美国违约法(fǎ)案(àn)”。白(bái)宫称(chēng)该法(fǎ)案是(shì)“为获取(qǔ)极端让(ràng)步而进行(xíng)的鲁莽尝试”，并表(biǎo)示(shì)如果该法(fǎ)案到(dào)达拜登的办公桌，他将予以(yǐ)否决(jué)。

　　美(měi)国国债(zhài)违约(yuē)风险逼近(jìn)

　　由于美国(guó)债务上限的法案谈判(pàn)陷入(rù)僵局，再次提升(shēng)市场担忧。美银的美国利率策略师认为，自上(shàng)周以来(lái)，美国利率反(fǎn)弹，美债收(shōu)益率(lǜ)曲线(xiàn)牛市趋陡(dǒu)，造(zào)成这样状况的催(cuī)化(huà)剂(jì)是对美国银(yín)行体系的担(dān)忧(yōu)再度抬头。市场定价美联储下周最后一次加息，这与我行的美(měi)国经济(jì)团队的预(yù)期(qī)一致(zhì)。进一(yī)步加息是有(yǒu)可(kě)能的，但考虑到银行(xíng)体系(xì)的漏(lòu)洞，加息(xī)面临着更大的障碍。预计美国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月(yuè)第二周。

　　摩根大通预(yù)计，美国债务上(shàng)限(xiàn)问题最早将在下个月显现出来。该行认为，美国国债出现技术性违(wéi)约(yuē)的风险(xiǎn)“不小”。摩(mó)根大通在报告中表示(shì)，预(yù)计有关美国(guó)债务上限和(hé)联(lián)邦拨款法案的(de)辩论都(dōu)将“危(wēi)险地逼近”最(zuì)后期限(xiàn)。该行(xíng)的美(měi)国利率策略(lüè)团队预计，美(měi)国(guó)财政部(bù)可能在8月(yuè)中旬之前耗尽可用资源(yuán)。

　　4月25日，惠誉表示，短期(qī)内提高美国债务(wù)上限对(duì)未来的僵局没有帮助；在共和党和(hé)民主(zhǔ)党领导人(rén)提出最新财政提案(àn)后，解决(jué)美(měi)国债务上限僵局的方(fāng)法仍未明晰(xī)。

　　此(cǐ)前高盛也(yě)警(jǐng)告称，美国触及关(guān)键的债务上限(xiàn)最后期限的时间可能会早于市场普(pǔ)遍预(yù)期(qī)。高盛首席经济学(xué)家(jiā)兼(jiān)全球(qiú)投资研究(jiū)主(zhǔ)管(guǎn)Jan Hatzius表示(shì)，虽(suī)然初步统计数据透露的信(xìn)息(xī)有限，但是4月份迄今为止的“疲(pí)弱”税收表明，在6月上半月达到美(měi)国债务上限的可能性大幅增加了。

　　中信证券研究表示，美国(guó)已在(zài)今年1月触及债(zhài)务上限，财政部可通过特别措施和(hé)TGA余额两大途径缓解(jiě)燃眉之急。近日市场对美(měi)国债务上限问题的担忧情绪再(zài)次(cì)升温，这主要是由(yóu)税收同比减少与(yǔ)国会(huì)两党僵持这两个因素催化。尽管(guǎn)如(rú)此，从立法(fǎ)流(liú)程(chéng)、党派意向、后备方案(àn)等(děng)三(sān)个角度看，我(wǒ)们认为(wèi)美(měi)债在今年(nián)6月违约的(de)风险(xiǎn)仍(réng)然较小。债(zhài)务上限问(wèn)题可(kě)能导致货币市(shì)场(chǎng)与债券市场(chǎng)加大波动，但总体(tǐ)而言预计其直接影响有限(xiàn)。

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