进退维谷的意思解释，进退维谷的意思和造句

　　金融界(jiè)5月17日(rì)消息，国家发展改革委、国家能源局发布《关于加快推(tuī)进充电基础设施建(jiàn)设 更好支持新(xīn)能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见(jiàn)》（以下简(jiǎn)称《意见》）。

　　支持农(nóng)村地区购买使用新能源汽车 提供多元化(huà)购买支持政策

　　《意见》提到，鼓励(lì)有条件的(de)地方对农村户籍居民在户籍所在地县(xiàn)域内购买新能(néng)源汽车，给予消(xiāo)费券等支持。鼓励(lì)有(yǒu)关(guān)汽车企业和有条件的地方对淘(táo)汰(tài)低(dī)速电动车购买新能源汽(qì)车(chē)提供以(yǐ)旧换(huàn)新奖励。鼓励地方政府加强(qiáng)政企联动，开展购车赠送(sòng)充电优惠(huì)券(quàn)等活动。加大农村地区汽(qì)车消费(fèi)信(xìn)贷支持，鼓励金融机构在依(yī)法合规、风(fēng)险可控的(de)前提(tí)下，合理确定首付比例、贷款利率、还款期限。

　　加快实现(xiàn)适宜使用(yòng)新能源汽车的(de)地区(qū)充电站“县(xiàn)县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡(xiāng)乡全覆盖”

　　《意见》提到，加强公共充电基(jī)础设施布局(jú)建设(shè)。支持地方政府结合实际开(kāi)展县乡(xiāng)公共(gòng)充电(diàn)网络规(guī)划，并(bìng)做好与国(guó)土空间规(guī)划、配电网规划等(děng)的衔接，加快实(shí)现(xiàn)适(shì)宜使(shǐ)用新能源汽车的地(dì)区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理(lǐ)推进(jìn)集中(zhōng)式公共(gòng)充电场站建设，优先在县乡(xiāng)企(qǐ)事业单(dān)位、商业(yè)建筑、交通(tōng)枢纽(niǔ)（场站）、公路沿线服务区（站）等场所配置(zhì)公共充电(diàn)设施，并向(xiàng)易地搬迁集中安(ān)置区、乡村旅(lǚ)游重点村等延(yán)伸，结合乡(xiāng)村自驾游发展加快(kuài)公路沿线、具备条件(jiàn)的加油站(zhàn)等场所充电桩建设。

　　健全新能源二(èr)手车评估体(tǐ)系 鼓励企(qǐ)业面向(xiàng)农村地区市场(chǎng)提供(gōng)优质新能源二手(shǒu)车

　　《意见(jiàn)》提到，丰富新能(néng)源汽车(chē)供应。鼓励新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车(chē)企业针对农村地区消费者特点，通过差异化策(cè)略优化配置，开发更多经济(jì)实用的(de)车(chē)型，特别是新能源载(zài)货微面、微卡、轻卡等产品。健全新能源二手车评估体系(xì)，对(duì)新能源二手(shǒu)车加强检查和整修，鼓励企业面向农村地区市场提供优质新能源二手车。

　　鼓励(lì)有条(tiáo)件地方出台农(nóng)村地区公共充电基础(chǔ)设施建设运营专项支持政策

　　《意(yì)见》提(tí)到，加大(dà)充电(diàn)网络建设运营支持力度。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)地(dì)方出(chū)台农村地区公共充电(diàn)基(jī)础设施建设运营(yíng)专项支持政策(cè)。利用地方(fāng)政府专项债券(quàn)等工(gōng)具，支持符合(hé)条件的(de)高速公路及普通国省干线公路服务(wù)区(qū)（站）、公共(gòng)汽电车(chē)场站和汽(qì)车客运站等充换电基础(chǔ)设施建(jiàn)设。统筹考虑乡村(cūn)级充电(diàn)网络(luò)建(jiàn)设和输(shū)配电网发展，加大用地保障等支(zhī)持力度，开(kāi)展配套电(diàn)网建设改造，增(zēng)强农村电网的支(zhī)撑保障能力。到2030年前，对实行两(liǎng)部制电价的集中(zhōng)式充换电(diàn)设(shè)施用电免(miǎn)收(shōu)需量（容量）电费，放(fàng)宽电网企业相关配电(diàn)网建设(shè)投资效率约束，全额纳入输配电价回收。

　　以下为十一条意见：

　　一、创新(xīn)农村地区充电基(jī)础设(shè)施(shī)建设运营维护模式

　　（一）加强公共充(chōng)电基础设施布局建设。支持地方政府结(jié)合实际(jì)开展县乡公共(gòng)充(chōng)电网络规划，并做好与国(guó)土空间规划、配(pèi)电网规(guī)划等的衔接，加(jiā)快实现适宜使用新能源(yuán)汽车(chē)的(de)地(dì)区(qū)充电站“县(xiàn)县全覆(fù)盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”。合(hé)理推进集中式公共充电场(chǎng)站(zhàn)建设，优先在县(xiàn)乡企事业(yè)单位、商业建筑(zhù)、交通枢纽（场站）、公路沿线(xiàn)服务区（站）等场(chǎng)所(suǒ)配置公(gōng)共充电设施，并向(xiàng)易地搬迁集中安置区、乡村旅游(yóu)重(zhòng)点(diǎn)村等(děng)延伸，结合乡村自驾(jià)游发展加快公(gōng)路沿线、具备条件的加油(yóu)站等场所充电桩建(jiàn)设。

　　（二(èr)）推进社(shè)区充电基础设施(shī)建设共(gòng)享。加快推进农村地区既(jì)有居住社区充电(diàn)设施(shī)建设，因地制宜开展充电设施建设条件改造(zào)，具备安装(zhuāng)条(tiáo)件的居住社(shè)区可(kě)配(pèi)建一定比例(lì)的(de)公共充电车位。落实(shí)新建(jiàn)居住社(shè)区(qū)充电基础(chǔ)设(shè)施配建要求，推动固定(dìng)车位建设充(chōng)电设施或预留(liú)安装条(tiáo)件以满足直接装表(biǎo)接电需要。落实街道办(bàn)事(shì)处等基层管理机构(gòu)管(guǎn)理(lǐ)责任，加大对居(jū)住社区管理单(dān)位的指导和监督，建(jiàn)立“一站(zhàn)式”协调推动和(hé)投诉解决机制(zhì)。居住社区管理(lǐ)单位应(yīng)积(jī)极协(xié)助用户(hù)安装(zhuāng)充电设施，可探索与(yǔ)充电设施(shī)运营企业合作的机制。引导社区(qū)推(tuī)广“临近车位共(gòng)享”“社区(qū)分时共(gòng)享”“多车一桩(zhuāng)”等共享模式。

　　（三）加(jiā)大充电网络建设运营支(zhī)持(chí)力度。鼓励(lì)有条件地方(fāng)出台农(nóng)村(cūn)地区公共充(chōng)电(diàn)基础设施(shī)建设运营专(zhuān)项支持政策。利用地方政府专项债券等工具(jù)，支持符合条件的高速(sù)公路及普通国(guó)省(shěng)干线公路服(fú)务区（站(zhàn)）、公共汽电车场(chǎng)站和汽车客(kè)运站等充换电基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设(shè)。统筹考虑乡村级充电(diàn)网络(luò)建设和输配(pèi)电网发展，加大(dà)用地(dì)保障等支持力度(dù)，开展配套电网建设(shè)改造(zào)，增强农村电网的支撑保障(zhàng)能力。到2030年前，对实(shí)行两部制电价的集(jí)中式充换电设施用电(diàn)免(miǎn)收需量（容量）电费，放宽电(diàn)网企业相(xiāng)关(guān)配电网(wǎng)建设投(tóu)资效率约束，全额纳入输(shū)配电价回收。

　　（四）推广(guǎng)智能有序(xù)充(chōng)电等新模式。提(tí)升新建(jiàn)充(chōng)电基(jī)础设施智(zhì)能化水平，将智能有(yǒu)序充电(diàn)纳(nà)入充电(diàn)基(jī)础设施(shī)和新能源汽车产品功(gōng)能范围(wéi)，鼓励新(xīn)售新能源(yuán)汽车随车配建充(chōng)电桩具备有(yǒu)序充电功能，加快(kuài)形成行业统一标准。鼓(gǔ)励开(kāi)展电动汽车(chē)与电(diàn)网(wǎng)双向(xiàng)互动（V2G）、光储充协同控制(zhì)等关键技术研究，探(tàn)索在(zài)充电桩(zhuāng)利用率较低的农村地区，建设提供光(guāng)伏发电(进退维谷的意思解释，进退维谷的意思和造句diàn)、储能、充电一体化的充电基础设施(shī)。落实峰谷分时电价(jià)政策(cè)，鼓(gǔ)励用户低谷时段充电。

　　（五）提升充(chōng)电(diàn)基础设施运维服务体验(yàn)。结(jié)合农(nóng)村地区充电设施环境、电网(wǎng)基础条件、运(yùn)行维(wéi)护要求等，开展充电设施建设标准制修订和典型设计。完(wán)善充电设施(shī)运维体系，提升设施可用率和故障处理能力，推动公(gōng)共充(chōng)换电网络运营商平台互联互通。鼓励停车场与充(chōng)电设(shè)施运营企业创(chuàng)新技术与(yǔ)管(guǎn)理措施(shī)，引导燃油(yóu)汽车与新能源汽车(chē)分区停放，维护良好充(chōng)电秩序。利用技术手段对充电需求集中(zhōng)的时段和地段进行(xíng)提前研判(pàn)，并做好服(fú)务保(bǎo)障。

　　二、支持农村地区购(gòu)买使用新能(néng)源汽车

　　（六(liù)）丰富新能(néng)源(yuán)汽车供(gōng)应。鼓(gǔ)励(lì)新能源汽(qì)车企业针对农村地区消费(fèi)者特点，通过(guò)差异化(huà)策(cè)略优(yōu)化配置，开发更多经济实(shí)用的车型(xíng)，特(tè)别是新能源载(zài)货(huò)微面、微卡、轻卡(kǎ)等产(chǎn)品(pǐn)。健全新能源二手车评估体系，对(duì)新能源二手车加强检查和整修(xiū)，鼓励企业面(miàn)向农村(cūn)地(dì)区市场(chǎng)提供(gōng)优质新能源二手车(chē)。

　　（七(qī)）加快公(gōng)共领(lǐng)域应用(yòng)推广(guǎng)。加快新(xīn)能源汽车(chē)在县乡党政机(jī)关、学校、医院(yuàn)等单位(wèi)的推广(guǎng)应用，因地(dì)制宜提高公务用车中新(xīn)能源(yuán)汽车(chē)使用比例(lì)，发挥引领示范作用。鼓(gǔ)励有条件的地方加大(dà)对公交、道路客运、出租汽(qì)车、执法、环卫、物流配送等(děng)领域新能(néng)源汽车应用支持(chí)力度。

　　（八）提(tí)供多(duō)元化(huà)购买支(zhī)持政策(cè)。鼓励有条件的地方对农(nóng)村户籍(jí)居(jū)民(mín)在户籍所在地县域内购买新能源汽车，给予消费券(quàn)等支持。鼓励有(yǒu)关汽(qì)车企业和(hé)有条件的地(dì)方对淘汰低速电动(dòng)车购买新能源汽车提(tí)供以旧换新(xīn)奖励。鼓励地(dì)方政府加强政(zhèng)企(qǐ)联动，开展购车(chē)赠送充电优惠券等活(huó)动(dòng)。加大农村地区汽车消费信贷支持，鼓励金(jīn)融机构在(zài)依法合(hé)规、风险可控的前提下(xià)，合理(lǐ)确定首付(fù)比例(lì)、贷(dài)款利率、还款(kuǎn)期限(xiàn)。

　　三(sān)、强(qiáng)化(huà)农村地(dì)区(qū)新能源汽车宣(xuān)传(chuán)服务管理

　　（九(jiǔ)）加(jiā)大宣传引导力度(dù)。通过新闻报道、专家评论、互联网新媒(méi)体(tǐ)等方式积极宣传，支持(chí)地方政(zhèng)府和行(xíng)业机(jī)构组织新能(néng)源汽车(chē)厂家开(kāi)展品牌联(lián)展、试乘试驾(jià)等活动，鼓励(lì)新能源汽车企业联合产业链上游电(diàn)池企业开展农村地(dì)区购车三年内免费“电(diàn)池体检”活动，提升消费者对新能(néng)源汽车(chē)的接受度。

　　（十(shí)）强化销售(shòu)服务(wù)网络。鼓励(lì)新能源汽车企业下沉销售网络，引导车企(qǐ)及第三方服(fú)务企业(yè)加(jiā)快(kuài)建设联合营(yíng)业网点、建(jiàn)立配套售(shòu)后服务体系，定(dìng)期开(kāi)展维修售后服务下乡活动，提供应急救援(yuán)等服务，缓解购买(mǎi)使用顾虑(lǜ)。鼓(gǔ)励高(gāo)职院(yuàn)校(xiào)面向农村地区培(péi)养新(xīn)能源汽车维保技术人员，提供(gōng)汽车(chē)维保、充(chōng)电桩(zhuāng)维护等相关职(zhí)业教育，将促进就近就地就业与(yǔ)支持新能源汽车(chē)消(xiāo)费有效衔接。

　　（十(shí)一）加(jiā)强(qiáng)安全监管(guǎn)。健全新(xīn)能源汽车(chē)安全监管体系，因地制宜利用多种手段，提升新能源汽车及电(diàn)池质(zhì)量安全水平，严格农村地区充电设施管理，引(yǐn)导充电设(shè)施(shī)运营企业(yè)接入政(zhèng)府充电(diàn)设施监管平台，严格(gé)配套供电、集中充电场所安全条(tiáo)件(jiàn)，确保符合有(yǒu)关法(fǎ)律法(fǎ)规、国家标准(zhǔn)或行业标准(zhǔn)规(guī)定(dìng)，强化管理人员安(ān)全业务(wù)培训，定期对(duì)存(cún)量充电桩进行隐患排(pái)查。引导农村(cūn)居(jū)民安装使用(yòng)独立充电桩，并合理配备漏电保护器及接地设(shè)备，提(tí)升用电安全水平。

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