北京市经济和信息化局(jú)等三部门拟组织实施“北京市(shì)通用人工智能产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴计划”。其中(zhōng)提出，到(dào)2025年，基本(běn)形(xíng)成要(yào)素齐全、技术领先、生态完备、可有(yǒu)力支撑数(shù)字经济(jì)高质量发展(zhǎn)的通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展格局。上下游产业链(liàn)布(bù)局持(chí)续优化(huà)，优质算力、高质量数据(jù)供(gōng)给支撑(chēng)能力大幅提升，大模型创新(xīn)应用引领全国，每年落地10个以上重点场(chǎng)景商业化标杆应用并形成10个以上行业标(biāo)杆解决(jué)方案，培育一批应用大模型技术实现突破性成(chéng)长(zhǎng)的(de)标杆企业，建成具有(yǒu)国际影响力(lì)的通用人工智能产业发展(zhǎn)高地(dì)。

　　主(zhǔ)要任(rèn)务(wù)方面，计(jì)划提到(dào)，加快满(mǎn)足近期迫切算力需求。发挥(huī)本市算力资源优势，通过与云厂商(shāng)建立合作，加快归(guī)集现有算力，为市场主体(tǐ)提(tí)供多元化优(yōu)质(zhì)普惠算力，保障本市大(dà)模(mó)型团队和(hé)AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新。采(cǎi)用用户(hù)单位与大模型团(tuán)队结对方(fāng)式(shì)，对形成场景(jǐng)应用(yòng)模式或(huò)试点(diǎn)案例(lì)的本市大模(mó)型团队(duì)训练、初创企业(yè)行业(yè)模型(xíng)调优及行(xíng)业(yè)应用推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各区重点布(bù)局(jú)的(de)产业(yè)园区、基(jī)地按照入驻(zhù)即(jí)享原则，对大模型企业给(gěi)予(yǔ)算力支(zhī)持。

　　计(jì)划还提(tí)到，谋划建(jiàn)设国家级数据训练(liàn)基地。在(zài)数据基础制(zhì)度先行示(shì)范区布局中谋(móu)划建设国家级数据训练(liàn)基(jī)地，探索高(gāo)价值数据共(gòng)享(xiǎng)的版权(quán)、安(ān)全和激励机制问题，推动形成基于(yú)贡献的商业化合作模(mó)式(shì)。发挥本市从事人工智(zhì)能训(xùn)练数(shù)据的专业服务商(shāng)优(yōu)势，为大模型(xíng)预训练的(de)各个阶段所需(xū)的数据提(tí)供数据支撑和(hé)技(jì)术(shù)服务，开(kāi)发(fā)涵(hán)盖(gài)文本、图(tú)像、视频等多模态的高(gāo)质量(liàng)数(shù)据集，助力国家级数据训练基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业。

　　北京市通用人工智能(néng)产业创新(xīn)伙伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用(yòng)人(rén)工智能产(chǎn)业发(fā)展新(xīn)机(jī)遇，推(tuī)动大模型技术创(chuàng)新(xīn)应用(yòng)，拟组织实施“北京市通用(yòng)人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划”。伙伴(bàn)计划聚(jù)焦于汇聚产业链上下游合作伙伴，构(gòu)建政产学研用深度(dù)融合的协同联(lián)动产业体系，推(tuī)进(jìn)大模型研(yán)发和应用，解放和发展数字经济时代新的生产力，赋能千行百业数智化转型(xíng)，助(zhù)力全球数字经济标(biāo)杆(gān)城(chéng)市(shì)建设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习近平(píng)新(xīn)时代(dài)中(zhōng)国特色社(shè)会(huì)主义(yì)思想为(wèi)指导，深入贯(guàn)彻落实党的(de)二(èr)十大(dà)精神，深刻把握人(rén)工智(zhì)能技术演进趋势和创新发展规律，充分发挥(huī)本市(shì)人工智能领域的(de)技术创新优势和产(chǎn)业资源(yuán)优势，围绕人工智能大模型(xíng)的(de)开(kāi)发迭代，以场景应用为牵(qiān)引，集聚上下游伙伴(bàn)，优化配置算力、数据和算(suàn)法，加速大模(mó)型的行(xíng)业应用落(luò)地，推动构建通用人工智能产业(yè)生态，打造数字经济发(fā)展新(xīn)的(de)突破点(diǎn)、引爆点(diǎn)和增长点。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新(xīn)驱动。加快推动大模型基础理(lǐ)论、关(guān)键(jiàn)技术和应(yīng)用模式(shì)研究，取(qǔ)得一批标(biāo)志性、引领性、示范性的创新应用(yòng)成(chéng)果，提(tí)升(shēng)北京人工智能创新策源能力。

　　应用牵引。有序(xù)推进(jìn)本市智慧(huì)城市应用场景开放，加快推动(dòng)大模型在行业应用领(lǐng)域(yù)尽早落地(dì)，不断提高场景应用的整体性、系统性、可靠性(xìng)和前瞻性，以场景应用促进技术和产品的迭代(dài)升级(jí)。

　　重点突破。围(wéi)绕当前智能算(suàn)力不足、高质量数据供(gōng)给(gěi)不够等(děng)问题(tí)，抓住症结、精(jīng)准施(shī)策，利用(yòng)我国在垂直领域(yù)的场景(jǐng)优势，弥补关键(jiàn)薄弱环(huán)节，力争打通痛(tòng)点、难点和(hé)堵点(diǎn)，实现行业大模型的率(lǜ)先突破。

　　开放合作(zuò)。结合大模型(xíng)发展关键环节(jié)，遴选各个环(huán)节合作伙伴，合(hé)作伙伴(bàn)紧(jǐn)密合(hé)作、高效协同，形成产(chǎn)业链共(gòng)同体(tǐ)，共投资(zī)源、共有成(chéng)果、共享(xiǎng)收益、共筑生态(tài)。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年，基(jī)本形成要素齐全(quán)、技术领先(xiān)、生态(tài)完备、可有力支撑数字(zì)经(jīng)济高质量发展(zhǎn)的通用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)格局。上下(xià)游产业链(liàn)布(bù)局持(chí)续优化，优质算力、高质量(liàng)数据供给支撑能力(lì)大幅提升(shēng)，大模型创新应用(yòng)引领(lǐng)全国为什么懂手机的人都不用华为，每年落地10个以上重(zhòng)点(diǎn)场景(jǐng)商业化标杆应用并形(xíng)成10个(gè)以(yǐ)上行业(yè)标杆解决方案(àn)，培育一(yī)批应用大(dà)模型技术实(shí)现突破(pò)性(xìng)成长的标杆企业，建成具(jù)有国际影响力(lì)的通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产(chǎn)业(yè)发展高地。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在(zài)搭(dā)建(jiàn)人工智能(néng)大模型的开放(fàng)合作(zuò)平(píng)台，建立协同合(hé)作机制(zhì)，寻找利益契合点和最大公(gōng)约(yuē)数，推进合作伙伴协同(tóng)联动，实现资源供给充裕、技术自(zì)主创新、应用落地见效、合作机制灵活(huó)的(de)良(liáng)性发(fā)展态(tài)势。具体(tǐ)划分(fēn)为五类伙伴(bàn)，即算力伙伴、数据伙(huǒ)伴、模型伙伴、应用伙伴(bàn)和投(tóu)资伙(huǒ)伴。根据自身(shēn)业务类型，各类(lèi)市场(chǎng)主体可承(chéng)担一(yī)个或多个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙伴 为什么懂手机的人都不用华为>

　　算力伙伴(bàn)提(tí)供多元化高(gāo)质量算力资源，保障(zhàng)本市大模(mó)型企业和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发(fā)和技术创新，优(yōu)先(xiān)为本市大(dà)模型团(tuán)队(duì)和创新企业提供优质算力服务，提供一系列的人工智能开发增值服务工具，降低(dī)中小企业(yè)和个人开发者的算力使用门槛，扩大本市(shì)大模型发展集聚引领优(yōu)势(shì)。

　　（二(èr)）数据(jù)伙伴

　　数据伙伴是(shì)数据要素市场中包括数据提供方(fāng)、数据服务方、数据交易方(fāng)在内的(de)市(shì)场主体。针对大模型训练所需的高质量数据，发挥数据提(tí)供方海量数据资源(yuán)优(yōu)势(shì)，基(jī)于数(shù)据交易方搭建的流(liú)通交易平台和数据服务方的技术支撑，实现训练数据(jù)的(de)有效供给(gěi)及合规高效、安全有序(xù)的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是服务政务、工(gōng)业、医疗、交通、金融(róng)、教育、文旅等行业的(de)解决方案(àn)服(fú)务商，通(tōng)过行业典(diǎn)型场景牵引(yǐn)，在通用大模型(xíng)的(de)基础上(shàng)开发行业模型，落地行业(yè)应用(yòng)并提供日常服务(wù)，打通模型(xíng)即(jí)服务(wù)的最后一公里(lǐ)，并以行业模型反哺通用大模型技(jì)术的(de)迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴(bàn)

　　应用伙(huǒ)伴是指(zhǐ)应用大模(mó)型(xíng)能力(lì)支撑业务(wù)发展的各(gè)类行(xíng)业用户，通过(guò)开放自身(shēn)典型场景，支撑(chēng)打造基于行业(yè)数(shù)据的精准模型，带动(dòng)业务发展，实(shí)现差异(yì)化竞争优势。

　　（五）投(tóu)资(zī)伙伴(bàn)

　　投资伙(huǒ)伴以资本赋(fù)能通(tōng)用人工智(zhì)能产业发展，发挥孵(fū)化、引导、带动作(zuò)用，驱动(dòng)科技(jì)创(chuàng)新、培育(yù)标杆企业、促进项目落地，推动数字(zì)经(jīng)济高(gāo)质量(liàng)发展。

　　五、主(zhǔ)要(yào)任务

　　（一）加(jiā)快满足近期迫(pò)切算力(lì)需(xū)求。发挥本市算力资源(yuán)优(yōu)势，通(tōng)过(guò)与(yǔ)云厂商建立合作，加快归(guī)集现有算力，为市(shì)场主体提(tí)供多元化优质普惠(huì)算力，保障(zhàng)本市大(dà)模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研(yán)发和技术创新。采(cǎi)用用(yòng)户单(dān)位与(yǔ)大模型团队结对方式，对形成(chéng)场景应(yīng)用模式(shì)或试点案例的(de)本市大模型团队训(xùn)练、初创(chuàng)企业(yè)行业(yè)模型调(diào)优及行业应用(yòng)推理算力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支持(chí)各(gè)区重点布局的产业园(yuán)区、基地按(àn)照入驻(zhù)即(jí)享原则，对大模型企业给予算力支(zhī)持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算力供给(gěi)能力。加快建设海淀区北京人工智能公共算(suàn)力、朝阳区北京(jīng)数字(zì)经济算(suàn)力中心等重点项目，尽快形成算(suàn)力供给，完善本市算力供给体系。建设北京市公共(gòng)算力服务平台，汇(huì)聚(jù)云厂商和本地(dì)算力(lì)，形成统一服务(wù)窗口并(bìng)实(shí)现算力任务调度，提升集约化、规模化、专业化算力能力，以商(shāng)业(yè)化运营为(wèi)主、政府(fǔ)适度补(bǔ)贴为辅，满(mǎn)足未来(lái)5-10年本(běn)市人工智能企业对算力的(de)规模(mó)化需求。提高环京(jīng)地区算力一体化服务能力，形成全国算力(lì)网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一(yī)批高质量训练数据。梳理大模型训练数据需求清单(dān)和供给目录，建(jiàn)立数据供(gōng)需对接机制(zhì)。基于市(shì)大数据(jù)中心(xīn)和(hé)北京国际大数据交易所(suǒ)探索建设可用(yòng)于(yú)大(dà)模型训(xùn)练的公共数据专栏和社会数据专(zhuān)区，推动公共数据和社会数据定向有条件开(kāi)放。发(fā)挥在京(jīng)国家机关、科研院所、企事业单位丰富(fù)的数据(jù)资源优势，用好北京(jīng)国际大(dà)数据交易所社会数据专区成(chéng)果及智源(yuán)研(yán)究院中文(wén)语料库(kù)，形(xíng)成训练数据(jù)的定向供(gōng)给，对数据提供方(fāng)给予(yǔ)一定比例(lì)的补贴支持。

　　（四）谋划建设国(guó)家级数据(jù)训练基(jī)地。在数据(jù)基础(chǔ)制度先行示范区布局中谋划建设国家级数据训练基(jī)地，探索高价值数据共享(xiǎng)的版权、安全和激励(lì)机制问题(tí)，推动形成基于(yú)贡献的商业化合作模(mó)式。发挥本市从事人(rén)工智能(néng)训练数据(jù)的(de)专业服务商优势，为大模(mó)型(xíng)预训练的各个阶段所(suǒ)需(xū)的数(shù)据提供数据支撑(chēng)和技术(shù)服务，开发涵盖文本、图(tú)像(xiàng)、视频等多模态(tài)的高质量数据集(jí)，助力国家级数(shù)据训练(liàn)基地建设。支持发展基于(yú)AIGC技术的合成数据(jù)新产业(yè)。

　　（五）实(shí)施大模型应用(yòng)创新标(biāo)杆试点工程。围(wéi)绕(rào)首都(dōu)之窗智能问答、在线(xiàn)导办等(děng)场景，依托私有化部署的算力(lì)集群资源，逐步开展政(zhèng)务(wù)服务行业专有模型(xíng)训练、精调、剪(jiǎn)枝(zhī)、蒸馏等(děng)工作，赋能“12345接诉即办”辅助(zhù)场景，总结(jié)专用模型(xíng)实施部署(shǔ)经验(yàn)，探(tàn)索政务(wù)服务(wù)大(dà)模型(xíng)服(fú)务模(mó)式(shì)。支(zhī)持金融机构利用(yòng)大模型技术打造“全能业务助理”，提升金融(róng)从业者(zhě)的服务半(bàn)径和服务质(zhì)量(liàng)。探(tàn)索大模型(xíng)助力智慧(huì)城市(shì)建(jiàn)设，推动城市大脑等(děng)城(chéng)市管理公共(gòng)平台开(kāi)放数据(jù)接口引入大模(mó)型辅(fǔ)助(zhù)治理。

　　（六）推(tuī)动大模型(xíng)赋能千行百业。支持本市企业在“模(mó)型即服务(wù)”人(rén)工智(zhì)能产业(yè)链中布局，加强垂直领(lǐng)域攻关，实现重点场景应用突破，丰富行业应用(yòng)生(shēng)态。聚焦本市(shì)虚拟数字人、数(shù)字医(yī)疗、电(diàn)商零售等(děng)创(chuàng)新(xīn)活跃(yuè)的数据优(yōu)势领域，加(jiā)快(kuài)推进大模(mó)型商(shāng)业化(huà)落地应用，加速文字创造、人机交互(hù)、教育、影音等场景落地(dì)应用。加速(sù)信息交互领域的数字化转型，变革知识创(chuàng)造(zào)行业生产方式，激(jī)发持续(xù)的数(shù)字创新活力，深度赋能千(qiān)行百(bǎi)业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发新范(fàn)式。变革软(ruǎn)件领域的开发应用模式，提升软件(jiàn)生(shēng)产力工具(jù)效能，利用生成式AI重构企业软(ruǎn)件。以开源聚合(hé)创新，构(gòu)建(jiàn)大模(mó)型开源社区，吸引科研院所、代码托管(guǎn)平台、开发(fā)者及团队(duì)在京形成(chéng)开放、包容、活(huó)跃的创(chuàng)新氛围。在基础(chǔ)软件(jiàn)领域引(yǐn)入(rù)大模型应用，提升国产操作系(xì)统、办公、设计、编程软件(jiàn)性能，丰富(fù)信(xìn)创软件品类。加强工(gōng)业软(ruǎn)件与大模型(xíng)融合，加快推进智能工业软(ruǎn)件开(kāi)发(fā)应用，提升软件质量(liàng)、丰富应(yīng)用(yòng)功能。倡导模(mó)型(xíng)即服务，提升云服务(wù)商、集成企业服务水平。鼓(gǔ)励(lì)互联网(wǎng)服务迭代升级(jí)，推动涌现大模型+互联网新软件(jiàn)新(xīn)服务。

　　（八）实施大模型底层(céng)支(zhī)撑性技术筑基工程。支持企业加大研(yán)发投入，加强(qiáng)互联协议、网络传输、能耗优化(huà)等技术研发，提升片间互联速率，构建高速计算集(jí)群网络传输系统(tǒng)，提升(shēng)芯片算力水平及集(jí)群表现(xiàn)。推进芯片制造工艺(yì)突破，加速工(gōng)艺(yì)能力建(jiàn)设进程，以Chiplet技(jì)术进步弥补(bǔ)先进工艺技术(shù)代差，超前布局先进计(jì)算芯片新技术、新架构(gòu)。开(kāi)展面向不同芯片架构、不同应用场(chǎng)景的软硬(yìng)件精准(zhǔn)适配攻关，加(jiā)快不同芯片架构的接口(kǒu)适配、共性算(suàn)子开(kāi)发，加速推出基于自主算(suàn)力的软硬(yìng)一(yī)体化解决方案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一(yī)）多渠道征集伙伴计划成员。通过(guò)有(yǒu)关部门邀(yāo)请、企业(yè)自(zì)荐、行业组(zǔ)织推荐等方式(shì)，广泛征集(jí)伙(huǒ)伴计划(huà)成(chéng)员，形成伙伴(bàn)计划(huà)成(chéng)员名单，发(fā)挥伙伴计划成员资源(yuán)优势，帮助加快(kuài)大模(mó)型研发迭代、推(tuī)广应用。

　　（二）建立常态化联(lián)系服(fú)务机制。建立与伙伴计划成员常态化(huà)联系服务机制，将伙伴计划成(chéng)员纳入(rù)市区两级(jí)重点企业(yè)服务机制。

　　（三）加(jiā)大资金支持力度(dù)。利用高精尖产业发展资(zī)金(jīn)等支持通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展，推动算力基础(chǔ)设施建设、数据流通交易(yì)、关键技(jì)术研(yán)发等。充分利(lì)用高精尖发展基金，加大对通用人工(gōng)智能产业(yè)投资，积极引(yǐn)入社会资(zī)本(běn)，鼓励设立(lì)通用人工智(zhì)能产业基(jī)金，加(jiā)大对企业投(tóu)入力度。

　　（四）广泛开(kāi)展(zhǎn)宣传(chuán)引导。充分发挥本市人工智能(néng)领域行业协会、产业联盟等社会组织的作用(yòng)，积极(jí)推广伙(huǒ)伴计划，做好(hǎo)政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经(jīng)验做法、先进(jìn)技术产(chǎn)品、试点(diǎn)示范案例(lì)，加大推广力度。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)大模型领域人才(cái)引育。支持伙伴计划成员引育更多具有(yǒu)国际竞(jìng)争(zhēng)力(lì)和发展潜力的人(rén)才，打造大模型(xíng)人才(cái)集聚高地。

　　（六）积极开展先行先(xiān)试(shì)。努力在国家相关部委指导(dǎo)和支持下，争创(chuàng)国家数据基(jī)础制度先(xiān)行(xíng)先试示范(fàn)区，建立健全(quán)鼓励(lì)包(bāo)容创新和审慎监管的环境氛围。

　　市经济和信息化(huà)局

　　市科委、中关村管委会(huì)

　　市(shì)发展(zhǎn)改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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