金融界4月25日消(xiāo)息 国务院办公厅发(fā)布(bù)关于推(tuī)动外贸稳规模优结构(gòu)的意见。其中(zhōng)提到，培育(yù)汽(qì)车(chē)出口优势(shì)。各地方、商(shāng)协会(huì)组织(zhī)汽车企业与航运(yùn)企业(yè)进行直客对接，引(yǐn)导汽车企业(yè)与(yǔ)航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境(jìng)外机构(gòu)在依法(fǎ)合(hé)规、风(fēng)险可控前提下，创新金融产品和服务，为(wèi)汽车(chē)企业在海外提供金融支(zhī)持。各地方进一(yī)步支(zhī)持(chí)汽车企业建立和完善国际(jì)营销服(fú)务体系，提升在海外(wài)开展品牌宣传(chuán)、展示销售(shòu)、售后服务方面(miàn)的(de)能力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸易促(cù)进拓展(zhǎn)市(shì)场

　　（一）优化重点展会供采对接(jiē)。推动国内线下展会全面恢复。办(bàn)好中国国际进口博览会、中国进出(chū)口商品交(jiāo)易(yì)会、中国国际服(fú)务贸易交易会、中国(guó)国(guó)际消费品(pǐn)博览会(huì)等重点展会。支持中国进出口商品交易会优化展(zhǎn)区设置(zhì)天可汗是什么意思指的是谁，天可汗正确读音和参展企业(yè)结构，常态化运营线上(shàng)平台。各地方和贸促机(jī)构、商协会进一步加大对外贸企业参加各类境(jìng)外展会的支持力度，加(jiā)强(qiáng)组织(zhī)协调和服务(wù)保(bǎo)障(zhàng)，持续培育境(jìng)外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利(lì)跨境商务(wù)人员往来。加强对外沟通，提(tí)高APEC商务旅行卡办理效率(lǜ)，加大工(gōng)作力度推动其他(tā)国(guó)家(jiā)畅通我商务(wù)人员申办签证渠道(dào)、提高办理效率。继续为境外(wài)客商办理来华签(qiān)证提(tí)供便利。研究优化远端检测措施。尽(jǐn)快(kuài)推进国际客运航班(bān)特别是国内重点航(háng)空枢(shū)纽的国际客(kè)运航班稳妥有序恢复(fù)，推动中外(wài)航空公司(sī)复航增班，更好(hǎo)为(wèi)商务人员往(wǎng)来提供航空运输(shū)保障(zhàng)。

　　（三）加强(qiáng)拓市(shì)场服务保障。我(wǒ)驻(zhù)外(wài)使(shǐ)领馆通过完善合作机制、加强信息交(jiāo)流、推介重点展会等举措，创造更(gèng)多(duō)贸易机会，加大对外贸(mào)企(qǐ)业(yè)特别(bié)是中(zhōng)小微外(wài)贸企业开拓市场的支持力(lì)度。发挥贸促机构驻(zhù)外代表处作用，做好信息(xī)咨询、企业(yè)对接、商事法律等方面(miàn)服(fú)务。发布相关(guān)国别贸易指南，想方设法稳住对(duì)发达经济体(tǐ)出(chū)口，引导企业深入(rù)开拓发展中(zhōng)国家市场(chǎng)和东盟等区域市场。支持外贸大省(shěng)发挥好稳外贸(mào)主力(lì)军作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点产(chǎn)品(pǐn)进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各(gè)地方、商协会组织(zhī)汽车企业与航运企业(yè)进行(xíng)直(zhí)客对接(jiē)，引导汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企业(yè)签订中长期(qī)协议。鼓励(lì)中资(zī)银行及其境外机构在依法(fǎ)合规(guī)、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下(xià)，创新(xīn)金(jīn)融产品(pǐn)和服务，为(wèi)汽车(chē)企(qǐ)业在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国际营销服务体(tǐ)系，提升在海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套(tào)设备企业的国际合作水(shuǐ)平。加大出(chū)口信用保险支(zhī)持力度，更好服务大型成套设(shè)备项(xiàng)目。金融机(jī)构在加强风(fēng)险防控(kòng)基础(chǔ)上，统筹考虑项(xiàng)目具体情况(kuàng)，保障大型成套设备项(xiàng)目合理资(zī)金(jīn)需求(qiú)。鼓励各地方通(tōng)过(guò)开展招(zhāo)聘服务(wù)等方式，保障企(qǐ)业(yè)用工需求，加强岗位(wèi)技(jì)能(néng)培(péi)训，确保履约交付，推动行业(yè)长(zhǎng)期(qī)健康发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技(jì)术(shù)设(shè)备进口。加快修订鼓励进口技术(shù)和产品目录，进一步提高进口(kǒu)贴(tiē)息政策精准性(xìng)，引导企业扩大国内短(duǎn)缺(quē)的先进技术设(shè)备进口(kǒu)。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用好(hǎo)中央财政资金(jīn)政策。开展第二批外经贸提质增(zēng)效示(shì)范工作。研究设(shè)立服(fú)务(wù)贸易创新发(fā)展(zhǎn)引导基金(jīn)二期(qī)。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融机(jī)构进一步提升中西部地区分支机构(gòu)在贸易(yì)融资、结算等业(yè)务方面(miàn)的服务能力。鼓励银行和保(bǎo)险(xiǎn)机构扩大保单融(róng)资增信合(hé)作，加大对中小微外贸企业的(de)融资增信支持力度(dù)。在依(yī)法合规、风险可控前提下，鼓励(lì)国(guó)有大(dà)型金融机构(gòu)加大(dà)资源倾斜(xié)，积(jī)极满足中小微(wēi)企业外贸融资需(xū)求。鼓励政府(fǔ)性融资担保机构为符(fú)合(hé)条件的(de)小(xiǎo)微(wēi)外(wài)贸企业提(tí)供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更(gèng)好(hǎo)发挥出口信(xìn)用保险作(zuò)用(yòng)。进一步扩大出口信用保险(xiǎn)承保(bǎo)规模和覆(fù)盖面。加大(dà)对跨境电商等新业(yè)态新模式的(de)支持力度，加(jiā)快拓展产(chǎn)业链(liàn)承保(bǎo)，进一步扩大对中小微外贸企业(yè)的承保覆盖面(miàn)，优化承保和(hé)理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务(wù)。鼓励金融机构创新完善外汇衍(yǎn)生(shēng)品和跨境(jìng)人(rén)民币业务，进一步扩(kuò)大跨境(jìng)贸易(yì)人民(mín)币结算规模，更好满(mǎn)足外贸企业(yè)汇率避险和跨(kuà)境人(rén)民(mín)币(bì)结算(suàn)需(xū)求(qiú)。支持各地方加强政(zhèng)策宣(xuān)介、优化公共服务(wù)，推动银(yín)企精(jīng)准(zhǔn)对接、企业充分享惠。

　　四(sì)、加快对外贸(mào)易(yì)创(chuàng)新(xīn)发展

　　（十一）稳定(dìng)和(hé)提升加工(gōng)贸易。强化用工、用能(néng)、信贷等要素(sù)保障，引导加工贸易向中(zhōng)西(xī)部、东北地区(qū)梯度转(zhuǎn)移(yí)，促进加工贸易持续(xù)健(jiàn)康发展和产业链(liàn)供应链稳定。新(xīn)认(rèn)定一批(pī)国(guó)家加工(gōng)贸易(yì)产业园(yuán)。办好中国加工(gōng)贸易产品博览会，支持东中西部产业(yè)交流对接。加快(kuài)推进(jìn)一(yī)批“两头在(zài)外”重点(diǎn)保税(shuì)维修(xiū)试点项(xiàng)目落地，强化全生命周期服(fú)务保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易支持政策。做大沿(yán)边省份对(duì)外(wài)贸易。有力有序推进边民互市(shì)贸易进(jìn)口(kǒu)商品落地加(jiā)工试点工作。探索建(jiàn)设边民互市贸(mào)易进口商品数据(jù)监测平台。修订出(chū)台边(biān)民互市贸易管理办法，优化边民互市贸(mào)易(yì)多元化发展的政策环境，增加自周边国家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持(chí)大型外(wài)贸企业运(yùn)用(yòng)新(xīn)技术自建数字平台，培育服务中小微外贸企(qǐ)业(yè)的第(dì)三方综合数(shù)字(zì)化解决方(fāng)案供应(yīng)商。支持粤(yuè)港澳大湾(wān)区全球贸易(yì)数字(zì)化(huà)领航区发展(zhǎn)，加快(kuài)贸(mào)易全链条数字(zì)化(huà)赋能，充(chōng)分发挥先(xiān)行(xíng)示范效应，适时总(zǒng)结发展经验。在(zài)粤港澳大湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年每年遴(lín)选(xuǎn)5—10个数字化推动(dòng)贸易高质量发(fā)展(zhǎn)的典(diǎn)型(xíng)案例，并推广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸(mào)易。指(zhǐ)导商协(xié)会等行业组织制订外贸(mào)产品(pǐn)绿色低碳标准，支(zhī)持相关(guān)产品(pǐn)进一步开拓(tuò)国际市场。组织开(kāi)展(zhǎn)重点行业企业(yè)培(péi)训，增(zēng)强(qiáng)企业绿色(sè)低(dī)碳发展(zhǎn)意识和能力(lì)。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创(chuàng)新发展。支持外(wài)贸企业通过跨境电商等新业(yè)态新模式(shì)拓展销售渠道、培育自主品天可汗是什么意思指的是谁，天可汗正确读音牌。鼓励(lì)各地方结合产业(yè)和禀赋优(yōu)势，创新建(jiàn)设跨(kuà)境(jìng)电商综合试验区(qū)，积极发展“跨(kuà)境电商(shāng)+产业带”模式，带动跨境电商(shāng)企(qǐ)业对企(qǐ)业出口(kǒu)。加快出台跨境电商知识产权保(bǎo)护指南，引导跨境电商企业防范知识产权风险。建设跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)综合试验(yàn)区(qū)线(xiàn)上综(zōng)合服(fú)务平台并发挥好(hǎo)其(qí)作用(yòng)，指导企业用好跨境电商零售出(chū)口相关税收政策措施。持续完善(shàn)跨境电商综合(hé)试验区(qū)考(kǎo)核评估机制，做好评估结果应用(yòng)，充(chōng)分发挥优秀试点(diǎn)示(shì)范引领(lǐng)作(zuò)用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应(yīng)对国外不(bù)合(hé)理贸易限制措施(shī)。加(jiā)强(qiáng)对地方和(hé)外贸(mào)企(qǐ)业的培训指导，对受(shòu)影响的重点实体帮扶纾困(kùn)。发挥好预警体系(xì)和法(fǎ)律服务机制作(zuò)用，支持各级应对贸(mào)易摩擦工作(zuò)站和预警点提升公(gōng)共服(fú)务(wù)能力(lì)，帮助(zhù)企(qǐ)业积极应(yīng)对(duì)不合理贸易限(xiàn)制(zhì)措施。发挥(huī)贸促机构作用，做好风险评估和排查(chá)。

　　（十七）提(tí)升贸易便利化水平。深(shēn)入推进“单一窗(chuāng)口(kǒu)”建设，扩(kuò)大“联(lián)动接卸(xiè)”、“船边直提”等措(cuò)施应用范围，提高货物流转(zhuǎn)效率。稳步实施多元(yuán)化税收(shōu)担保，助力企业(yè)减负增效。加大对外贸企业的信用培育(yù)力(lì)度，使更(gèng)多符合(hé)认证标准的(de)外贸企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实现出(chū)口(kǒu)退税(shuì)申报报关(guān)单、发票(piào)“免填报”，更好(hǎo)服(fú)务广(guǎng)大(dà)外贸企(qǐ)业。各(gè)地(dì)方做(zuò)好(hǎo)供需对(duì)接(jiē)和统筹调(diào)度(dù)，健全应急运力储备，完(wán)善(shàn)应急预(yù)案，保障外贸货物高效畅通运输。提(tí)升口岸通关效率、强化疏(shū)导分流、补齐通(tōng)道短(duǎn)板(bǎn)、提(tí)升(shēng)口岸(àn)过货(huò)能力(lì)。

　　（十(shí)八）更(gèng)好发(fā)挥自由贸易(yì)协定效能。高质(zhì)量(liàng)实施已(yǐ)生效的自由贸易协(xié)定，编(biān)发重(zhòng)点行业应用指(zhǐ)南，深入开展《区域(yù)全面(miàn)经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等(děng)多种形式的交流活动，加(jiā)强(qiáng)地方和企业经验分享(xiǎng)，提高对企业的公共服务(wù)水平，不断提升自(zì)由贸易协定的综合利用(yòng)率。鼓励(lì)和指导地(dì)方组(zǔ)织面(miàn)向RCEP等自由贸易(yì)伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各地方、各相关部门和单位(wèi)要以习近平(píng)新时代中(zhōng)国(guó)特色社会主义(yì)思想为指导(dǎo)，全(quán)面(miàn)贯彻党(dǎng)的二(èr)十(shí)大精(jīng)神，坚决(jué)落实(shí)党中(zhōng)央决策部署，高度(dù)重视、切实做好推动外贸稳规(guī)模优结构工(gōng)作(zuò)，全力实(shí)现进出口促(cù)稳提质目标任务。鼓励(lì)各地方因(yīn)地制宜(yí)出台配套支持政策(cè)，增强政(zhèng)策协同(tóng)效应。商务(wù)部要会(huì)同各(gè)相(xiāng)关部门(mén)和(hé)单位密切(qiè)跟(gēn)踪(zōng)外贸运(yùn)行情况(kuàng)，分析(xī)形(xíng)势变化，针对不(bù)同领(lǐng)域实(shí)际问(wèn)题，不断(duàn)充实、调整和完善相关政策，加强协作配合和(hé)政策指导，实施好稳外贸政策组合拳(quán)，帮助企(qǐ)业稳(wěn)订单拓市场。

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