北(běi)京市经济和(hé)信(xìn)息化局(jú)等三部门拟(nǐ)组织实施“北京市通用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产业创新伙(huǒ)伴计划”。其中(zhōng)提出，到2025年，基(jī)本形成要素齐全(quán)、技(jì)术领先、生态完备、可(kě)有力支撑数(shù)字经(jīng)济高质量发(fā)展(zhǎn)的(de)通(tōng)用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展格局。上下(xià)游产业链(liàn)布局持续优化(huà)，优(yōu)质算力、高质量数据供给支撑(chēng)能力大幅(fú)提升，大模型创新应用引(yǐn)领(lǐng)全国，每年落地(dì)10个以上重(zhòng)点场(只要开窗一定不会煤气中毒吗，怎么判断煤气是不是漏了chǎng)景商业化(huà)标(biāo)杆(gān)应用并形成10个(gè)以上行业(yè)标(biāo)杆解决方案，培育一批应用大(dà)模型技术(shù)实(shí)现突破性成(chéng)长的标(biāo)杆企业，建成具有(yǒu)国际影响力的通用人工智能产(chǎn)业发展高地。

　　主(zhǔ)要任务方(fāng)面，计划(huà)提到，加快满足近期迫切算力需求。发挥本市算力资(zī)源优势，通过与(yǔ)云厂商建立(lì)合作，加快(kuài)归集现(xiàn)有(yǒu)算力(lì)，为市场主体提供(gōng)多元(yuán)化(huà)优质普(pǔ)惠算(suàn)力，保(bǎo)障本市(shì)大模型(xíng)团(tuán)队和AIGC企业产品研(yán)发和(hé)技术创新。采用用户单位与大模型团队(duì)结对(duì)方(fāng)式，对形(xíng)成场景应(yīng)用模式或试点(diǎn)案(àn)例的本市大(dà)模型团队(duì)训(xùn)练、初创(chuàng)企业行业模型调(diào)优及行(xíng)业应用推理(lǐ)算力(lì)，给予(yǔ)10％的(de)财政补(bǔ)贴。探索支持(chí)各区重点布(bù)局(jú)的产业园区、基地按照入(rù)驻即享原(yuán)则，对大模(mó)型(xíng)企业给(gěi)予算力支持。

　　计划还提到(dào)，谋(móu)划建设(shè)国家级数(shù)据训(xùn)练基地。在数据基础制度(dù)先行(xíng)示范区布局中谋划建(jiàn)设国家级(jí)数据训(xùn)练基地，探(tàn)索(suǒ)高价值数据共享的版权、安全和激励机制问题，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发(fā)挥本(běn)市(shì)从事人工智能(néng)训练(liàn)数据的专(zhuān)业服(fú)务商优势，为大模型预训(xùn)练的各个阶(jiē)段(duàn)所需的(de)数据提供数据支撑(chēng)和技术服务，开发(fā)涵(hán)盖文本、图像、视频等多模(mó)态的高质量数据(jù)集，助(zhù)力(lì)国家级数据训练基地建设。支持发展基(jī)于AIGC技术(shù)的合成数据(jù)新产业。

　　北京市通用人工智(zhì)能产业创(chuàng)新伙伴计划

　　为抢抓通(tōng)用人工(gōng)智能产业(yè)发展新机遇(yù)，推动(dòng)大(dà)模(mó)型技术创新应用，拟组(zǔ)织实施“北京市(shì)通用人(rén)工智能产业(yè)创新(xīn)伙(huǒ)伴计划”。伙伴计(jì)划聚焦于汇聚产业链上下游(yóu)合作伙伴，构(gòu)建政产学研用深度融(róng)合的协(xié)同联动(dòng)产业体系，推进大模型研(yán)发和应用，解放和发展数(shù)字经(jīng)济时代(dài)新的(de)生产力(lì)，赋能千行百(bǎi)业数智化转型(xíng)，助力全球数字经(jīng)济标杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中(zhōng)国特色社会主义(yì)思想为指导(dǎo)，深入贯彻落实党的二十(shí)大(dà)精神(shén)，深刻把握人(rén)工智(zhì)能技术演进(jìn)趋(qū)势(shì)和创新发展(zhǎn)规律，充(chōng)分发挥(huī)本市人(rén)工智能领域的技术创(chuàng)新优势和(hé)产业资源优势，围绕人(rén)工智能大模(mó)型的开(kāi)发迭代，以场景应(yīng)用为牵引(yǐn)，集聚(jù)上下游伙(huǒ)伴，优化配置算(suàn)力、数据和(hé)算法，加速大模型的(de)行业应用落地，推动构建通用人(rén)工智能产业生态，打(dǎ)造数(shù)字经(jīng)济发展新(xīn)的突破点、引(yǐn)爆点(diǎn)和增长点。

　　二(èr)、工(gōng)作原则(zé)

　　创新驱动。加(jiā)快推动大模型(xíng)基(jī)础(chǔ)理论(lùn)、关键(jiàn)技术和应用模式研究，取得(dé)一(yī)批标志性(xìng)、引领性(xìng)、示范性的(de)创新(xīn)应(yīng)用成果，提升北(běi)京人工智能创(chuàng)新策(cè)源能力。

　　应用(yòng)牵引(yǐn)。有序(xù)推进本市智慧城(chéng)市(shì)应(yīng)用(yòng)场景开放，加快推动大模型在行业应(yīng)用领(lǐng)域(yù)尽早落地，不断(duàn)提(tí)高场(chǎng)景应用的(de)整体(tǐ)性、系统性、可靠性和前瞻性，以场景应用(yòng)促进技术和产品的迭(dié)代升级(jí)。

　　重点突破。围绕当只要开窗一定不会煤气中毒吗，怎么判断煤气是不是漏了前智能(néng)算力不足、高(gāo)质量数据(jù)供给不够等问题，抓住症结、精(jīng)准施(shī)策，利(lì)用(yòng)我国在垂直领域的场(chǎng)景优势，弥补关(guān)键薄弱(ruò)环(huán)节(jié)，力争(zhēng)打(dǎ)通痛点、难(nán)点和堵点(diǎn)，实(shí)现行(xíng)业大模(mó)型的率先(xiān)突破(pò)。

　　开放合作。结(jié)合大模(mó)型发(fā)展关(guān)键环节，遴选各个(gè)环节合作伙伴，合作伙(huǒ)伴紧密合(hé)作、高(gāo)效协同，形成产业链共(gòng)同体，共投资源、共有成(chéng)果、共享收益、共(gòng)筑生态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年(nián)，基(jī)本形成要素齐全、技术(shù)领先、生(shēng)态完备(bèi)、可(kě)有力支撑(chēng)数字经济高(gāo)质(zhì)量发展的通用人工智能产(chǎn)业(yè)发(fā)展格(gé)局(jú)。上下游产(chǎn)业链布局持续优化，优质算力、高质量数据供(gōng)给支撑能(néng)力大(dà)幅提升，大模(mó)型(xíng)创(chuàng)新应用引领全国，每年落地10个以上重点场景商(shāng)业化标杆(gān)应用(yòng)并形成10个(gè)以上行业标杆解决方案(àn)，培育一批应用大模型技术实现突破性(xìng)成长(zhǎng)的标杆企(qǐ)业，建成具(jù)有国际(jì)影(yǐng)响(xiǎng)力的通用人(rén)工智(zhì)能产业发展高地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭(dā)建人工智能(néng)大模型的开放合作平(píng)台(tái)，建立协同合作机制，寻找利益契(qì)合点(diǎn)和最大(dà)公约数(shù)，推进合作伙伴(bàn)协(xié)同联动，实现资源供给充裕、技术自主创(chuàng)新、应用落地见效、合作机制灵活(huó)的良性发展态势。具体划分(fēn)为五类伙(huǒ)伴，即(jí)算力伙伴、数据伙伴、模型伙(huǒ)伴、应用伙伴和投资伙(huǒ)伴。根据自(zì)身业务类型，各类(lèi)市场主体(tǐ)可承担一个或多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力(lì)伙伴提供(gōng)多元化(huà)高(gāo)质量算(suàn)力资源(yuán)，保障本(běn)市大模型企业和AIGC企业产(chǎn)品研发和(hé)技术创新，优先为(wèi)本市(shì)大(dà)模(mó)型团队和(hé)创新企业提(tí)供(gōng)优质(zhì)算(suàn)力服(fú)务，提供一系列的人工(gōng)智能开发增值服务工具，降(jiàng)低中(zhōng)小企业和个人开发(fā)者的(de)算力使用门槛，扩(kuò)大(dà)本(běn)市大模型(xíng)发展集聚(jù)引领优势。

　　（二）数(shù)据伙伴(bàn)

　　数据伙伴(bàn)是数据要素市场(chǎng)中包括数据提供方、数据服务(wù)方、数据交易方在内(nèi)的市(shì)场主(zhǔ)体。针对大模型训练所(suǒ)需的(de)高质量(liàng)数据，发(fā)挥(huī)数据提供方海量数据(jù)资源优势(shì)，基于(yú)数据交易方搭建的流通交易平台(tái)和数据服务方的技术(shù)支撑(chēng)，实现训练(liàn)数据(jù)的有(yǒu)效供给(gěi)及(jí)合(hé)规高(gāo)效、安全(quán)有序的流动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型伙(huǒ)伴(bàn)是服务政务、工(gōng)业、医疗、交(jiāo)通、金融(róng)、教育、文旅等行(xíng)业的解决(jué)方案服务(wù)商(shāng)，通过行(xíng)业典(diǎn)型(xíng)场景牵引，在通用(yòng)大模型的基(jī)础上(shàng)开发行业(yè)模型，落地(dì)行业(yè)应用(yòng)并提供日(rì)常服务，打通模型(xíng)即(jí)服(fú)务的(de)最后一公里，并(bìng)以行(xíng)业模型反(fǎn)哺通用(yòng)大模型技术(shù)的迭代。

　　（四）应(yīng)用伙(huǒ)伴(bàn)

　　应(yīng)用伙伴是(shì)指应(yīng)用大模型能力支(zhī)撑业务发展的各类(lèi)行(xíng)业用户，通过开放自身典型(xíng)场景，支(zhī)撑打(dǎ)造基于行业数(shù)据的精准(zhǔn)模(mó)型，带动业务发展，实现差异(yì)化竞(jìng)争优势。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投(tóu)资伙伴以资本赋能通用人工智能产业发(fā)展，发挥孵化(huà)、引导(dǎo)、带(dài)动作用(yòng)，驱动科技(jì)创新、培育标杆企业、促进(jìn)项目落地，推动数字(zì)经济(jì)高质量(liàng)发(fā)展。

　　五(wǔ)、主要任(rèn)务

　　（一(yī)）加(jiā)快满足近期迫切算力需求。发挥本(běn)市算力资源优势，通过与云(yún)厂商建立(lì)合作，加(jiā)快归(guī)集现有(yǒu)算力，为(wèi)市场主体提供多元化优质普惠算力(lì)，保障本(běn)市(shì)大模型团队和(hé)AIGC企业产品研发和技术(shù)创新。采用用(yòng)户单位与大模型团队结对方式，对形(xíng)成场(chǎng)景(jǐng)应用模式或试点案例(lì)的本市大模型团(tuán)队训(xùn)练、初创企(qǐ)业(yè)行业模型调优及行业应用推理算力(lì)，给予10％的财(cái)政补贴(tiē)。探索支持各区重点(diǎn)布局的产业园区、基地(dì)按照入驻(zhù)即(jí)享原(yuán)则，对大模型(xíng)企业给予算力支持。

　　（二(èr)）提升中长期算(suàn)力(lì)供给能力。加快建设海淀区(qū)北京(jīng)人工智能(néng)公共算力、朝阳区北京数字经济算力中(zhōng)心等(děng)重点项目，尽快形成算力(lì)供给，完善(shàn)本(běn)市算力供(gōng)给体(tǐ)系。建设北京市公共算力(lì)服务平台，汇聚云(yún)厂商和本地算力，形成统一服务(wù)窗口并实现(xiàn)算力(lì)任务(wù)调度，提升集约化(huà)、规(guī)模化、专(zhuān)业化算力能力，以商业化(huà)运营为主、政府适度补贴为(wèi)辅，满足未(wèi)来5-10年本市(shì)人工智(zhì)能企业对算力的(de)规(guī)模化需求。提高(gāo)环京地区算力(lì)一体(tǐ)化服(fú)务(wù)能力，形(xíng)成(chéng)全国算(suàn)力网络(luò)调度枢(shū)纽节(jié)点。

　　（三）推(tuī)出一批高质量训练数据。梳(shū)理大模型(xíng)训练数据需求清单和供给目录，建(jiàn)立(lì)数据供(gōng)需对(duì)接机制。基于市大数据中心和北京国际(jì)大数据(jù)交易(yì)所探索建设可(kě)用于大模型训练的(de)公(gōng)共(gòng)数据专栏和社会数据专区，推动公共数据(jù)和社会数据定向有条件开放。发挥在京国家(jiā)机关、科研院所、企事业单位丰富的(de)数据资源优势(shì)，用好北京国际大数据(jù)交易所社会数据专区(qū)成(chéng)果及智源研究院中文语料库，形成训(xùn)练数据(jù)的定(dìng)向供给，对数据提供(gōng)方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋(móu)划建设(shè)国家级数据(jù)训练(liàn)基地(dì)。在(zài)数据基础(chǔ)制(zhì)度先行示范区布局中谋划(huà)建设国家(jiā)级(jí)数据训(xùn)练基地，探(tàn)索(suǒ)高(gāo)价值数据(jù)共享(xiǎng)的(de)版(bǎn)权(quán)、安全(quán)和激励机(jī)制(zhì)问题，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发挥本(běn)市从事人(rén)工(gōng)智能训练数据的专业(yè)服务商优(yōu)势，为(wèi)大模型预训练的各个阶(jiē)段所需的(de)数(shù)据提供(gōng)数据支撑和技术服务，开发(fā)涵盖文本、图像、视频等多模(mó)态的高(gāo)质量数据(jù)集，助力国家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据(jù)新(xīn)产(chǎn)业(yè)。

　　（五(wǔ)）实施大模型(xíng)应(yīng)用创新(xīn)标杆试点工(gōng)程。围绕(rào)首都(dōu)之窗智能问答、在线导办(bàn)等场(chǎng)景，依(yī)托私(sī)有(yǒu)化部署的算力集群资源，逐步开展政务服务行业专(zhuān)有(yǒu)模型训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏(liú)等工作，赋能“12345接(jiē)诉即办(bàn)”辅(fǔ)助场景，总结(jié)专用模型实施(shī)部(bù)署经验，探索政务服(fú)务大模(mó)型服务模式。支持金融机构利用大模型技术打造(zào)“全能(néng)业(yè)务(wù)助理”，提升(shēng)金融从(cóng)业者(zhě)的服务半径和服务质量。探(tàn)索大模型(xíng)助力智慧城市建设，推动城(chéng)市大脑(nǎo)等城市(shì)管(guǎn)理公共平台开放数据(jù)接口引(yǐn)入大模型辅助(zhù)治理。

　　（六(liù)）推动大模型(xíng)赋能千行百(bǎi)业。支持(chí)本(běn)市(shì)企(qǐ)业在“模型(xíng)即服务”人(rén)工智能产业链中布(bù)局(jú)，加(jiā)强(qiáng)垂直领域攻关，实现重(zhòng)点场景应用突破，丰富行(xíng)业应用生态(tài)。聚(jù)焦本(běn)市虚拟数字人、数字医疗(liáo)、电商零售等(děng)创新活跃的数据优势领(lǐng)域(yù)，加快推进(jìn)大模(mó)型商业(yè)化落地应用，加速文字创造、人机交互、教育、影(yǐng)音等场景落(luò)地应(yīng)用。加速信(xìn)息交(jiāo)互领域(yù)的数字化转型，变革(gé)知识创造行业生产方式，激发持续的数(shù)字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发新(xīn)范式。变(biàn)革软件(jiàn)领域的(de)开发应(yīng)用模式，提升软件生产力工具效能，利用(yòng)生成式(shì)AI重构企业软件。以(yǐ)开源聚合创新，构建大模型开源社(shè)区，吸引科研院所、代码托管平台、开发(fā)者(zhě)及团队在京形(xíng)成(chéng)开放、包(bāo)容、活跃的创新氛围。在基础软件(jiàn)领域引入(rù)大模型应用，提升(shēng)国产(chǎn)操作系统、办公、设计、编程软件性能(néng)，丰富信创(chuàng)软件品类(lèi)。加(jiā)强工业软件与大模(mó)型融合，加快推进智能工业软(ruǎn)件开发应用，提升(shēng)软(ruǎn)件质量(liàng)、丰富应(yīng)用功(gōng)能(néng)。倡(chàng)导模型(xíng)即服务，提(tí)升云服务商、集成(chéng)企(qǐ)业(yè)服务水平。鼓励互联网服务迭代升级(jí)，推动涌现大模型+互联网新(xīn)软件新服(fú)务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术筑基工程。支持企业加大研发(fā)投入(rù)，加强互联(lián)协议、网络传(chuán)输(shū)、能耗优化(huà)等技术研(yán)发，提(tí)升(shēng)片(piàn)间互联速率，构建高速计算集群网络传(chuán)输系统，提升芯(xīn)片算力(lì)水(shuǐ)平及(jí)集群表现。推进芯片制造工艺(yì)突破(pò)，加速工艺(yì)能力(lì)建设(shè)进程，以Chiplet技术进步弥补(bǔ)先进(jìn)工艺技术代差，超(chāo)前布局先进计算芯片新技术、新架构。开(kāi)展(zhǎn)面向不(bù)同芯(xīn)片(piàn)架构、不(bù)同应用场景的软硬件精准适配攻关，加快不同芯(xīn)片架构(gòu)的(de)接(jiē)口适配(pèi)、共性算子开(kāi)发(fā)，加速推出基(jī)于自主算力的软硬一体化解决方案。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一）多(duō)渠道征集伙伴(bàn)计划成员。通过有关部门邀请(qǐng)、企业自(zì)荐、行(xíng)业组(zǔ)织推荐等方式，广泛征集(jí)伙(huǒ)伴计划成员，形成伙伴计(jì)划成员名单，发挥伙伴(bàn)计划成员资(zī)源(yuán)优(yōu)势，帮助加快大模(mó)型研发(fā)迭代、推广应(yīng)用。

　　（二）建立常态化联系服务(wù)机制。建(jiàn)立(lì)与伙伴计划成员常态(tài)化联系(xì)服(fú)务(wù)机制，将伙伴(bàn)计划成员纳入市区两(liǎng)级重点企业(yè)服务机制。

　　（三）加大(dà)资金支持力度。利用高精尖(jiān)产业发展资金(jīn)等支持通用人工智能产业(yè)发展，推动算力基础(chǔ)设施建设、数据流通(tōng)交易、关键技术研发等。充(chōng)分利用高精(jīng)尖发展基(jī)金，加大(dà)对通用(yòng)人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业投资(zī)，积极引入社会资本(běn)，鼓励设立通用人工(gōng)智能产(chǎn)业基金，加大对企业投(tóu)入(rù)力度。

　　（四）广(guǎng)泛开(kāi)展宣(xuān)传引(yǐn)导。充分发(fā)挥本市人工智能领域行(xíng)业协(xié)会、产业(yè)联盟等(děng)社会(huì)组织的作用，积(jī)极推广伙伴计划，做好政策宣传，挖(wā)掘伙伴成员(yuán)优秀经验做法(fǎ)、先进技术产品、试点示范案例，加(jiā)大推广(guǎng)力度。

　　（五）加快大模型(xíng)领域(yù)人才(cái)引(yǐn)育。只要开窗一定不会煤气中毒吗，怎么判断煤气是不是漏了支持伙伴计划成员引(yǐn)育更多具有国际(jì)竞争力和发展潜力的人才，打造大模型人才集聚高(gāo)地(dì)。

　　（六）积(jī)极开展先行先试(shì)。努力(lì)在(zài)国(guó)家相(xiāng)关部(bù)委指导和(hé)支持下，争(zhēng)创国家数据基础制度先(xiān)行先试示范区，建(jiàn)立健全鼓励包容(róng)创新(xīn)和审慎监管的环境氛围。

　　市经(jīng)济和信息化局(jú)

　　市(shì)科委(wěi)、中关(guān)村管委会

　　市发(fā)展改革(gé)委(wěi)

　　2023年5月19日

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