金融界5月8日消息 广东省发(fā)展改革委(wěi)等部门印发《广东省(shěng)全面(miàn)推(tuī)行清洁生产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到(dào)，到2025年，清洁生产推(tuī)行制度(dù)体系(xì)基本(běn)建立，工(gōng)业(yè)领域清洁生产(chǎn)全面深入推行，农(nóng)业、服务业(yè)、建筑业(yè)、交通(tōng)运输业(yè)等领(lǐng)域清(qīng)洁生产(chǎn)进一步深化(huà)，清洁(jié)生产整体水平走在全(quán)国前列，能源资(zī)源利用效(xiào)率明显提升，重点行业、重(zhòng)点产品能源利用效率(lǜ)和主要污染(rǎn)物排放控制水平基本(běn)达到国际先进水平，清(qīng)洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生产(chǎn)总值能耗和规模以上工业单位(wèi)增加值(zhí)能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元(yuán)地区生产总值用水量和万元工(gōng)业增加值用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥(huī)发性(xìng)有机物重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综(zōng)合利用率(lǜ)稳(wěn)定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化(huà)利用(yòng)率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建(jiàn)筑比重(zhòng)力争达(dá)到100％，城镇新(xīn)建(jiàn)建筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑比(bǐ)例(lì)达(dá)到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁(jié)生(shēng)产是贯彻落实节(jié)约资(zī)源和保护环(huán)境基本国(guó)策(cè)的重要举措(cuò)，是推进(jìn)生态文明建设(shè)、推动(dòng)减污降碳(tàn)协同(tóng)增效的重要手段，是加快(kuài)形(xíng)成绿色生产生活(huó)方式(shì)、促进经济(jì)社会全面绿色转(zhuǎn)型和高质量发展的有效(xiào)途径(jìng)。为贯彻落实(shí)《中华人民共和国清洁生产促(cù)进法(fǎ)》《“十四五”全(quán)国清洁(jié)生产推行方案》《广(guǎng)东省国民经济和社会发展(zhǎn)第(dì)十四(sì)个五(wǔ)年(nián)规划和2035年(nián)远景(jǐng)目标纲(gāng)要》《广东(dōng)省生态(tài)文明建(jiàn)设“十四五(wǔ)”规(guī)划》，经省人民政府同意(yì)，制定本方案。

　　一、总体(tǐ)要求(qiú)

　　（一(yī)）指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中国特(tè)色社会主(zhǔ)义思想为(wèi)指(zhǐ)导，全面贯彻(chè)党的(de)二(èr)十大精神，深入贯彻(chè)习近平生态文明思想和(hé)习近平(píng)总书记(jì)对广东系列重要(yào)讲话、重要指示批示精(jīng)神(shén)，认真落实国家工作部署以及(jí)省委、省(shěng)政(zhèng)府工作要求，以节约(yuē)资(zī)源、降低能耗、减污降碳、提质增效(xiào)为目(mù)标，以推(tuī)进(jìn)技术进步(bù)为主线，以清洁生产审核为抓(zhuā)手，系(xì)统推进工业、农业、服(fú)务业、建筑(zhù)、交通运输等领域(yù)清洁生产，加快实(shí)施重点行业、重(zhòng)点领域(yù)清洁生产改造，创新清(qīng)洁生产推行方(fāng)式，培育壮大清(qīng)洁生产产业，为推动高质量发展、实现碳达峰(fēng)碳中和目标提(tí)供有力支撑。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年(nián)，清(qīng)洁生(shēng)产推行制度体系(xì)基本建立(lì)，工业领域清洁生产全面深(shēn)入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域(yù)清洁生产进一步深化，清洁生(shēng)产(chǎn)整体(tǐ)水平(píng)走在(zài)全国前列，能源资源利用效率(lǜ)明显提升，重点行业、重点产品能源利用效(xiào)率(lǜ)和主要污染物排放(fàng)控(kòng)制水平基本达到国际先进水平，清(qīng)洁生产产业(yè)不断(duàn)壮大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省单位(wèi)地区生产总(zǒng)值能耗和规模(mó)以(yǐ)上工业单位增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区生(shēng)产总(zǒng)值用水(shuǐ)量和万元工业(yè)增加值用水量较2020年降(jiàng)幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面(miàn)积(jī)32万(wàn)亩，化(huà)学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥(huī)发性有机物重(zhòng)点(diǎn)工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在(zài)86％以上，畜(chù)禽粪污(wū)资(zī)源化利用(yòng)率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重(zhòng)力争达到100％，城(chéng)镇新建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污(wū)降碳(tàn)协同增(zēng)效潜力(lì)

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加(jiā)快构建绿色(sè)制造体(tǐ)系。在支持高质量建设(shè)制造强省、推动(dòng)产业有(yǒu)序转移中，注重提升清洁生产水(shuǐ)平(píng)，培(péi)育壮大清洁生产产业。强化全生命周期理念，全方(fāng)位(wèi)全(quán)过程推行(xíng)工业产品(pǐn)绿色设计，扩大绿(lǜ)色低碳产品供给，加强商品过(guò)度包(bāo)装治理(lǐ)。在生态环境影(yǐng)响(xiǎng)大、产品涉(shè)及面广、行(xíng)业(yè)关联度高的(de)行业(yè)，创建工业(yè)产品生态（绿色）设计示范企业。鼓(gǔ)励行业(yè)协会发布(bù)绿色(sè)产(chǎn)品设计(jì)指(zhǐ)南，推广绿色设计案(àn)例。以电子信息、家电、汽车、化工、建材(cái)、纺织等(děng)我省特色(sè)行(xíng)业为重点，引导(dǎo)企业对标国际先进水平实施绿色化改(gǎi)造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企(qǐ)业构建(jiàn)上下游联动的(de)绿色(sè)低碳(tàn)产业链供应链，带动上(shàng)下游(yóu)企业同(tóng)步(bù)实现绿(lǜ)色低碳发展。按照(zhào)产业结构、能源利用(yòng)、运(yùn)营(yíng)管理(lǐ)、基(jī)础设施等绿(lǜ)色化要求，推动条(tiáo)件成熟的园区开展(zhǎn)碳达峰碳中和(hé)示范。

　　2.加(jiā)强高耗能(néng)高(gāo)排放(fàng)低水平项(xiàng)目清(qīng)洁生产评价。对(duì)标节能减排和(hé)碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和目标，对高耗能高排放项(xiàng)目(mù)实行清单管理、分类处置(zhì)和动态监控(kòng)。严格(gé)高耗能高排(pái)放(fàng)低水平项(xiàng)目准入(rù)，新建(jiàn)、改建(jiàn)、扩建项目应采(cǎi)取先进(jìn)适(shì)用的工艺(yì)技术(shù)和(hé)装备，单(dān)位产品能耗、物耗和水耗等达到清洁(jié)生产(chǎn)先进水平。对不符合所在(zài)地区能耗强度和总量控制相关要(yào)求、不(bù)符合煤炭消费减量替代或污染物排放区域削(xuē)减、能效水平低于本行业(yè)能耗(hào)限(xiàn)额准入值(zhí)等要(yào)求的高(gāo)耗能高排放低水平(píng)项目予以停批(pī)、停建，坚决(jué)遏制高耗能高排放低(dī)水平项目盲目发展。探索(suǒ)建立高耗(hào)能(néng)高排放低水平的(de)存量(liàng)、增量项目(mù)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)评价制度(dù)。

　　3.加快燃料原料清洁替代(dài)。合理控制化石能源(yuán)消(xiāo)费，加大清洁能源推广应(yīng)用，提(tí)高工业领域(yù)非化(huà)石能(néng)源利用(yòng)比重。加快天然气基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设和(hé)互联互(hù)通，支(zhī)持现有大(dà)型工业企业及燃气电厂(chǎng)用户(hù)天然气(qì)直供。加快氢(qīng)能技术创新和基础设施建设，推动氢能多元利用(yòng)。拓宽电能替(tì)代领(lǐng)域，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业(yè)推(tuī)广电弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电加热等技术(shù)。在工业负(fù)荷大、新能源(yuán)条件好的(de)地区，支持分布(bù)式(shì)电(diàn)源开发建(jiàn)设和就(jiù)近接(jiē)入(rù)消纳，开展源网荷储一(yī)体(tǐ)化绿色供电园区建设。推进(jìn)原辅材料无(wú)害(hài)化(huà)替代(dài)，促进(jìn)生产过程中使用低毒低害和无毒(dú)无(wú)害原料，大(dà)力推广低(dī)（无）挥发(fā)性有机物含量的(de)油墨、涂料(liào)、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力(lì)推(tuī)行重点行业清洁低(dī)碳(tàn)改(gǎi)造。强化能(néng)耗、水(shuǐ)耗、环保(bǎo)、安(ān)全和技(jì)术等标准(zhǔn)约束，依法依(yī)规淘汰落(luò)后产能，扎(zhā)实推(tuī)进“散乱污”企业整治(zhì)。全面开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)和评价认证(zhèng)，以火(huǒ)电(diàn)、石化化工、钢铁、有色(sè)金属(shǔ)、建(jiàn)材、造(zào)纸(zhǐ)、纺织印染等(děng)行业为重(zhòng)点(diǎn)，深入开展节能减排诊断(duàn)，建立能效、污染物排放先进和落后(hòu)清单，系统推进节能改(gǎi)造(zào)升(shēng)级和污(wū)染物深(shēn)度(dù)治理，提高生产工(gōng)艺和技术装备绿色(sè)化水(shuǐ)平。加(jiā)快(kuài)企业及(jí)园区节能、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造(zào)，推动产(chǎn)业循环式组(zǔ)合、企业循环式(shì)生产，积极创(chuàng)建无(wú)废企业、无废(fèi)园区(qū)和生(shēng)态工业示范园区。加(jiā)快推进村(cūn)级(jí)工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色）设(shè)计(jì)示(shì)范企业创建工程。重点实(shí)施轻量化(huà)、模(mó)块(kuài)化、集成(chéng)化(huà)、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造(zào)、易回收等关键绿(lǜ)色(sè)设计技(jì)术应用示范，培育一批工业产品生态(tài)（绿色）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设工程。开(kāi)展绿色制造技术(shù)创新(xīn)和集(jí)成应(yīng)用，大力培育创建(jiàn)绿色工厂，培育(yù)一批具有生态主导(dǎo)力的(de)产业链链(liàn)主企(qǐ)业，打造一(yī)批具有(yǒu)行业特色(sè)的绿色低碳园区。到2025年，累计创建(jiàn)国家绿(lǜ)色工厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点行业清洁生(shēng)产(chǎn)改(gǎi)造工程(chéng)。推动(dòng)钢铁、石化化工、有(yǒu)色金(jīn)属、建(jiàn)材、纺织印(yìn)染、轻工等行(xíng)业实施清洁(jié)生产技(jì)术(shù)改造，推动数据中心(xīn)和5G等新兴(xīng)基础(chǔ)设施实施(shī)节能降碳改造，打(dǎ)造(zào)一(yī)批(pī)达到国际先(xiān)进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施(shī)工业企业(yè)清(qīng)洁(jié)生产审核工程(chéng)。以自愿性和(hé)强制性相(xiāng)结合的方(fāng)式(shì)，推动工业园区（集(jí)聚区(qū)）内的企业、重点流(liú)域工业企业实施清洁生产审核，到(dào)2025年(nián)，推动5000家以上(shàng)工业企业开展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核。

　　（四(sì)）切实加强农(nóng)业清(qīng)洁(jié)生产

　　5.推(tuī)广农(nóng)业清洁生产新(xīn)模式。落实百县千镇(zhèn)万(wàn)村高质量发展(zhǎn)各项要(yào)求，加快推(tuī)进(jìn)农业清洁生产。加快构(gòu)建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术体系，实施粮经饲统筹(chóu)、种(zhǒng)养加(jiā)结合、农林牧渔融(róng)合(hé)发展等一体化发展模(mó)式。支持我省预制菜产业高质量发展。大力(lì)发展绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳循环农(nóng)业(yè)，推进农光互补、“光伏+设施(shī)农业”、“海上风(fēng)电+海洋(yáng)牧场”等低碳农(nóng)业(yè)模(mó)式(shì)。增加农村清洁能源供应，推动农村(cūn)生(shēng)物质能综合利用。发展林(lín)业(yè)循环(huán)经济，培育林业龙头企业，建设(shè)林草中药材、油茶(chá)、竹(zhú)等具有广(guǎng)东特色的林业产业发展基地(dì)，积极创建国家现代(dài)林业(yè)产业示(shì)范园区，实(shí)施森林生态标志产品(pǐn)建设工(gōng)程(chéng)。以现代农业(yè)产业(yè)园、农(nóng)林业龙头(tóu)企(qǐ)业等为(wèi)重点，深入推行(xíng)农(nóng)业清洁生产，形成一批可(kě)推广、可(kě)复制的典型案例。

　　6.推(tuī)动(dòng)农(nóng)业生产投入减量。加强农业投入品生产、经营等各环节(jié)规范化管理，统筹(chóu)建立全省农药(yào)、兽药等投(tóu)入(rù)品追溯系统。开展“绿色(sè)农资”行(xíng)动，持(chí)续推进(jìn)化肥(féi)农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色(sè)防(fáng)控与专业(yè)化防治(zhì)，集成(chéng)推广全程绿色防控技术模式(shì)，开展绿色(sè)种(zhǒng)养循环农业(yè)试点。加强绿色投入(rù)品创新研(yán)发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪(fèn)肥(féi)、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的还田渠道。研发推广全生物可(kě)降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过程(chéng)清洁化水(shuǐ)平。统筹推(tuī)广农业节(jié)水、节肥、节药(yào)、节地、节(jié)能等生态(tài)友好型农技与农机(jī)装(zhuāng)备，形(xíng)成高(gāo)效、清洁的农业生产模式。优先支持(chí)粮食生(shēng)产功能区、粮食(shí)生产重(zhòng)点县、现(xiàn)代农业产(chǎn)业(yè)园等区域，集中力量建(jiàn)设集中连(lián)片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生(shēng)态友好、宜机作(zuò)业(yè)的高标准农田。深(shēn)化测土配方施肥，推(tuī)广(guǎng)机械深施、种(zhǒng)肥同(tóng)播、侧深施肥、水肥一体等高(gāo)效施(shī)肥方式。全面推广(guǎng)健康养殖技(jì)术，推动兽(shòu)用抗菌药使用减量。加(jiā)快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术体(tǐ)系，大(dà)力推(tuī)广种养加(jiā)一体(tǐ)化发展(zhǎn)模式。

　　8.加(jiā)强(qiáng)农业(yè)废弃(qì)物(wù)资源化(huà)利用。积极推(tuī)动秸秆综合(hé)利用，加强农(nóng)膜(mó)管理，推广(guǎng)普(pǔ)及(jí)标准(zhǔn)地膜，推动机(jī)械(xiè)化(huà)捡拾、专业(yè)化回收和资源(yuán)化利用，全(quán)面(miàn)建立农(nóng)药包装废(fèi)弃物回收(shōu)处理体系。持续推进(jìn)畜禽(qín)粪(fèn)污(wū)资(zī)源化利(lì)用，支持推(tuī)广清洁养殖和粪污全量收集处理利用技(jì)术模式(shì)，鼓励在(zài)规模(mó)种植基地周(zhōu)边(biān)建设(shè)农牧循环型规模(mó)化畜禽养殖场，提(tí)倡粪(fèn)肥就近还(hái)田利(lì)用，促进(jìn)农牧结(jié)合循环发展。探索推广液体有(yǒu)机肥还田、全(quán)量收集还田等模式(shì)，提升种养(yǎng)结合水(shuǐ)平。开展(zhǎn)区(qū)域性病死(sǐ)畜禽(qín)无害化处(chù)理及资源化利用(yòng)试点(diǎn)示范，持续创建国家农业绿色发展先行(xíng)区(qū)。加强环(huán)境友好型种(zhǒng)植业示范(fàn)工(gōng)程和牲(shēng)畜废(fèi)弃物治理示范工程建设，促进源(yuán)头(tóu)控制、过(guò)程拦截、末端(duān)治(zhì)理与循(xún)环利用结合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示范(fàn)引(yǐn)领工(gōng)程

　　1.农(nóng)业(yè)绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区建(jiàn)设行动。加(jiā)强环境友好型(xíng)种(zhǒng)植业示范工(gōng)程和(hé)牲畜废弃物治理(lǐ)示(shì)范(fàn)工程建设(shè)，创建国家(jiā)农业绿色发展先行(xíng)区。到(dào)2025年，创建5个以上国(guó)家农业绿(lǜ)色发展先行区(qū)，全域建设粤北生态农业示范区(qū)。

　　2.农业节水行动。加(jiā)强节水灌(guàn)溉(gài)工程与农(nóng)艺、农(nóng)机(jī)、生物、管理(lǐ)等措施的集成与(yǔ)融(róng)合，加强灌区骨干渠系节(jié)水改造、田间(jiān)工(gōng)程配(pèi)套和(hé)农业用(yòng)水管理。到2025年，农(nóng)田灌溉水有效利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化(huà)肥(féi)农(nóng)药减量增效行动。大(dà)面(miàn)积推广使用高效低风险农药和(hé)生(shēng)物防(fáng)治、物理(lǐ)防治、理(lǐ)化诱(yòu)控等绿(lǜ)色防(fáng)控技(jì)术，以及应用无人机(jī)等先进植保器械(xiè)开展水(shuǐ)稻、荔(lì)枝(zhī)和柑橘等作(zuò)物病(bìng)虫疫(yì)情专业化防治服(fú)务。到2025年，全省化(huà)肥利用率稳定在40％以(yǐ)上，主要农作物农药(yào)利用率达到43％以(yǐ)上，创(chuàng)建一(yī)批绿(lǜ)色种养循环农业试点县，支持建(jiàn)设15个农作物病虫害(hài)绿色防控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合利用和农膜(mó)回收(shōu)。建立秸秆综合利(lì)用长(zhǎng)效机(jī)制，实现秸秆综合利(lì)用。开展(zhǎn)全(quán)生物降解(jiě)地膜在不(bù)同作(zuò)物上(shàng)的(de)应用推广。支持省级科研单位开(kāi)展秸秆综合(hé)利用和(hé)全生物降解地膜应用(yòng)研究与技术支撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领域节(jié)能节水。加强服(fú)务过(guò)程中的资源(yuán)能源(yuán)规范管理，整体(tǐ)提(tí)升清洁化服务效率。针对商(shāng)场、超(chāo)市、住宿、餐(cān)饮等(děng)领域以及医(yī)院、学校等公共机构的(de)主要用能环(huán)节，开展节能改(gǎi)造，广泛采用节能(néng)、节(jié)水、环保设(shè)备和产品(pǐn)。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服(fú)务业采用节(jié)能、节水和其他有利(lì)于环境保(bǎo)护(hù)的技术和设备，推(tuī)广使用节水(shuǐ)型坐便器(qì)、淋浴器、水嘴等节水器具(jù)。从严控制洗(xǐ)浴、高尔夫球(qiú)场、人工滑(huá)雪(xuě)场等高(gāo)耗水服务业用水，优(yōu)先利(lì)用再生水、雨(yǔ)水等非常规水源(yuán)，全面推广(guǎng)循环用水技(jì)术工艺，探(tàn)索(suǒ)开(kāi)展合同节水管理。实施(shī)公共机构能(néng)效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者引领行动，遴选一批公共机构能(néng)效(xiào)、水效领跑者，树立先进标(biāo)杆(gān)。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色(sè)餐(cān)饮。引导(dǎo)餐饮服(fú)务单位将清洁生产(chǎn)理念(niàn)融入绿色餐饮产品(pǐn)设计、服务全过程(chéng)，推广可循环利(lì)用餐具。推进(jìn)餐(cān)饮节约常(cháng)态(tài)化，鼓励餐饮(yǐn)服务单位在醒(xǐng)目位(wèi)置(zhì)张贴节(jié)约(yuē)标识(shí)，供应(yīng)小份菜，提示适量点(diǎn)餐，提供分餐(cān)服务，提醒(xǐng)餐(cān)后打包。鼓励(lì)餐饮(yǐn)企业提高(gāo)食材加工利用率，提供符合节约要求(qiú)的(de)标准化菜品，合理配置不同规格(gé)盛(shèng)具，推(tuī)行适合(hé)不同群(qún)体的(de)套餐。鼓励有条(tiáo)件的(de)地区支持(chí)餐(cān)饮企业建设中(zhōng)央(yāng)厨(chú)房，推广(guǎng)“生产基(jī)地(dì)+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经营(yíng)模(mó)式(shì)，推广(guǎng)绿色加工和配送模式，支(zhī)持(chí)净菜加工配(pèi)送中心(xīn)建设。强化餐饮油(yóu)烟(yān)治理，推动餐饮企业规(guī)范(fàn)收集餐厨(chú)垃圾，推进(jìn)厨(chú)余(yú)垃圾资源化利用(yòng)。

　　11.加强塑料污染综合治理(lǐ)。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服(fú)务性企业要坚持(chí)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)理念，改善服务(wù)规程(chéng)，减(jiǎn)少一次性物品(pǐn)的(de)使(shǐ)用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不再主动提(tí)供一(yī)次性(xìng)塑料用品工(gōng)作。推动电子商务、外卖(mài)、快递等(děng)行业包装减量与可降解包装替(tì)代、包装(zhuāng)物循(xún)环利用，逐(zhú)步(bù)减(jiǎn)少使(shǐ)用一(yī)次性不可降(jiàng)解(jiě)塑料包(bāo)装袋、胶带和一次(cì)性(xìng)塑料编织袋，全面推广使用电(diàn)子运单。推广应用(yòng)塑料替(tì)代产品(pǐn)，使用(yòng)环保(bǎo)布袋、纸袋(dài)等非塑(sù)制品(pǐn)和可降解购物袋。实施一次性塑料制品使用(yòng)、回收情况报告(gào)制度(dù)，督促指(zhǐ)导电子商务、外卖等平台企业和(hé)快递企(qǐ)业按照国家要(yào)求制(zhì)定一次性塑料制品减量规(guī)则(zé)。充分发(fā)挥(huī)各类各级公共机构(gòu)示范带动作用，带(dài)头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏(lán)3 服(fú)务(wù)业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.服务业清洁(jié)生(shēng)产试点工(gōng)程。选择商(shāng)贸酒店(diàn)、住(zhù)宿、餐饮(yǐn)、电商快(kuài)递等行(xíng)业开展(zhǎn)清洁(jié)生产试点工作，在服务业各相关领域(yù)创建一(yī)批(pī)省(shěng)级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培育工程。开展绿色餐(cān)饮创建活动，鼓励各类主(zhǔ)体参与绿色(sè)餐(cān)饮评(píng)价和监督工作，培(péi)育一批绿色餐厅、绿(lǜ)色(sè)餐饮企业（单(dān)位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包(bāo)装绿色治(zhì)理(lǐ)工(gōng)程。推广电商快件原(yuán)装直发，推进可循环快递包装应用，推广标准化物流周转箱循环公用。到2025年(nián)底全(quán)省各邮(yóu)政快递网(wǎng)点不再使用不(bù)可(kě)降解的(de)塑料(liào)包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带(dài)，建设(shè)1-2个快递绿(lǜ)色包装研发生产基地。

　　（六(liù)）大力推动建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能清洁化低碳化(huà)。加快提(tí)升(shēng)建筑(zhù)能效水平，新(xīn)建民(mín)用(yòng)建筑全面(miàn)按照绿色建筑标准进行建(jiàn)设，鼓励农(nóng)民自建住房参(cān)照绿色(sè)建筑(zhù)标准建设。积(jī)极采用自然通风(fēng)、天然(rán)采光、隔(gé)音(yīn)降噪(zào)等生态共享(xiǎng)的建(jiàn)筑设(shè)计(jì)方式。大力推进可(kě)再生能源建(jiàn)筑应用(yòng)，积极推广应用太阳能光(guāng)伏(fú)、太(tài)阳能光热、空(kōng)气源(yuán)热泵等技(jì)术(shù)，鼓励光伏建(jiàn)筑一体(tǐ)化(huà)建(jiàn)设。积极推行新建(jiàn)住宅全装修交付使用，推广管(guǎn)线(xiàn)分(fēn)离(lí)和一体化装修技术，提高建筑品(pǐn)质。推广应用高(gāo)效电气化(huà)技术与(yǔ)设备。鼓励广州、深圳(zhèn)等有条件(jiàn)地区开展近零(líng)碳(tàn)建(jiàn)筑试点示(shì)范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提(tí)质(zhì)改造(zào)。积极开(kāi)展既(jì)有居住(zhù)建筑节能改造，提高(gāo)用(yòng)能效(xiào)率和室内舒适度。探索节(jié)能改造与(yǔ)小区公共环境(jìng)整治、适老设施(shī)改造、基础设施和建筑使用功能提升改造统筹推进的(de)节能宜居综合改造模式，探(tàn)索经济(jì)适用(yòng)、绿色环保的技术路线，统筹推(tuī)动既有居住(zhù)建筑节水改造。加强(qiáng)既有(yǒu)建(jiàn)筑(zhù)空调、照明、电梯等重点用能设备运行(xíng)调适，推(tuī)广(guǎng)智(zhì)慧用能(néng)技术(shù)，提升物业节(jié)能降碳管理水平。完善公共供水管网设施(shī)，提(tí)升供(gōng)水管网漏(lòu)损控制水(shuǐ)平。积极引导公共(gòng)机构实(shí)施清洁生产综合性提升，针对照明、空调(diào)、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主要用(yòng)能(néng)环节(jié)开展节(jié)能改造，合理(lǐ)设置室内温度(dù)，充(chōng)分(fēn)利用(yòng)自然采(cǎi)光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施(shī)工。加(jiā)快推(tuī)进建筑工业(yè)化，大力发展装(zhuāng)配式建筑，推广钢结(jié)构住宅，开(kāi)展装(zhuāng)配式装修试点(diǎn)。提高预制(zhì)构件和部品部件通用性(xìng)，推(tuī)广标准化、少规格、多组合设计(jì)。推(tuī)广应用绿色建材(cái)，鼓励政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目优(yōu)先(xiān)选用获得(dé)绿(lǜ)色建材(cái)认证标识的(de)建材产(chǎn)品。农房(fáng)建设鼓励就地取材(cái)和利(lì)用乡(xiāng)土材料(liào)。发展建(jiàn)筑产(chǎn)业(yè)互(hù)联网，实现建筑材料数字化管理，促进合(hé)理安排材料采购(gòu)，减少材(cái)料损耗(hào)和(hé)运(yùn)输距离。推动施(shī)工现(xiàn)场优先使用节能灯具(jù)和节电型施工机械，对多台同类设备(bèi)实施群控技术(shù)，监控(kòng)重点(diǎn)能(néng)耗设备(bèi)耗能，探索(suǒ)施工用能限(xiàn)额。加强对(duì)施工现(xiàn)场的(de)管理，将(jiāng)房屋建筑(zhù)和市政工程施工工(gōng)地噪声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃(lā)圾等纳入建筑业(yè)清洁生产管理(lǐ)范畴(chóu)，推动(dòng)建设一批建(jiàn)筑领域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强(qiáng)建(jiàn)筑垃(lā)圾源头管控(kòng)。加强建筑垃圾再生利用装备(bèi)研发，研制建筑垃圾(jī)处理(lǐ)和资(zī)源化利(lì)用成(chéng)套装(zhuāng)备。开展再(zài)生(shēng)骨料强化技术、再生建材生产技术、再生细粉活化(huà)技术、专用添(tiān)加(jiā)剂技术等研(yán)发。推(tuī)广应用建筑(zhù)垃圾再生(shēng)产品，鼓励利用建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路(lù)基路面材料、路面透水砖等(děng)新(xīn)型绿(lǜ)色建材，拓(tuò)展建筑垃圾再(zài)生产(chǎn)品的应用领域。大力推(tuī)广(guǎng)应用机制砂，推动预拌(bàn)混凝土(tǔ)、预拌砂(shā)浆及水泥制(zhì)品生产过程的“三废(fèi)”零排放、废弃物综合再生利用。建(jiàn)立建筑垃圾分类(lèi)处(chù)理制(zhì)度，推进各类(lèi)建(jiàn)筑垃圾(jī)资源(yuán)化利用，规范建筑垃圾(jī)堆存、中转和资源化利用场所建(jiàn)设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑业清洁生(shēng)产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.新(xīn)建建筑能效提升工(gōng)程(chéng)。逐步提高(gāo)新建绿色建筑节能强制性标准(zhǔn)水(shuǐ)平(píng)，进一步提(tí)高(gāo)建筑围护(hù)结(jié)构等部(bù)位(wèi)的(de)节能性能要(yào)求。到2025年，建设超低能(néng)耗、近零(líng)能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节(jié)能(néng)化(huà)改造工程(chéng)。结(jié)合海绵城(chéng)市(shì)建(jiàn)设、城(chéng)市更新(xīn)、绿(lǜ)色社(shè)区(qū)创建(jiàn)等工(gōng)作，统(tǒng)筹推(tuī)进既有居(jū)住(zhù)建筑节(jié)能绿色化改造。“十四(sì)五”期间，累计(jì)完成既有建(jiàn)筑节(jié)能绿色化改(gǎi)造2600万平方(fāng)米以上(shàng)。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力发展建筑分布式光(guāng)伏。推(tuī)动太阳能光热系统在中(zhōng)低层(céng)住宅、酒店(diàn)、宿(sù)舍、公寓等建筑(zhù)中(zhōng)应用，积极推广高效空气源热泵技术及产品，提高(gāo)建筑终端电(diàn)气化水平，到2025年，新增建筑太(tài)阳能(néng)光(guāng)伏装(zhuāng)机容(róng)量200万千瓦，建筑能(néng)耗中电力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广工程。建立一(yī)批装配式建筑产业基(jī)地、典型项目和科技示范(fàn)工程，加大装配式(shì)建筑混凝土结构和钢结构等装配式建筑推广力度，力争(zhēng)2025年底全省城镇(zhèn)新建建筑中装配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工(gōng)程。落实财(cái)政部(bù)、住房(fáng)城乡建设部、工业和信息(xī)化部《关于扩大政(zhèng)府(fǔ)采(cǎi)购支持(chí)绿色建材促进建筑品质提升政策实施范(fàn)围的(de)通知》要求，将医院、学校、办公楼(lóu)、综(zōng)合体、展览馆、会展中(zhōng)心(xīn)、体(tǐ)育馆(guǎn)、保障房等政府采购工程项目(mù)，以及适用(yòng)招标投标法的政府采(cǎi)购(gòu)工程项目纳入政府绿(lǜ)色采(cǎi)购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化利用工(gōng)程(chéng)。鼓(gǔ)励利用建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基路面(miàn)材料、路面透水砖等新型(xíng)绿色建材。到2025年，建(jiàn)筑垃(lā)圾综合利用(yòng)率达到60％，水泥散装率达(dá)到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开(kāi)展交通(tōng)运输清(qīng)洁生(shēng)产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发展智能(néng)交通，推动不同运输方式的(de)合(hé)理分工、有效衔接，降低空载率和不合理客货运(yùn)周转量，提升综(zōng)合运输效率。加快大(dà)宗货物和中长途货运“公(gōng)转铁”“公(gōng)转水”，积极(jí)推行公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等多(duō)式联运，推(tuī)动发展“一票式”“一单制(zhì)”联程客货运(yùn)服务。加快推动(dòng)城市轨道交通、公交(jiāo)专用道、快速公(gōng)交系(xì)统等公(gōng)共(gòng)交通基础设施(shī)建设，强化智能化手段在城市公(gōng)共交通管理中(zhōng)的(de)应(yīng)用。加快推进(jìn)城市绿色货运配送，优(yōu)化城市货运和快递配送(sòng)体(tǐ)系，完善城市主要商业区、校(xiào)园、社区等末端(duān)配送(sòng)节点设施。

　　17.推(tuī)广使(shǐ)用(yòng)节能低碳(tàn)型交通(tōng)工具(jù)。大(dà)力推广(guǎng)节(jié)能及(jí)新能(néng)源汽(qì)车，推动城(chéng)市(shì)公共服(fú)务及货运配送车(chē)辆(liàng)电动化替代，提高城(chéng)市(shì)公交(jiāo)、出(chū)租车、城市配送(sòng)、邮(yóu)政(zhèng)快递、机场转运、铁路货场等电(diàn)动(dòng)新能源运输工具的比例。有(yǒu)序发展氢燃料电(diàn)池汽车，稳步推动(dòng)电力、氢燃(rán)料车辆对(duì)燃油(yóu)商用(yòng)、专用等车辆(liàng)的替(tì)代(dài)。全面实(shí)施重型(xíng)柴油车国六(liù)排放标准(zhǔn)和非(fēi)道(dào)路移动(dòng)柴油机械国四排放标(biāo)准，基本淘汰国三(sān)及以下排放标准的柴油(yóu)和(hé)燃气汽车。推广使用(yòng)LNG动力船舶、纯电动船舶(bó)，加快推进码头岸电设施建设，推动(dòng)船舶(bó)靠港使用岸(àn)电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通基础设施(shī)建设。将绿色节(jié)能低(dī)碳贯穿(chuān)交通基础设施规划、建设、运营(yíng)和维护全(quán)过程，有效降低交通基础设施建(jiàn)设全生命周期(qī)能耗和碳排(pái)放。推(tuī)动(dòng)新材料(liào)、新技术、新工(gōng)艺(yì)在交通运(yùn)输领域(yù)的应用，积极推广(guǎng)应用温拌(bàn)沥青、智能通风、辅助动力替代(dài)和节(jié)能灯具、隔声(shēng)屏(píng)障等(děng)节能环保技(jì)术和产品。推广粉煤(méi)灰(huī)、煤(méi)矸石(shí)、矿渣等(děng)工业废料和疏浚土、建筑(zhù)垃圾在交通基础设施建设养护(hù)中的综合利(lì)用。推(tuī)广(guǎng)可再生能源(yuán)在交(jiāo)通基础设(shè)施建设运(yùn)营(yíng)中的应用，构建(jiàn)综合交通枢(shū)纽场(chǎng)站绿色能源(yuán)系统。积极倡导(dǎo)加油站(zhàn)错峰(fēng)卸油、车(chē)主夜间加油、公众绿(lǜ)色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通(tōng)运输(shū)网络效率提(tí)升工程。加(jiā)强(qiáng)西(xī)江、东江、北江、韩江(jiāng)等内河主(zhǔ)通道(dào)建设，提升铁(tiě)路货运等级，加快铁(tiě)水多式联运发(fā)展。到2025年，全省水路货物运(yùn)输量比重达到26％左右，全省港口集(jí)装箱铁水(shuǐ)联(lián)运年(nián)均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备推广工程。持续推进(jìn)城市公交、出租汽车(chē)、城市物流(liú)配送(sòng)车辆(liàng)的电(diàn)动化，推动氢燃料(liào)电(diàn)池汽车的示(shì)范运(yùn)用，加快高(gāo)速公路服(fú)务区、港区(qū)、公交(jiāo)站场等建设加氢(qīng)、充电站（桩），全面推进(jìn)港口船舶岸电(diàn)使(shǐ)用。到(dào)2025年，实现高速公路服务区快充站全覆(fù)盖，港口码头泊位岸电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程。推动(dòng)交通运输企业、港口(kǒu)码头、公(gōng)交站(zhàn)场、地(dì)铁(tiě)、加油(yóu)站、充(chōng)电站等开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核，建设(shè)一(yī)批(pī)省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　三(sān)、强化(huà)科技产业(yè)支(zhī)撑，全面提升清洁生产能力水平

　　（八(bā)）加强(qiáng)科(kē)技创新引(yǐn)领

　　加强清(qīng)洁生(shēng)产领域重大、关键、共性(xìng)技术和(hé)装备等方面的基础研究和(hé)应用技术创(chuàng)新(xīn)性研(yán)究。围绕产品绿色设计、工业(yè)节能(néng)降碳、能源清洁低碳安全高(gāo)效利用、污(wū)水(shuǐ)资源(yuán)化、农业(yè)节水灌溉控(kòng)制及绿色(sè)防控(kòng)、多污(wū)染物协同减排、固体废弃物资源化等方向，确立一批(pī)重点攻关项目(mù)，突破一批核(hé)心关键技(jì)术，研制一批重大技术装备。鼓(gǔ)励骨干企(qǐ)业联合上(shàng)下(xià)游企业(yè)、高(gāo)校、科研院所(suǒ)创建绿(lǜ)色(sè)低碳领(lǐng)域科(kē)技创(chuàng)新平台，推动科技创新平台与产业创新中(zhōng)心、制(zhì)造业创新中心等产(chǎn)业(yè)创新平台协(xié)同(tóng)开展清洁生产共性(xìng)关键技术(shù)攻(gōng)关和(hé)装备研制，促进科技成果(guǒ)转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业化(huà)

　　积极引导、支持企业(yè)开发具有自主知识产权的(de)清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术和装备，培育一批拥有自(zì)主(zhǔ)知识(shí)产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术(shù)装备的骨干企(qǐ)业和(hé)“专精(jīng)特新”中小企业。编制发(fā)布清(qīng)洁生产(chǎn)先进技术目(mù)录，鼓励和(hé)支持行(xíng)业、企(qǐ)业(yè)应用先(xiān)进(jìn)适用的清(qīng)洁生产技术(shù)和(hé)装备。发挥清洁生产相(xiāng)关社(shè)会组织(zhī)作(虎门销烟发生在哪里zuò)用，大力推进源头减量、过(guò)程控制、末端治理等清洁生(shēng)产技术装备推广(guǎng)应用，加快清洁生产关键(jiàn)技术装备的产业化发(fā)展。

　　（十）大力发(fā)展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务业(yè)

　　创(chuàng)新(xīn)清(qīng)洁生产服务模式，探索建(jiàn)立以(yǐ)绩效为核心的清(qīng)洁生产(chǎn)服务支付机(jī)制(zhì)。加快建(jiàn)立(lì)规(guī)范的清洁生产咨(zī)询服务市场，鼓(gǔ)励具有竞(jìng)争(zhēng)力(lì)的第三方清洁生产服务企业为用户(hù)提供咨询、审核、评价、认(rèn)证、设计、改造等“一站式(shì)”综合服务，有效发挥第三方服(fú)务机构对清洁生产工作(zuò)的支撑作用。加(jiā)强第三方服务(wù)机构(gòu)管(guǎn)理，探索建立(lì)第三方服(fú)务机构行(xíng)业准入(rù)、考(kǎo)核管理、责任追溯(sù)等机(jī)制，健全清洁(jié)生产技术服务(wù)体系。

　　（十(shí)一）加(jiā)强绿色清洁生产行业人才(cái)培养

　　加强清洁(jié)生(shēng)产服务机构专(zhuān)业培训，培育一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产(chǎn)服(fú)务机(jī)构。强化清洁生产管理人才和技术(shù)服务人才队伍建设，分层次、分类(lèi)别开展清洁(jié)生产服务(wù)机构从业人员和企业相(xiāng)关负责人员能力培(péi)训，提升清(qīng)洁(jié)生产管理和技术人(rén)员业务(wù)水平(píng)。探索将(jiāng)绿色清洁(jié)生产(chǎn)人才纳入广东省(shěng)专业技(jì)术人才职(zhí)称(chēng)评级系统，畅通(tōng)绿(lǜ)虎门销烟发生在哪里色清洁生产(chǎn)专业技术人(rén)才(cái)职(zhí)称晋升(shēng)通道，培育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字(zì)化智能(néng)化水平(píng)

　　推进5G、工业互(hù)联网(wǎng)、云计算(suàn)、人工智(zhì)能、数(shù)字(zì)孪生等信息技术在绿色制造、清洁生产领域(yù)的应用，结(jié)合省碳排放(fàng)监(jiān)测(cè)智慧云平台(tái)建设进展(zhǎn)，探(tàn)索(suǒ)提供清(qīng)洁生产信息化公共(gòng)服(fú)务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流程型工业企业制造(zào)过程核(hé)心装备和关键工序的(de)数(shù)字化水平，实现(xiàn)生(shēng)产过(guò)程(chéng)物质(zhì)流、能量流等信息采集监控(kòng)、智(zhì)能分(fēn)析(xī)和精(jīng)细管理。推进机械、汽车(chē)、船舶(bó)、电子、家电(diàn)等离(lí)散(sàn)型工(gōng)业企业开展(zhǎn)全面数字化(huà)管理，以数据为驱动提升行业(yè)绿色低碳技术(shù)创新、绿色制造和运维(wéi)服(fú)务水平。鼓励工(gōng)业企业(yè)开展资源能(néng)源碳(tàn)排放信息化(huà)管(guǎn)控系(xì)统及污染(rǎn)物(wù)在(zài)线(xiàn)监测(cè)系统(tǒng)建设(shè)，推动(dòng)重点用能设备、新(xīn)能源设备(bèi)等数字化改(gǎi)造。进一步完善省重点用能单位能耗在(zài)线监测系统(tǒng)建设，加(jiā)快推进重点用能单位应接(jiē)尽接。依托粤商通平台(tái)搭建清洁(jié)绿色生(shēng)产(chǎn)服(fú)务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生(shēng)产技术创新(xīn)能力(lì)培育工程

　　1.绿色(sè)低碳技(jì)术试点(diǎn)示范建设(shè)工程。聚焦(jiāo)钢(gāng)铁(tiě)、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点(diǎn)行业，实施生产工艺深度脱碳、原(yuán)材料替代、工业(yè)流程再造、电气化改造、二氧化碳回(huí)收利(lì)用等(děng)绿(lǜ)色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)装备推广工程。发(fā)展高效节能电(diàn)机、变压器(qì)、风机、水泵、热泵、余(yú)压余热利用、动力电池柔性控制和梯级利用(yòng)、绿色数据中(zhōng)心等技术装备。发展低能(néng)耗、分散式、模(mó)块化大气污染治理、水污染治(zhì)理、土壤污(wū)染治理、环境监(jiān)测(cè)、固废处理、退役(yì)动力(lì)蓄电池处置利用等环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物(wù)资循环(huán)利用技术攻关工程。开展报(bào)废(fèi)汽车、废旧电器电(diàn)子产品的智能拆解和(hé)拆解物(wù)自动(dòng)化分选(xuǎn)等(děng)关(guān)键技术装备研(yán)发，发展退役动力(lì)电池(chí)、光伏组件、风电机组叶片、大型旧(jiù)轮胎(tāi)等新(xīn)兴产业废物循环利(lì)用(yòng)技术，研发废旧塑料的改性改质技(jì)术。

　　4.清洁(jié)生产服务业培育(yù)工程(chéng)。支(zhī)持能(néng)源管理、环保、资源综合利用、绿色（生态(tài)）产品设计及绿(lǜ)色建筑设计等服务产业(yè)发展。培育一批拥有(yǒu)自主知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握(wò)清洁(jié)生(shēng)产核心技术装备的企(qǐ)业和一批高水平、专业化(huà)的清洁生(shēng)产服务(wù)机构(gòu)。

　　四、深入推进模(mó)式创新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创新重(zhòng)点(diǎn)行业企业清洁(jié)生产推行方式

　　大(dà)力推动省内重(zhòng)点(diǎn)行业的龙头企业、链主企(qǐ)业实施(shī)清洁生产，带头开(kāi)展数字(zì)化、网络化、智能化、绿色化等(děng)新技术、新场景应用，开展先进适用(yòng)清洁生(shēng)产技(jì)术和装备应用示范和推广(guǎng)。支持(chí)中小企业强化产(chǎn)业链供应(yīng)链上下游协(xié)作(zuò)和(hé)绿色低碳发展，鼓励(lì)龙头企业、链主(zhǔ)企业对产业链供应链上(shàng)下游企业提出明确清洁生产(chǎn)要求，引领(lǐng)带动产业(yè)链供应链(liàn)关联(lián)企业(yè)推行清洁生(shēng)产(chǎn)，实施清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)改造项(xiàng)目，提升清洁生产水(shuǐ)平，推动全(quán)链条绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳发展。鼓励(lì)省(shěng)属国企和其他大型企(qǐ)业集(jí)团全面推(tuī)行清(qīng)洁生(shēng)产，完善内(nèi)部清洁生产推(tuī)行机(jī)制，推动子公(gōng)司、分公司开展清洁生产，提升企业集团整体减污降碳、绿色发展水(shuǐ)平，形成以大带(dài)小、以小促大、以优助强的融(róng)通(tōng)发展格局(jú)。推(tuī)动在工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输(shū)等行业开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产审核管理模式创新(xīn)

　　深(shēn)入实行(xíng)分(fēn)级、分类管理模式，继续实施差别化清洁生产(chǎn)审核制(zhì)度，对高耗能、高耗水(shuǐ)、高(gāo)排放(fàng)的企业以及生产、使用、排放涉及优先控制化学品名录中所(suǒ)列化(huà)学(xué)物质的企业严格实施清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核，对生产工艺简单、环境影(yǐng)响较小的企业可采(cǎi)用简易流程清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核并简化(huà)评估(gū)验(yàn)收(shōu)流程(chéng)。探索建立适(shì)合(hé)小(xiǎo)微(wēi)型企业清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核评估、验收技(jì)术(shù)方法，创(chuàng)新引导小微型(xíng)企业实施清洁生产的积极性(xìng)。鼓励企业(yè)开展自愿性清(qīng)洁生产评价认证(zhèng)，对通过评(píng)价认证且(qiě)满足清洁生产(chǎn)审(shěn)核要求的(de)，视同开展清洁生(shēng)产审核。积极推动清洁生产审核与(yǔ)节能审查(chá)、节能监察、环(huán)境影响评(píng)价和(hé)排污(wū)许可等管(guǎn)理制度(dù)有效(xiào)衔接。鼓励有条件(jiàn)的地(dì)区开展行业、园区和产业集群整体审核试点。研究将碳排(pái)放指标(biāo)纳入清洁生产审核，提升行业、工业园区和产(chǎn)业集群(qún)整体(tǐ)清(qīng)洁生产(chǎn)水平，有条(tiáo)件的地(dì)区可(kě)开展(zhǎn)政府购买第三方(fāng)清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区域协同推进清洁(jié)生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨(kuà)界河、茅(máo)洲河、练江及小东江等重点(diǎn)流域企业清洁生产工作力(lì)度，推动流域内(nèi)污染企(qǐ)业全面实施清洁(jié)生产审核。结合园区循(xún)环化改(gǎi)造、绿色(sè)低碳园区建设、生(shēng)态工业园区建设(shè)，支持(chí)省级及以上园区(qū)建设清洁生产示范园区(qū)。以粤港澳大湾区建设为契机(jī)，深入推进粤港清洁生(shēng)产伙伴(bàn)计划(huà)，深化粤港清洁生产长效合作机(jī)制(zhì)，推(tuī)动粤(yuè)港两地企业在节能环保、清洁(jié)生产(chǎn)及(jí)资源利(lì)用方面的合(hé)作，强化区域内污染联防联控、废物协同处置、设施共建共(gòng)享。

　　（十六）推(tuī)进市(shì)场化机(jī)制改革创新(xīn)

　　强化绿色金融支持，有效(xiào)落实碳减排支持工具等(děng)货币(bì)政策工具(jù)，鼓(gǔ)励银行等各类金融机构(gòu)创新推广绿(lǜ)色信贷(dài)产品，加大对清洁生产技术研发、清洁生产(chǎn)重点项目等的支持力(lì)度，引导企业扩大清洁生产投资(zī)。探索推动达标(biāo)企(qǐ)业通(tōng)过清洁生产技术升级改造实现的主要污染(rǎn)物排放(fàng)稳定削减量、节能量，在完成主要污染物(wù)减排、节能任务的基(jī)础上，可按相关(guān)规定将富余(yú)指标进(jìn)入(rù)排污权、用能权交(jiāo)易市场进行交易，或(huò)用于企(qǐ)业自身(shēn)发展(zhǎn)所(suǒ)需的产能扩容及新产品新增产量所需(xū)的污染物排(pái)放指(zhǐ)标。大(dà)力推进清洁生产服务市场(chǎng)化，推行(xíng)合同(tóng)能(néng)源管理、合同节水管(guǎn)理等模(mó)式和以环境(jìng)治(zhì)理效果为导(dǎo)向的环境托管服务(wù)。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审核创新试(shì)点工程

　　清洁生产审核创新试点(diǎn)工程(chéng)。以(yǐ)钢铁、石(shí)化、建材、有色金(jīn)属、印(yìn)染、造(zào)纸(zhǐ)、化学(xué)原料药、电(diàn)镀、农(nóng)副食品加工、工业涂装(zhuāng)、包装印(yìn)刷等(děng)为重点，实施行(xíng)业、园区和(hé)产业集(jí)群(qún)整体清(qīng)洁生产审核(hé)创新(xīn)试点，探索建立具有引领示范作用的审核新模式，形成可(kě)复制、可推广的(de)先进经验和典型案列。

　　五(wǔ)、完善(shàn)组(zǔ)织保障体系，推进各项目标任务落地见效

　　（十(shí)七）加强组织实施

　　省发展改(gǎi)革委加强(qiáng)组织协调(diào)，会(huì)同有关部门建立清(qīng)洁生(shēng)产促进工作部门(mén)协调机(jī)制，统筹抓好本方案(àn)实施。省生态(tài)环境厅(tīng)、工业(yè)和信(xìn)息化厅、科(kē)技厅(tīng)、财政厅、住房城乡建设(shè)厅、交通运输厅(tīng)、农业农村(cūn)厅、商务(wù)厅、市场监(jiān)管局、能源局(jú)等(děng)部门按照职能分工抓好重点任务落实(shí)。各地(dì)市政府(fǔ)要(yào)落实主体责(zé)任，加大力度(dù)鼓励和促进清洁生产，结(jié)合实(shí)际(jì)确定本(běn)地区清洁生产(chǎn)重点(diǎn)任务，制定具体落(luò)实措施(shī)。

　　（十(shí)八）强(qiáng)化政(zhèng)策激励

　　各级财政(zhèng)积极探索有效方式(shì)，支(zhī)持清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)工作(zuò)。落实(shí)节能节水、环境(jìng)治理、环(huán)境服务、环保技术与装备(bèi)、资源综合(hé)利用等有(yǒu)关财政税收优惠政策，落(luò)实从事污染防治(zhì)的(de)第三方企业(yè)减按(àn)15％的税率缴纳(nà)企业所得税的税收优(yōu)惠政策。企业用于清洁生产审(shěn)核和培训的费用可以(yǐ)列入企(qǐ)业经(jīng)营成本。加强清洁生产审核和评价认(rèn)证结果应用，将其作为阶梯电价(jià)、水(shuǐ)价、水(shuǐ)资(zī)源(yuán)费(fèi)、重污染天(tiān)气绩效分级管(guǎn)控等(děng)差异化(huà)政(zhèng)策(cè)制定和(hé)实施的重要(yào)依据。严格落实绿色采(cǎi)购相关(guān)制度，在(zài)政府采购(gòu)（含适用招(zhāo)标投标(biāo)法的政府采(cǎi)购工程项目）中加大绿色低碳产品采购(gòu)力度。建立健全清洁(jié)生产激(jī)励制度，按照国家(jiā)和省有关规定对工作成效突出的(de)单位和个人(rén)依(yī)法给予表彰和奖励。

　　（十(shí)九）完(wán)善法规标准

　　结合国家清洁生(shēng)产促进法修(xiū)订进展，推进《广东(dōng)省清洁生产促进条(tiáo)例》立法工作(zuò)，加强与相关法律法规(guī)的衔接协调，强化(huà)相关主(zhǔ)体(tǐ)权利义务。结(jié)合我省产业发(fā)展实际，研究制定优势行业(yè)、优势产(chǎn)业清洁生产评(píng)价指标体系，鼓(gǔ)励(lì)相关行业协会(huì)、学会、专业机构、龙头企业研究制定各相关(guān)行(xíng)业清(qīng)洁生(shēng)产团体标(biāo)准、清洁生(shēng)产指标体系、行业清洁生(shēng)产(chǎn)技术规范等(děng)。加强清洁生产数(shù)据统计分(fēn)析，探索(suǒ)建立企(qǐ)业清洁(jié)生产绩(jì)效年度报告制(zhì)度。

　　（二十）严格(gé)执法(fǎ)监管

　　各地清(qīng)洁生产工作(zuò)完成情况纳(nà)入节能、生态环(huán)境保(bǎo)护日常监督(dū)检(jiǎn)查和相关考核(hé)。加强对(duì)企业清洁生(shēng)产开展(zhǎn)情况的日常监督(dū)检查，压(yā)实企业实施清洁生产审(shěn)核的(de)主体责任(rèn)，引导和规范企(qǐ)业清(qīng)洁生(shēng)产行(xíng)为(wèi)。企业开展清(qīng)洁生产审核情(qíng)况纳入(rù)企业(yè)环境(jìng)信(xìn)用(yòng)评价体(tǐ)系和(hé)环境信息强制性披露范围(wéi)。严格把关(guān)清(qīng)洁生产审核质(zhì)量，开展清洁(jié)生产审核质量抽查，严(yán)厉打击企业、第三方(fāng)服(fú)务机构弄虚作假行为。对违反《中(zhōng)华(huá)人民共(gòng)和国清洁(jié)生产促进法(fǎ)》和《清(qīng)洁(jié)生产审核办法》相关规(guī)定并(bìng)受到处罚的(de)企业、第三方服(fú)务机构，依法(fǎ)依规通过“信用广东(dōng)”网站等渠道向社(shè)会(huì)公布，并(bìng)记入其信用(yòng)记录。加强对清(qīng)洁生产评估(gū)验收专家、清洁生产(chǎn)审核咨(zī)询机(jī)构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入(rù)开展清洁生产宣传教育(yù)活动，充(chōng)分利(lì)用各(gè)类媒体(tǐ)、公益(yì)组织、行业协会等宣(xuān)传清洁生产技术、法规(guī)政策、管理(lǐ)制度和典(diǎn)型案例(lì)等，提升社会公众的清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)意识，营造全社会共同(tóng)推行清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)的良好氛(fēn)围，推动(dòng)形成绿色生产生活方式。适时(shí)编(biān)制发布(bù)清洁(jié)生产典(diǎn)型案例汇(huì)编，及时总结(jié)推广典型案(àn)例和经验做法，以点(diǎn)带(dài)面形成(chéng)示范效应。鼓励(lì)相关行(xíng)业协会、龙(lóng)头企业积极(jí)组织清洁生(shēng)产国(guó)际(jì)会议、行业(yè)展会、专业(yè)论(lùn)坛等，开展多形式的(de)经验交流(liú)和技术(shù)推(tuī)广。鼓励清洁生产领域的国内(nèi)外(wài)交(jiāo)流合(hé)作，学习(xí)借鉴(jiàn)先进经验(yàn)，促进人才、技术和信息交流(liú)。

未经允许不得转载：绿茶通用站群 虎门销烟发生在哪里