金(jīn)融界4月25日消息 国务院(yuàn)办公厅发布关于推动(dòng)外贸稳(wěn)规模(mó)优结构的意见(jiàn)。其中(zhōng)提到，培育(yù)汽车出口优势。各地方、商协(xié)会组(zǔ)织汽车企业(yè)与航运企(qǐ)业进行直客对(duì)接，引导(dǎo)汽(qì)车企业与(yǔ)航运企业签订(dìng)中长(zhǎng)期协(xié)议。鼓励中资银行及(jí)其境外机(jī)构(gòu)在(zài)依法合规、风险(xiǎn)可控前(qián)提下，创新金融产品(pǐn)和服务，为(wèi)汽车企业在海外(w有缘千里来相会,三笑徒然当一痴什么意思，三笑突然当一痴打一成语ài)提(tí)供金融支(zhī)持。各地方进一步支持(chí)汽车企(qǐ)业建立和(hé)完(wán)善国际营(yíng)销服务(wù)体系，提(tí)升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售后服(fú)务方面(miàn)的能力。

　　具(jù)体(tǐ)意见如下(xià)：

　　一、强化贸易促进拓(tuò)展市场

　　（一）优化重(zhòng)点(diǎn)展会供(gōng)采对(duì)接。推(tuī)动国(guó)内线下展(zhǎn)会(huì)全面恢复(fù)。办好中国国际进口博览会、中国(guó)进出(chū)口商(shāng)品交(jiāo)易会、中国国际服务贸易交易会、中国国际消费品博览会等重点展会。支持(chí)中国进(jìn)出口商(shāng)品(pǐn)交易(yì)会优化(huà)展区设置和(hé)参展企业(yè)结构，常态化运营线上(shàng)平台。各地方和(hé)贸促机构、商(shāng)协会进一步加大对外贸企业参加各类(lèi)境外展会的支持力度，加强组织(zhī)协(xié)调和服务保(bǎo)障，持续培育境(jìng)外自办(bàn)展会、扩(kuò)大办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人员往来。加强(qiáng)对外(wài)沟通，提(tí)高APEC商(shāng)务旅行卡(kǎ)办理效率(lǜ)，加(jiā)大工(gōng)作力度推动其他(tā)国家畅(chàng)通我商(shāng)务人员申办签证(zhèng)渠道、提高办理效(xiào)率(lǜ)。继续为境外客商办理(lǐ)来华签(qiān)证提供(gōng)便利。研(yán)究优化远端检测措施。尽(jǐn)快推进国(guó)际客运航班(bān)特(tè)别是国内重点航空枢(shū)纽的国(guó)际客运航班稳妥有序恢(huī)复，推动中外航空公司复航增班，更好为商务人员往(wǎng)来提供航(háng)空运(yùn)输保障。

　　（三(sān)）加强(qiáng)拓市(shì)场服务保障。我(wǒ)驻外使领馆通过完善(shàn)合作机制、加强信息交流、推介重点展(zhǎn)会(huì)等举措，创造更多贸(mào)易(yì)机会(huì)，加大对外贸企业特别是中小(xiǎo)微外贸企业开拓市场的(de)支持(chí)力度。发(fā)挥贸促机构驻外代表处作(zuò)用，做好信(xìn)息咨询、企业(yè)对接(jiē)、商事法律等方面服(fú)务(wù)。发布相关国(guó)别贸易指南，想方(fāng)设(shè)法(fǎ)稳住对发达(dá)经济体出口，引(yǐn)导企业深入开拓发展中(zhōng)国家市场和东盟等(děng)区域(yù)市场。支持外(wài)贸大(dà)省发(fā)挥好稳(wěn)外贸主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点产品进(jìn)出(chū)口规模(mó)

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航(háng)运企业进行直(zhí)客对接，引导汽车企业与航(háng)运企业签(qiān)订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行(xíng)及其(qí)境外机构在依法合(hé)规(guī)、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在(zài)海外提(tí)供金融(róng)支持。各地方进一(yī)步支持(chí)汽车企(qǐ)业(yè)建立和完善国际(jì)营销服务体系，提升在海外开(kāi)展品牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示(shì)销售(shòu)、售后服务方面的能(néng)力。

　　（五(wǔ)）提升大型(xíng)成套设备企业(yè)的国际合作(zuò)水平。加大出口信用保(bǎo)险支持力度，更好服务大型成套设备(bèi)项目。金融机构在加强风险防控基(jī)础上，统筹(chóu)考虑项目具体情况，保障大型成套设备项(xiàng)目合理资金需(xū)求。鼓励各地(dì)方通过开展招聘(pìn)服务等方式(shì)，保障企业(yè)用工需求，加强岗位技能培训，确保(bǎo)履约交(jiāo)付，推(tuī)动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设(shè)备进口。加(jiā)快(kuài)修(xiū)订鼓励进(jìn)口技术(shù)和产(chǎn)品目录(lù)，进一(yī)步提高进口贴(tiē)息政策精准(zhǔn)性，引导企业扩大国(guó)内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足(zú)用(yòng)好中央(yāng)财政资金政(zhèng)策。开(kāi)展第二(èr)批外(wài)经贸提质增效(xiào)示(shì)范工作。研究设(shè)立服务(wù)贸易创(chuàng)新发展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支(zhī)持。商业性金融机构进(jìn)一步提升(shēng)中西部地区(qū)分支(zhī)机(jī)构在贸易融资(zī)、结算等业务方面的服务能力。鼓励银行(xíng)和保险机构扩大保单(dān)融资增信合作，加大对中小微(wēi)外贸企业(yè)的融(róng)资(zī)增信支(zhī)持力度(dù)。在依法合规、风险可控(kòng)前提下，鼓励国有(yǒu)大型金融机构加大资源倾斜(xié)，积极满(mǎn)足中(zhōng)小微企(qǐ)业(yè)外(wài)贸融资需求。鼓(gǔ)励(lì)政府性(xìng)融(róng)资担保机构为符(fú)合条(tiáo)件的小(xiǎo)微(wēi)外贸企业提供融资(zī)增信支持(chí)。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信用保险(xiǎn)作用。进一步扩大出口(kǒu)信用(yòng)保险承(chéng)保规(guī)模和(hé)覆盖面。加大对跨境电(diàn)商等新业态新模式的支持力度(dù)，加快拓展产(chǎn)业链承保(bǎo)，进一步扩大对中小微外贸企业的承保覆盖面，优化承保(bǎo)和理赔条(tiáo)件。

　　（十(shí)）优化(huà)跨境结算服务。鼓励金融机构创(chuàng)新完善外汇衍生品和跨(kuà)境人民(mín)币业务(wù)，进一步扩大跨境(jìng)贸(mào)易人民(mín)币结算(suàn)规模(mó)，更好满足外(wài)贸企业汇率避(bì)险(xiǎn)和跨境人民币结算需(xū)求。支持各地方加(jiā)强政策宣介、优化公共(gòng)服(fú)务(wù)，推动银企精准(zhǔn)对接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对(duì)外(wài)贸易创新(xīn)发展

　　（十一(yī)）稳定和提升加(jiā)工贸易。强化用工、用能、信贷等要素(sù)保障，引(yǐn)导加(jiā)工贸易(yì)向(xiàng)中西部(bù)、东北地区梯(tī)度转移(yí)，促进加(jiā)工(gōng)贸易持续健康(kāng)发展和产业链供应链稳定。新认定一批国家(jiā)加工贸易产(chǎn)业(yè)园。办好中国加工贸易(yì)产品(pǐn)博(bó)览会，支持(chí)东(dōng)中西(xī)部产业交(jiāo)流对接。加快推进一批“两(liǎng)头在外”重点保税维修试(shì)点项目落地，强化全生(shēng)命周期服务保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境贸(mào)易支持政策。做大沿边省份对外贸易。有(yǒu)力有序推进边(biān)民(mín)互(hù)市贸易进口商品落地加工试点工作。探索建设边民(mín)互市贸易进口商品数(shù)据(jù)监测(cè)平台。修订出(chū)台边民互(hù)市贸易管理办(bàn)法，优(yōu)化边民互市(shì)贸(mào)易多元化发(fā)展的(de)政策环境，增加(jiā)自周边(biān)国家进口。

　　（十三）推(tuī)进(jìn)贸(mào)易数字化。支持大型(xíng)外贸企业运用新技术自建数字平台(tái)，培育服务中(zhōng)小微外贸企业的第(dì)三(sān)方综(zōng)合数字(zì)化解决方案(àn)供应商。支持粤港澳大湾区(qū)全球贸易数字化领航区发展，加(jiā)快贸易全(quán)链条数字(zì)化赋能，充(chōng)分发挥先(xiān)行示范效(xiào)应，适时总结发展经验。在粤(yuè)港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字化推动(dòng)贸易高质量(liàng)发(fā)展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易。指导商(shāng)协(xié)会等(děng)行业组(zǔ)织制(zhì)订(dìng)外贸产品(pǐn)绿色低碳标准，支持相关产品进一(yī)步开拓国际市场。组织开(kāi)展重点(diǎn)行业企业(yè)培(péi)训，增强企业绿色(sè)低碳发(fā)展意识(shí)和(hé)能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商健康持续创新发(fā)展。支持外(wài)贸企业通过跨境电商(shāng)等新业(yè)态新模式拓展销售(shòu)渠(qú)道(dào)、培(péi)育自主品牌。鼓励各地方(fāng)结合产业(yè)和(hé)禀赋优势，创新建设跨境电商综合试验区，积极发展“跨境电(diàn)商+产(chǎn)业带”模式，带动跨境电(diàn)商企业对企业出口。加快出台跨(kuà)境电商(shāng)知识产权保护指南，引(yǐn)导(dǎo)跨(kuà)境电商企业防范知识产(chǎn)权风险。建设(shè)跨(kuà)境电商综(zōng)合试验区线上综(zōng)合服务平台(tái)并发(fā)挥好其(qí)作用，指导企业用好(hǎo)跨境电商零售出口相关(guān)税(shuì)收政策(cè)措(cuò)施。持续完善跨境电商(shāng)综(zōng)合试验区考(kǎo)核评估机制，做(zuò)好评估结果(guǒ)应用，充(chōng)分(fēn)发挥优秀试(shì)点示范引领(lǐng)作用。

　　五、优(yōu)化外贸(mào)发展环(huán)境

　　（十六）妥善应(yīng)对国外不合理贸易限制措(cuò)施。加强对(duì)地方和外贸企业的培训指导，对(duì)受影响的(de)重点实体帮扶纾困。发挥(huī)好预警体(tǐ)系(xì)和法律服(fú)务机制作(zuò)用，支持各级应对(duì)贸易摩擦工(gōng)作站和预警点提升公(gōng)共服务(wù)能力，帮(bāng)助企业(yè)积极应对(duì)不合理贸(mào)易限制措(cuò)施。发(fā)挥贸促机构(gòu)作用，做好(hǎo)风险评估(gū)和排查(chá)。

　　（有缘千里来相会,三笑徒然当一痴什么意思，三笑突然当一痴打一成语十七）提升贸易(yì)便利化水平(píng)。深入推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边直(zhí)提(tí)”等措施应用范(fàn)围，提高货物流转效(xiào)率(lǜ)。稳步实(shí)施多元化税收担(dān)保，助力企业减负增效。加(jiā)大对外(wài)贸企业(yè)的信用培育力度，使(shǐ)更多(duō)符合认(rèn)证标准(zhǔn)的外贸(mào)企业成(chéng)为海关“经认证的(de)经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口退(tuì)税办理，推动(dòng)实现出口退税申报报关单、发票“免填报(bào)”，更好(hǎo)服务(wù)广大(dà)外贸企(qǐ)业。各地方做好供需(xū)对接和(hé)统筹调度(dù)，健(jiàn)全应急(jí)运力储备，完善应急预(yù)案(àn)，保障(zhàng)外贸货物(wù)高(gāo)效(xiào)畅通运输。提升口岸通关效率、强化疏导分流、补(bǔ)齐通道短板、提升口岸过货(huò)能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自(zì)由贸易协定效能。高质量实施(shī)已生效的(de)自(zì)由(yóu)贸易协定，编发重点行业应用指南(nán)，深入开展(zhǎn)《区域全(quán)面经济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等(děng)专题(tí)培训，组织论坛等多种形式的交流活(huó)动，加强地方(fāng)和企业经验分享，提高(gāo)对企业(yè)的公共(gòng)服务(wù)水(shuǐ)平，不断提升(shēng)自由贸(mào)易协定的综(zōng)合利用(yòng)率。鼓励和指导地方(fāng)组织面向RCEP等自由贸(mào)易伙伴的贸易促进(jìn)活动。

　　六、加(jiā)强组(zǔ)织实(shí)施

　　各地方(fāng)、各相关部门和(hé)单(dān)位要以(yǐ)习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全(quán)面贯彻党(dǎng)的二十大精神，坚决落(luò)实(shí)党(dǎng)中央决策部署，高度重视、切(qiè)实做好(hǎo)推(tuī)动外贸稳规模优结构工作，全(quán)力实(shí)现进出口促稳提质目标任务。鼓励各(gè)地方因地制宜出台配套支持政策，增强(qiáng)政策协同效(xiào)应。商(shāng)务部要会(huì)同(tóng)各(gè)相关部门和单位密切(qiè)跟踪外(wài)贸运行情(qíng)况，分析形势变化，针对(duì)不同领(lǐng)域(yù)实际问题，不(bù)断充实、调整(zhěng)和完善相(xiāng)关(guān)政策，加强协作(zuò)配合和(hé)政(zhèng)策(cè)指导(dǎo)，实施(shī)好稳外(wài)贸政(zhèng)策组(zǔ)合(hé)拳(quán)，帮(bāng)助企业(yè)稳(wěn)订单拓市(shì)场。

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