金融界5月8日消息 广(guǎng)东省(shěng)发展改革委等部门印发《广(guǎng)东省全面推行清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制(zhì)度体系基(jī)本(běn)建(jiàn)立，工业领域清洁生产全(quán)面(miàn)深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业等领域清(qīng)洁生(shēng)产进一步深化，清(qīng)洁生产整体水平走在(zài)全国前(qián)列(liè)，能源(yuán)资源利用效率明(míng)显提(tí)升，重点行业、重点产(chǎn)品能源利(lì)用效(xiào)率和主要污(wū)染物排放控制水平基本达到国际先进水平(píng)，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总值(zhí)能耗和规模以上工业单位(wèi)增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万(wàn)元(yuán)地(dì)区生产总值用水量和万元工业增加值用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节(jié)水(shuǐ)灌(guàn)溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重点工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽粪污资(zī)源化(huà)利用(yòng)率达到80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色(sè)建筑占新(xīn)建建(jiàn)筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中(zhōng)装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省全面推行(xíng)清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯彻落(luò)实节约(yuē)资源和保护环境基本国策的重(zhòng)要举措，是推进生态(tài)文明建设、推动减污降碳协同增效的重要手段，是加快形成绿色生(shēng)产生活(huó)方式(shì)、促(cù)进经济社会全(quán)面绿色转型和高(gāo)质量发展的有(yǒu)效途径。为贯彻落(luò)实(shí)《中(zhōng)华(huá)人民共和(hé)国清洁生产促进(jìn)法》《“十四(sì)五”全国清洁生产推行方案》《广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《广(guǎng)东省(shěng)生态文明建设“十(shí)四五”规划》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体(tǐ)要求(qiú)

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习(xí)近平(píng)新时代中国特色社(shè)会主义思想(xiǎng)为指导，全(quán)面(miàn)贯彻党的(de)二十大精(jīng)神，深(shēn)入贯彻习近平(píng)生态文明思(sī)想和习近平总书(shū)记对广(guǎng)东(dōng)系(xì)列重(zhòng)要(yào)讲话、重(zhòng)要指示批示(shì)精神，认真落实国家工作部署以及省委、省政府(fǔ)工作(zuò)要(yào)求，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为目标，以推(tuī)进技术进步为(wèi)主线，以清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)为抓手，系统推(tuī)进工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输(shū)等领域清洁生产，加快实施重(zhòng)点(diǎn)行业、重点(diǎn)领(lǐng)域清洁(jié)生产改造，创新清洁生产(chǎn)推行方(fāng)式(shì)，培育壮大清(qīng)洁(jié)生产产(chǎn)业，为(wèi)推(tuī)动(dòng)高质量发展(zhǎn)、实现碳达(dá)峰碳中(zhōng)和(hé)目(mù)标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁生产推行制度体系(xì)基本(běn)建立，工业(yè)领域清洁(jié)生产全面(miàn)深入推行，农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑(zhù)业、交通运输业(yè)等领域(yù)清洁生产进一步深化，清洁生(shēng)产整体水平走在全(quán)国前(qián)列，能源资源利用效率(lǜ)明(míng)显(xiǎn)提升，重点行(xíng)业、重点产品能(néng)源利用效率(lǜ)和主(zhǔ)要污(wū)染(rǎn)物排放控制水平基(jī)本达(dá)到(dào)国际先进水平(píng)，清洁生(shēng)产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年(nián)，全省单位(wèi)地区生(shēng)产总值能耗和规模(mó)以上工业单位(wèi)增加值能耗均(jūn)比2020年下(xià)降14％，万元地(dì)区(qū)生产总(zǒng)值用水(shuǐ)量和万元工业增(zēng)加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重点(diǎn)工程减(jiǎn)排(pái)量分别(bié)达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全(quán)省农膜回(huí)收(shōu)率达(dá)到85％以上，秸(jiē)秆综(zōng)合(hé)利用率稳定(dìng)在86％以上，畜(chù)禽(qín)粪污资(zī)源化(huà)利用率达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新(xīn)建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点(diǎn)全(quán)面(miàn)推行，释放减污降(jiàng)碳协(xié)同增效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快(kuài)构建绿色(sè)制造体系(xì)。在(zài)支持高(gāo)质量建设制造(zào)强省(shěng)、推动产业有序转移(yí)中，注重(zhòng)提升清洁生产水(shuǐ)平，培育(yù)壮大清洁生产(chǎn)产(chǎn)业(yè)。强化全生命周(zhōu)期理念，全方位全过程推行工业产(chǎn)品绿色设计，扩大绿色低碳(tàn)产品供给，加(jiā)强(qiáng)商品过(guò)度包装治(zhì)理(lǐ)。在生(shēng)态环境影响大、产品(pǐn)涉及面广、行业关联度高(gāo)的(de)行业(yè)，创(chuàng)建(jiàn)工业产品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计(jì)示范企业。鼓励行(xíng)业协(xié)会发布绿色产品设计指南，推(tuī)广绿色设计案例(lì)。以电子(zi)信息、家电、汽车(chē)、化工、建材、纺织(zhī)等我省特色行业为重点，引导企业(yè)对标国(guó)际先进水平实施绿(lǜ)色(sè)化(huà)改造。鼓励(lì)汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等(děng)行业龙(lóng)头企(qǐ)业构建(jiàn)上下游联动的(de)绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳产业链供应链，带(dài)动上下游企(qǐ)业同步(bù)实(shí)现(xiàn)绿色(sè)低碳发展。按照产业结构、能源利用、运营管(guǎn)理(lǐ)、基础(chǔ)设施等绿色化要(yào)求，推动条(tiáo)件(jiàn)成熟(shú)的(de)园区开(kāi)展碳达峰(fēng)碳(tàn)中和示(shì)范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排(pái)放低水平项目清洁生产评价。对标节能减(jiǎn)排和碳达峰碳中和(hé)目标(biāo)，对高耗(hào)能高排放项目实行清单管理、分类(lèi)处置和动(dòng)态监(jiān)控。严格高耗能高排放低水平(píng)项(xiàng)目准入，新建、改建、扩建(jiàn)项(xiàng)目应采(cǎi)取先进适用的(de)工艺技术和装备，单位产品能耗(hào)、物耗和水耗等达到清洁生(shēng)产先进水平(píng)。对不符合所在地(dì)区能耗强(qiáng)度和总量控(kòng)制相关要求、不符合煤炭(tàn)消费减(jiǎn)量替代或污染物排放区域(yù)削(xuē)减、能效(xiào)水平低于本行业能耗限额准入(rù)值(zhí)等要求的高(gāo)耗能高排放低水平(píng)项目予(yǔ)以(yǐ)停(tíng)批、停建，坚决遏制高耗能(néng)高排放(fàng)低(dī)水平项目盲(m根号20等于多少 化简 根号怎么算áng)目发展。探索建立高(gāo)耗能高排放低水平的存量(liàng)、增量项目清洁生(shēng)产评价制度。

　　3.加快(kuài)燃料(liào)原料(liào)清(qīng)洁(jié)替代。合(hé)理(lǐ)控制化石能源消(xiāo)费，加(jiā)大清洁能源推广(guǎng)应用，提高工业领域(yù)非化石能(néng)源利(lì)用比重。加快(kuài)天(tiān)然气基础设(shè)施建设(shè)和互(hù)联互通，支持(chí)现(xiàn)有大型工业(yè)企业及燃(rán)气电厂用户天然气(qì)直供。加快氢能技术创新和基础设(shè)施建(jiàn)设，推动氢(qīng)能(néng)多元利用(yòng)。拓(tuò)宽电(diàn)能替(tì)代领域，在钢铁(tiě)、石(shí)化(huà)、玻璃(lí)、陶瓷等重点行业(yè)推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加热等技术。在(zài)工业负荷大、新能(néng)源(yuán)条件好(hǎo)的地(dì)区(qū)，支持分布式电源(yuán)开发建(jiàn)设和就(jiù)近接入(rù)消纳，开展源网荷储(chǔ)一体化绿(lǜ)色(sè)供电园区建设。推进(jìn)原辅材(cái)料(liào)无(wú)害化替代，促进生产(chǎn)过程中使(shǐ)用低毒(dú)低(dī)害和无毒无害原料，大力推广(guǎng)低（无）挥发性有机物(wù)含量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂(jì)等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点行业清洁(jié)低碳改造。强化能耗、水耗(hào)、环(huán)保、安全和技(jì)术(shù)等标准约束，依法依规淘汰落后产(chǎn)能，扎(zhā)实推进(jìn)“散乱(luàn)污(wū)”企业整治(zhì)。全面开(kāi)展清洁生(shēng)产审核和评价认证，以火(huǒ)电、石化(huà)化(huà)工(gōng)、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印(yìn)染等行业为重点(diǎn)，深入开展节能减排(pái)诊断，建立(lì)能效、污染物排放先进和落后清(qīng)单，系统(tǒng)推进(jìn)节能(néng)改造升(shēng)级和污染(rǎn)物深度治理(lǐ)，提高生产(chǎn)工艺(yì)和(hé)技术装备绿色化水平(píng)。加(jiā)快企业及(jí)园区节能、节(jié)水、节材、减(jiǎn)污、降碳等系统性清洁生产改造，推动(dòng)产(chǎn)业循环(huán)式组合、企(qǐ)业(yè)循(xún)环式生产，积极创建无废企业、无废园区和生态(tài)工(gōng)业示范园(yuán)区。加快推(tuī)进村级工业(yè)集聚区升级改造(zào)。

　　专栏1 工业(yè)清洁生产重点工程

　　1.工(gōng)业产品生态(tài)（绿色(sè)）设计(jì)示范企业创建工程。重点实施轻量化、模块化、集(jí)成化(huà)、智能化、无害化、节能、环(huán)保、高可靠性、长寿命、易制造、易回(huí)收等关键绿色设计技(jì)术应用示范，培育一批工业产品生态(tài)（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造(zào)体系建设工(gōng)程。开展绿(lǜ)色(sè)制造技(jì)术创(chuàng)新和集成应(yīng)用，大(dà)力培育创建绿(lǜ)色工厂(chǎng)，培育(yù)一(yī)批具有生态主导力的产业链链(liàn)主企业(yè)，打造(zào)一批具有行业特色(sè)的绿色低碳园(yuán)区。到2025年，累(lèi)计创(chuàng)建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行业(yè)清洁生产改造工(gōng)程。推(tuī)动钢铁、石化化工、有色(sè)金(jīn)属、建材、纺(fǎng)织印染(rǎn)、轻工等行(xíng)业(yè)实施清洁生产技术改造，推动(dòng)数据中心和5G等新兴基础设施实施(shī)节能(néng)降(jiàng)碳(tàn)改造，打造(zào)一批(pī)达到国际先进水平的清(qīng)洁生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁(jié)生产审核工程。以自愿性和(hé)强制(zhì)性(xìng)相结合的方式(shì)，推动工业(yè)园区（集(jí)聚(jù)区）内的企业、重点流域工业企业(yè)实施清(qīng)洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实(shí)加(jiā)强农业清洁生产

　　5.推广农业(yè)清洁生(shēng)产新(xīn)模(mó)式。落实百县千(qiān)镇万村高质量发展各项(xiàng)要求，加快推(tuī)进农业清洁(jié)生(shēng)产。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁(jié)生(shēng)产技术体系，实施粮(liáng)经饲(sì)统筹、种养加结(jié)合、农(nóng)林牧渔融(róng)合发展等(děng)一体化发展模式。支(zhī)持我省预(yù)制菜产业高质(zhì)量发展(zhǎn)。大力发展绿色低碳循环农业，推进农光(guāng)互补、“光伏+设(shè)施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳(tàn)农业模(mó)式。增加农村清(qīng)洁能源供应(yīng)，推(tuī)动农村(cūn)生物质能综合利用。发(fā)展林业循环经济(jì)，培(péi)育林业(yè)龙头(tóu)企业(yè)，建设林草中药材、油茶、竹等具有广东特色的林业产业(yè)发展基地(dì)，积极创建国家(jiā)现代林业产业示范(fàn)园(yuán)区(qū)，实施森林生态标志产品(pǐn)建设工程。以现代农业(yè)产业(yè)园(yuán)、农林(lín)业龙头企业等为重(zhòng)点，深入推行农业(yè)清洁生(shēng)产，形(xíng)成(chéng)一批可推广(guǎng)、可复(fù)制的典型案例。

　　6.推动农业生产投(tóu)入(rù)减(jiǎn)量。加强(qiáng)农业投入(rù)品(pǐn)生产、经营等各环节(jié)规范化管理，统筹建立全省农药(yào)、兽药等投入品追溯系统。开(kāi)展“绿(lǜ)色农资”行动，持续推进(jìn)化肥(féi)农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与(yǔ)专业化防治(zhì)，集(jí)成(chéng)推(tuī)广(guǎng)全程绿色防控(kòng)技术模式，开(kāi)展绿(lǜ)色种养(yǎng)循(xún)环农业试点。加强绿(lǜ)色投入品创新研发，积极推(tuī)广缓释肥(féi)料(liào)、水溶肥料(liào)、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种(zhǒng)植(zhí)绿肥(féi)的还(hái)田渠道(dào)。研发(fā)推(tuī)广(guǎng)全(quán)生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过程清洁化水平。统(tǒng)筹推广(guǎng)农业节水、节肥、节(jié)药、节地、节能等(děng)生态(tài)友好型农技与农机装备，形成(chéng)高效、清洁的农业生产模式。优(yōu)先支持粮食生产功能(néng)区、粮(liáng)食生产重点县、现代(dài)农业产业园等区域，集(jí)中(zhōng)力量(liàng)建(jiàn)设集(jí)中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜(yí)机作(zuò)业的高标准农田。深化测土配(pèi)方施(shī)肥，推广机(jī)械深施、种肥同播、侧(cè)深施肥、水(shuǐ)肥(féi)一体等高(gāo)效施肥方(fāng)式(shì)。全(quán)面推(tuī)广健康(kāng)养殖技术(shù)，推动兽用抗菌药使(shǐ)用减量。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产(chǎn)养(yǎng)殖业清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)体系，大力推广种养加一体化发展(zhǎn)模式(shì)。

　　8.加(jiā)强农(nóng)业废(fèi)弃物资源(yuán)化(huà)利(lì)用。积极推动(dòng)秸(jiē)秆(gǎn)综合利用，加强农膜(mó)管理，推广普(pǔ)及标准地膜，推动(dòng)机械化捡拾、专业化回收和资(zī)源化(huà)利(lì)用，全(quán)面建立农(nóng)药(yào)包(bāo)装废弃物回收处理体(tǐ)系。持续推进(jìn)畜禽粪污资(zī)源化利用，支持推广清洁(jié)养殖和粪污全(quán)量收(shōu)集处理(lǐ)利用技术模式，鼓励在规模种植基地(dì)周边建设农牧循环型规模化(huà)畜禽(qín)养殖(zhí)场，提倡粪肥就近(jìn)还(hái)田(tián)利用，促进农牧(mù)结合循环发展。探索推广液体有机肥还田、全量收集还田(tián)等模式，提升种(zhǒng)养结合水平。开展区(qū)域性病死畜(chù)禽无害化处(chù)理(lǐ)及资源化利(lì)用试点示范，持续(xù)创建(jiàn)国家(jiā)农业绿色发展先行区(qū)。加强环(huán)境友好(hǎo)型种植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治(zhì)理示范工程建设，促进源头控制、过程拦截、末(mò)端治理与循(xún)环利用结(jié)合(hé)发展。

　　专栏(lán)2 农(nóng)业绿(lǜ)色化示范(fàn)引领工程(chéng)

　　1.农业(yè)绿色(sè)发展先行区建设行动。加(jiā)强环境(jìng)友好型种植业示(shì)范工程(chéng)和牲畜废弃物治理(lǐ)示范(fàn)工程建设(shè)，创建国家(jiā)农(nóng)业绿色发(fā)展(zhǎn)先行区。到2025年(nián)，创(chuàng)建5个以上国家农业绿色(sè)发展先行区，全(quán)域建设粤(yuè)北生(shēng)态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加(jiā)强节水灌溉工程与(yǔ)农(nóng)艺(yì)、农机(jī)、生(shēng)物、管理等措施的集成与(yǔ)融合，加强(qiáng)灌区骨干(gàn)渠系节水改造(zào)、田间(jiān)工程配套和农业用水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌(guàn)溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行(xíng)动(dòng)。大(dà)面积(jī)推广使用(yòng)高效低风险农药(yào)和生物(wù)防治、物理防治、理化诱控等绿色防控技术(shù)，以及应用无人机等先进(jìn)植保器械(xiè)开展水(shuǐ)稻、荔(lì)枝和(hé)柑橘等作物(wù)病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全(quán)省化肥利(lì)用率稳定在40％以上，主(zhǔ)要农作物农药利用率达到43％以上，创(chuàng)建(jiàn)一批(pī)绿色种养循环农业试(shì)点县，支持建设15个农作物病虫害(hài)绿色(sè)防控整建制(zhì)推(tuī)进(jìn)县(xiàn)。

　　4.秸(jiē)秆综(zōng)合利用和农膜(mó)回(huí)收。建立秸秆综合利用(yòng)长效机制，实现秸秆(gǎn)综合利用。开展(zhǎn)全生物降解地膜在不同作物(wù)上的(de)应用(yòng)推广。支持(chí)省级科(kē)研(yán)单位(wèi)开展秸秆综(zōng)合利(lì)用和全生(shēng)物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推行(xíng)服务(wù)业清洁(jié)生产

　　9.强化重点领域节能(néng)节水。加强(qiáng)服(fú)务过程中的资源能(néng)源规(guī)范管理(lǐ)，整(zhěng)体(tǐ)提(tí)升清(qīng)洁化服务效率。针对商(shāng)场、超市、住(zhù)宿、餐饮(yǐn)等(děng)领(lǐng)域以(yǐ)及(jí)医(yī)院、学校(xiào)等公共机构的(de)主要用能(néng)环节，开展节能改造，广(guǎng)泛采(cǎi)用节(jié)能、节(jié)水、环保设(shè)备(bèi)和产品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓(cāng)储(chǔ)、批发、零售(shòu)等服务业采用节能、节水(shuǐ)和(hé)其他有(yǒu)利(lì)于(yú)环境保护的技(jì)术和设备，推广使用(yòng)节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器(qì)具。从(cóng)严控制洗(xǐ)浴(yù)、高尔夫球(qiú)场、人工滑根号20等于多少 化简 根号怎么算雪场等(děng)高耗(hào)水服(fú)务业用水，优先利(lì)用再生水、雨水等非常规(guī)水(shuǐ)源(yuán)，全(quán)面推(tuī)广(guǎng)循环用水技术工(gōng)艺，探(tàn)索开展(zhǎn)合同节水管理。实施公(gōng)共机构能效(xiào)、水效领跑(pǎo)者引领行动，遴(lín)选一批(pī)公共机构能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积(jī)极发展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐饮(yǐn)服(fú)务(wù)单位将(jiāng)清洁(jié)生产理念融入绿(lǜ)色餐饮(yǐn)产品设计、服务全过程，推广可循(xún)环(huán)利用餐具。推进餐(cān)饮节约常态(tài)化，鼓励餐饮服务单位(wèi)在(zài)醒目位置张贴节约标(biāo)识(shí)，供应(yīng)小份菜，提(tí)示(shì)适(shì)量点(diǎn)餐，提供分餐(cān)服务(wù)，提(tí)醒(xǐng)餐(cān)后打包。鼓励餐(cān)饮企业提高食材加工利(lì)用率，提供符合节约要(yào)求的标(biāo)准化菜品，合(hé)理(lǐ)配(pèi)置不同规格盛具，推行适合(hé)不同群体的套餐。鼓励(lì)有条件的地区支持餐饮企业建设(shè)中央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营模(mó)式，推广绿(lǜ)色加(jiā)工(gōng)和(hé)配(pèi)送模(mó)式，支(zhī)持净菜加工配送中(zhōng)心建(jiàn)设。强化餐饮油烟治理(lǐ)，推动餐(cān)饮企(qǐ)业规范(fàn)收集餐厨(chú)垃(lā)圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务性企业要坚持清洁(jié)生产理念，改(gǎi)善服务规程，减少一次性物品的使用。推(tuī)进宾(bīn)馆(guǎn)、酒店、民宿等场(chǎng)所不再主动提供(gōng)一(yī)次性(xìng)塑(sù)料(liào)用品工作。推(tuī)动电子商务、外(wài)卖(mài)、快(kuài)递(dì)等(děng)行业包装减(jiǎn)量(liàng)与可降解(jiě)包(bāo)装替代(dài)、包装物循环利用，逐(zhú)步减少使用一次性不可(kě)降解(jiě)塑料包装袋、胶带和一次(cì)性塑料编织袋，全面推广(guǎng)使用电子(zi)运单。推(tuī)广应用塑料替代产品，使(shǐ)用(yòng)环保布袋、纸(zhǐ)袋(dài)等非塑制品和可降解购物袋。实施(shī)一次性塑料制品使用、回(huí)收情况(kuàng)报(bào)告制度，督促指导电(diàn)子商务(wù)、外卖等(děng)平(píng)台企业和快(kuài)递企(qǐ)业按照国家要求制定一次性塑料(liào)制品减量规则。充(chōng)分(fēn)发挥各类各级公(gōng)共机构(gòu)示范带动(dòng)作(zuò)用，带头减(jiǎn)少使用一次性塑(sù)料制品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁(jié)生产重点工程

　　1.服务业(yè)清洁生(shēng)产试(shì)点(diǎn)工程。选择商贸酒(jiǔ)店(diàn)、住宿、餐饮(yǐn)、电商(shāng)快递等行业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产试点工(gōng)作，在服务业各(gè)相关领(lǐng)域(yù)创建一批省级(jí)清(qīng)洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)餐饮主(zhǔ)体培育工程(chéng)。开展绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮(yǐn)创建活动，鼓(gǔ)励(lì)各类主(zhǔ)体参与绿(lǜ)色餐(cān)饮评价和(hé)监督工作(zuò)，培(péi)育一(yī)批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业(yè)（单(dān)位）、绿色(sè)餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装绿色(sè)治(zhì)理(lǐ)工程。推广电(diàn)商快件原装直发，推(tuī)进可(kě)循(xún)环快递包装应用(yòng)，推广(guǎng)标准化物流周转(zhuǎn)箱循环公用。到(dào)2025年底全省(shěng)各邮政快递网(wǎng)点不(bù)再使用不(bù)可(kě)降(jiàng)解的塑料(liào)包(bāo)装袋、一次性塑料编织袋(dài)、塑料胶带，建设(shè)1-2个快(kuài)递绿(lǜ)色包装研发(fā)生(shēng)产(chǎn)基地。

　　（六(liù)）大力推动建(jiàn)筑业清洁(jié)生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能(néng)清洁(jié)化低碳化。加快提升建筑能效(xiào)水(shuǐ)平，新建民用建筑(zhù)全面按照绿色建(jiàn)筑标准(zhǔn)进行(xíng)建设，鼓励农(nóng)民自建住房参(cān)照绿(lǜ)色建筑标准建设。积(jī)极采用自(zì)然(rán)通风、天然(rán)采(cǎi)光、隔音降噪等生态共(gòng)享(xiǎng)的建筑设(shè)计方式。大力推进可再生能源建(jiàn)筑应用，积极推广应用(yòng)太阳能光伏、太阳能光(guāng)热(rè)、空(kōng)气源热(rè)泵等技术(shù)，鼓励光(guāng)伏建(jiàn)筑一体化建设(shè)。积极推行新建(jiàn)住(zhù)宅全装修交付使用，推(tuī)广(guǎng)管线分离(lí)和一体化装修技术，提高(gāo)建筑品质。推广应(yīng)用高效电气化技术与设备(bèi)。鼓励广(guǎng)州(zhōu)、深圳等有(yǒu)条件地区开展(zhǎn)近(jìn)零碳建(jiàn)筑(zhù)试(shì)点示范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑(zhù)提质改造。积(jī)极开(kāi)展既有居住建筑(zhù)节(jié)能(néng)改(gǎi)造，提高用能(néng)效率和室(shì)内舒(shū)适(shì)度(dù)。探(tàn)索(suǒ)节能改造与小区公(gōng)共环(huán)境整治、适老(lǎo)设施改造、基础设(shè)施和建筑(zhù)使(shǐ)用功(gōng)能(néng)提升(shēng)改造统筹推进的节(jié)能宜居综合(hé)改造模式，探索经济(jì)适用、绿色环保的技术路线，统筹推动既有居住建筑节水改(gǎi)造。加强既有(yǒu)建筑空调(diào)、照明、电梯等(děng)重点用能(néng)设备运行调适(shì)，推广智慧用能技(jì)术，提升物业(yè)节(jié)能降(jiàng)碳管理(lǐ)水平。完善公共供(gōng)水管网设施，提升(shēng)供水(shuǐ)管网漏损控制水平(píng)。积极引(yǐn)导公共机构实施(shī)清洁生产(chǎn)综(zōng)合性提(tí)升，针对(duì)照明、空调(diào)、电(diàn)梯、热(rè)水、冷库等主(zhǔ)要(yào)用(yòng)能环节开展节(jié)能改造，合理设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快(kuài)推进建筑(zhù)工业化，大(dà)力(lì)发展装配(pèi)式建(jiàn)筑，推广钢结构住宅，开展装配式装修试点。提高(gāo)预制构(gòu)件和部(bù)品部件通用性，推广标准化、少规格、多组(zǔ)合设计。推(tuī)广应用绿色建材，鼓(gǔ)励政府采购工(gōng)程项目(mù)优先选用获得绿色建(jiàn)材认证标(biāo)识的建材(cái)产品。农房建设鼓(gǔ)励(lì)就地取材和利用乡(xiāng)土材料(liào)。发展建筑产业互联网，实现建(jiàn)筑材料数字化管(guǎn)理，促进合理安排材(cái)料采购，减少材料损耗(hào)和运输距离(lí)。推动施工(gōng)现(xiàn)场优先(xiān)使用节(jié)能(néng)灯具和节电型施(shī)工机械，对多台同类设备实施(shī)群控技(jì)术，监控重点能耗设备耗(hào)能，探索(suǒ)施工用能限额(é)。加强对施工现场的管理，将房屋(wū)建筑(zhù)和市政工(gōng)程(chéng)施工工地噪声(shēng)、扬尘(chén)、污(wū)水、建筑垃圾等纳入(rù)建筑业清洁生产(chǎn)管理(lǐ)范畴(chóu)，推动建设一批(pī)建筑领域清(qīng)洁生(shēng)产企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源(yuán)头管控。加强建(jiàn)筑垃圾再生利用装备(bèi)研(yán)发，研制建筑垃圾处(chù)理(lǐ)和资源(yuán)化利用成套装备。开展再生骨(gǔ)料强化技术、再(zài)生建材生产技术、再生细(xì)粉活化技术(shù)、专(zhuān)用(yòng)添加剂(jì)技术等(děng)研(yán)发。推广应用建筑垃圾(jī)再(zài)生产品(pǐn)，鼓励(lì)利用建筑垃(lā)圾生产再生(shēng)骨料、路基路面材料、路面透水砖等(děng)新型(xíng)绿色建材，拓展建筑垃圾(jī)再(zài)生产品的应(yīng)用领域。大力推广应(yīng)用机制砂，推动预拌混凝土(tǔ)、预(yù)拌砂浆(jiāng)及(jí)水泥(ní)制品生(shēng)产过(guò)程的“三废”零排放、废弃物综合再(zài)生利用。建立建筑(zhù)垃圾分类处理(lǐ)制(zhì)度，推(tuī)进各类建筑垃(lā)圾资源化利用，规范建(jiàn)筑垃圾堆存、中转和资源化利用场(chǎng)所建设运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业(yè)清洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.新建建筑能效提升工程。逐(zhú)步提高新建绿(lǜ)色建筑节能强(qiáng)制(zhì)性标准水平(píng)，进(jìn)一步(bù)提高建筑(zhù)围(wéi)护结构等部位的节能性能要求。到2025年，建设超低能(néng)耗、近零能(néng)耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化改造工(gōng)程。结合海绵城市(shì)建设、城市更新、绿色(sè)社区创建等工作，统(tǒng)筹推进(jìn)既有居住建筑节能(néng)绿色化(huà)改(gǎi)造(zào)。“十(shí)四五”期(qī)间，累计完成既有建筑节(jié)能绿色化改造2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可再(zài)生能源应用。大(dà)力发(fā)展(zhǎn)建筑分布(bù)式光伏。推(tuī)动太阳(yáng)能(néng)光热系统在中低层(céng)住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑中应用，积极推广高效空气源热(rè)泵(bèng)技术及产(chǎn)品，提高建筑终端(duān)电气化水平(píng)，到2025年，新增建筑(zhù)太阳能光(guāng)伏装机容量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗(hào)中(zhōng)电(diàn)力(lì)消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑(zhù)推广工程。建立一批装配式建(jiàn)筑产(chǎn)业基地、典(diǎn)型项目和(hé)科技(jì)示范工程，加大装配式(shì)建筑(zhù)混凝(níng)土结构和钢结构等装配(pèi)式建筑推广(guǎng)力度，力争2025年底全省城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程(chéng)。落实财政部、住房(fáng)城乡建设(shè)部(bù)、工业和信息(xī)化部《关于(yú)扩大政府采购支(zhī)持绿(lǜ)色建材促(cù)进建筑品(pǐn)质提升政策(cè)实施(shī)范(fàn)围的通知》要(yào)求，将医(yī)院、学校(xiào)、办公楼(lóu)、综(zōng)合体、展览馆(guǎn)、会展中(zhōng)心(xīn)、体育馆(guǎn)、保(bǎo)障房等政府采购工(gōng)程(chéng)项目，以及适用招(zhāo)标投标法的政(zhèng)府采购工(gōng)程项目纳入政府绿色采购政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃(lā)圾(jī)资(zī)源化利用工(gōng)程。鼓(gǔ)励利用(yòng)建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面(miàn)透水砖等新(xīn)型绿(lǜ)色建材(cái)。到2025年(nián)，建筑垃圾综(zōng)合利用率达到60％，水泥散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运输(shū)清洁生产(chǎn)

　　16.优化(huà)交(jiāo)通运输结构(gòu)和组织方式。发展智能交(jiāo)通(tōng)，推动不同运(yùn)输方(fāng)式(shì)的(de)合理分工(gōng)、有(yǒu)效衔接，降低空载率(lǜ)和(hé)不(bù)合理客货运周转量，提升综合运(yùn)输(shū)效(xiào)率。加(jiā)快(kuài)大宗货物和(hé)中长(zhǎng)途货运“公转铁”“公转水”，积(jī)极(jí)推行公铁、空铁、铁水、江海等多式(shì)联(lián)运，推(tuī)动发展“一票式”“一(yī)单制”联程(chéng)客货运服务。加快(kuài)推动城市轨(guǐ)道交通、公交专(zhuān)用道、快速公交系统等公共交通基础设施建设，强(qiáng)化智能(néng)化手段在城(chéng)市公共(gòng)交通管理中的应用。加(jiā)快推进城市绿色货运配送(sòng)，优化城市货运和快递(dì)配送体系(xì)，完善城市(shì)主要商(shāng)业区、校园、社(shè)区等末(mò)端配送节(jié)点(diǎn)设(shè)施。

　　17.推广使用节能低(dī)碳(tàn)型交通工(gōng)具。大力(lì)推(tuī)广节能及新能源汽车(chē)，推(tuī)动城市公(gōng)共服(fú)务(wù)及货运配送车辆电动化替(tì)代，提(tí)高城(chéng)市公交、出(chū)租车、城市配送(sòng)、邮政(zhèng)快(kuài)递、机场转运、铁(tiě)路货(huò)场(chǎng)等电动新能源运输工具的(de)比例。有序(xù)发展氢(qīng)燃料电池汽车，稳(wěn)步推动电力(lì)、氢燃(rán)料车(chē)辆(liàng)对燃油商(shāng)用、专(zhuān)用等车辆的替代(dài)。全(quán)面实施重型柴(chái)油车(chē)国六排放标(biāo)准和(hé)非道路(lù)移动柴油机械国四排放标准，基本淘汰国三(sān)及以下排(pái)放标准的柴油和燃(rán)气汽车。推广(guǎng)使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶，加快(kuài)推进码头岸电(diàn)设施(shī)建(jiàn)设，推动船舶靠港使(shǐ)用岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交通基础设(shè)施(shī)建设。将绿色节能低(dī)碳贯穿交通基础设施规划、建设、运营和维(wéi)护全过程，有效降低交通基础设施建(jiàn)设全生命(mìng)周期能耗和(hé)碳排(pái)放。推(tuī)动(dòng)新材料、新技术、新工艺在交(jiāo)通运输领域的(de)应(yīng)用(yòng)，积极推广(guǎng)应用(yòng)温拌沥(lì)青(qīng)、智能通风、辅助动力替代和(hé)节(jié)能灯(dēng)具、隔声屏障等节能环保技(jì)术和(hé)产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等(děng)工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基(jī)础(chǔ)设施建设养(yǎng)护中的综合(hé)利用。推广可再生能源在交(jiāo)通基础设(shè)施建设运营(yíng)中的应用，构建综合交通(tōng)枢纽场站(zhàn)绿色能(néng)源系统。积极倡导加(jiā)油站(zhàn)错峰(fēng)卸油、车主夜间(jiān)加油(yóu)、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.交通运(yùn)输网(wǎng)络效率提升工程(chéng)。加强西江、东(dōng)江(jiāng)、北江、韩江等(děng)内河主(zhǔ)通(tōng)道建设，提(tí)升铁(tiě)路(lù)货运等级，加快铁水多式联运发(fā)展。到2025年，全省水路(lù)货物运输(shū)量比重(zhòng)达到26％左右(yòu)，全省港口集装箱铁水联运年(nián)均(jūn)增长率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能(néng)源交通装备推广工(gōng)程。持续推进城市公交(jiāo)、出租汽车、城市物流(liú)配(pèi)送车辆的(de)电动化，推动氢燃料电池(chí)汽车的示(shì)范运用，加快高速公路(lù)服务区、港区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面推进港口船(chuán)舶岸电(diàn)使用。到2025年(nián)，实现高速(sù)公路服务区快(kuài)充站全覆盖，港口码头泊位岸电(diàn)覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生(shēng)产标(biāo)杆创(chuàng)建工程。推动(dòng)交通(tōng)运(yùn)输企业、港口码头、公交(jiāo)站场、地铁、加油站、充电站等(děng)开展清(qīng)洁生产审核(hé)，建设一批省级(jí)清洁(jié)生产标杆(gān)企业。

　　三、强化科技产(chǎn)业支撑，全(quán)面提升清洁生产能力水平(píng)

　　（八）加强科技创(chuàng)新引领

　　加(jiā)强清(qīng)洁生产(chǎn)领域重大、关(guān)键(jiàn)、共(gòng)性(xìng)技术和(hé)装备等方(fāng)面的基础研究和应用技术创新(xīn)性研究。围绕产品绿色设计、工业节能降碳、能源清(qīng)洁低碳(tàn)安全高效利用、污水资源(yuán)化、农业节水灌(guàn)溉控(kòng)制及绿(lǜ)色(sè)防(fáng)控、多(duō)污染物协同减排、固体废弃物资源化等(děng)方向，确(què)立(lì)一批(pī)重点攻关(guān)项目，突破一批(pī)核心关(guān)键技术，研制一(yī)批重大技术装备(bèi)。鼓(gǔ)励骨干企(qǐ)业(yè)联合上(shàng)下游企业、高(gāo)校、科研院所创建(jiàn)绿色(sè)低碳领域(yù)科(kē)技创新平(píng)台，推动科(kē)技创新平台与产(chǎn)业创新中心、制造业创新中心等产业创新平台协(xié)同开展清洁生产共(gòng)性关键技术攻(gōng)关和(hé)装备(bèi)研(yán)制，促(cù)进(jìn)科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推(tuī)动(dòng)清洁生产(chǎn)技术装(zhuāng)备(bèi)产业化

　　积极引导、支持企业开发具有自主知识产(chǎn)权(quán)的(de)清洁生产(chǎn)技(jì)术和(hé)装备，培育一(yī)批拥有自主知识(shí)产权、掌握清(qīng)洁生产(chǎn)核(hé)心技术装备的(de)骨(gǔ)干企业和“专精特新”中小企业。编制发布清(qīng)洁生产(chǎn)先进技术(shù)目录，鼓励和支持行(xíng)业、企业应用先进适用(yòng)的(de)清(qīng)洁生产技术和装备。发挥清洁(jié)生产相关社会(huì)组织作用，大(dà)力推进源头减量、过程控制、末端治理(lǐ)等清洁生产(chǎn)技术装备推广应用，加快清(qīng)洁生产关键(jiàn)技术装备的(de)产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生产服务业

　　创新清(qīng)洁生产服务模(mó)式(shì)，探(tàn)索建立以绩效为核(hé)心的清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务支付机制。加快建立规范的(de)清洁生产咨询(xún)服(fú)务市(shì)场，鼓(gǔ)励具有(yǒu)竞争(zhēng)力的第三方清洁生产服务企业为用户提供(gōng)咨询、审核、评(píng)价、认(rèn)证(zhèng)、设计、改(gǎi)造等“一站式(shì)”综合服(fú)务，有效发挥第(dì)三方(fāng)服务机(jī)构(gòu)对清洁生产(chǎn)工作的支(zhī)撑作(zuò)用。加强(qiáng)第三方(fāng)服务(wù)机(jī)构管(guǎn)理，探索(suǒ)建立第三方服务机构行业准入、考核管理、责任追溯(sù)等机制，健全(quán)清洁生产技术服务(wù)体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色清(qīng)洁生(shēng)产行业人才(cái)培(péi)养

　　加强清洁生(shēng)产服务机构专(zhuān)业培训，培育(yù)一批高(gāo)水平、专业化的(de)清洁(jié)生产服务机构(gòu)。强化(huà)清洁生产管(guǎn)理人才和技术服务人才队伍建设，分层次、分类别开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)服务(wù)机构从(cóng)业(yè)人员和企业相关负责人员(yuán)能力(lì)培训，提升清洁生产(chǎn)管理(lǐ)和技术人员业务(wù)水平。探(tàn)索将(jiāng)绿色清洁生产人才纳入广东(dōng)省专业(yè)技术人才职称评级系统，畅通绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)专业技术人(rén)才职(zhí)称晋升通道，培育壮大绿(lǜ)色清(qīng)洁生(shēng)产人才队(duì)伍。

　　（十(shí)二）提升清洁生(shēng)产数字化智能化水平

　　推进5G、工业(yè)互联网、云(yún)计算、人工智能、数字孪生等信息(xī)技术在绿色制造、清洁生产领域的应用，结合省碳排放监测智慧云(yún)平台建设进(jìn)展，探索提(tí)供清洁生产信(xìn)息化公共服务。提(tí)升(shēng)钢(gāng)铁、石(shí)化、建材(cái)、有色(sè)金属(shǔ)等流程(chéng)型工业(yè)企(qǐ)业制(zhì)造(zào)过程(chéng)核(hé)心装备和(hé)关键工序(xù)的数字化水(shuǐ)平，实现生(shēng)产过程物质流、能量流(liú)等信息(xī)采集监(jiān)控、智能分析和精细管理。推进机械、汽车(chē)、船(chuán)舶、电子、家电等离散型工业企业开展全(quán)面数(shù)字化(huà)管理，以数据为驱动提升行业绿(lǜ)色低碳技术创新、绿色制造和(hé)运(yùn)维服务水平(píng)。鼓励工业企业开展资源能源碳排放信(xìn)息(xī)化管控(kòng)系统及污染(rǎn)物在线监测系(xì)统建设，推动重点(diǎn)用能设备、新能源设备等数字(zì)化改(gǎi)造。进一(yī)步完(wán)善省重点用(yòng)能单位(wèi)能(néng)耗(hào)在线监测系统建设，加快推(tuī)进重点用能单位应(yīng)接尽接(jiē)。依托粤商(shāng)通平(píng)台搭(dā)建(jiàn)清洁绿色生产服务(wù)专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技术创(chuàng)新能力(lì)培育(yù)工程(chéng)

　　1.绿(lǜ)色低碳(tàn)技术(shù)试(shì)点(diǎn)示范建(jiàn)设工程。聚焦钢铁、石化(huà)化工、有色(sè)金属、建材(cái)、纺织、造纸(zhǐ)等重点(diǎn)行(xíng)业，实施生产工艺深度脱碳、原材料替代、工业流程再造、电气(qì)化改(gǎi)造(zào)、二(èr)氧化(huà)碳回收利用(yòng)等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推(tuī)广工程。发展高(gāo)效(xiào)节能电机、变(biàn)压器、风机、水泵、热泵、余(yú)压余热利用、动力电池柔性(xìng)控制和梯级利(lì)用、绿(lǜ)色数(shù)据中心(xīn)等技术装备。发展低能耗、分散式、模(mó)块化大气污(wū)染治理、水污染(rǎn)治理、土壤污(wū)染治理、环境监(jiān)测、固废处理、退役动力蓄(xù)电池处置利用等环保(bǎo)技术(shù)装备。

　　3.废旧物资循环利(lì)用(yòng)技术攻关工程。开展报废汽车、废旧电(diàn)器电子产品(pǐn)的智(zhì)能拆解和拆解物(wù)自动化(huà)分选等关键(jiàn)技术装备研发，发(fā)展退(tuì)役动力电池(chí)、光(guāng)伏组(zǔ)件、风电(diàn)机组叶片、大型(xíng)旧(jiù)轮(lún)胎等新兴产业(yè)废物(wù)循(xún)环利用技术(shù)，研发(fā)废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支(zhī)持能源管理、环(huán)保、资(zī)源综合利(lì)用、绿色（生(shēng)态）产品(pǐn)设计及绿色建筑设计(jì)等服务产(chǎn)业发展。培育一批拥有自主知识产权(quán)、掌(zhǎng)握清洁生(shēng)产核(hé)心技术装备的企业和一(yī)批高水平、专业化的清洁生产服务机构。

　　四、深入推进模(mó)式创(chuàng)新，激(jī)发(fā)清(qīng)洁生产(chǎn)市场主体活力

　　（十三(sān)）创(chuàng)新重点行(xíng)业企业清洁生产推行方(fāng)式

　　大力(lì)推动省内重(zhòng)点行业(yè)的(de)龙头(tóu)企业、链主企业(yè)实施清洁(jié)生产，带头开展(zhǎn)数字化、网络化、智(zhì)能化、绿色化等新技术、新场景应用，开展先进适用清洁生产(chǎn)技术和(hé)装(zhuāng)备应用(yòng)示范和推(tuī)广。支持中小企业(yè)强(qiáng)化产业链供应链上(shàng)下游协作和绿(lǜ)色(sè)低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头(tóu)企业(yè)、链(liàn)主企业对(duì)产业链供应链(liàn)上下(xià)游企业(yè)提(tí)出明确清洁生(shēng)产要求，引(yǐn)领带动产业链供应链关联企业(yè)推行(xíng)清(qīng)洁生产，实(shí)施清洁生产技术改(gǎi)造项(xiàng)目，提升清(qīng)洁(jié)生产水平，推动全链条绿色低(dī)碳(tàn)发展。鼓(gǔ)励省属(shǔ)国企(qǐ)和其他大型企(qǐ)业集团(tuán)全面(miàn)推行清洁(jié)生产，完善(shàn)内部清洁生产(chǎn)推行(xíng)机制(zhì)，推动子公司、分公司开(kāi)展清洁(jié)生产，提(tí)升企业集团整体(tǐ)减污降碳、绿色(sè)发展水平(píng)，形(xíng)成(chéng)以大(dà)带小(xiǎo)、以小促(cù)大、以优(yōu)助强的融(róng)通发(fā)展格局。推动在工业、农业(yè)、服务(wù)业、建筑、交通运输等(děng)行(xíng)业开展清洁生产(chǎn)先进示(shì)范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管(guǎn)理(lǐ)模式创新

　　深入实行分级、分类管理模(mó)式，继续实施差别化清洁生产审核制度(dù)，对(duì)高(gāo)耗能(néng)、高耗水、高排放的企业以(yǐ)及生产、使用、排放涉及优先控制化学品名录中(zhōng)所列化学(xué)物质的(de)企业严格实施清(qīng)洁生产(chǎn)审核，对生产工艺(yì)简单、环境(jìng)影(yǐng)响较小的企业(yè)可采用简(jiǎn)易(yì)流程(chéng)清洁生(shēng)产审核(hé)并简化评估(gū)验收(shōu)流程。探(tàn)索建立适合小微(wēi)型(xíng)企业清洁生产审核(hé)评估、验收技(jì)术方法，创(chuàng)新引导小微型(xíng)企业实施清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)的(de)积极性。鼓励企业(yè)开展自愿性(xìng)清洁生(shēng)产评价(jià)认证(zhèng)，对通过(guò)评(píng)价认证且满(mǎn)足清洁生产审核要求的，视同开展清洁生产审(shěn)核。积极推动清洁生产审(shěn)核与(yǔ)节能审查、节(jié)能监(jiān)察(chá)、环(huán)境影(yǐng)响(xiǎng)评价和排污许可等管理制度(dù)有效衔接。鼓励有条件(jiàn)的地区(qū)开展行业、园区和(hé)产业(yè)集群整体审核(hé)试点(diǎn)。研究将碳排放(fàng)指标(biāo)纳入清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)，提升行业、工业园(yuán)区和产业(yè)集群(qún)整(zhěng)体清洁生(shēng)产水平(píng)，有(yǒu)条件的(de)地(dì)区(qū)可(kě)开展政府(fǔ)购买第三方清洁生产审核服(fú)务试点(diǎn)。

　　（十五）探索(suǒ)区(qū)域协同推进(jìn)清洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石马河、广佛跨界河、茅洲(zhōu)河(hé)、练江及小东(dōng)江等重(zhòng)点流域企业清(qīng)洁生产工作力度，推动流域内(nèi)污染(rǎn)企业全面实施清洁生产审核。结(jié)合园区循环化改造、绿色低碳园区建设、生态工业园(yuán)区建设，支持省级及以上园(yuán)区(qū)建设(shè)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)示范(fàn)园(yuán)区。以(yǐ)粤港澳(ào)大(dà)湾区建设为(wèi)契机(jī)，深入(rù)推进粤港(gǎng)清洁(jié)生产伙伴计划(huà)，深(shēn)化粤港(gǎng)清洁生产长效合作(zuò)机制，推动粤(yuè)港(gǎng)两地企业在节能环保、清洁生(shēng)产及资源(yuán)利用方面的(de)合作(zuò)，强化区域内污染联防联控、废物协同(tóng)处(chù)置、设施共建共享。

　　（十六(liù)）推进市场化(huà)机(jī)制改(gǎi)革创新

　　强化绿色金融(róng)支持，有效落(luò)实碳(tàn)减排支持工具等货币政策工具，鼓励银行等各类金融机构创新推广绿色信(xìn)贷产品，加大对(duì)清(qīng)洁生产技术研发(fā)、清洁生产重点项(xiàng)目等的支(zhī)持力度，引导企业扩大清洁生产投资。探索推动达标企业(yè)通过清洁生(shēng)产技术升级(jí)改造实现的主(zhǔ)要(yào)污染物排放稳定削减量、节能(néng)量(liàng)，在(zài)完成主要污染物减排、节能任务的基(jī)础上，可(kě)按相关规定将富余指标进入排污权、用能(néng)权(quán)交易市场(chǎng)进行交易，或用于企业自身发展所需的产能扩容及新产品新增产(chǎn)量(liàng)所需的污染物排放指标。大力推进清洁生(shēng)产服务(wù)市场化(huà)，推(tuī)行合(hé)同能源管理、合同节水(shuǐ)管理等模(mó)式和(hé)以环境治理(lǐ)效(xiào)果为导向的环境(jìng)托(tuō)管(guǎn)服务(wù)。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核创新试点工程

　　清洁生产审核创新试点(diǎn)工程(chéng)。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有色(sè)金属、印染、造纸、化学(xué)原料(liào)药(yào)、电(diàn)镀(dù)、农副(fù)食(shí)品加工、工业(yè)涂装、包(bāo)装印刷(shuā)等为重点，实施行(xíng)业(yè)、园区和产(chǎn)业集(jí)群整体清洁生产审核(hé)创新试点(diǎn)，探索(suǒ)建立具(jù)有引领示(shì)范作用的审核新模(mó)式，形成可复(fù)制(zhì)、可推广的先进经验和典型(xíng)案列。

　　五、完(wán)善组织保障体系，推进(jìn)各项目标(biāo)任务落(luò)地见效

　　（十(shí)七）加(jiā)强组织(zhī)实(shí)施(shī)

　　省发展(zhǎn)改革委加强组织协调，会同(tóng)有关部门建(jiàn)立(lì)清洁生产(chǎn)促进工作部门协调机制(zhì)，统筹抓好(hǎo)本方(fāng)案实施。省生态环境(jìng)厅、工(gōng)业(yè)和(hé)信(xìn)息化厅(tīng)、科技(jì)厅、财政厅、住房(fáng)城乡建设厅、交(jiāo)通运输厅、农(nóng)业农(nóng)村厅、商务厅、市场监(jiān)管(guǎn)局、能源局等部门(mén)按照职能(néng)分工抓好重点任务(wù)落实。各地市政府要(yào)落实主体责(zé)任，加(jiā)大力(lì)度鼓励和促(cù)进(jìn)清洁生产，结合实际确定本地(dì)区(qū)清洁(jié)生产(chǎn)重(zhòng)点任务，制定(dìng)具(jù)体落实措施。

　　（十八）强化(huà)政(zhèng)策激励

　　各(gè)级财政(zhèng)积(jī)极探索有效(xiào)方式(shì)，支(zhī)持清洁生产工作。落(luò)实节能节水(shuǐ)、环境(jìng)治理(lǐ)、环境服(fú)务(wù)、环保技术与装备、资源综(zōng)合利用等有关(guān)财政税(shuì)收优(yōu)惠政策，落(luò)实从事(shì)污染(rǎn)防治的第三方企业减按15％的(de)税率缴纳(nà)企业所得税的税收优惠政(zhèng)策。企业用于清洁生(shēng)产审核和培训的(de)费用可以列入企(qǐ)业经营成本。加强清洁生(shēng)产审核和评价认证结果应(yīng)用，将其作(zuò)为阶梯电价、水价、水资源(yuán)费、重污染天气绩效分级(jí)管控等(děng)差异化(huà)政策(cè)制定(dìng)和实施的(de)重要依(yī)据。严格落(luò)实绿色采购相(xiāng)关制(zhì)度，在政府采购（含适用招标(biāo)投标法(fǎ)的(de)政府采购工(gōng)程(chéng)项目(mù)）中加大绿色低碳产品采购力度(dù)。建立健全(quán)清洁(jié)生产激(jī)励制度，按照国家和省有关规定对(duì)工作成效突出的单位和个(gè)人依(yī)法给予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规标(biāo)准

　　结合国家清洁生产促进法(fǎ)修(xiū)订进展，推进《广东省清洁生产促进条例(lì)》立法工作(zuò)，加强与相关法律法规的(de)衔接协调，强(qiáng)化相关主体权利义务。结合我(wǒ)省产(chǎn)业发展实际(jì)，研究制定优(yōu)势行业、优势产业清(qīng)洁生产评价指(zhǐ)标(biāo)体系，鼓励相关行业协会(huì)、学会、专业(yè)机构、龙头企(qǐ)业研(yán)究制定各相关行业清洁生(shēng)产团体标准、清洁生产指标体系、行业清洁生产(chǎn)技术规范等(děng)。加强清洁生产数据(jù)统计分析(xī)，探(tàn)索建立企业清洁生产绩效(xiào)年(nián)度(dù)报告制度。

　　（二(èr)十）严(yán)格执(zhí)法监管

　　各地清(qīng)洁(jié)生产工作(zuò)完成情(qíng)况纳入节能、生(shēng)态环境(jìng)保护日常监督检查和相关考核。加强(qiáng)对(duì)企业清洁生产开展情况(kuàng)的日常监督检查，压实企业实施清洁生(shēng)产审(shěn)核的主体责任，引导和规范企业清洁生(shēng)产(chǎn)行为。企(qǐ)业开展清洁生产审核情况纳(nà)入企(qǐ)业环(huán)境信用(yòng)评价体系和环境信息(xī)强(qiáng)制性披露范(fàn)围。严格把关(guān)清洁生产审核质量，开展(zhǎn)清洁生产审核质(zhì)量抽查，严厉打(dǎ)击企业、第三方(fāng)服务机构弄虚作假(jiǎ)行(xíng)为。对(duì)违(wéi)反(fǎn)《中华人民共和国清(qīng)洁生产(chǎn)促进法》和《清洁生产(chǎn)审核办(bàn)法》相关规定并受到处罚的企业、第(dì)三方(fāng)服务机构(gòu)，依法(fǎ)依规通过(guò)“信(xìn)用广东”网站(zhàn)等(děng)渠道向社(shè)会公(gōng)布，并记入其信用(yòng)记录。加强对清(qīng)洁生(shēng)产评估验收(shōu)专家(jiā)、清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核咨(zī)询(xún)机构和人(rén)员的(de)规(guī)范(fàn)管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深(shēn)入开展清洁生产宣(xuān)传教(jiào)育活动，充分利用各类媒体(tǐ)、公益组(zǔ)织、行业协会(huì)等宣传清洁(jié)生产技术、法规(guī)政策、根号20等于多少 化简 根号怎么算管理制度和典型案例等，提升社(shè)会公众的清洁生产(chǎn)意识，营造全社会(huì)共同(tóng)推行清洁生产的良好(hǎo)氛(fēn)围，推(tuī)动形成绿色生产(chǎn)生活方式。适时编制发布清洁生产典型(xíng)案例(lì)汇编，及时总结(jié)推广典(diǎn)型案例和经验做法，以点(diǎn)带(dài)面形成示范效应。鼓励相关行业协会、龙头企业(yè)积极组织清洁生(shēng)产国(guó)际会议、行(xíng)业展会(huì)、专业论(lùn)坛等，开(kāi)展多形(xíng)式的经验交流和技术推广。鼓励清洁生产领域(yù)的国内外交流合(hé)作，学习(xí)借鉴(jiàn)先(xiān)进(jìn)经验(yàn)，促进人才、技术和信息交流。

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