5月4日，国(guó)家市场(chǎng)监(jiān)管总局、公(gōng)安部、商务部、国家(jiā)卫健委、海关总署、国家(jiā)税务总局、国家(jiā)网信办、国(guó)家中医药局、国家(jiā)药监局、最高人民(mín)法(fǎ)院、最高人民检(jiǎn)察院等十一部门联合印发《关于进一(yī)步加强医疗美容行业监管工(gōng)作的指导(dǎo)意见》。

　　医美行业(yè)人士对钛媒体APP表(biǎo)示(shì)，从此前的国家卫健委等八部委联合(hé)颁布监管方(fāng)案，到(dào)现在(zài)十一部委联合印发指导(dǎo)意见(jiàn)，说明监管力(lì)度正在逐(zhú)步加强，也愈加(jiā)具体化(huà)、系统化，核(hé)心依(yī)旧是让医美回归(guī)医疗的本质。

　　监管核心：让(ràng)医美(měi)回归医疗本质

　　在《关于进(jìn)一步加强医疗美容行业监管工作的指(zhǐ)导意见(jiàn)》中，明(míng)确规定(dìng)医疗美容服务属于(yú)医疗(liáo)活动，必(bì)须遵守卫(wèi)生健康(kāng)有关(guān)行业准入的法律法规(guī)；同时(shí)着(zhe)重强调跨部门综(zōng)合(hé)监管，在现有(yǒu)法律法规框架下，从登(dēng)记(jì)管(guǎn)理、资质审核、“证”“照”信(xìn)息共享、通报会商(shāng)、联合抽查(chá)检查(chá)、协同监管、行刑(xíng)衔接等多个(gè)维度同时(shí)发力，构建(jiàn)贯通协同、高效联动(dòng)的行业监管体系。

　　此(cǐ)外(wài)，《指导意见》指出要统筹监管规范和促进发展，充分考虑医疗(liáo)美容行业规律特点，在推进优(yōu)化行业(yè)准入条件(jiàn)、提升市场主体登(dēng)记管(guǎn)理服(fú)务、强化信息公开和信(xìn)用(yòng)约束等多个方面作出规定。

　　来源于国家市场(chǎng)监(jiān)督管理总(zǒng)局

　　对于此次《指导(dǎo)意(yì)见》的出台，成都(dōu)美透(tòu)科技创(chuàng)始人(rén)林颖对钛媒(méi)体APP表示(shì)：“对机构来说(shuō)，对超经营范围(wéi)做了(le)更明确的要求，尤其是生美和医美的区别；于执业医生而言，提高了(le)准入门(mén)槛；于药器械而言，来(lái)源的追溯，让产品渠(qú)道更合规合法(fǎ)。”

　　钛媒体(tǐ)APP注意到，在(zài)此次(cì)出(chū)台的《指导意见》中(zhōng)，明确表示要(yào)加强生活美容行业管(guǎn)理，倡(chàng)导在生活美容机构张贴“不得提供医疗美容服(fú)务(wù)”等警示语，引(yǐn)导生美(měi)机构依(yī)法诚信(xìn)经营，不(bù)得违法(fǎ)或者变(biàn)相从事医(yī)美活动；同(tóng)时强调加(jiā)强对医美培训活动的监(jiān)管，严禁对(duì)“零基(jī)础(chǔ)”等无行医资质人员提供医(yī)美技(jì)术(shù)培训；对发现涉(shè)嫌“无证无(wú)照”从事(shì)医疗(liáo)美容活动的(de)，按照《无证无照经(jīng)营查处办法》予以处置。

　　钛媒体APP从行业人(rén)士处获悉，医美的监管(guǎn)有(yǒu)两面性，一方面(miàn)对合规(guī)医(yī)美予以支持和保护，另一(yī)面(miàn)对(duì)非(fēi)法医美进行打击，监管(guǎn)的力(lì)度将越来(lái)越大，预计监管的内容(róng)将越(yuè)来(lái)越具体，整顿的核心是让医美回(huí)归医疗本质(zhì)，关键在于医疗(liáo)质量(liàng)和(hé)安全的持续改进。

　　强(qiáng)监管背后：医美乱象丛生

　　近(jìn)年来，医美监管力(lì)度持续加强。据钛媒体APP梳理，近两年来，上至医美生物材料及耗材，下至医美机构端，甚至医美宣传平台等(děng)，皆在(zài)全(quán)面加(jiā)强监管力度，前(qián)后(hòu)出台了《打击非法医疗(liáo)美容服务专(zhuān)项政治工作方案》、《医疗(liáo)美容广告执法指(zhǐ)南》以及《医疗机构管(guǎn)理条(tiáo)例》等。

　　医美产业近年监管政策，来源(yuán)于国家健委、中整协(xié)、德(dé)勤研究等，钛媒(méi)体APP制(zhì)作

　　对于近年来医美领(lǐng)域监管政策密(mì)集出台的原因，医美(měi)营销专家立夏对钛媒(méi)体APP表示：“随(suí)着轻医美的快速(sù)发展，行业暴露出很(hěn)多问题(tí)引发(fā)监(jiān)管方关注，比(bǐ)如‘黑医美机(jī)构’‘黑医疗(liáo)器械(xiè)’‘黑医生’，以及水(shuǐ)货假货、虚假(jiǎ)营销等问题频出。”

　　乱(luàn)象(xiàng)层出背后，医美(měi)行业面临诸多挑战。据钛媒体APP了解，目前医美行业仍存在缺乏足够的专业医疗人员资源供给(gěi)、尚未形(xíng)成(chéng)完善(shàn)及规(guī)范的医(yī)美专业培训体(tǐ)系(xì)、医美(měi)市(shì)场与服务的合规状态有待整体提升等问题(tí)。

　　据(jù)中信证券2021年(nián)7月出炉的研究(jiū)报(bào)告调研测算，正规和非(fēi)正规(guī)医美(měi)市(shì)场(chǎng)的比例(lì)为1:1-1:1.2。以“针剂”为例(lì)，据艾瑞咨询(xún)发布的《2020年中国医疗美容行业(yè)洞察白皮书》指出，医美市场上流通的针剂正品(pǐn)率仅为33.3％，即每(měi)3支针剂当中，就有2支是水货、假货。

　　在医美从业人员(yuán)方面(miàn)，据艾瑞咨询统计，尽管(guǎn)中国(guó)已成为(wèi)全球第(dì)二大(dà)医美市场，中(zhōng)国每百(bǎi)万(wàn)人拥(yōng)有的整形医师的数量仅2.1人，远低(dī)于美国(guó)的(de)20.8人、日(rì)本(běn)的21.4人及韩(hán)国的50.2人。钛媒体APP从行业人士处获悉，与欧美及(jí)亚太其他国家相比，我国医美(měi)行业有资(zī)质(zhì)的从业医(yī)生非常紧缺，我国(guó)优质医美持证医师的(de)培育(yù)可能需要8-10年。

　　值得一提的是，此次《指导意(yì)见》的出台，对(duì)医(yī)美个(gè)股的走势有一定影(yǐng)响，截止5月5日(rì)收(shōu)盘，昊海生科(kē)（688366.SH）跌幅超11％，华东医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等(děng)也呈下跌态势。行业人(rén)士对(duì)钛媒体APP表示(shì)，新(xīn)的监管政策出台，市场短(duǎn)期震荡属于正常现象，长期来看(kàn)监管有利于(yú)引领医美行业(yè)健(jiàn)康发展。

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