金(jīn)融界5月(yuè)8日消息 广东省发展(zhǎn)改(gǎi)革委(wěi)等部(bù)门(mén)印发《广(guǎng)东(dōng)省(shěng)全(quán)面推行清洁生产实(shí)施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁生产推行制度(dù)体系基本建立(lì)，工业领域清洁生产全面深入(rù)推行，农业、服(fú)务业(yè)、建(jiàn)筑(zhù)业(yè)、交通运输业等领域清洁生产(chǎn)进一步(bù)深(shēn)化，清(qīng)洁生产整体水平(píng)走在全(quán)国前列，能源(yuán)资(zī)源利用效率明显提(tí)升，重点行(xíng)业(yè)、重点产(chǎn)品能源利(lì)用效率和主要污染(rǎn)物排放控制水(shuǐ)平(píng)基本达到(dào)国际(jì)先(xiān)进(jìn)水平(píng)，清洁生(shēng)产产业不(bù)断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区(qū)生产(chǎn)总值能耗和规(guī)模(mó)以上工(gōng)业单位增加值能耗均(jūn)比2020年下(xià)降14％，万(wàn)元地区(qū)生产(chǎn)总值用水量(liàng)和万(wàn)元工业增(zēng)加值用水量(liàng)较2020年(nián)降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学(xué)需氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化(huà)物(wù)、挥发性有机物重点(diǎn)工程(chéng)减排(pái)量(liàng)分(fēn)别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色(sè)建筑(zhù)占新建(jiàn)建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省全面推(tuī)行清洁生产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产是贯彻落实节(jié)约资源和保护环境基本国策的重要举措，是推进生态文明(míng)建(jiàn)设、推动减污降碳协同增效的重(zhòng)要手段，是加快形成绿色生产(chǎn)生活方(fāng)式、促进经济社会全面绿色转型(xíng)和高质量发展的有效途径。为(wèi)贯彻落实《中华(huá)人民共和国清洁生产促进法》《“十(shí)四五”全国清洁(jié)生产推行方案》《广东省(shěng)国(guó)民(mín)经济和(hé)社会发展第十四个五年(nián)规划和2035年远景目标纲(gāng)要》《广东省生态文(wén)明建(jiàn)设“十四五”规划》，经省人民政府同(tóng)意，制定(dìng)本方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一(yī)）指导(dǎo)思想

　　以习(xí)近(jìn)平新时代中国特色(sè)社(shè)会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明(míng)思想和习近平总(zǒng)书记对(duì)广东系列重要讲话、重要指示批示(shì)精(jīng)神，认真落实(shí)国家(jiā)工作部(bù)署以及省委(wěi)、省政府(fǔ)工作(zuò)要求，以(yǐ)节约资源、降低能耗、减污(wū)降碳、提质增效为目标，以推进技(jì)术(shù)进步为主线，以清洁(jié)生产审核为抓手，系统推进工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运输等领(lǐng)域清洁生产，加快实(shí)施重点行业、重点领域(yù)清洁生(shēng)产改造，创(chuàng)新(xīn)清洁生产(chǎn)推行(xíng)方式，培育壮大清洁生产产(chǎn)业，为推动高质量发(fā)展、实(shí)现碳(tàn)达峰碳中和目标(biāo)提供有力支(zhī)撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行制度(dù)体系基本建立，工业领域(yù)清(qīng)洁生产(chǎn)全面深(shēn)入(rù)推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业(yè)、交通运输业等领域清洁生产(chǎn)进一(yī)步深化，清洁生产整体(tǐ)水平(píng)走(zǒu)在全国前(qián)列，能源资源(yuán)利用效率(lǜ)明(míng)显提升，重(zhòng)点(diǎn)行业、重点产品(pǐn)能源利用效率和主要污染(rǎn)物排放控制水平基本达到国(guó)际先进水(shuǐ)平(píng)，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单(dān)位(wèi)地区(qū)生产总值能(néng)耗和(hé)规模以(yǐ)上工业单位增(zēng)加值(zhí)能耗(hào)均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量和万(wàn)元工业(yè)增加值用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化(huà)学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥(huī)发性有机物重点工程减(jiǎn)排量分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省(shěng)农膜(mó)回收率(lǜ)达到85％以上，秸(jiē)秆综合利(lì)用率稳(wěn)定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利(lì)用率达(dá)到80％以上，城镇(zhèn)绿色建(jiàn)筑占新建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　二(èr)、聚(jù)焦重点全面(miàn)推行，释放减污降碳协同增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓好工(gōng)业(yè)清洁生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿(lǜ)色制造体系(xì)。在支持高质量(liàng)建设制造强省、推动(dòng)产业有序(xù)转(zhuǎn)移中(zhōng)，注(zhù)重(zhòng)提升清(qīng)洁(jié)生产水平，培育壮大(dà)清洁生产产业。强化全(quán)生命周(zhōu)期理念(niàn)，全方(fāng)位全过程推行(xíng)工(gōng)业产品绿色设计(jì)，扩大(dà)绿色(sè)低碳(tàn)产品(pǐn)供给，加强商品(pǐn)过度包装治(zhì)理。在生态环境影响(xiǎng)大、产品涉(shè)及(jí)面广、行业(yè)关联度(dù)高的行业，创(chuàng)建工业产(chǎn)品生态(tài)（绿(lǜ)色(sè)）设计(jì)示范企(qǐ)业。鼓励行(xíng)业(yè)协会发(fā)布(bù)绿色(sè)产品设(shè)计指南，推广绿色设计案例。以电子信(xìn)息、家电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织等我省特色行业为重点，引导企业(yè)对标国际先进(jìn)水平实施绿色化改造(zào)。鼓励(lì)汽车、家电、电子、机械(xiè)、纺织、通信等行业(yè)龙头企业(yè)构建上下游(yóu)联动的绿(lǜ)色低碳产业(yè)链供应(yīng)链，带动上下游企业同步实现绿色低碳发展。按照产业(yè)结(jié)构、能源利用、运营(yíng)管(guǎn)理、基础设(shè)施等绿色化要求，推动条件成熟(shú)的园区开展(zhǎn)碳达(dá)峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平项目清洁生产(chǎn)评价。对标节能减排和碳达峰(fēng)碳中和目标(biāo)，对高耗(hào)能高排放项(xiàng)目实行(xíng)清单管(guǎn)理、分类(lèi)处(chù)置和(hé)动态监控。严(yán)格高耗(hào)能高排放低(dī)水平项目准入(rù)，新建、改建、扩建项(xiàng)目应(yīng)采取先进适用的工艺技术(shù)和装备，单(dān)位产品能(néng)耗、物(wù)耗和水耗(hào)等达到清洁生(shēng)产先进水(shuǐ)平。对不符合所在(zài)地区能耗强度和总量控制相关要求(qiú)、不(bù)符合煤炭消费减(jiǎn)量替代(dài)或(huò)污染(rǎn)物排放区域削减、能效水平低(dī)于(yú)本行业(yè)能耗限额准(zhǔn)入(rù)值等要求的高耗能(néng)高排放低水平(píng)项(xiàng)目予以停批、停(tíng)建，坚决遏制高耗能高排放低水平项目(mù)盲目发(fā)展。探(tàn)索建立高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平的存(cún)量、增量项目清(qīng)洁生产评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁替代。合理控(kòng)制化石能源(yuán)消费，加大(dà)清洁(jié)能(néng)源推广应用，提(tí)高工业领域(yù)非(fēi)化(huà)石(shí)能源利用比重。加快天然气基础设施建设和互(hù)联(lián)互(hù)通，支持现有(yǒu)大型工业企业及燃气(qì)电(diàn)厂用户(hù)天然气直供。加快氢(qīng)能技术创新和基(jī)础设施建设(shè)，推动氢能多元利用。拓宽电能替代领域，在(zài)钢(gāng)铁、石化(huà)、玻(bō)璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电加热等(děng)技术。在工业负(fù)荷大、新能(néng)源条件(jiàn)好的地区(qū)，支持分布式电(diàn)源开(kāi)发建设和(hé)就近接入消纳，开展源(yuán)网(wǎng)荷储一体化绿(lǜ)色供电园区建(jiàn)设(shè)。推进(jìn)原辅(fǔ)材料无害化(huà)替(tì)代，促(cù)进生(shēng)产过程中使用(yòng)低(dī)毒低害和(hé)无毒无害原料，大力推广低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行业清(qīng)洁低碳改造。强(qiáng)化能耗、水耗、环保(bǎo)、安全和(hé)技术等标准约束，依法依规淘汰(tài)落后(hòu)产能，扎实推进(jìn)“散乱污(wū)”企(qǐ)业整治。全(quán)面开展清洁(jié)生(shēng)产审核和评价认证，以火电、石(shí)化(huà)化工、钢铁、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材(cái)、造纸、纺(fǎng)织印(yìn)染(rǎn)等行业(yè)为重点，深入(rù)开(kāi)展节能(néng)减排(pái)诊断，建立能效、污染物排放先进和落(luò)后清(qīng)单，系统推进节能(néng)改造升(shēng)级和污染物深度治理，提高生产工艺和技术装备绿(lǜ)色化水平(píng)。加快(kuài)企业及园(yuán)区节能、节水、节材、减污、降碳等(děng)系统性清(qīng)洁生产改造，推动(dòng)产业循(xún)环式组合、企业循(xún)环式(shì)生产，积(jī)极(jí)创建无废企业、无废(fèi)园区和生态工(gōng)业示范(fàn)园区(qū)。加快推进村级工业集聚区升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生(shēng)产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.工(gōng)业(yè)产品生态（绿色）设(shè)计示范(fàn)企业创建工程。重点实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化、节能(néng)、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回(huí)收(shōu)等关键绿色设计技(jì)术应(yīng)用示(shì)范，培育(yù)一批工业产品生态(tài)（绿色）设计等(děng)示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造(zào)体系建设工程。开展绿(lǜ)色(sè)制造技术创新和集成应用，大力培育创建绿色工厂，培育一批具有生态主导力(lì)的产(chǎn)业链链主企业，打造一批具有行业特色的绿色(sè)低(dī)碳园区。到2025年(nián)，累计创(chuàng)建国家(jiā)绿色工厂达到450家以上。

　　3.实(shí)施重点(diǎn)行业清洁(jié)生产改造工程。推动(dòng)钢铁、石化化工(gōng)、有色(sè)金属、建(jiàn)材、纺织印染(rǎn)、轻工等行业实(shí)施(shī)清洁生产技术改造，推动数据中心和5G等新兴基(jī)础设施实施(shī)节能降碳改造，打造一批达到国际先进水(shuǐ)平的清洁(jié)生产标杆企业。

　　4.实施(shī)工业企业清洁生产审核工程。以自愿性和强(qiáng)制性相结(jié)合的方(fāng)式，推(tuī)动工业园区（集聚区）内(nèi)的企业、重点流域(yù)工(gōng)业企(qǐ)业实(shí)施清洁生产审核(hé)，到2025年，推(tuī)动5000家以上工业企(qǐ)业开展清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核。

　　（四）切实(shí)加强农业清(qīng)洁生产

　　5.推广农业清(qīng)洁生产新模式。落实百县千镇万村高质(zhì)量发展各项要求，加快推进农业(yè)清洁生产。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清洁生产技术体系，实施粮经饲统筹(chóu)、种(zhǒng)养加结合(hé)、农林牧渔融合发展等一体化(huà)发展模(mó)式。支持我省预制菜产(chǎn)业(yè)高质量发(fā)展。大力(lì)发(fā)展绿色低(dī)碳循环农业，推进农(nóng)光互补(bǔ)、“光伏+设施(shī)农(nóng)业”、“海上风(fēng)电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农村清洁(jié)能源供(gōng)应，推(tuī)动农(nóng)村生物质能(néng)综合利用。发展林业循环(huán)经济(jì)，培(péi)育林(lín)业(yè)龙头企业，建设(shè)林草中(zhōng)药材、油茶、竹等(děng)具有广东(dōng)特色的林业产业发展基地，积极创(chuàng)建国家(jiā)现代(dài)林业产业示范园区，实施森林生态标志产(chǎn)品建(jiàn)设工程。以(yǐ)现代农业产(chǎn)业园、农林业龙头企业等为重点，深入推(tuī)行(xíng)农业清洁生产，形成一批可(kě)推广、可复制的典(diǎn)型案例。

　　6.推动农业生产投(tóu)入减量。加(jiā)强农(nóng)业投入品生产(chǎn)、经营等各(gè)环节规范化管(guǎn)理，统筹建立全省农药、兽药等投入(rù)品(pǐn)追溯(sù)系统。开展(zhǎn)“绿色农资”行(xíng)动(dòng)，持续推进化肥(féi)农药(yào)减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色(sè)防控(kòng)与专业化防(fáng)治，集成(chéng)推(tuī)广全程绿色防(fáng)控技术模式，开展绿色种养(yǎng)循环农(nóng)业试点。加强绿色(sè)投入品创新研发(fā)，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥(féi)料等新型肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠(qú)道。研发推广全生物可降(jiàng)解农膜(mó)。

　　7.提升农业生产过程(chéng)清洁化水平。统筹推广农业(yè)节水(shuǐ)、节肥、节药、节地(dì)、节能等生态友好型农技与农(nóng)机装备，形成(chéng)高效、清洁的农业(yè)生产模式。优先支持粮食生(shēng)产功能区(qū)、粮(liáng)食生(shēng)产重点县、现代农(nóng)业产业园等区域，集中力量建设集中连片、旱涝保收、节(jié)水高(gāo)效、稳产高产、生态友好(hǎo)、宜机(jī)作业的高(gāo)标准农田(tián)。深(shēn)化测土配方施肥，推广(guǎng)机(jī)械(xiè)深施、种肥(féi)同(tóng)播、侧深施肥(féi)、水(shuǐ)肥一体等高(gāo)效(xiào)施肥方(fāng)式。全(quán)面推广健(jiàn)康(kāng)养殖技术，推(tuī)动(dòng)兽用抗菌药(yào)使(shǐ)用(yòng)减量(liàng)。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖(zhí)业、水(shuǐ)产养殖(zhí)业清洁生产技术(shù)体系，大力推(tuī)广种(zhǒng)养(yǎng)加一体(tǐ)化发(fā)展模(mó)式。

　　8.加强农业废(fèi)弃物资源化(huà)利用。积极推动(dòng)秸秆(gǎn)综合利用，加强农膜管(guǎn)理，推广(guǎng)普及(jí)标准地(dì)膜，推动机(jī)械化捡拾、专业化回收和资(zī)源化(huà)利用，全(quán)面建(jiàn)立农药(yào)包装废弃物回(huí)收处理体系。持续推进畜(chù)禽粪污(wū)资源化利用，支持推广清洁养殖和粪污全量收集处理利用技术模(mó)式，鼓励(lì)在规模种植基地周(zhōu)边建(jiàn)设农牧循环(huán)型规(guī)模化畜禽(qín)养(yǎng)殖场(chǎng)，提倡粪肥就(jiù)近还田利用，促进农牧结合循(xún)环发展(zhǎn)。探索推广液体有机肥还田、全量收集还田等模(mó)式，提升种(zhǒng)养结合(hé)水平。开展区(qū)域性病死(sǐ)畜禽无害化处理及(jí)资源化利用试点示范，持续(xù)创建国家(jiā)农业绿(lǜ)色(sè)发展先行(xíng)区(qū)。加强(qiáng)环(huán)境(jìng)友(yǒu)好(hǎo)型种植(zhí)业(yè)示范工程和牲畜废弃物治理示(shì)范工程(chéng)建设(shè)，促进源(yuán)头控制(zhì)、过程拦(lán)截、末端治理(lǐ)与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示(shì)范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿(lǜ)色发展先行区建设行动。加强环境友好型种植业示(shì)范工(gōng)程和牲(shēn阴肖有哪几个生肖g)畜(chù)废(fèi)弃物治理示范(fàn)工程建设，创建(jiàn)国家农业绿色发展先(xiān)行区(qū)。到2025年，创建5个以(yǐ)上(shàng)国家(jiā)农业绿色发(fā)展(zhǎn)先行区，全(quán)域建设粤(yuè)北生(shēng)态农(nóng)业示范(fàn)区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强节水灌溉(gài)工程与(yǔ)农艺、农机、生物、管理等措施的集成(chéng)与融合，加强灌区骨干渠系节水改造、田间工程配套和农业用水管理。到2025年，农(nóng)田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农(nóng)药减量增效(xiào)行动。大面积推广(guǎng)使用(yòng)高效低风险农(nóng)药和(hé)生物(wù)防治、物理防治(zhì)、理化诱控等绿色防控技(jì)术，以及应用无人机等先进植保器械(xiè)开(kāi)展水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化防(fáng)治(zhì)服务(wù)。到2025年(nián)，全省化(huà)肥利(lì)用率稳定(dìng)在(zài)40％以上(shàng)，主要农作物(wù)农药(yào)利用率(lǜ)达到43％以上，创(chuàng)建一批绿色种养(yǎng)循(xún)环农业试点县，支持(chí)建(jiàn)设15个农作物病(bìng)虫(chóng)害绿色(sè)防控(kòng)整建(jiàn)制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收(shōu)。建立秸秆综合利用长效机制，实现秸秆综(zōng)合利(lì)用。开展(zhǎn)全生(shēng)物降解地膜在不同作物上的应(yīng)用推(tuī)广(guǎng)。支持省级科研(yán)单(dān)位(wèi)开展(zhǎn)秸秆综合利用和(hé)全生物降解(jiě)地膜应用(yòng)研究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快推行服(fú)务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节(jié)水(shuǐ)。加(jiā)强服务过程(chéng)中(zhōng)的资源(yuán)能源规范(fàn)管理，整体提(tí)升清洁化(huà)服务效率(lǜ)。针对商场、超市、住宿(sù)、餐饮等领域以(yǐ)及医(yī)院、学校等公共机(jī)构的主要用能环节，开展节能(néng)改(gǎi)造，广泛采用节(jié)能、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等(děng)服务业采(cǎi)用节(jié)能(néng)、节水和其他有(yǒu)利于环境保护的技术和(hé)设(shè)备，推广使(shǐ)用节水型坐(zuò)便(biàn)器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水器(qì)具。从严控制洗(xǐ)浴、高尔夫球场(chǎng)、人(rén)工滑(huá)雪场等高耗水服务业用水(shuǐ)，优先利用再生(shēng)水(shuǐ)、雨(yǔ)水等非常规水(shuǐ)源(yuán)，全面推广(guǎng)循环用水技术工(gōng)艺，探索开展合同节水管理。实施公共机构能效、水效领跑者引领行动，遴选一批(pī)公(gōng)共机构能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发(fā)展绿色餐饮(yǐn)。引导餐饮服务单位将清洁(jié)生产理念融入绿(lǜ)色(sè)餐饮产(chǎn)品设(shè)计、服务(wù)全过程(chéng)，推广可(kě)循环利用餐具。推进餐饮节约常(cháng)态(tài)化(huà)，鼓励(lì)餐饮服(fú)务单位在(zài)醒目位置张贴(tiē)节约标识，供应(yīng)小份菜，提示适量点餐，提供分餐服务(wù)，提醒(xǐng)餐(cān)后打(dǎ)包。鼓(gǔ)励餐饮企业提高食材加工利用(yòng)率(lǜ)，提供符合节约要求的标(biāo)准化(huà)菜品，合理配置不同规格盛具(jù)，推行适合不同群体的(de)套餐。鼓励有条(tiáo)件的地区(qū)支持餐(cān)饮企业建设中央(yāng)厨房，推(tuī)广“生产基(jī)地+中(zhōng)央厨房+餐饮门(mén)店”经营模式，推广绿(lǜ)色加工和配送模式，支持净菜(cài)加工配送中心建(jiàn)设。强化餐饮油烟(yān)治理，推动餐饮企业(yè)规(guī)范收(shōu)集餐厨(chú)垃圾，推进(jìn)厨余垃圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强塑料污(wū)染综合治理。餐(cān)饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发(fā)、零售(shòu)等服务性(xìng)企业要坚(jiān)持清洁(jié)生产理念，改善服务(wù)规程，减少一(yī)次性物(wù)品的使(shǐ)用。推进宾馆、酒店、民(mín)宿等场所不(bù)再主动提供一次(cì)性塑(sù)料用品工作。推(tuī)动电子商务(wù)、外卖、快递等行业包装减量与(yǔ)可(kě)降解包装(zhuāng)替(tì)代(dài)、包装(zhuāng)物(wù)循环利(lì)用(yòng)，逐步减少使用一次(cì)性不(bù)可降解(jiě)塑料包装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推广使(shǐ)用电子运单。推广应用塑料替代产品，使用环保(bǎo)布(bù)袋、纸(zhǐ)袋等(děng)非塑制品和可降解(jiě)购物袋。实(shí)施一次性塑料制品使用、回收情况报告(gào)制度，督促(cù)指导(dǎo)电子(zi)商务(wù)、外(wài)卖(mài)等(děng)平台(tái)企业和快(kuài)递企业(yè)按照(zhào)国家要求(qiú)制(zhì)定一次(cì)性塑料(liào)制品减(jiǎn)量(liàng)规(guī)则。充分发挥各类各级公共(gòng)机构示范带动作用，带头(tóu)减(jiǎn)少使用一次性塑(sù)料制(zhì)品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.服务业清洁生产试点工程(chéng)。选择商贸(mào)酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快(kuài)递(dì)等(děng)行业(yè)开展清(qīng)洁(jié)生产试点工作(zuò)，在服务(wù)业各相关领域(yù)创(chuàng)建一批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培育工程。开展绿色餐饮(yǐn)创建活动，鼓励(lì)各(gè)类主体(tǐ)参与绿色餐饮评价和监督(dū)工作，培(péi)育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色(sè)餐饮街区。

　　3.快递包(bāo)装绿色治理工程。推广(guǎng)电商快件(jiàn)原装直发，推进可循环快递包装应用，推广标(biāo)准化物流(liú)周转箱循环(huán)公用。到2025年底全省各邮(yóu)政快递(dì)网点(diǎn)不再使用不可(kě)降解的塑料包装(zhuāng)袋、一(yī)次性塑(sù)料编织袋、塑料(liào)胶带，建设1-2个快(kuài)递绿色包装研发(fā)生产基地。

　　（六）大力推(tuī)动建筑(zhù)业清洁生(shēng)产

　　12.推动新(xīn)建(jiàn)建筑(zhù)用能清洁化低碳化。加(jiā)快提升建筑能效水平，新建民用建(jiàn)筑全面按照绿色建筑标准(zhǔn)进行建(jiàn)设，鼓励农民(mín)自建(jiàn)住房参照绿色建筑标准建设(shè)。积(jī)极采用自然(rán)通(tōng)风、天(tiān)然(rán)采(cǎi)光(guāng)、隔音降噪等(děng)生态共(gòng)享的建筑设计(jì)方式。大力推进可再生能源建筑应用，积极推广(guǎng)应(yīng)用太(tài)阳(yáng)能光伏、太阳能光热、空(kōng)气源热泵(bèng)等技术，鼓(gǔ)励光伏建(jiàn)筑一体化建设。积(jī)极推(tuī)行新建(jiàn)住宅(zhái)全装修交付使用，推(tuī)广管线分离(lí)和(hé)一(yī)体化(huà)装(zhuāng)修技(jì)术，提高(gāo)建筑(zhù)品质。推广(guǎng)应用高(gāo)效电气化技术与设备。鼓(gǔ)励广州、深(shēn)圳等有条件地区开(kāi)展近(jìn)零碳建筑试点示范。

　　13.强化既(jì)有建筑提质改造。积极开(kāi)展(zhǎn)既有居住(zhù)建筑(zhù)节能改造，提高(gāo)用能效率和室内舒(shū)适(shì)度。探索(suǒ)节能改造与(yǔ)小区公共环(huán)境整治、适老设施改造(zào)、基础设(shè)施和建(jiàn)筑(zhù)使用功(gōng)能(néng)提升改造统筹推进的节能宜(yí)居综合(hé)改(gǎi)造模式，探索经济适用(yòng)、绿(lǜ)色环保的技(jì)术路线，统筹推动既有居住建筑节水改造。加(jiā)强既有(yǒu)建筑(zhù)空(kōng)调、照(zhào)明、电梯等重点用能设(shè)备运行(xíng)调适，推广智(zhì)慧用能技术，提(tí)升物业节能降碳管理水(shuǐ)平。完(wán)善公共供水管(guǎn)网设施，提升(shēng)供水管(guǎn)网(wǎng)漏损控制水平。积极引导公共(gòng)机构实施清洁生(shēng)产综合性提升，针对照(zhào)明、空(kōng)调(diào)、电梯、热(rè)水(shuǐ)、冷库等主要(yào)用能(néng)环(huán)节开(kāi)展节能(néng)改造，合理(lǐ)设置室(shì)内温度，充分利用(yòng)自然(rán)采(cǎi)光。

　　14.全(quán)面推(tuī)行绿色施工。加快推进建筑工业化，大力发展(zhǎn)装配式建(jiàn)筑，推广钢结构(gòu)住(zhù)宅，开展装(zhuāng)配式装修试点。提高预制构件(jiàn)和部品部件通(tōng)用(yòng)性，推广(guǎng)标准(zhǔn)化、少规格、多组(zǔ)合设计(jì)。推广应用绿色建材，鼓励政府采购工(gōng)程项目优(yōu)先(xiān)选(xuǎn)用获得绿色建材(cái)认证标识的建材产品(pǐn)。农房建设鼓励(lì)就地取(qǔ)材和(hé)利用乡土材料(liào)。发展建筑产(chǎn)业互联(lián)网，实现建筑材料数字化管理，促进合理安(ān)排材料采购，减少材料损耗和运输(shū)距离(lí)。推动(dòng)施(shī)工现场优先使用(yòng)节能(néng)灯具和节电(diàn)型施工(gōng)机械，对多台同(tóng)类设备实施群控技(jì)术，监控重(zhòng)点(diǎn)能(néng)耗设备耗能，探索施工用(yòng)能限额。加(jiā)强(qiáng)对(duì)施工现场的管理，将(jiāng)房(fáng)屋建(jiàn)筑和市政(zhèng)工程施(shī)工工地(dì)噪声、扬尘、污水、建筑垃圾(jī)等纳(nà)入建筑(zhù)业清洁生产管(guǎn)理范畴，推(tuī)动建(jiàn)设一批建筑领(lǐng)域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强(qiáng)建筑(zhù)垃圾源头管控。加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾再生(shēng)利用装备研发，研制建筑(zhù)垃圾处理和资源化(huà)利用成套(tào)装备(bèi)。开展再生骨料强化(huà)技(jì)术、再(zài)生建材生产技(jì)术、再(zài)生(shēng)细粉活化技术、专用添加(jiā)剂技术等研(yán)发(fā)。推广(guǎng)应用建(jiàn)筑垃圾(jī)再生产品(pǐn)，鼓励利用(yòng)建筑垃(lā)圾生产再(zài)生骨料、路基路(lù)面(miàn)材料、路面透水(shuǐ)砖等新型(xíng)绿色建材，拓展建(jiàn)筑(zhù)垃圾再(zài)生(shēng)产品的应用领(lǐng)域。大力推广应用机(jī)制砂，推动(dòng)预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品(pǐn)生产过程的“三废”零(líng)排放、废弃物综合再生利用。建立建筑垃圾分类处理制度，推进各类(lèi)建筑(zhù)垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中(zhōng)转(zhuǎn)和资源化利用(yòng)场(chǎng)所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁生产重点工程(chéng)

　　1.新建建筑能效提升工(gōng)程。逐(zhú)步(bù)提高新建绿(lǜ)色建筑节能强制性标准水平，进一(yī)步(bù)提(tí)高建筑围(wéi)护结构(gòu)等(děng)部位的(de)节能(néng)性(xìng)能(néng)要求。到2025年，建设超低能(néng)耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工(gōng)程。结合海绵城市(shì)建设、城市更(gèng)新、绿色社区(qū)创建等工作，统(tǒng)筹推进(jìn)既有居(jū)住建筑(zhù)节能绿(lǜ)色化改造。“十四五”期间，累计完(wán)成既有建(jiàn)筑节能绿色化改(gǎi)造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑(zhù)分布式光伏。推动太阳能光热(rè)系统在中低(dī)层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑(zhù)中应(yīng)用，积极推广高效空(kōng)气源热泵技术及(jí)产品，提高建筑终(zhōng)端电气化水(shuǐ)平，到2025年，新增建(jiàn)筑(zhù)太(tài)阳(yáng)能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中(zhōng)电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广工(gōng)程(chéng)。建立一批装配(pèi)式建筑产业基地、典型项目和科(kē)技示范(fàn)工程，加大装配式(shì)建筑(zhù)混凝土结构(gòu)和钢结构等装配(pèi)式(shì)建筑推(tuī)广力(lì)度，力争2025年底全省(shěng)城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色(sè)建材推(tuī)广(guǎng)工程。落实财政部、住房(fáng)城乡建设部、工业和信(xìn)息化部《关于(yú)扩大政(zhèng)府采(cǎi)购支持绿色建材促进(jìn)建筑(zhù)品(pǐn)质提升政策实施范围的通知》要求，将医(yī)院(yuàn)、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育(yù)馆、保障(zhàng)房等政府采(cǎi)购(gòu)工程项目，以及适用招(zhāo)标投(tóu)标法的政府采(cǎi)购工程项目纳入政府(fǔ)绿色采(cǎi)购政策实施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资(zī)源化利(lì)用工程。鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基路面(miàn)材料、路面透水砖等新型绿色(sè)建材(cái)。到2025年，建筑垃圾综合利用(yòng)率(lǜ)达到60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展交通运输清洁生产

　　16.优(yōu)化交通(tōng)运输结构(gòu)和组(zǔ)织方式。发展智能交通(tōng)，推(tuī)动不同运输方式的合(hé)理分工、有效衔接，降低空载率和(hé)不合(hé)理客货运周转(zhuǎn)量，提升综合运输效率。加快大宗货物(wù)和中长途货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行(xíng)公铁、空铁(tiě)、铁(tiě)水(shuǐ)、江海等多(duō)式(shì)联运(yùn)，推(tuī)动发展“一票(piào)式(shì)”“一单制”联(lián)程客货运服务。加快推(tuī)动城市轨道交通、公交专用道、快速公交系统(tǒng)等公(gōng)共交通基础设(shè)施建(jiàn)设，强化智能化手段在城市公共交通管理(lǐ)中的应(yīng)用。加快推进城(chéng)市绿色货运配送，优化(huà)城市货运和快递配送体系，完善城市主要商(shāng)业区、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳(tàn)型交通工具(jù)。大(dà)力推广(guǎng)节能及新能源汽(qì)车，推动城市公(gōng)共服务(wù)及(jí)货运配送车(chē)辆电动化替代，提高城市公交、出租车、城市配送、邮(yóu)政快递(dì)、机场(chǎng)转运、铁路货(huò)场(chǎng)等电动新能源运(yùn)输(shū)工具的比例。有序发展氢燃料(liào)电池汽车，稳步(bù)推动(dòng)电(diàn)力(lì)、氢燃料车辆对燃油商用(yòng)、专用等(děng)车辆的替代(dài)。全面实施重(zhòng)型柴(chái)油车(chē)国六排放(fàng)标准和非道(dào)路(lù)移(yí)动柴油机械国四排放(fàng)标(biāo)准，基本(běn)淘(táo)汰(tài)国三及(jí)以下排放(fàng)标准的柴油和(hé)燃气汽车。推广使用(yòng)LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进(jìn)码(mǎ)头岸电设施建(jiàn)设，推动(dòng)船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设(shè)施建(jiàn)设。将绿(lǜ)色节能低碳贯(guàn)穿(chuān)交通基础设(shè)施(shī)规划、建(jiàn)设、运(yùn)营和(hé)维护全过程(chéng)，有效降(jiàng)低交通(tōng)基础设施建设全生命周(zhōu)期能耗和碳排放。推(tuī)动新材(cái)料(liào)、新(xīn)技术、新工艺在(zài)交通运输(shū)领(lǐng)域的(de)应用，积(jī)极推广应用温拌沥(lì)青、智能通风(fēng)、辅助动力(lì)替代和(hé)节能灯(dēng)具、隔声屏障(zhàng)等节能环保技术和产品。推广粉(fěn)煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等工业(yè)废(fèi)料和(hé)疏浚土、建筑垃圾在(zài)交通基础设施建设养护(hù)中(zhōng)的综合利用。推广可再生(shēng)能源在(zài)交通基(jī)础(chǔ)设施建设运营中的应用，构建综合交(jiāo)通枢纽(niǔ)场(chǎng)站绿色(sè)能源系(xì)统。积极倡导加油站错峰卸(xiè)油、车主夜间加油、公众绿(lǜ)色(sè)出行。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁生产重点工程

　　1.交通(tōng)运输网络效率提升工程(chéng)。加强西江、东江、北江(jiāng)、韩江等内河主通道建设，提升铁路货运等级，加快(kuài)铁(tiě)水(shuǐ)多(duō)式联运发展。到2025年，全省水路(lù)货(huò)物(wù)运输量比重达到26％左右，全省(shěng)港(gǎng)口(kǒu)集装箱(xiāng)铁水联运年均(jūn)增长率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装备推广工程。持续推进城(chéng)市公交、出(chū)租汽车(chē)、城市物流配送(sòng)车辆的(de)电动化，推动氢燃(rán)料(liào)电池(chí)汽车(chē)的(de)示范运用，加快高(gāo)速公路服(fú)务(wù)区、港区、公交站场等(děng)建设加氢、充(chōng)电站（桩），全(quán)面(miàn)推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现(xiàn)高速公路服务区(qū)快充站全覆盖，港口码头泊位岸电(diàn)覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通(tōng)领域(yù)清洁生产标杆(gān)创建工程。推(tuī)动交通运输企业、港口码头、公(gōng)交(jiāo)站场(chǎng)、地(dì)铁、加油站、充电站等(děng)开展清洁生产审核，建设一批(pī)省级清洁生(shēng)产标杆(gān)企业。

　　三、强(qiáng)化(huà)科(kē)技产业支(zhī)撑，全面(miàn)提升清洁生(shēng)产能力水平

　　（八(bā)）加强科技创新引领

　　加强(qiáng)清洁(jié)生产领域重大(dà)、关键(jiàn)、共性技术和(hé)装(zhuāng)备(bèi)等方面(miàn)的基础研(yán)究(jiū)和应用技术创新(xīn)性研究。围(wéi)绕产品(pǐn)绿色设计、工业节能(néng)降碳(tàn)、能源清洁低碳(tàn)安全高效利(lì)用、污水(shuǐ)资源化、农(nóng)业节水(shuǐ)灌(guàn)溉控(kòng)制及绿色防控、多污染物(wù)协同(tóng)减排、固体废弃(qì)物资源化等方向，确立(lì)一批重点攻关项目，突破一批核心关(guān)键技术，研制一批重大技术装备。鼓励骨(gǔ)干企(qǐ)业联(lián)合上下(xià)游企业、高校、科研院所(suǒ)创建绿色低碳领域科技创新平台，推动科技创新平(píng)台与产(chǎn)业(yè)创新中(zhōng)心、制造业创新中(zhōng)心等产(chǎn)业创(chuàng)新平台协同开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产共(gòng)性关键技术攻关和(hé)装备(bèi)研制，促进科技(jì)成果转移(yí)转化和产(chǎn)业化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)产业化

　　积极引导、支持企业开发(fā)具有自主知识产权的(de)清洁(jié)生产技术和(hé)装(zhuāng)备(bèi)，培育一批拥有自主(zhǔ)知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握清洁生产(chǎn)核心技(jì)术装备的骨干(gàn)企业和“专精特新(xīn)”中小企业。编(biān)制发布清洁生(shēng)产先进技术目录，鼓(gǔ)励和支持行业、企业应(yīng)用(yòng)先进适(shì)用(yòng)的清(qīng)洁生产技术和装备。发挥清洁生产相关社会组织(zhī)作(zuò)用，大力推进(jìn)源头减量、过程控制、末端治理等清(qīng)洁(jié)生产技术装(zhuāng)备推广应用，加快清洁生产关键技术(shù)装备的产业化发展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)服务业

　　创(chuàng)新清洁生(shēng)产(chǎn)服务模式，探索建(jiàn)立以绩效为核心的清洁(jié)生产服务支(zhī)付机制。加快建立规范的清洁生(shēng)产咨询服务市场，鼓励具有竞争力的(de)第三(sān)方清(qīng)洁生产服务企业为用户提供咨询、审核、评价、认证(zhèng)、设计、改造等“一站式(shì)”综合(hé)服务，有效发挥第三(sān)方服务(wù)机(jī)构对(duì)清洁(jié)生产工作的支撑(chēng)作用(yòng)。加强(qiáng)第三方服务机构管理，探索建立第三方服务机构行业准(zhǔn)入(rù)、考核管理、责任追溯等机制，健全(quán)清(qīng)洁生产技术(shù)服务体(tǐ)系。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁生(shēng)产行业人才培养

　　加强清(qīng)洁生产服务机构专业培训(xùn)，培育一批高(gāo)水平、专(zhuān)业化的清洁生产服务机构。强化清洁生(shēng)产管理人(rén)才(cái)和技(jì)术服务人(rén)才队伍建设，分(fēn)层次、分类别(bié)开展(zhǎn)清洁生产服务(wù)机构从业人员和企(qǐ)业相关负责人员能力培(péi)训(xùn)，提升清洁生产管理和技(jì)术人员业务(wù)水(shuǐ)平。探(tàn)索将绿色(sè)清洁(jié)生(shēng)产人才纳(nà)入广东(dōng)省专业(yè)技术人才职称评(píng)级系统，畅通绿色清洁生(shēng)产专(zhuān)业(yè)技术人(rén)才(cái)职称(chēng)晋升通道，培育壮大绿(lǜ)色清洁生产人(rén)才(cái)队伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生产数字化智能化(huà)水平

　　推(tuī)进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数(shù)字孪生等信息技(jì)术在(zài)绿色制造、清洁(jié)生(shēng)产领域的应用，结合省碳排(pái)放监(jiān)测智慧云平台(tái)建设进(jìn)展，探索提供(gōng)清洁生产信息(xī)化公共服(fú)务(wù)。提升钢(gāng)铁、石(shí)化、建材、有(yǒu)色金属(shǔ)等(děng)流程型工业(yè)企业制造过程(chéng)核心装(zhuāng)备和关键工序(xù)的数字化水平，实现生产过程物质流、能量流等信息采(cǎi)集监控、智(zhì)能分(fēn)析和精细管理。推进机械、汽车、船(chuán)舶(bó)、电子(zi)、家电(diàn)等(děng)离散型工业企业开(kāi)展(zhǎn)全面数(shù)字化管理，以数据(jù)为驱(qū)动(dòng)提(tí)升行业绿色低碳技术(shù)创新、绿(lǜ)色(sè)制(zhì)造和运维服(fú)务(wù)水平。鼓励工业企业开展资源(yuán)能源碳(tàn)排(pái)放信息化管(guǎn)控(kòng)系统及污染物(wù)在线监测系统建设，推动重(zhòng)点用(yòng)能设备、新(xīn)能源设备等数字化(huà)改(gǎi)造。进一步(bù)完善(shàn)省重点用能单位能耗在线(xiàn)监测系(xì)统建设，加快推进重点(diǎn)用能单位应接(jiē)尽(jǐn)接。依(yī)托粤商(shāng)通平台搭建清洁绿色(sè)生产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产(chǎn)技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点(diǎn)示范建设工程(chéng)。聚焦钢铁(tiě)、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺(fǎng)织、造纸等重点行业，实施生(shēng)产工艺深度(dù)脱碳、原材料替代、工业流(liú)程再造、电气化(huà)改造、二氧化(huà)碳(tàn)回(huí)收利用等绿色低碳技术(shù)试点示(shì)范。

　　2.清(qīng)洁生产技术装备推广工程。发(fā)展高效节能电机、变压器(qì)、风机(jī)、水泵、热泵(bèng)、余(yú)压余热利用、动(dòng)力(lì)电池柔性控(kòng)制(zhì)和(hé)梯级利用、绿(lǜ)色数据中心等(děng)技(jì)术装(zhuāng)备。发展低能耗、分散式、模(mó)块(kuài)化大气污染治理(lǐ)、水污染(rǎn)治理、土壤污染(rǎn)治(zhì)理、环境(jìng)监测、固废处理(lǐ)、退役(yì)动(dòng)力蓄电池处(chù)置(zhì)利用等环(huán)保技术装备。

　　3.废旧物阴肖有哪几个生肖(wù)资(zī)循环利用技术攻关工程。开展(zhǎn)报废汽车、废旧电器电子产品的智能拆解和拆解物自(zì)动化分选等关键(jiàn)技术(shù)装备研发(fā)，发展退役动(dòng)力电池(chí)、光(guāng)伏(fú)组件、风电机(jī)组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废(fèi)物循(xún)环利用技术，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服(fú)务业培(péi)育(yù)工(gōng)程(chéng)。支(zhī)持能源管(guǎn)理、环保、资(zī)源(yuán)综合利用(yòng)、绿色（生态）产品设计及绿(lǜ)色建筑设(shè)计等服务产业发展(zhǎn)。培育一批拥有(yǒu)自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生(shēng)产核心技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)的企业和(hé)一批高水平、专业化的清洁生产(chǎn)服务(wù)机构。

　　四、深入(rù)推进(jìn)模式创新，激(jī)发清洁生产市场主体活(huó)力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产推行方式(shì)

　　大力推(tuī)动省内重点行业的龙头企业、链主企业实施清洁生产(chǎn)，带头开展数字(zì)化(huà)、网(wǎng)络化(huà)、智(zhì)能化、绿色化等新技术(shù)、新场景应(yīng)用，开展先(xiān)进适用清洁(jié)生产技术和装备(bèi)应用(yòng)示范和推广。支持中(zhōng)小(xiǎo)企业强化产业链(liàn)供应链上(shàng)下游协作(zuò)和(hé)绿色低碳(tàn)发展，鼓(gǔ)励龙头企业、链主企业对产业链供应链上下(xià)游企业提出明确清(qīng)洁生产要求，引(yǐn)领带动产业链供应链(liàn)关联企业推(tuī)行清洁生(shēng)产，实施(shī)清洁生产技术(shù)改造项目(mù)，提升清(qīng)洁生(shēng)产水(shuǐ)平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励省属国企和其(qí)他大型(xíng)企业集(jí)团全面推行清洁生产(chǎn)，完善内(nèi)部清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)推行机制，推动子公司、分公司开展清洁生产(chǎn)，提升企业集团整体减污降碳(tàn)、绿色发(fā)展水平，形(xíng)成以(yǐ)大带小、以(yǐ)小(xiǎo)促(cù)大、以优(yōu)助强(qiáng)的融通发展(zhǎn)格局。推动(dòng)在工业、农业、服务(wù)业、建筑(zhù)、交(jiāo)通(tōng)运输(shū)等行业开展清洁生产(chǎn)先(xiān)进示范建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁(jié)生产审核管理模式创新

　　深入(rù)实行分级、分(fēn)类管理模式，继(jì)续实施差别化清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核制度，对(duì)高耗能、高耗水(shuǐ)、高排放的(de)企业以及(jí)生产、使(shǐ)用、排放涉及优先控(kòng)制化学品名(míng)录中所列化学物质的企业严格实施清(qīng)洁生产审核，对生产工艺简单(dān)、环境影响较小(xiǎo)的企业(yè)可采用简易流程清洁生产审核(hé)并(bìng)简化(huà)评估验(yàn)收流程。探索建立(lì)适合(hé)小微型企(qǐ)业清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)评估、验收技术(shù)方法，创新(xīn)引导小(xiǎo)微型企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产的(de)积极性。鼓励企业开展自愿性(xìng)清(qīng)洁生产评(píng)价认证，对(duì)通过(guò)评价认证且(qiě)满足清洁生(shēng)产审核要(yào)求的，视(shì)同开展清洁生(shēng)产审(shěn)核。积极推动清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核与(yǔ)节(jié)能审查、节能监察、环境影响评价(jià)和排污许可等管理制度有效衔接。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的地区开展行业、园区(qū)和产(chǎn)业集群整体审核试点。研究将碳排(pái)放指标(biāo)纳入清洁生产审核，提升(shēng)行业(yè)、工业园(yuán)区和(hé)产(chǎn)业集群(qún)整体清(qīng)洁(jié)生产水平，有条(tiáo)件的地区可开展政府购买第三方清洁生产(chǎn)审(shěn)核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生产

　　加(jiā)大(dà)淡水河、石马河(hé)、广(guǎng)佛跨界(jiè)河、茅洲(zhōu)河、练(liàn)江及小东江等重点流域企业清洁(jié)生产工作力(lì)度，推动流域内污染企业全面实施清洁生产审核。结合(hé)园区循环化改(gǎi)造、绿色低碳园区建(jiàn)设(shè)、生态工业园区建设，支持省级及以(yǐ)上园区建(jiàn)设清洁生产(chǎn)示范园区。以(yǐ)粤港澳(ào)大湾区(qū)建设为契机，深入推进粤港清洁生产伙伴计(jì)划(huà)，深化(huà)粤港清洁生(shēng)产长(zhǎng)效合作机制，推动粤港两地企(qǐ)业在节能环保(bǎo)、清洁(jié)生产及资源利用方面的(de)合作(zuò)，强化区域(yù)内污(wū)染联防(fáng)联控、废(fèi)物协同处置、设施(shī)共(gòng)建共享。

　　（十(shí)六）推进市场化机制改革创新(xīn)

　　强化绿(lǜ)色金融支持，有(yǒu)效落实碳减排支(zhī)持工具等货(huò)币政(zhèng)策工具，鼓励银行等各类金融(róng)机构创新推广绿色信贷产品，加(jiā)大对(duì)清洁生产技(jì)术研发(fā)、清洁(jié)生产重点(diǎn)项目等的支(zhī)持力度，引导企业扩(kuò)大清洁(jié)生产投资(zī)。探索推(tuī)动达标(biāo)企业通(tōng)过清洁生产技(jì)术升级改(gǎi)造实现的主要污染物排放稳(wěn)定削减量、节(jié)能量，在完成主要污染(rǎn)物减(jiǎn)排、节能(néng)任(rèn)务(wù)的基(jī)础上，可按(àn)相(xiāng)关规定将富余指标(biāo)进入排污权、用能权交易市场进行(xíng)交易，或用(yòng)于企(qǐ)业自身发展所需的产(chǎn)能扩容及(jí)新产品新(xīn)增产量所需的污染物排放指标。大力(lì)推进清洁生产(chǎn)服务市场化，推行合同能源管理、合同节水管(guǎn)理等模式和以环境治理(lǐ)效果为导(dǎo)向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工程

　　清洁(jié)生产审核创新试点工程。以(yǐ)钢铁、石化、建(jiàn)材、有色(sè)金属(shǔ)、印染(rǎn)、造(zào)纸、化学(xué)原料药、电镀、农(nóng)副(fù)食(shí)品加(jiā)工、工业(yè)涂装、包装印(yìn)刷等为重点，实施行业(yè)、园区和产(chǎn)业(yè)集群整(zhěng)体清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核创新试点，探(tàn)索建立(lì)具有引领示范(fàn)作用的审核新模(mó)式，形成(chéng)可(kě)复制(zhì)、可推(tuī)广(guǎng)的(de)先(xiān)进经验和典型案(àn)列。

　　五、完善组(zǔ)织保障体系，推(tuī)进各项目(mù)标任务落地(dì)见(jiàn)效

　　（十七）加(jiā)强组织实施

　　省发展改革委加(jiā)强组织协调，会(huì)同有关部(bù)门(mén)建立清洁生产促(cù)进(jìn)工作部门协调机制，统筹抓好本方案实施。省(shěng)生(shēng)态环境厅(tīng)、工业和信息化(huà)厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设(shè)厅(tīng)、交通(tōng)运输厅、农业农村厅、商务厅、市(shì)场监管局、能源局等(děng)部(bù)门按照职(zhí)能(néng)分工(gōng)抓好重点任务落实。各地市(shì)政府要落实(shí)主体责任，加大力度鼓(gǔ)励和促(cù)进清(qīng)洁生产，结合实际确定(dìng)本地区(qū)清洁生产重点(diǎn)任务，制定具体落实(shí)措施(shī)。

　　（十八(bā)）强化(huà)政策激(jī)励

　　各级财政积极(jí)探索(suǒ)有效方(fāng)式，支持清洁生产工(gōng)作。落实(shí)节能节水、环境治理、环境服务、环保(bǎo)技术(shù)与装备(bèi)、资源综合利用等有关财政(zhèng)税收(shōu)优(yōu)惠政策，落实从事(shì)污染防治的第(dì)三方企业减按15％的(de)税率缴(jiǎo)纳企业所得税的(de)税(shuì)收优(yōu)惠政策。企业用于(yú)清洁生产审(shěn)核和培训(xùn)的费用可以列入企业经营成本。加(jiā)强清洁(jié)生产审核(hé)和(hé)评价(jià)认证结果应用，将(jiāng)其作为阶(jiē)梯电价、水价、水资(zī)源费、重污染天气绩(jì)效分级(jí)管控等差异化政(zhèng)策制定和(hé)实施(shī)的重要依据。严(yán)格落实绿色(sè)采购相关制度(dù)，在政府采购（含适用(yòng)招(zhāo)标投标法的政府采购工程项目）中加大绿色(sè)低(dī)碳产品(pǐn)采购(gòu)力度(dù)。建立健全清洁生产激励制度(dù)，按(àn)照国(guó)家和(hé)省有关规定对工作(zuò)成效突出的单(dān)位和个(gè)人(rén)依法(fǎ)给(gěi)予表(biǎo)彰(zhāng)和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规标(biāo)准

　　结合国家(jiā)清洁生(shēng)产促进法修订进展，推进《广东省清洁生(shēng)产促进(jìn)条例》立法工(gōng)作，加强与相关法律法规(guī)的衔(xián)接协调，强化(huà)相关主体权(quán)利义务。结合我省产业发展(zhǎn)实(shí)际，研(yán)究制(zhì)定(dìng)优(yōu)势行业、优势(shì)产业清洁生产评价指标体系，鼓励相关(guān)行业协(xié)会、学会、专业机构、龙头(tóu)企业研究制(zhì)定各相关行业(yè)清洁生(shēng)产团体标(biāo)准、清洁生产指标(biāo)体(tǐ)系、行(xíng)业清洁(jié)生产技(jì)术规范等。加强清洁生产数据统计分析(xī)，探索(suǒ)建(jiàn)立企(qǐ)业(yè)清洁生(shēng)产绩效(xiào)年度报告制(zhì)度。

　　（二(èr)十）严格执法监管

　　各(gè)地清(qīng)洁生产工作完成情况纳(nà)入(rù)节能、生态环境(jìng)保护日(rì)常监督检查和相关考核。加强对企业清洁生产(chǎn)开展情况(kuàng)的日常监(jiān)督检(jiǎn)查，压实企(qǐ)业实施清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核的主(zhǔ)体(tǐ)责任，引导和规范企业清洁(jié)生产行为。企业开展清洁生产审(shěn)核情况纳(nà)入企业环境信用评价体系和环境信息强制性(xìng)披(pī)露范围。严格把关清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核质量(liàng)，开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核(hé)质量抽查，严厉(lì)打击企(qǐ)业、第(dì)三方服(fú)务(wù)机(jī)构弄(nòng)虚作假(jiǎ)行为。对违反《中华(huá)人民共和(hé)国清洁(jié)生产促进法》和《清洁生产(chǎn)审核(hé)办法(fǎ)》相(xiāng)关(guān)规定并受到(dào)处罚的企阴肖有哪几个生肖(qǐ)业、第三方服务机构，依(yī)法(fǎ)依规通过(guò)“信用(yòng)广东”网(wǎng)站等渠道向社会公布，并记(jì)入(rù)其信用(yòng)记录。加强(qiáng)对清洁生产评估验收专(zhuān)家、清洁生产(chǎn)审核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二(èr)十一(yī)）鼓(gǔ)励全民参(cān)与

　　深入开(kāi)展清洁生产宣传教育活动，充分利用各类媒体、公(gōng)益组织(zhī)、行业协(xié)会等宣传清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)、法规政策、管(guǎn)理制度和(hé)典型案例等，提升社会公众(zhòng)的清洁生产意(yì)识，营(yíng)造(zào)全社会共同推行清洁(jié)生(shēng)产的良好氛围，推(tuī)动形成绿色生产生活方式。适时编制发布清洁(jié)生产典型(xíng)案例汇(huì)编，及(jí)时(shí)总结推广(guǎng)典型案例(lì)和(hé)经验(yàn)做法，以点带面形成示范效应。鼓(gǔ)励相(xiāng)关行业(yè)协会、龙(lóng)头企业(yè)积极(jí)组织清(qīng)洁生产国(guó)际会议、行业展会、专业(yè)论(lùn)坛等，开展多形式的经验交流和技术推(tuī)广。鼓励清洁(jié)生产领域的(de)国(guó)内外交流合作，学习借鉴先进经验(yàn)，促进人才、技术和信(xìn)息(xī)交流。

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