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　　美国历史(shǐ)上首次债务违约(yuē)风险正在逼(bī)近(jìn)。

　　当地时(shí)间5月1日，美国财(cái)长耶伦(lún)就(jiù)美国债务违约(yuē)发出警告，如(rú)果国会无法解决(jué)债务(wù)上限问题，美(měi)国(guó)可(kě)能(néng)最早在6月(yuè)1日发生债(zhài)务违约。

　　美国最早将(jiāng)于6月1日(rì)出现债务(wù)违约(yuē)

　　美国财政部(bù)长耶伦5月1日警告称，如果国会(huì)无法解决债务上限(xiàn)问题，美国(guó)可(kě)能最早于6月1日出现(xiàn)债(zhài)务违约，这将是美国历史上的首(shǒu)次债(zhài)务违约。耶伦(lún)敦促国(guó)会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿美(měi)元的法(fǎ)定借款上限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两(liǎng)党(dǎng)的国会参(cān)众(zhòng)两院领导人，告知联(lián)邦(bāng)政府举债额度比(bǐ)预期消(xiāo)耗更快，国(guó)会(huì)应尽早采取行(xíng)动，维(wéi)护美(měi)国“信用”和各方对美(měi)国的“信心”。

　　她再(zài)次(cì)提(tí)醒国会议员处理债务(wù)上(shàng)限的重要性。“我们(men)从过去的(de)债务(wù)上(shàng)限(xiàn)僵局中(zhōng)了解到(dào)，等到(dào)最后(hòu)一(yī)刻才(cái)暂(zàn)停(tíng)或提高债务上限可能会对企(qǐ)业和消费者信心造成严重损害，加重(zhòng)纳税人的短期借贷(dài)成本，并对(duì)美(měi)国的信(xìn)用(yòng)评级产生负(fù)面影响，”耶伦在(zài)信中说(shuō)。

　　耶伦在信中表(biǎo)示，之所(suǒ)以在一个月(yuè)之(zhī)后(hòu)财政部就可能耗(hào)尽现金(jīn)，其(qí)中重要的一个(gè)原因(yīn)是最近税收收入(rù)放(fàng)缓(huǎn)。她表示，财政部正在(zài)暂(zàn)停(tíng)发行州和地(dì)方(fāng)政府系(xì)列证券(quàn)，以避免(miǎn)突破(pò)债(zhài)务上限。

　　此前，国会预算办(bàn)公室预测，非常措(cuò)施可(kě)能会在(zài)7月至9月间用尽，尽管它(tā)也(yě)承认其(qí)预期存在(zài)不(bù)确定(dìng)性。

　　5月1日，美国会预(yù)算办公(gōng)室(shì)发布的最新报告显示，美(měi)国在6月初(chū)耗尽资金(jīn)的风险较之(zhī)前更高。该一氧化碳密度比空气大还是小 一氧化碳密度小于空气吗机构主任菲(fēi)利普·斯瓦格(gé)尔说：“由(yóu)于截(jié)至4月底(dǐ)的税收收入低于国会预算(suàn)办公(gōng)室2月份的预期(qī)，我们现在估计，财政部在6月初用(yòng)尽资(zī)金(jīn)的(de)风(fēng)险要大得(dé)多(duō)。”

　　报道称，在早些时候(hòu)的一份报告中，国会(huì)预算(suàn)办(bàn)公室预测，非常措(cuò)施可能会在7月(yuè)至9月间用尽，尽管它(tā)也承认其(qí)预期存(cún)在(zài)不确定性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警(jǐng)告后(hòu)，美国总统拜(bài)登(dēng)已邀请美国国会的四位领(lǐng)导人于(yú)5月9日在白宫就债务上限问题举行会(huì)议，商讨(tǎo)解决(jué)方案。

　　耶伦警(jǐng)告：将引发(fā)“经济灾(zāi)难”

　　据(jù)路透(tòu)社报(bào)道，美国财政部长耶伦日前曾警告称，如果美(měi)国国会(huì)未能提高政府的债务(wù)上限，由此产生违约，将引发一场(chǎng)“经(jīng)济灾难”，并在未来几年(nián)推(tuī)高利率。

　　据报道，耶伦在一(yī)场(chǎng)企业(yè)高管活动中发表(biǎo)讲话说，美国(guó)债务违约(yuē)将导致(zhì)失业，同时使得家庭在抵押贷(dài)款(kuǎn)、汽车(chē)贷(dài)款和信用(yòng)卡上的支出增加。

　　耶伦表(biǎo)示，，债务(wù)违约将导(dǎo)致失业率上升(shēng)，同(tóng)时(shí)使(shǐ)美国家(jiā)庭在抵(dǐ)押贷款(kuǎn)、汽车贷款和(hé)信用卡(kǎ)上的支出增加(jiā)。增(zēng)加或暂停31.4万亿(yì)美(měi)元(yuán)的(de)借款上限(xiàn)是国会(huì)的“基本责任”。她警告说(shuō)，如果债务违约将引(yǐn)发一场(chǎng)经(jīng)济和(hé)金融灾难，“违约将提高永续借款的成本。极大增加(jiā)未来的投资成本。”

　　耶伦(lún)还称，如果不(bù)提高债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)，美国企业将(jiāng)面(miàn)临不断(duàn)恶化的信贷(dài)市场，政府(fǔ)可能无法向依赖(lài)社会(huì)保障的相关家庭和老年人发放(fàng)款项。

　　耶伦指出，众议院(yuàn)共和党人和白宫之间围绕债务上限的(de)对(duì)峙(zhì)“有可能威胁我们在过去(qù)两年所取(qǔ)得的所有进展”。

　　美国(guó)众议(yì)院(yuàn)通过(guò)债务(wù)上限法案

　　白宫：拜登将否(fǒu)决(jué)

　　美国民主共和两(liǎng)党围(wéi)绕债务上限的党争不断(duàn)加剧(jù)，引发全球对于美债违(wéi)约(yuē)可能引发金融动荡的(de)担忧。

　　当地(dì)时间4月26日(rì)，美国国(guó)会众议院(yuàn)投票通过债务(wù)上限(xiàn)法(fǎ)案。这项法案提(tí)议提高(gāo)美国31.4万(wàn)亿美(měi)元的债务上(shàng)限，以换取大(dà)幅削(xuē)减政府支出。该法案规定，联邦(bāng)政府债务上限将提高1.5万亿美元；联邦政府预(yù)算年均(jūn)增长需控(kòng)制(zhì)在1％。

　　所(suǒ)谓债务(wù)上限是(shì)美国国会为联邦政(zhèng)府设定的为(wèi)履(lǚ)行已产生的支付义(yì)务而举债的最高额(é)度，触及这条“红线”意味(wèi)着(zhe)美国财政部(bù)借款(kuǎn)授权用(yòng)尽。

　　不过随(suí)后白(bái)宫发(fā)布声明称(chēng)，美国总统(tǒng)拜登将否决众(zhòng)议院议(yì)长、共(gòng)和党领袖麦卡锡提出的债务上限方案(àn)。白宫称众议院共和党(dǎng)人必须在没有(yǒu)任何要求(qiú)和(hé)条件的情况下打消(xiāo)违(wéi)约的可能性，并解(jiě)决债务(wù)上限问(wèn)题。

　　据美国(guó)《国会山报》报道，美国参议院多数党(dǎng)领袖舒(shū)默驳(bó)斥了(le)共(gòng)和党的债务上(shàng)限(xiàn)法(fǎ)案，称其为“美国违(wéi)约法案”。白宫称该(gāi)法案是“为获取极端让步而进行的鲁(lǔ)莽(mǎng)尝试(shì)”，并表示如(rú)果(guǒ)该法(fǎ)案到达拜登(dēng)的办公(gōng)桌(zhuō)，他将予以否决。

　　美国国债违约风险(xiǎn)逼(bī)近

　　由于美国债务上限的法案谈判陷入僵局，再次(cì)提升市场担忧。美银(yín)的美(měi)国利率策略师(shī)认(rèn)为，自上周以来，美国利率反弹，美债收益(yì)率(lǜ)曲线牛市趋陡，造成这样状况的催化剂(jì)是对美国银(yín)行体系的担忧再度抬头。市(shì)场定(dìng)价(jià)美联储下周最后一次加息，这与我行的美国经济团队的预期一致。进一步加息(xī)是有可能的，但考(kǎo)虑到(dào)银行体系的(de)漏洞，加息面临(lín)着(zhe)更(gèng)大的障碍。预计美国债(zhài)务上限(xiàn)“Xday”在(zài)8月(yuè)1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预(yù)计(jì)，美国债务上限问题最早将(jiāng)在下个月显现出来(lái)。该行认为，美国国债出现技术性违约的风险“不小”。摩(mó)根大通在报告中表示(shì)，预计有关美国债(zhài)务(wù)上限(xiàn)和联邦拨(bō)款法案的辩论都将“危险地逼(bī)近”最后期限(xiàn)。该行的美国利率策略团队(duì)预计，美国财(cái)政部(bù)可能在8月中旬之前耗(hào)尽可用(yòng)资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高美(měi)国(guó)债务上限(xiàn)对未来(lái)的僵局没有(yǒu)帮助；在共和党和民主党领(lǐng)导人提出(chū)最新财政提案后(hòu)，解(jiě)决美(měi)国债(zhài)务(wù)上(shàng)限(xiàn)僵(jiāng)局的方法仍(réng)未明晰。

　　此前高盛也警告(gào)称，美国(guó)触(chù)及关键的债务(wù)上限最后期限的时间可能会(huì)早(zǎo)于(yú)市场普遍预(yù)期。高盛首席经济学家兼全球(qiú)投资研(yán)究主管Jan Hatzius表示(shì)，虽然(rán)初(chū)步统计数据(jù)透(tòu)露(lù)的信(xìn)息有(yǒu)限(xiàn)，但是4月份迄今为止的“疲弱”税收表(biǎo)明，在6月上半月达到美国债务上(shàng)限的(de)可能性大幅(fú)增加了。

　　中信(xìn)证券研(yán)究(jiū)表示，美国(guó)已在今年1月触及债务上限，财政部可通过(guò)特别措施和TGA余额(é)两大途(tú)径(jìng)缓解燃眉之急。近日市场对美(měi)国债(zhài)务上限问题的担忧情绪再次升温，这主要是由税(shuì)收同比减少与国会两党僵持(chí)这两个因素催(cuī)化。尽(jǐn)管(guǎn)如(rú)此(cǐ)，从立法(fǎ)流(liú)程、党派(pài)意向、后备(bèi)方案等三个角(jiǎo)度看(kàn)，我们认为美(měi)债在今年(nián)6月违约的风险(xiǎn)仍然较小。债务上限问题可(kě)能导(dǎo)致(zhì)货币市(shì)场(chǎng)与债券市场加大(dà)波动，但总体而(ér)言预计(jì)其直(zhí)接影响(xiǎng)有限。

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