金融界5月(yuè)4日(rì)消息 据(jù)银保监(jiān)会官微，2022年银(yín)保监会持续引导保险业(yè)回归(guī)保障本源(yuán)，提升(shēng)服务实(shí)体(tǐ)经济和人民(mín)群众质(zhì)效(xiào)，加(jiā)强风(fēng)险防(fáng)范化解(jiě)能(néng)力，保险业偿付(fù)能力指标(biāo)维持(chí)在合理区间(jiān)，风险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保(bǎo)险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元(yuán)，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于(yú)100％的(de)达标(biāo)线。其中(zhōng)，财(cái)产(chǎn)险公司、人身险(xiǎn)公司(sī)和再保险公司的综合偿(cháng)付(fù)能(néng)力(lì)充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完(wán)善偿付能力(lì)监管(guǎn)制度(dù)体系

　　（一）实施偿(cháng)付能(néng)力新(xīn)规则，引导保(bǎo)险业支持实体经济(jì)、资本市场发展。推进《保(bǎo)险公司(sī)偿付能力监管(guǎn)规(guī)则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规(g雪花秀适合四十岁女人吗，雪花秀适合四十几岁的女人用吗uī)则平稳(wěn)过渡(dù)。规则Ⅱ实施以来(lái)，在(zài)引导保险业(yè)服务实体经济、支持资本(běn)市场发展方面取得积极成(chéng)效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出(chū)口信用保(bǎo)险(xiǎn)、农业(yè)保(bǎo)险(xiǎn)和专属商(shāng)业(yè)养老保(bǎo)险产品等给予最(zuì)低(dī)资本10％的折扣(kòu)，有效促进保(bǎo)险业提升(shēng)服务实体经济能力，增强服(fú)务(wù)实体经(jīng)济(jì)质(zhì)效。二是规(guī)则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公开(kāi)募集基础(chǔ)设施证券投资基(jī)金（公募REITs）分(fēn)别给予最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条件的银行股给(gěi)予减值豁免的优惠政(zhèng)策(cè)，支(zhī)持保险业参与资本(běn)市场改革，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发(fā)布《保险保障基金管理办法》，增加风(fēng)险处置(zhì)资源。会(huì)同财政部、人民银行对2008年颁布施(shī)行的保险保障基金(jīn)管理(lǐ)办法(fǎ)进行了(le)修(xiū)订，提高了保(bǎo)险保障基金费率，明确财产险和人身险保障(zhàng)基金融通机制(zhì)，增加(jiā)风险(xiǎn)处置资(zī)源(yuán)，同时(shí)完(wán)善了(le)保险保(bǎo)障基金的救助规定和相关(guān)监督管理措施。

　　（三）完(wán)善偿(cháng)付(fù)能力监(jiān)管评估体系。修(xiū)订发布《保险公司(sī)风险综合评级（分类监管）评(píng)价(jià)标准》，强(qiáng)化定量指标与定性监管(guǎn)相(xiāng)结(jié)合，提高风险综合评级(jí)制度科(kē)学性。每季(jì)度对(duì)公司(sī)风险(xiǎn)进行(xíng)全面评(píng)价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极(jí)推(tuī)进保险公司发行无固定期限资本(běn)债券有(yǒu)关工作(zuò)。会(huì)同人民(mín)银行联合发布(bù)《关于(yú)保险公(gōng)司发行无固定期限(xiàn)资本(běn)债券有(yǒu)关事项的(de)通(tōng)知(zhī)》，拓宽保险(xiǎn)公司资本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保(bǎo)险业运行平稳(wěn)

　　（一）保费(fèi)收入稳步增(zēng)长。2022年，我(wǒ)国保险业(yè)原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增(zēng)长8.9％；人身险业(yè)务原保(bǎo)险保费收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能(néng)力充足率指标保持在合理区间。2022年末，保险业(yè)综合偿付能(néng)力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公司和再保险公司(sī)的综合偿付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级结(jié)果整体保(bǎo)持稳定(dìng)。2022年末，保(bǎo)险业风险综合评级(jí)结果为：风险小的(de)A类公司49家，风险较小(xiǎo)的B类(lèi)公司104家；风险较大的C类公司（即(jí)中风险公司）16家；风险严(yán)重的D类(lèi)公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化(huà)解风险

　　（一）持(chí)续加强(qiáng)偿付能力风险监管和穿透式监管。一是持续加(jiā)强(qiáng)行业偿(cháng)付(fù)能力风险(xiǎn)监测。全年(nián)召开四次偿付能力监管委(wěi)员会季度(dù)工作会议，分(fēn)析研判保险业偿付能力和(hé)风险状(zhuàng)况。深入开展市场调研，指(zhǐ)导(dǎo)协(xié)同各银保监局做实(shí)偿付能力(lì)风险(xiǎn)监测工作(zuò)，不断加强偿付能力分析预警能力(lì)。二是(shì)启动2022年度保险公(gōng)司偿付能力风险(xiǎn)管理能力监(jiān)管评估工(gōng)作。组织对70家(jiā)保险公司(sī)开展现场(chǎng)评估(gū)，推(tuī)动公司(sī)健(jiàn)全风险管理机制、提升行业风险管理能力。三(sān)是贯(guàn)彻(chè)落实中央巡视(shì)整改和中央审(shěn)计(jì)委有关要求，强化财会监督。对2家保(bǎo)险公(gōng)司开展财会专项检查，对22家保险公司开展财会或偿付能力数据真实性检(jiǎn)查，对(duì)4家公司典型问(wèn)题公开通报，强化监管(guǎn)刚性(xìng)约(yuē)束，夯实(shí)风(fēng)险监测(cè)数(shù)据(jù)基(jī)础(chǔ)。

　　（二）防范化解重点(diǎn)公司风险。一(yī)是(shì)稳妥有(yǒu)序推进高风险机构(gòu)风险处(chù)置工作(zuò)。如(rú)期完(wán)成“明天系”保险机构接(jiē)管。创新处置模式，建立风(fēng)险处(chù)置专项工(gōng)作(zuò)机制，成立专(zhuān)班或专(zhuān)责组推动(dòng)高风险(xiǎn)机(jī)构风险化解(jiě)，推动地方政府(fǔ)落实属地(dì)责任，制定风险处置方案。对高风险机构实行贴身监管，防范(fàn)流动(dòng)性、涉(shè)众(zhòng)事件(jiàn)等风险隐患(huàn)。二是对偿付能力不达标和出(chū)现偿付能力风险雪花秀适合四十岁女人吗，雪花秀适合四十几岁的女人用吗(xiǎn)苗头(tóu)的公司，及时(shí)采取监管约(yuē)谈(tán)、风险(xiǎn)提示(shì)、现(xiàn)场督导等多种方式，督促公司采取(qǔ)有效措施改(gǎi)善(shàn)偿付能力。2022年，全(quán)系统就(jiù)偿(cháng)付能力相关风险对保险公(gōng)司进行监管(guǎn)谈(tán)话128家次，发送监管风(fēng)险提示函65家次，下发监管意见(jiàn)书22家(jiā)次(cì)，采(cǎi)取(qǔ)行政监(jiān)管措施(shī)5家次，要求11家(jiā)次保险(xiǎn)公司提交(jiāo)预防偿付能力充足率恶化或完(wán)善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持(chí)保险(xiǎn)公司补充资本。一是补齐监管短板。发(fā)布《银行保险机构关联交易(yì)管理办法》，规范保险(xiǎn)公司关(guān)联交易行为(wèi)。开展(zhǎn)股权和(hé)关(guān)联(lián)交易专项整(zhěng)治，加(jiā)强(qiáng)穿(chuān)透监管，严防内部(bù)人(rén)控制和大股东操纵。公开通报并及时清退第5批违法违规(guī)股东，强化股东(dōng)约(yuē)束。发布《保险(xiǎn)资产(chǎn)管理公(gōng)司(sī)管(guǎn)理规定》，规范保险资金运用行(xíng)为(wèi)，加强保(bǎo)险(xiǎn)资金投资(zī)非标(biāo)资产的风险排查，防范资金(jīn)运用风(fēng)险。发布《人身保险产(chǎn)品信息披(pī)露(lù)管理办法》，分两批次对(duì)40余家公司的产品设计、定价、条款(kuǎn)表述等(děng)问题(tí)进行公开(kāi)通报，规(guī)范市(shì)场(chǎng)秩(zhì)序。二是(shì)支持保险公司通(tōng)过适当途径补充资本(běn)金(jīn)。2022年(nián)，支持保险行(xíng)业通过市场化方式补(bǔ)充资本540.47亿元，其中20家(jiā)保险(xiǎn)公(gōng)司股(gǔ)东增资412.67亿元，10家(jiā)保险公司(sī)发(fā)行资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四(sì)）从严查处保险业违法违规行为。2022年，全系统对保(bǎo)险(xiǎn)机构(gòu)共作(zuò)出(chū)行政处罚决定2562件，处罚(fá)保险(xiǎn)机构1424家次、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元，提高(gāo)违法违规成本，有(yǒu)效防控合规(guī)风险。

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