北京(jīng)市经济和(hé)信息化局(jú)等(děng)三部门(mén)拟(nǐ)组织实施“北京市通用(yòng)人工智能产业创新伙伴计(jì)划(huà)”。其中提出，到2025年，基本(běn)形成要素(sù)齐全、技术领先、生(shēng)态完备(bèi)、可(kě)有力(lì)支撑(chēng)数(shù)字经(jīng)济高(gāo)质量发(fā)展的通用人工智能产业发展(zhǎn)格局。上下游产业链布(bù)局持续优化(huà)，优(yōu)质(zhì)算(suàn)力、高质(zhì)量数据供给支撑能(néng)力大幅提升，大模型创新应用引领全(quán)国(guó)，每年落地10个(gè)以上(shàng)重(zhòng)点场(chǎng)景商业化标(biāo)杆应用(yòng)并(bìng)形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批应用(yòng)大模(mó)型技术实现突(tū)破性成长(zhǎng)的标杆(gān)企业，建(jiàn)成具有国际影响力的通(tōng)用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业发展高地。

　　主要任务(wù)方面，计(jì)划提(tí)到，加(jiā)快满足(zú)近期迫切算力需(xū)求。发挥本(běn)市算力资(zī)源优势，通过与云(yún)厂商建立合作(zuò)，加快归集(jí)现有算力(lì)，为市场主体提供(gōng)多元化优(yōu)质普惠算(suàn)力，保障(zhàng)本(běn)市大(dà)模型团(tuán)队和AIGC企业产品研发(fā)和技(jì)术创新。采用用户(hù)单位与大模(mó)型团队结对方式，对形成场景(jǐng)应用(yòng)模式或试点案例(lì)的本市大模型团队训练、初(chū)创(chuàng)企业行业模型调优及行业应(yīng)用推理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持各区(qū)重点布局的产业园(yuán)区、基地按照入驻即(jí)享原则(zé)，对大模型企业给予算力(lì)支持。

　　计划还提到，谋(móu)划建设国家级数据训练基地。在数据基(jī)础制度先行示范区布局中(zhōng)谋划建设(shè)国家级数据训练基地，探索(suǒ)高价值(zhí)数据共享的版权、安全和激(jī)励机制问题，推动(dòng)形成(chéng)基于贡献的商业化合(hé)作模式。发挥本市从事人工智能(néng)训练数据的专业服务商优(yōu)势，为大模型预训练的(de)各个(gè)阶段所需的数据提供(gōng)数据(jù)支撑和(hé)技术服务，开发涵盖文本、图像、视(shì)频等多模态的高质量数据(jù)集，助(zhù)力国(guó)家级(jí)数据(jù)训练基地建设(shè)。支(zhī)持(chí)发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数(shù)据新产业。

　　北京市通用人工智(zhì)能产业创新伙伴(bàn)计划

　　为抢抓(zhuā)通用(yòng)人工智能(néng)产业发(fā)展新机遇，推(tuī)动大模型技术(shù)创新应用，拟组织实施“北京市通用人工智能(néng)产业(yè)创新伙伴计划”。伙伴计划(huà)聚焦于汇聚产业链上下游合作伙伴，构建政产学研用深度融合的协同联(lián)动(dòng)产业体系，推进大模(mó)型研发和(hé)应用，解放和发展数字经济(jì)时代新的生产力，赋能千行(xíng)百(bǎi)业(yè)数(shù)智化转型(xíng)，助(zhù)力全球数字(zì)经济标杆(gān)城市建设。

　　一(yī)、指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代中(zhōng)国(guó)特(tè)色社(shè)会主义思想为指导(dǎo)，深入贯彻(chè)落(luò)实党的(de)二十(shí)大精神(shén)，深刻(kè)把握人工(gōng)智能技术演进趋势和创新发展规律，充分发挥(huī)本市人(rén)工智能领域(yù)的技术创(chuàng)新(xīn)优势(shì)和产业资(zī)源优势，围(wéi)绕(rào)人工智能大模(mó)型的开发(fā)迭代，以场景应用(yòng)为(wèi)牵引，集(jí)聚上(shàng)下(xià)游(yóu)伙伴，优(yōu)化配(pèi)置算力、数据和算法，加速大模(mó)型的行业应用(yòng)落地，推动构建(jiàn)通(tōng)用人(rén)工(gōng)智(zhì)能(néng)产业生(shēng)态，打造数(shù)字经济发展新的突破点、引爆点和增长点(diǎn)。

　　二(èr)、工作原则

　　创新驱动。加快推动大(dà)模型(xíng)基础理(lǐ)论(lùn)、关键(jiàn)技(jì)术(shù)和应用模式研究，取(qǔ)得一批标(biāo)志性、引(yǐn)领性、示范性(xìng)的创新应(yīng)用成果，提升北京(jīng)人工智能创新策源能力。

　　应用牵(qiān)引。有序推进本市智慧城市应用场景(jǐng)开放，加快推动大模型在(zài)行业应用领(lǐng)域尽早落地，不断提高(gāo)场(chǎng)景(jǐng)应用的(de)整体(tǐ)性、系统性、可靠性和前瞻性，以(yǐ)场(chǎng)景应用促进技术和产品的迭代升级。

　　重(zhòng)点突破。围绕当前智能算力不足、高质(zhì)量数据(jù)供给不够等问题，抓住症结、精准施策(cè)，利用我国在(zài)垂直领域的场景优(yōu)势，弥(mí)补关(guān)键薄弱环节(jié)，力争(zhēng)打通(tōng)痛(tòng)点、难点和堵点，实现行业(yè)大模型的率先突破。

　　开放(fàng)合(hé)作。结合(hé)大模型发展(zhǎn)关键(jiàn)环(huán)节(jié)，遴(lín)选各个环节(jié)合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协(xié)同，形成产业链共同体，共投资源、共(gòng)有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到(dào)2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑(chēng)数字经济(jì)高质量发展的通用人工智能产业发展(zhǎn)格局。上下(xià)游产业(yè)链布局持续优化，优质(zhì)算力(lì)、高质量数据供(gōng)给(gěi)支撑(chēng)能力大幅提升，大(dà)模型创新应用引领全国，每年落地(dì)10个(gè)以上重(zhòng)点场景商业(yè)化标杆应用并(bìng)形成(chéng)10个以上行业标杆解决方案，培育(yù)一批应用大模型技(jì)术实现突破性成长(zhǎng)的标杆企业，建成具有(yǒu)国际影响力(lì)的通用人工智能(néng)产业发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在(zài)搭建人工(gōng)智能大模(mó)型的开放合作(zuò)平台，建立协同合作机制，寻(xún)找利益契合点和最大(dà)公约数，推进(jìn)合作伙伴协同(tóng)联动，实(shí)现资源供给充(chōng)裕、技术自主创(chuàng)新、应用落地见效、合(hé)作机制灵活的良性(xìng)发(fā)展态势。具体划分为五(wǔ)类伙(huǒ)伴，即算力伙伴、数(shù)据伙伴、模型(xíng)伙伴、应(yīng)用伙伴和(hé)投资(zī)伙伴。根据自(zì)身业务(wù)类型，各类市场(chǎng)主体(tǐ)可承担(dān)一(yī)个或多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴(bàn)提供多元化高质量算力资源，保障本市大模型(xíng)企业和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新，优先为(wèi)本市大模(mó)型团(tuán)队和创新企业提供优质算(suàn)力(lì)服(fú)务，提供(gōng)一系列的人工智能(néng)开发增值服务工具，降低中小企(qǐ)业和个人开发者的算(suàn)力使用门槛，扩大(dà)本市(shì)大(dà)模(mó)型(xíng)发(fā)展集聚引领优势。

　　（二）数据(jù)伙(huǒ)伴

　　数(shù)据伙伴是(shì)数据要素市场(chǎng)中(zhōng)包括(kuò)数据提(tí)供方、数据服务方、数据交(jiāo)易(yì)方(fāng)在内的市场主体(tǐ)。针(zhēn)对(duì)大模型训练所需的高质量数(shù)据，发挥数据提供方海量数据资(zī)源优势，基于数据交易方搭建的流通(tōng)交易平(píng)台和数据服务方的技术支撑，实现训练数据(jù)的有效供(gōng)给(gěi)及合规(guī)高效、安全有序的流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴

　　模(mó)型伙伴(bàn)是服务政务(wù)、工业、医疗、交(jiāo)通(tōng)、金(jīn)融、教育、文旅等行业的解决方案服(fú)务商，通过行业典型场(chǎng)景牵引，在(zài)通用大模型的基础上(shàng)开发行(xíng)业模型(xíng)，落地行业应用(yòng)并提(tí)供日常(cháng)服务，打通(tōng)模型即(jí)服务的(de)最后一公里，并以(yǐ)行(xíng)业模型反(fǎn)哺通用一对璧人还是一双璧人呢，一对璧人什么意思大模型(xíng)技术的迭(dié)代。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用(yòng)伙伴(bàn)是指应用大模型能力支撑(chēng)业务发展的各类行业用(yòng)户，通过(guò)开(kāi)放自(zì)身典型场景，支撑打造基于(yú)行业数据的(de)精准模型，带动业(yè)务发展，实现差(chà)异(yì)化竞争优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人(rén)工智能(néng)产业发(fā)展，发挥孵化、引导、带(dài)动作用，驱动科技创新、培育标杆企业、促进项目(mù)落(luò)地，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快满足近期(qī)迫切算力需求。发挥本市算力资源优势(shì)，通(tōng)过(guò)与云(yún)厂(chǎng)商建立合作，加快(kuài)归集现有(yǒu)算力，为市场主(zhǔ)体提供(gōng)多元化优质普惠算力，保障本市大(dà)模型团队和(hé)AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新。采(cǎi)用用户单位(wèi)与(yǔ)大模型团队(duì)结对方式，对形成场景应用模式或试点案例的本(běn)市大模(mó)型团(tuán)队训练(liàn)、初创(chuàng)企业(yè)行(xíng)业模型调优及行业应用(yòng)推(tuī)理算力，给予10％的(de)财政补(bǔ)贴。探索支持各区重点布(bù)局的产业园区、基地(dì)按照入驻(zhù)即享原则，对大模型企业(yè)给予算力支(zhī)持。

　　（二）提(tí)升(shēng)中长期算(suàn)力供(gōng)给能(néng)力。加快建设海淀区北京人工智能公共算力、朝阳(yáng)区北京(jīng)数字经济算力中(zhōng)心等(děng)重点(diǎn)项目，尽快形成(chéng)算力供给，完善本(běn)市算(suàn)力供给(gěi)体(tǐ)系。建设北京市公共(gòng)算力服务平(píng)台，汇聚云厂(chǎng)商(shāng)和本地算力，形成统一服务(wù)窗口并实(shí)现算力(lì)任(rèn)务调度，提升集约化、规(guī)模化、专业化算力(lì)能力，以商业化运营为主、政府(fǔ)适度(dù)补(bǔ)贴为辅，满足未来5-10年本市人工智能企(qǐ)业对算力的规(guī)模(mó)化需求。提高环京(jīng)地(dì)区算力一体(tǐ)化服务能力(lì)，形(xíng)成全国算(suàn)力网络(luò)调(diào)度枢纽(niǔ)节点。

　　（三(sān)）推(tuī)出一批高质量训(xùn)练数据。梳理大模型(xíng)训练数据需求(qiú)清单和供给目录，建(jiàn)立数据供(gōng)需(xū)对接机制(zhì)。基于(yú)市大(dà)数据中心(xīn)和北(běi)京国际大数据交易所探索(suǒ)建设可用于大模型训练的公共(gòng)数(shù)据专栏和(hé)社会数据专区，推动公共数据和社(shè)会数(shù)据(jù)定向有条件开放(fàng)。发挥在京国家机关、科研(yán)院所、企事业单(dān)位丰(fēng)富的数据资源优势，用好(hǎo)北(běi)京(jīng)国际大数据(jù)交易所(suǒ)社会数(shù)据(jù)专区成果及(jí)智源研究院中文语料(liào)库，形成训(xùn)练数据的定(dìng)向供给，对数据提供方给予(yǔ)一定(dìng)比例的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级(jí)数据训练基地。在数据基础制度(dù)先行示范区布局(jú)中(zhōng)谋划建设国家级数据(jù)训练(liàn)基地，探索高价值(zhí)数据共享的版权、安(ān)全和激励机制问题，推动形成基于贡献的商业(yè)化合作模(mó)式。发挥本市(shì)从事(shì)人工智能(néng)训练数据的专业服务商(shāng)优势，为大模型预训练(liàn)的(de)各个阶(jiē)段所(suǒ)需(xū)的数(shù)据提(tí)供数据(jù)支撑和技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视(shì)频等多模态的高质(zhì)量数据集，助力(lì)国家(jiā)级(jí)数(shù)据训(xùn)练基(jī)地建设。支(zhī)持(chí)发展基于AIGC技(jì)术的合(hé)成数据新产业。

　　（五）实(shí)施大模型应用创新标杆试点工程。围绕首都之(zhī)窗(chuāng)智能(néng)问答、在线导办等场景，依托(tuō)私有化部署的(de)算力(lì)集群资源，逐步开展(zhǎn)政务(wù)服务(wù)行(xíng)业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等(děng)工作，赋(fù)能“12345接诉即办”辅助(zhù)场景，总结专用(yòng)模型实施部署(shǔ)经验，探索政务服务大模型服务(wù)模式(shì)。支持金融机构(gòu)利用(yòng)大模型技术(shù)打造(zào)“全能业(yè)务(wù)助理”，提升金(jīn)融从业者的服务半(bàn)径和服(fú)务质量。探索大模型助力智慧(huì)城(chéng)市建设(shè)，推(tuī)动城(chéng)市大脑等城市管理公共平台开放数(shù)据(jù)接口引入大模型辅助治理。

　　（六(liù)）推(tuī)动大模型(xíng)赋能(néng)千行百业。支持(chí)本市(shì)企业(yè)在“模型即服(fú)务”人工智能产业链中布局(jú)，加强垂直领域攻关(guān)，实现重一对璧人还是一双璧人呢，一对璧人什么意思点场景应用突破，丰富行业应用(yòng)生(shēng)态。聚(jù)焦本市虚拟数字人、数字医疗、电(diàn)商零售(shòu)等创新(xīn)活跃的数据(jù)优势领域，加(jiā)快(kuài)推进大模(mó)型商(shāng)业化(huà)落地应(yīng)用(yòng)，加(jiā)速文(wén)字创造、人(rén)机(jī)交(jiāo)互、教育、影(yǐng)音等(děng)场(chǎng)景落(luò)地(dì)应用。加速(sù)信(xìn)息交互(hù)领域的(de)数字(zì)化转(zhuǎn)型，变革知识创造(zào)行业生(shēng)产方式，激发持续的数字(zì)创新活力，深度赋(fù)能千行百业。

　　（七）培育软件(jiàn)开发(fā)新(xīn)范(fàn)式。变(biàn)革软(ruǎn)件领(lǐng)域(yù)的开发应(yīng)用模式(shì)，提升软件生产力工具效能，利用生成式AI重构企业软件。以(yǐ)开源聚合创新，构建大模型开(kāi)源社区，吸引科研院所、代码(mǎ)托管(guǎn)平(píng)台、开(kāi)发者及团队在(zài)京形成开(kāi)放(fàng)、包容、活跃(yuè)的创新氛(fēn)围。在基(jī)础软件领域引入(rù)大(dà)模型应用(yòng)，提(tí)升国(guó)产(chǎn)操作(zuò)系(xì)统、办公(gōng)、设计、编(biān)程软件(jiàn)性(xìng)能，丰(fēng)富信创软件品类。加(jiā)强工业(yè)软件与大模型融合，加快推进智(zhì)能工业软件(jiàn)开发应用，提升软件质量(liàng)、丰富(fù)应用功能。倡导模(mó)型即服务，提升云服务商、集成企业服务水平。鼓励互联网服务迭代升级(jí)，推动涌现大模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技(jì)术(shù)筑基工程。支持企业加大(dà)研发投入，加强互(hù)联协(xié)议(yì)、网络(luò)传(chuán)输、能耗优化等技术(shù)研(yán)发，提升片(piàn)间互联速率，构(gòu)建高速(sù)计算集(jí)群(qún)网络传输系统，提升芯(xīn)片算力水平及集群表现。推进芯(xīn)片制造工艺(yì)突破(pò)，加速工艺能力建(jiàn)设进程，以Chiplet技术进步弥(mí)补先进工艺(yì)技(jì)术代(dài)差(chà)，超(chāo)前布局先(xiān)进计(jì)算芯片新技术、新架构。开展面向不同芯片架构、不(bù)同应用(yòng)场景(jǐng)的软硬(yìng)件精(jīng)准适配攻关，加快不同芯片架(jià)构的(de)接口适配、共(gòng)性算子开发，加速推出(chū)基(jī)于自(zì)主(zhǔ)算力的软(ruǎn)硬(yìng)一体化(huà)解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠(qú)道(dào)征集(jí)伙伴计划成员。通过有关部门(mén)邀请、企业自荐(jiàn)、行业组织推荐等方式，广(guǎng)泛征集伙伴计(jì)划成员，形(xíng)成伙伴计划(huà)成员(yuán)名单，发挥伙伴计划成员资源优势，帮助加(jiā)快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服务机制(zhì)。建立与伙伴计划(huà)成(chéng)员常态化联系服(fú)务机(jī)制，将伙伴(bàn)计(jì)划(huà)成员纳入市(shì)区两级(jí)重点企业(yè)服务(wù)机制。

　　（三）加大资金支持力(lì)度。利用高精尖产业发展(zhǎn)资(zī)金等(děng)支持通用人工智能(néng)产业发展，推(tuī)动算力(lì)基础(chǔ)设施建设、数据流通交易、关键技术(shù)研发等。充(chōng)分利用高(gāo)精尖发(fā)展基金，加大对通用人工智(zhì)能产业(yè)投(tóu)资，积极引入社会资(zī)本，鼓励设立(lì)通用人工智能产业基金，加大(dà)对企业投入(rù)力度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣(xuān)传引(yǐn)导。充(chōng)分发挥本(běn)市人工智(zhì)能领域行业协(xié)会、产业联盟等(děng)社(shè)会组(zǔ)织的作用，积(jī)极推广(guǎng)伙伴计划(huà)，做(zuò)好政(zhèng)策(cè)宣传，挖掘伙伴成员优秀经验(yàn)做法、先进(jìn)技(jì)术产品、试点示范案例，加(jiā)大(dà)推(tuī)广力度。

　　（五(wǔ)）加快大模型领域人才引育。支(zhī)持(chí)伙伴(bàn)计划成(chéng)员引育更多具有国际(jì)竞争力和发展潜力(lì)的人才，打造大模型(xíng)人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试(shì)。努力(lì)在国家(jiā)相关部(bù)委指导和支持下(xià)，争(zhēng)创国家数(shù)据基础制度(dù)先行先(xiān)试示范区，建立(lì)健全鼓励(lì)包容创(chuàng)新和(hé)审慎监管的环境氛围。

　　市经(jīng)济和信息化局

　　市科委、中关村管(guǎn)委会(huì)

　　市(shì)发展改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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