金融界(jiè)5月8日消息(xī) 两部门近日联合印发的《关(guān)于(yú)规范(fàn)房(fáng)地产(chǎn)经纪服务的意见(jiàn)》明确，加强从业主体管理。严格落实经纪机构(gòu)备案制度。全面推行经(jīng)纪从业人员实(shí)名登记(jì)。经纪服(fú)务(wù)内容由基本服务和延伸服务(wù)组成。基本服(fú)务是(shì)促成房屋交易提供的(de)一(yī)揽子必要服务，延(yán)伸服务是可(kě)单独提供(gōng)的(de)额外服务。意见(jiàn)明确(què)，严禁操纵经纪(jì)服务收费(fèi)。经(jīng)纪机构不(bù)得滥(làn)用市场支配(pèi)地位以不公平高价收取(qǔ)经(jīng)纪服(fú)务费用。房地产互联网(wǎng)平台(tái)不得(dé)干预经纪机构自主决定收费标准。

　　意(yì)见全文如下：

　　住(zhù)房和城乡建设部(bù)市场(chǎng)监管总(zǒng)局关于规范房地产经(jīng)纪服务的意见

吴亦凡还出得来吗　　各省、自治区、直辖(xiá)市及(jí)新疆生产(chǎn)建设兵团(tuán)住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提高(gāo)交易效率(lǜ)、保障交易安全具有重(zhòng)要作用。近年(nián)来，部分房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构存在利(lì)用房源(yuán)客(kè)源优势收(shōu)取过高费用、未(wèi)明码标价、捆(kǔn)绑收费、滥用(yòng)客(kè)户个人信息等问题，加(jiā)重(zhòng)交易当事人负担、侵害其(qí)合(hé)法权益(yì)。为规范(fàn)房地产经(jīng)纪服(fú)务(wù)，加强房地(dì)产经纪(jì)行(xíng)业管理，促进房地产市场健(jiàn)康发(fā)展(zhǎn)，现提出以下意(yì)见。

　　一、加(jiā)强从业主体管(guǎn)理。严格落实房地产经(jīng)纪机(jī)构备案制度。为新(xīn)建商品房销售和(hé)存量房买卖、租赁提供代理、居间(jiān)等经纪服务的机构，应当按照《房(fáng)地(dì)产经纪管理办法》规定向(xiàng)所在地住房(fáng)和城乡建设部门备案。市、县(xiàn)住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门要全面推行经纪(jì)从业人员(yuán)实名登记，加强(qiáng)经纪从(cóng)业(yè)人(rén)员管理。经纪(jì)从(cóng)业人(rén)员提供服务时，应当佩(pèi)戴经(jīng)实名登记的工(gōng)作(zuò)牌、信息(xī)卡等，公示从业信(xìn)息，接(jiē)受社会监(jiān)督。

　　二(èr)、明确经(jīng)纪服(fú)务(wù)内容。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构提供的(de)经纪(jì)服务(wù)由基本(běn)服务和(hé)延伸(shēn)服务组成(chéng)。基本(běn)服务是房地产经纪机构为促(cù)成房屋交易提(tí)供的(de)一(yī)揽子必要服务，包(bāo)括提供房源客源信息、带客户看房、签订房屋交易合同、协助办理不动(dòng)产登记等(děng)。延伸服务是(shì)房地产经纪机构接受交易当事(shì)人(rén)委托提供(gōng)的代(dài)办贷款等额外服(fú)务，每(měi)项服务(wù)可(kě)以(yǐ)单独(dú)提供。

　　三、合理(lǐ)确定经(jīng)纪服务收(shōu)费(fèi)。房地产经(jīng)纪(jì)服务收费由(yóu)交易各(gè)方根据服务(wù)内容(róng)、服务(wù)质量，结合市场供求关系等(děng)因(yīn)素协商确定。房地产(chǎn)经纪机构要合理降低(dī)住房买卖和租赁经(jīng)纪服务费用(yòng)。鼓(gǔ)励按照成交价格越高(gāo)、服务费率越低的原(yuán)则实行分档定价。引导(dǎo)由交易(yì)双方共(gòng)同承担经纪服务费(fèi)用(yòng)。

　　四、严(yán)格(gé)实行明码标价。房地(dì)产经纪机构应当在经营门(mén)店、网站、客户(hù)端等场所或渠道，公示服(fú)务项目、服务内容和收费标准，不得混合(hé)标(biāo)价(jià)和捆(kǔn)绑(bǎng)收费。房地产(chǎn)经纪(jì)机构提供的基本服务(wù)和延伸服务，应当分别明(míng)确服务项目和(hé)收费标准(zhǔn)。房地产经纪机构收费(fèi)前应当向交(jiāo)易当事人出具收费清(qīng)单，列明(míng)收费标准(zhǔn)、收费金额，由当事人签字(zì)确(què)认(rèn)。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪服务收(shōu)费。具有市场支配地位的房地产(chǎn)经纪机构，不得滥(làn)用市场支配地(dì)位以(yǐ)不公(gōng)平高价(jià)收取(qǔ)经纪(jì)服务费(fèi)用。房(fáng)地产互(hù)联网平台不得强制(zhì)要(yào)求(qiú)加(jiā)入平台的房地产经纪机构实行统(tǒng)一的经纪(jì)服务收(shōu)费标(biāo)准，不(bù)得干(gàn)预房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)自(zì)主决定收(shōu)费标准。房地产经纪机构、房(fáng)地产互联网平台、相关行业组织涉(shè)嫌实施垄断行(xíng)为的，市场(chǎng)监管部门依法开展反垄断调查。

　　六(liù)、规范签(qiān)订交易合同。各地住房和城乡建设(shè)部(bù)门(mén)要制定房(fáng)屋买卖合同、租赁(lìn)合同(tóng)、经纪服务(wù)合(hé)同示范文本。房地(dì)产经纪机构应当在经(jīng)营场所醒目(mù)位置公示合(hé)同示范文本(běn)，方便(biàn)交易当事人使(shǐ)用。房地产经(jīng)纪机构促成(chéng)房屋交易，应当通(tōng)过房屋网签备(bèi)案系(xì)统(tǒng)办理(lǐ)房屋买卖、租赁合同(tóng)网签备案。

　　七(qī)、加强个人信息保护(hù)。贯彻(chè)落实《中华人民(mín)共和国个人信(xìn)息保(bǎo)护法》，房地产经纪机构及从业(yè)人(rén)员不得(dé)非法(fǎ)收集、使用(yòng)、加工(gōng)、传(chuán)输他人个人信息，不(bù)得(dé)非法买卖、提(tí)供或者公开他(tā)人个人信息。房(fáng)地产经纪机构要建立健(jiàn)全客户个人(rén)信息(xī)保(bǎo)护(hù)的(de)内(nèi)部(bù)管理制度，严(yán)格依(yī)法收集、使用、处(chù)理客户个人信(xìn)息，采取有效措施(shī)防范泄露或(huò)非法使用客户个人信息(xī)。未经当事人同意，房地产经(jīng)纪机构及(jí)从业人员不得收集个人信息和房屋状况信(xìn)息，不(bù)得发送商业性短信息或(huò)拨(bō)打(dǎ)商业性电话。

　　八、提(tí)升管理服务(wù)水平(píng)。市、县住房和城乡建设部门要建立健全(quán)房(fáng)屋交易(yì)管理(lǐ)服务平台，加强对交易(yì)房源、房地产经纪(jì)机构(gòu)及从业人(rén)员的管理。房地产经纪机构发布的房源信息，应当通过平台进行核验(yàn)。鼓励通过(guò)房(fáng)屋交易管理(lǐ)服务(wù)平台向交易当(dāng)事人提供房源核验、房源发布、合同网签备案等便民服务(wù)。加强存量房交(jiāo)易资金监(jiān)管，除(chú)交(jiāo)易当事人提出明(míng)确要求外，购房款应纳入资(zī)金监管账户。鼓(gǔ)励房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)将经纪(jì)服务费用纳(nà)入(rù)交易资金(jīn)监管(guǎn)范(fàn)围。

　　九、加大违法违规行(xíng)为整治力度。各地(dì)住房(fáng)和(hé)城乡建设(shè)部门要将规范房地(dì)产经纪(jì)服务(wù)纳入房地产市场秩序整(zhěng)治的重要内(nèi)容，会同有关部门(mén)依(yī)法查处“黑中介”、侵犯(fàn)个人信息(xī)合法(fǎ)权(quán)益等违法违(wéi)规(guī)行为，曝光典型案例。对收费明显高(gāo)于市场(chǎng)平均水平的房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构，住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门会(huì)同市场监管(guǎn)等部(bù)门采取约谈等综合措施(shī)进行(xíng)重点(diǎn)监管。市场监管部吴亦凡还出得来吗门会同有关部(bù)门(mén)依法查(chá)处不按规定(dìng)明码标价、操(cāo)纵经纪(jì)服务收费等违反价格和(hé)反垄断法律法规的行为(wèi)。对房地产经纪机构相关(guān)违法违规信息，市场监管部门要依(yī)法依规纳(nà)入国家企(qǐ)业信用信息公示系统。

　　十、加强行业自律(lǜ)管理。房(fáng)地产(chǎn)经纪行业组(zǔ)织要(yào)健全行规行约，完(wán)善房(fáng)地(dì)产经纪服务标(biāo)准和执业规(guī)则，引导(dǎo)房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从业人员依法合(hé)规(guī)经营。对房地产经(jīng)纪机构及(jí)从(cóng)业(yè)人员存在收费不规(guī)范、侵犯客户个人信息合法权益等情形的，房地产经纪(jì)行业(yè)组(zǔ)织依据行(xíng)规行约给予(yǔ)自律处(chù)分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总局(jú)

　　2023年4月27日

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