金融界4月25日消(xiāo)息 国务院办公厅发布关于推动外贸(mào)稳规模优结构(gòu)的意见。其中提到，培(péi)育汽车出口优势。各地方、商协会(huì)组织汽车企(qǐ)业与航(háng)运企业进行直客对接，引导汽(qì)车企业与航运企业签订中长期协议(yì)。鼓励(lì)中资(zī)银行及其境外机构在依(yī)法(fǎ)合(hé)规、风险可控(kòng)前提下，创新(xīn)金(jīn)融产(chǎn)品和服(fú)务，为汽车企业(yè)在海外提供金融支持。各地方(fāng)进(jìn)一步支持(chí)汽(qì)车企(qǐ)业建立(lì)和(hé)完善国际(jì)营销服(fú)务体系，提(tí)升在海(hǎi)外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣(xuān)传、展示销售、售后(hòu)服务(wù)方面的(de)能力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强(qiáng)化(huà)贸易(yì)促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点展会(huì)供(gōng)采对接。推动国内线下(xià)展会(huì)全面(miàn)恢复。办好中国(guó)国际进口博览会、中国进出(chū)口商品(pǐn)交易会、中国国(guó)际服(fú)务贸易交易(yì)会、中国国际消费品博览会等重点展会。支持中(zhōng)国进出口商品(pǐn)交(jiāo)易(yì)会(huì)优化展区设置和参展(zhǎn)企(qǐ)业结(jié)构，常态化运(yùn)营线上平台。各地方和贸(mào)促机构、商协会进一(yī)步(bù)加大对外贸企业参加各类境外(wài)展会的(de)支持力度，加强组(zǔ)织协调和服务保障，持(chí)续培育(yù)境外自办展会、扩大办展规(guī)模。

　　（二(èr)）便利跨境(jìng)商务(wù)人员往来。加强对外沟(gōu)通，提高APEC商务旅行卡办理效(xiào)率，加大工作(zuò)力度推动其他国(guó)家畅通我商务(wù)人员(yuán)申办(bàn)签(qiān)证渠道、提高办理效率。继(jì)续为境外客商办理来华(huá)签(qiān)证(zhèng)提(tí)供(gōng)便利。研究优化远端检测措(cuò)施。尽快推进(jìn)国(guó)际客(kè)运航(háng)班特别是国(guó)内重点航空(kōng)枢纽的国际客运航班稳(wěn)妥有序恢(huī)复，推动中外航空公司复航增班，更好为商务人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服(fú)务(wù)保障(zhàng)。我(wǒ)驻外(wài)使领(lǐng)馆通过完善合(hé)作机(jī)制、加(jiā)强信息交流、推(tuī)介重点展会等举措，创造更多贸易机会，加大对外(wài)贸企业特别(bié)是中小微外贸(mào)企(qǐ)业开拓市场(chǎng)的(de)支持力度(dù)。发挥贸(mào)促机(jī)构驻外代表处(chù)作用(yòng)，做好信(xìn)息(xī)咨询、企业对接(jiē)、商事法律等方(fāng)面服务。发(fā)布相(xiāng)关国别(bié)贸(mào)易指(zhǐ)南(nán)，想(xiǎng)方设法稳(wěn)住对(duì)发达经济(jì)体出(chū)口(kǒu)，引导企业深入开拓发展中国家市场和东盟(méng)等(děng)区域市场(chǎng)。支持外贸大(dà)省(shěng)发(fā)挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品(pǐn)进出(chū)口规(guī)模

　　（四）培育(yù)汽车出口优势。各地方(fāng)、商协会(huì)组织汽(qì)车企(qǐ)业与航运企业进(jìn)行直客(kè)对接(jiē)，引(yǐn)导汽(qì)车企业(yè)与航运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励中资银行(xíng)及(jí)其境(jìng)外机(jī)构在依(yī)法合规(guī)、风险(xiǎn)可控前(qián)提下，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽车企业在海(hǎi)外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企(qǐ)业建立和完善国际营销服务(wù)体系(xì)，提升在海外开(kāi)展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服(fú)务方面(miàn)的(de)能力(lì)。

　　（五）提升大型成套设备(bèi)企(qǐ)业的(de)国际(jì)合(hé)作水平。加大出口信用保险支(zhī)持(chí)力度，更好服务大型(xíng)成(chéng)套设备项目。金融机构在加强风险防控(kòng)基础上，统筹考虑项(xiàng)目具体情况，保障(zhàng)大型(xíng)成(chéng)套设备项目(mù)合理资金(jīn)需求。鼓励(lì)各地(dì)方通过(guò)开展招(zhāo)聘(pìn)服务等方式，保障企业用工(gōng)需求，加强(qiáng)岗位技能(néng)培训，确(què)保(bǎo)履约(yuē)交(jiāo)付，推(tuī)动(dòng)行业长期(qī)健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修订(dìng)鼓励进口技术(shù)和(hé)产品(pǐn)目(mù)录(lù)，进(jìn)一步提(tí)高进口贴息政(zhèng)策精(jīng)准性，引导企业扩(kuò)大(dà)国内(nèi)短缺的(de)先进技(jì)术设备进口。

　　三(sān)、加大财(cái)政(zhèng)金融支(zhī)持(chí)力度

　　（七）用足用(yòng)好中央(yāng)财政资金政策(cè)。开展第二批外经(jīng)贸(mào)提质增效示范工作。研究设立服务贸易创新发展(zhǎn)引导(dǎo)基(jī)金二期。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷支(zhī)持。商业(yè)性金融机(jī)构进一步提升中(zhōng)西部地区分(fēn)支机构在贸易融(róng)资(zī)、结算(suàn)等业务方面的服务(wù)能(néng)力。鼓励银行和保险机(jī)构扩大(dà)保单融(róng)资增信合作，加大对(duì)中小微外贸企业的融(róng)资增信支(zhī)持力度。在依(yī)法合规、风险可控(kòng)前提下，鼓励(lì)国有大型金融机构加(jiā)大资源倾斜，积极满足(zú)中小微企业外贸融资需求。鼓(gǔ)励(lì)政府(fǔ)性融资担保(bǎo)机构为(wèi)符合条(tiáo)件的小微外贸企业提供融资增信支持(chí)。

　　（九）更好发挥出口信用(yòng)保险作(zuò)用。进一步扩大出口信(xìn)用保险承(chéng)保规模(mó)和覆盖面。加大对跨境电商等新业态新模式的支持力度，加快(kuài)拓展产(chǎn)业链(liàn)承保，进一(yī)步扩大对中小微外贸企(qǐ)业的(de)承保覆(fù)盖面(miàn)，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服务(wù)。鼓励金融机构创新完善外(wài)汇(huì)衍生品和跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸易人民币(bì)结算(suàn)规模(mó)，更好满足外(wài)贸企(qǐ)业(yè)汇率避险和跨(kuà)境(jìng)人民币结算(suàn)需求。支持各地方加(jiā)强政策宣介、优化公共(gòng)服务，推动银企精(jīng)准对接、企业充分(fēn)享惠(huì)。

　　四、加快对外手机话费交了能退吗贸易创新发(fā)展

　　（十一）稳(wěn)定和提升加工贸易。强化用工、用能(néng)、信贷等(děng)要(yào)素(sù)保障(zhàng)，引导加工贸易向中西(xī)部、东北地区梯度转移，促进加(jiā)工贸(mào)易持续(xù)健康发展和产业链供应链稳定。新认(rèn)定一批(pī)国家(jiā)加工贸易产业(yè)园。办(bàn)好中国加工贸易产品博览会，支持东中西部产业(yè)交流对接。加(jiā)快(kuài)推进一批“两头在外”重点保税维修试(shì)点项目(mù)落地，强(qiáng)化(huà)全(quán)生(shēng)命(mìng)周期(qī)服务保障。

　　（十二）完善边(biān)境贸易(yì)支持政策。做大沿边省(shěng)份对(duì)外贸(mào)易。有力有(yǒu)序(xù)推进边民互市贸易(yì)进口商品落地加工试(shì)点工(gōng)作。探索建设(shè)边民互市贸易进口(kǒu)商品数据监测(cè)平(píng)台(tái)。修订出台边民互市(shì)贸(mào)易管理(lǐ)办法(fǎ)，优化边民(mín)互市贸易多(duō)元化发展的政策环境，增加(jiā)自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字(zì)化(huà)。支持大(dà)型外贸企业运用新技(jì)术自建数字平台(tái)，培育(yù)服务(wù)中小微(wēi)外贸(mào)企业的第三方综合数字(zì)化(huà)解决方案供(gōng)应商。支持粤港澳大湾区全球贸(mào)易数字化领(lǐng)航(háng)区发展，加快(kuài)贸易全链条数(shù)字化(huà)赋能，充分发挥先行示(shì)范效应，适时总结发展(zhǎn)经验(yàn)。在粤港澳大湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数字(zì)化(huà)推动贸易(yì)高质量发(fā)展的典(diǎn)型案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十(shí)四）发(fā)展绿(lǜ)色贸易。指导商协会等行业组(zǔ)织制订外贸产品绿(lǜ)色低碳标准，支持相关产品进一步开拓国际市场。组织开展(zhǎn)重点行业企(qǐ)业培训，增(zēng)强(qiáng)企业绿色低碳发展意识和能力(lì)。

　　（十(shí)五）推动跨境电商健康(kāng)持续(xù)创新(xīn)发展。支(zhī)持外贸企业(yè)通过跨境电商等(děng)新业态(tài)新(xīn)模式拓展销(xiāo)售渠道、培育(yù)自主品牌。鼓励各地方结合(hé)产业和禀赋优势，创新建设跨境电商综合试验区，积极(jí)发展“跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)+产业带”模式，带动跨(kuà)境(jìng)电商企业对企业出口。加快(kuài)出(chū)台跨境(jìng)电(diàn)商知识(shí)产权保护(hù)指(zhǐ)南，引导跨境电商企业(yè)防范知识产权风险。建设跨境电商综(zōng)合试验区(qū)线上综合服务平台(tái)并发挥好其(qí)作用，指导(dǎo)企(qǐ)业用好(hǎo)跨境电(diàn)商零售出口相关税收政策措施。持续完善跨境电商综(zōng)合试(shì)验(yàn)区考核评估(gū)机制，做(zuò)好(hǎo)评(píng)估结果应用，充分发挥优秀试点(diǎn)示范引领作用。

　　五、优化外贸发(fā)展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国外不合理贸易限制(zhì)措施。加强对地方和外贸企业(yè)的培训(xùn)指导，对受影响的重(zhòng)点实体(tǐ)帮扶纾困。发(fā)挥好预警体系和法(fǎ)律服务机制作用，支持(chí)各级应对(duì)贸(mào)易摩擦工作站(zhàn)和预警点提升公共服务能(néng)力，帮助企业(yè)积极应对不(bù)合理(lǐ)贸易限制措施。发挥贸促机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易(yì)便(biàn)利化水平。深入推进“单(dān)一窗口”建设(shè)，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边直提”等措施应(yīng)用范围(wéi)，提(tí)高货物流转效(xiào)率。稳步实施多元(yuán)化(huà)税收担(dān)保，助力企业减负增(zēng)效。加大对外贸(mào)企业的信(xìn)用(yòng)培育力度，使更多(duō)符合(hé)认证标准(zhǔn)的外(wài)贸(mào)企业成为(wèi)海关“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出(chū)口退税(shuì)办理，推动实现出(chū)口退税申报报关单、发票“免填报(bào)”，更好服(fú)务广大(dà)外贸企业。各(gè)地(dì)方(fāng)做好供需对接和统(tǒng)筹(c手机话费交了能退吗hóu)调(diào)度，健全(quán)应(yīng)急(jí)运力储备，完善(shàn)应急预(yù)案，保障(zhàng)外(wài)贸(mào)货物高(gāo)效(xiào)畅通运输。提升口岸通关效率、强化疏(shū)导分流、补齐(qí)通道(dào)短板、提(tí)升口岸过货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发(fā)挥自由贸易(yì)协(xié)定(dìng)效能。高(gāo)质(zhì)量(liàng)实施已生效的自(zì)由(yóu)贸易协定，编发重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业(yè)应用指南，深入开展(zhǎn)《区域(yù)全(quán)面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论坛(tán)等多种形(xíng)式的交(jiāo)流活动，加(jiā)强地方和企业经验分享，提(tí)高对企业的公共服务水平(píng)，不断提升自由贸易协定(dìng)的综合利用率。鼓励和指(zhǐ)导地方(fāng)组织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的贸易促(cù)进(jìn)活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部(bù)门和单(dān)位要以(yǐ)习近(jìn)平新时(shí)代中国特色社会(huì)主义思想为指导，全面(miàn)贯彻(chè)党的二十大(dà)精(jīng)神，坚决(jué)落(luò)实党中央决(jué)策部署，高度重(zhòng)视、切实做好推动(dòng)外贸稳规模(mó)优(yōu)结构(gòu)工(gōng)作，全力实现进(jìn)出口促稳提质目标任务。鼓励各地方(fāng)因地制(zhì)宜出台(tái)配(pèi)套支持政(zhèng)策，增强政策协(xié)同(tóng)效应(yīng)。商务部要会(huì)同各相(xiāng)关(guān)部门和(hé)单(dān)位密切跟踪外(wài)贸运行情(qíng)况(kuàng)，分析形势变化，针对不同领域(yù)实(shí)际(jì)问题，不断充(chōng)实、调整(zhěng)和完善相关(guān)政(zhèng)策，加强协作(zuò)配合和政策指导，实施(shī)好稳外贸政策组合拳，帮(bāng)助(zhù)企业稳订单拓市场(chǎng)。

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