金(jīn)融界5月17日(rì)消(xiāo)息，国家发展改革委、国家能源局发布《关于加(jiā)快推(tuī)进充电(diàn)基础设施建(jiàn)设 更好支持新能源汽(qì)车下乡和(hé)乡村振兴的实施意见》（以下简称《意见》）。

　　支持农(nóng)村地区购(gòu)买使用(yòng)新能源汽(qì)车 提供多元(yuán)化(huà)购(gòu)买支持(chí)政策(cè)

　　《意见》提到，鼓励有条件的地(dì)方对农村户籍居民在户籍所在地县域内购买新能源汽车(chē)，给予消(xiāo)费券(quàn)等支持。鼓励有关(guān)汽(qì)车企业和有条件的地方(fāng)对淘汰低速电(diàn)动车购买新能源汽车提供(gōng)以(yǐ)旧换新奖(jiǎng)励。鼓(gǔ)励(lì)地方政府加强政企联(lián)动，开展购(gòu)车赠送(sòng)充(chōng)电(diàn)优惠券等活动(dòng)。加大农(nóng)村地区汽车(chē)消费信贷支持，鼓励(lì)金(jīn)融机构在依法合规防晒衣买什么颜色的好，七种颜色防紫外线排行、风险可控(kòng)的前提(tí)下，合理确定(dìng)首付(fù)比例、贷款利率、还款(kuǎn)期限(xiàn)。

　　加快实现适宜(yí)使用新能源汽车的(de)地区充电(diàn)站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡(xiāng)全覆盖”

　　《意见》提到，加强公(gōng)共充电基础(chǔ)设施布局建(jiàn)设。支持地(dì)方政(zhèng)府(fǔ)结(jié)合(hé)实际(jì)开展(zhǎn)县(xiàn)乡公(gōng)共充电(diàn)网络规划，并做好(hǎo)与(yǔ)国土空间规划、配电网规划等的衔接，加快实现(xiàn)适(shì)宜使用新能源汽车的地(dì)区充(chōng)电站“县县全覆盖”、充电桩“乡(xiāng)乡(xiāng)全覆盖(gài)”。合理推进集(jí)中式(shì)公共充电(diàn)场(chǎng)站建设，优先在(zài)县乡企事业单位、商(shāng)业建筑、交通(tōng)枢纽（场站(zhàn)）、公路沿线服务区(qū)（站）等(děng)场所(suǒ)配置(zhì)公(gōng)共充(chōng)电设施(shī)，并向易地搬迁集中安置区、乡村旅游重点村等延(yán)伸，结合乡村(cūn)自驾游(yóu)发展加快公路沿线、具备条件的加油站(zhàn)等场所充(chōng)电桩建设。

　　健全新能源二手车评估体系 鼓励(lì)企业面向(xiàng)农村地区市场提供(gōng)优质新能源二手车

　　《意见》提到，丰(fēng)富新能(néng)源汽车供应。鼓(gǔ)励新能源(yuán)汽车(chē)企业针对(duì)农村(cūn)地区消费者特点，通过差(chà)异(yì)化策略(lüè)优化配置(zhì)，开发更多(duō)经济实用(yòng)的车型，特别是新能源载(zài)货微(wēi)面、微卡、轻卡(kǎ)等产品(pǐn)。健(jiàn)全新能源二手车评估体系(xì)，对新能源二手(shǒu)车加(jiā)强检查和整修，鼓励企业(yè)面向农村(cūn)地区市场提供优质新能源二手车(chē)。

　　鼓励有(yǒu)条(tiáo)件地方出台农(nóng)村地区公共(gòng)充电基(jī)础设施建(jiàn)设运营专项支持政策

　　《意(yì)见(jiàn)》提到(dào)，加大充(chōng)电(diàn)网络建设运营支持(chí)力度。鼓励有(yǒu)条件地(dì)方出台农村地区公共充电基(jī)础(chǔ)设施建设运(yùn)营(yíng)专项支持(chí)政(zhèng)策。利用地(dì)方政(zhèng)府(fǔ)专(zhuān)项债券(quàn)等工具，支持符合条件的高(gāo)速(sù)公路及普通国省干线公(gōng)路服务(wù)区（站）、公共汽电车场(chǎng)站和汽车客运(yùn)站等充(chōng)换电基础设施建设(shè)。统筹考虑乡村级充电网络建(jiàn)设(shè)和输配电网发展(zhǎn)，加大用地保障等支持力度，开(kāi)展配套电网建设改(gǎi)造，增强(qiáng)农村(cūn)电网的(de)支撑保障能力。到2030年前，对实行两部制电价的集中式充(chōng)换(huàn)电设施用(yòng)电(diàn)免收(shōu)需量（容量）电(diàn)费，放宽电网企业相关(guān)配(pèi)电网建设投资效率约(yuē)束，全额(é)纳入输配(pèi)电价回收。

　　以下(xià)为十一条意见：

　　一、创新农村(cūn)地区充(chōng)电基础(chǔ)设施建(jiàn)设运营维(wéi)护模式

　　（一）加强公共充电基础设施布(bù)局建设。支持(chí)地方政(zhèng)府结(jié)合实际开(kāi)展县乡(xiāng)公共充电网络规划，并(bìng)做好(hǎo)与(yǔ)国土空间规(guī)划(huà)、配电网规划等的(de)衔接，加(jiā)快(kuài)实现(xiàn)适(shì)宜使(shǐ)用新(xīn)能源汽(qì)车(chē)的地区(qū)充电站(zhàn)“县县(xiàn)全覆(fù)盖(gài)”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推(tuī)进集中式公(gōng)共(gòng)充电场站建(jiàn)设，优先在县乡企事业单(dān)位(wèi)、商业建筑、交通枢纽（场(chǎng)站）、公路沿线(xiàn)服(fú)务区（站）等场所配(pèi)置公共充(chōng)电设(shè)施，并向易地搬迁(qiān)集中安置区、乡(xiāng)村旅游重点(diǎn)村等(děng)延伸，结合乡(xiāng)村自(zì)驾游发展加快公(gōng)路(lù)沿线、具备(bèi)条(tiáo)件的加油站(zhàn)等场所充电桩建设。

　　（二）推进社区充电基(jī)础(chǔ)设施建设共享(xiǎng)。加快推进农村地区(qū)既有居住社区充电(diàn)设施建设，因(yīn)地制宜开展充电设施(shī)建设条件(jiàn)改造，具备安装条(tiáo)件的(de)居住社区可配(pèi)建一定比例的公共(gòng)充电车位。落实新建居住社(shè)区充(chōng)电基础(chǔ)设施配(pèi)建(jiàn)要(yào)求(qiú)，推动固定(dìng)车位(wèi)建设充(chōng)电设施或(huò)预(yù)留安装(zhuāng)条件以满(mǎn)足直接装(zhuāng)表接电需要(yào)。落实街道办事处等基层管理机构管理责任，加(jiā)大对居住社(shè)区管理(lǐ)单位(wèi)的(de)指导和监督，建立(lì)“一(yī)站(zhàn)式”协调(diào)推动(dòng)和投(tóu)诉解(jiě)决(jué)机制。居住社区管理单(dān)位应(yīng)积极协助(zhù)用(yòng)户安(ān)装充电(diàn)设施(shī)，可探索与充电设施运营企业合作的机制。引导社区推广(guǎng)“临近车位(wèi)共(gòng)享”“社区分时共享(xiǎng)”“多车(chē)一桩”等共享模(mó)式。

　　（三）加(jiā)大充电网络建设(shè)运营支持(chí)力度。鼓(gǔ)励有条件地方出台农村地区(qū)公(gōng)共充电基础设(shè)施建设运营(yíng)专项支持政策。利用地方政府(fǔ)专项债券等工具(jù)，支持(chí)符合条件的高速公路及普(pǔ)通国省(shěng)干线公(gōng)路服务区（站）、公(gōng)共(gòng)汽(qì)电车(chē)场站和(hé)汽(qì)车客(kè)运站(zhàn)等充换电基础设施(shī)建(jiàn)设。统(tǒng)筹考虑(lǜ)乡村级充电(diàn)网络(luò)建设和输配电网(wǎng)发展，加大用(yòng)地保障(zhàng)等支持(chí)力度，开展配套电网建设改造，增强农村电网(wǎng)的支撑保障能力。到2030年前(qián)，对实行(xíng)两部制电价的集(jí)中式充换电设施用电免收需(xū)量（容量(liàng)）电费，放宽(kuān)电(diàn)网企(qǐ)业相关(guān)配电网建(jiàn)设投资效率约束(shù)，全额纳(nà)入输配电价回收。

　　（四）推广智能(néng)有序充电等新模式。提升新建(jiàn)充(chōng)电基(jī)础设施智(zhì)能化水(shuǐ)平(píng)，将智(zhì)能有序充电纳入充电基础(chǔ)设施和新能源汽(qì)车产(chǎn)品功能范围，鼓励新售新能源(yuán)汽车随(suí)车(chē)配建(jiàn)充电桩(zhuāng)具备(bèi)有序充电(diàn)功能，加(jiā)快形成行业(yè)统一标准。鼓励开展(zhǎn)电(diàn)动汽车与电网双向互动（V2G）、光(guāng)储充协同控制等关键技术研究，探索在充电(diàn)桩利(lì)用率(lǜ)较低的农村(cūn)地区，建设提供光伏(fú)发电、储(chǔ)能、充电一(yī)体化(huà)的充电(diàn)基(jī)础设(shè)施。落实峰谷(gǔ)分时电价(jià)政(zhèng)策，鼓励用户低谷时段充(chōng)电。

　　（五）提升充电基础设(shè)施运维服务体验。结合农(nóng)村地(dì)区充电(diàn)设施环(huán)境、电网基础条件(jiàn)、运行维护要(yào)求等，开展充电设施建设标准制修订和典型设计(jì)。完善充(chōng)电设施运(yùn)维体系，提升(shēng)设施可用率和(hé)故障处理能力，推动公共充换电网络运营商(shāng)平台(tái)互联互(hù)通。鼓励(lì)停车场与充电设施运营企(qǐ)业(yè)创新技(jì)术与(yǔ)管(guǎn)理措施(shī)，引导燃油(yóu)汽车(chē)与新能源汽(qì)车分区(qū)停(tíng)放，维护良(liáng)好充电(diàn)秩序。利用技术(shù)手段(duàn)对充电需(xū)求集(jí)中的时段和(hé)地段进行提前研判(pàn)，并做好服(fú)务保障。

　　二、支持农村地区购买使用(yòng)新(xīn)能源(yuán)汽车

　　（六）丰富新能源汽车供应。鼓励(lì)新能源汽(qì)车企(qǐ)业针对农(nóng)村地区(qū)消费者特(tè)点(diǎn)，通过差(chà)异化策略优化(huà)配置，开发更(gèng)多经济实用的(de)车型(xíng)，特(tè)别(bié)是新能源(yuán)载货微面、微卡、轻(qīng)卡等产品。健全新能(néng)源二手车(chē)评(píng)估体系，对新能源二手车(chē)加强检查(chá)和整修，鼓励企业面向农村地区市场(chǎng)提供优质新能源二手车。

　　（七）加快公共领域应(yīng)用推广。加快新能源汽车在(zài)县乡党政机(jī)关、学(xué)校(xiào)、医院等单位的推广应用，因地制宜提高(gāo)公务用车中新能源汽车(chē)使用比(bǐ)例(lì)，发(fā)挥引领示范(fàn)作用(yòng)。鼓励有条件(jiàn)的地(dì)方加大对公交、道路(lù)客运(yùn)、出租汽车、执(zhí)法、环(huán)卫、物流配送等领域新(xīn)能源汽(qì)车(chē)应用支持力度。

　　（八）提供多(duō)元化购(gòu)买支(zhī)持政策。鼓励有条件(jiàn)的(de)地方对农(nóng)村户籍居(jū)民在(zài)户籍所在(zài)地县(xiàn)域内购买新能源(yuán)汽车，给予消费(fèi)券(quàn)等(děng)支持(chí)。鼓(gǔ)励(lì)有关汽车企业(yè)和有条件的地方对(duì)淘汰低速(sù)电动车购买新能源(yuán)汽车提供以(yǐ)旧换新奖励。鼓励地方政府加强政企联动(dòng)，开(kāi)展购(gòu)车赠送(sòng)充(chōng)电优惠券等活动。加大农村地(dì)区汽车消费信(xìn)贷支持，鼓励金融机构在依(yī)法合(hé)规(guī)、风险可控的前提下，合理确(què)定首(shǒu)付比例、贷款(kuǎn)利率(lǜ)、还(hái)款期(qī)限。

　　三、强(qiáng)化农村地区新能源汽车(chē)宣传服务管理

　　（九）加大宣传引导力(lì)度。通过新闻报道、专家评论、互联网新媒体等(děng)方式积极宣传，支(zhī)持地方政府和行业机构(gòu)组织(zhī)新能源汽车厂家开展品牌(pái)联展、试乘(chéng)试驾等活动，鼓(gǔ)励新能(néng)源汽车企业联(lián)合(hé)产业链上游(yóu)电池企业开展农(nóng)村地区购车三年内免费“电池(chí)体检”活动，提升消(xiāo)费者对新能源汽车的接(jiē)受度。

　　（十）强化销售服务网络。鼓励新能源汽车企业下沉(chén)销(xiāo)售网络，引导(dǎo)车企及第(dì)三(sān)方服务企业加快建设联合营业(yè)网(wǎng)点、建立(lì)配套(tào)售后服(fú)务体系，定期(qī)开展维修售后服务(wù)下乡活动，提供应急(jí)救援等服务，缓解购买使(shǐ)用顾虑。鼓励高职院校面(miàn)向农(nóng)村地区培(péi)养新能源汽车维保技术(shù)人员，提供汽车维保(bǎo)、充电(diàn)桩维护等相关(guān)职业教(jiào)育(yù)，将促进(jìn)就近就地就业(yè)与支(zhī)持新能源汽(qì)车消费有效(xiào)衔接。

　　（十一）加强安全监管。健全(quán)新能源汽车安全监管体系，因地制宜(yí)利用多种手段，提升新(xīn)能源汽车及电池质量安全水平，严格(gé)农村地区充电设(shè)施管理，引导充电设施运(yùn)营企业接入政(zhèng)府充电设施监管平(píng)台，严格配套供(gōng)电、集中充电场所安全条件，确保符合有关法律法规、国(guó)家标准(zhǔn)或行业(yè防晒衣买什么颜色的好，七种颜色防紫外线排行)标准规定，强化管理(lǐ)人(rén)员安全业务培训，定(dìng)期对存量充电桩(zhuāng)进行隐(yǐn)患排查。引导农村(cūn)居民安(ān)装使用(yòng)独立充(chōng)电桩，并合理配备漏电保(bǎo)护器(qì)及接地设备，提升用电安全(quán)水平。

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