金融(róng)界(jiè)5月8日消息 两部(bù)门近(jìn)日联合(hé)印发的《关于规范房(fáng)地产经纪(jì)服务的意见》明(míng)确，加强从(cóng)业主体管理。严格落实(shí)经纪机(jī)构(gòu)备案制(zhì)度。全面推行经纪从业人员实名(míng)登(dēng)记。经纪(jì)服务内容(róng)由基本服务和延伸服(fú)务组成。基本(běn)服(fú)务是(shì)促成(chéng)房屋交易提供(gōng)的一揽子必要(yào)服务，延伸服务是可单独提供的(de)额外服务。意见(jiàn)明(míng)确，严禁操纵(zòng)经纪服(fú)务(wù)收费。经纪机构不(bù)得滥(làn)用市场支(zhī)配地位以不(bù)公(gōng)平高价收取经纪服务(wù)费(fèi)用。房地产互(hù)联网平(píng)台不得干预经纪机构(gòu)自主决定收费标准。

　　意见全文如下(xià)：

　　住房和城乡(xiāng)建设部市场(chǎng)监管总局(jú)关于规范房地产经纪(jì)服务(wù)的意见

　　各省、自治区、直(zhí)辖市及新(xīn)疆(jiāng)生产建设(shè)兵团住房和城乡建(jiàn)设(shè)厅（委、管(guǎn)委、局）、市场监督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提(tí)高交(jiāo)易(yì)效率、保障交易安全(quán)具有重要作用。近年来，部分(fēn)房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构存(cún)在利(lì)用房源客源(yuán)优势(shì)收取过(guò)高费(fèi)用、未明码(mǎ)标价、捆绑收费、滥用(yòng)客户个人信息(xī)等问题，加重(zhòng)交易当事人负担、侵(qīn)害其合法权(quán)益(yì)。为规范房地产经(jīng)纪服(fú)务，加强房地产经纪(jì)行业管(guǎn)理(lǐ)，促(cù)进房(fáng)地(dì)产市场健康(kāng)发展(zhǎn)，现提出(chū)以(yǐ)下意见(jiàn)。

　　一、加(jiā)强从(cóng)业主体管(guǎn)理(lǐ)。严格落实房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)备案制度。为新建商(shāng)品房销售和存量房买(mǎi)卖、租赁(lìn)提供代理、居间等经纪服(fú)务(wù)的机构，应当按照《房(fáng)地产(chǎn)经纪管(guǎn)理办法》规定向所在地住房和城(chéng)乡建设部(bù)门备案。市、县(xiàn)住房(fáng)和(hé)城乡建设部门(mén)要全面推行(xíng)经纪从业人(rén)员实名登记，加强(qiáng)经纪从业人员管理(lǐ)。经纪从业人员提供服务时，应当(dāng)佩戴经实名登记的工(gōng)作牌、信(xìn)息卡等，公示从业(yè)信息，接受社会监督(dū)。

　　二、明(míng)确经(jīng)纪服务内(nèi)容(róng)。房地产经纪机构提供的经纪服务由基本服务和延伸(shēn)服(fú)务(wù)组成。基本服务是房地产经纪机构为促成房屋交易提(tí)供(gōng)的一揽(lǎn)子(zi)必(bì)要服务，包括提供房源(yuán)客(kè)源信息、带客(kè)户看房(fáng)、签订房(fáng)屋交易合同、协助办(bàn)理不动产(chǎn)登记(jì)等。延伸(shēn)服务是房地产经纪机(jī)构接受交易(yì)当事人委托提供(gōng)的代办贷款等额外服务，每项服务可以单(dān)独提供。

　　三、合理确定经纪服(fú)务收费(fèi)。房地产经纪服务收费由交(jiāo)易各方根据服务内容(róng)、服务质(zhì)量，结合市场供求关系等因(yīn)素(sù)协商确定。房地产经(jīng)纪(jì)机构要(yào)合理降低住房(fáng)买卖和租赁经(jīng)纪服务费用(yòng)。鼓励按照成(chéng)交价格越高、服务费率越低(dī)的原(yuán)则(zé)实行分档定(dìng)价(jià)。引导由交易(yì)双方共同承担(dān)经纪服务费用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪机构应当在(zài)经(jīng)营门店、网站(zhàn)、客(kè)户端等(děng)场所(suǒ)或渠(qú)道，公示服务项目、服务内容和收费标准，不得(dé)混(hùn)合标价(jià)和捆绑收费。房地产经纪机构提供的基本服务和延伸服务，应当分(fēn)别明确服务项目(mù)和收费标准。房地产经纪机(jī)构收费前应当向交易当(dāng)事(shì)人出(chū)具收费清(qīng)单(dān)，列明收费标准、收费金额，由(yóu)当事人签字确认(rèn)。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪服务收(shōu)费。具有市(shì)场支配地位的房(fáng)地产经纪机构，不得滥用市(shì)场支(zhī)配(pèi)地位以不公平高价收取经纪服务费用。房地产互联网平台不得强制要求加入平台的房地(dì)产经纪机(jī)构实行统一(yī)的经纪服务收费标准，不得干预房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)自主(zhǔ)决定收(shōu)费标(biāo)准。房地产经纪机构(gòu)、房地产互联网平台、相关行业(yè)组(zǔ)织(zhī)涉嫌实施垄断行(xíng)为的(de)，市场监(jiān)管部门依法开(kāi)展反垄断调(diào)查(chá)。

　　六(liù)、规(guī)范签订交易(yì)合(hé)同。各地(dì)住(zhù)房(fáng)和城乡(xiāng)建设(shè)部(bù)门要制定(dì没有港口是永远的停留的寓意是什么 集装箱到港口可以停留多长时间ng)房(fáng)屋买卖合同、租赁(lìn)合同、经纪服务合同示(shì)范(fàn)文本。房地(dì)产经纪机构应(yīng)当在经营场所醒目(mù)位置公示合同(tóng)示(shì)范文本(běn)，方便(biàn)交易当事人使(shǐ)用。房地(dì)产经纪机构促成房屋交(jiāo)易(yì)，应当通过(guò)房屋网(wǎng)签备案系统办理(lǐ)房屋买卖、租赁合同网(wǎng)签备案(àn)。

　　七(qī)、加(jiā)强个人信息保护。贯彻(chè)落(luò)实《中华人民共和国个人信息保(bǎo)护法》，房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机(jī)构(gòu)及从业人员不(bù)得非(fēi)法收集(jí)、使用、加(jiā)工(gōng)、传输(shū)他人个(gè)人(rén)信(xìn)息，不(bù)得非法买卖(mài)、提供或(huò)者公开(kāi)他人个人信(xìn)息。房地产(chǎn)经纪机构要(yào)建立(lì)健全客户(hù)个人信息保护(hù)的内部管(guǎn)理制(zhì)度，严格依法收(shōu)集、使用、处理客户(hù)个人信息，采取有(yǒu)效(xiào)措施防范(fàn)泄露或(huò)非法使用(yòng)客户个人信息。未经当(dāng)事(shì)人同意(yì)，房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构及从业(yè)人员不得收集(jí)个(gè)人信息和(hé)房屋状况信息，不得发(fā)送商业性短信息或拨打商业(yè)性(xìng)电话。

　　八、提(tí)升管理服务(wù)水平。市、县(xiàn)住房和城(chéng)乡建设部门要建立健全房屋交易管理服务(wù)平台，加强对交易房源、房地产经纪(jì)机(jī)构及从(cóng)业人员的管(guǎn)理。房地(dì)产经纪机(jī)构发(fā)布的房源(yuán)信息，应当通过(guò)平(píng)台进(jìn)行核(hé)验。鼓励(lì)通过房屋交易管理(lǐ)服务平台向交易(yì)当事人提供房(fáng)源核(hé)验、房(fáng)源发布、合同网签(qiān)备案(àn)等便(biàn)民服务。加(jiā)强存量(liàng)房交易资金(jīn)监管，除交易(yì)当(dāng)事人提出明(míng)确要求外，购(gòu)房款应纳入资(zī)金监管(guǎn)账户(hù)。鼓(gǔ)励房地产经纪机构将经(jīng)纪服务费用纳入交易资金监(jiān)管范围。

　　九(jiǔ)、加大(dà)违法违规行为整治力度。各(gè)地住房和城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部门(mén)要将规范房地产经纪服务纳入房地产(chǎn)市(shì)场秩序整治的重要(yào)内容，会同有关部门依(yī)法查处“黑中(zhōng)介”、侵犯(fàn)个人信(xìn)息合(hé)法权益等违(wéi)法违规行为，曝光典(diǎn)型案例(lì)。对(duì)收费明显高(gāo)于(yú)市场(chǎng)平均水平的房地产经(jīng)纪机构，住(zhù)房和城(chéng)乡建设部门(mén)会同市场监管等部门采取约谈等综合措施进(jìn)行(xíng)重点监管。市场监管部门会同有关(guān)部门依法查处不(bù)按规(guī)定明码标(biāo)价、操(cāo)纵经纪(jì)服务收费等违反(fǎn)价(jià)格和反垄断法律法规的(de)行为(wèi)。对房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)相(xiāng)关(没有港口是永远的停留的寓意是什么 集装箱到港口可以停留多长时间guān)违法违规信息，市场监管(guǎn)部门要依法依规纳入(rù)国家企业信(xìn)用(yòng)信息公(gōng)示(shì)系统。

　　十、加强行业自律(lǜ)管理。房地(dì)产经纪行业组织要(yào)健全行规行约(yuē)，完善(shàn)房地产经纪服(fú)务标(biāo)准(zhǔn)和(hé)执业(yè)规则，引导房地(dì)产经纪机构(gòu)及从业人(rén)员依法合(hé)规(guī)经营。对房地产(chǎn)经纪机构及从业人员存在收费不规范、侵犯客户个人信息(xī)合法(fǎ)权益等(děng)情形的，房(fáng)地产经纪行业组织依据行规行约给予(yǔ)自(zì)律处分。

　　住房(fáng)和城乡建(jiàn)设(shè)部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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