北京市(shì)经(国家常务委员7人，国家常务委员7人简历jīng)济和信息化局等三(sān)部门(mén)拟组织(zhī)实施“北京市通用人工智能产业创新(xīn)伙(huǒ)伴(bàn)计划”。其(qí)中提出，到2025年，基本(běn)形成要素(sù)齐全、技术领先、生态完备、可有力(lì)支撑数(shù)字(zì)经济高质量发展的通用人工智能产业(yè)发展格局。上下游产业链布(bù)局持续(xù)优(yōu)化，优(yōu)质算力(lì)、高(gāo)质量数据供给支撑能(néng)力大幅(fú)提升(shēng)，大(dà)模(mó)型创新应用(yòng)引领全(quán)国(guó)，每年落地(dì)10个(gè)以(yǐ)上重点场景商业化标杆应用(yòng)并形(xíng)成10个以(yǐ)上(shàng)行业标杆(gān)解决方(fāng)案，培育(yù)一批应用大模型技(jì)术实现(xiàn)突破性成长的标杆企(qǐ)业，建成(chéng)具有(yǒu)国际影响(xiǎng)力的(de)通用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业发展(zhǎn)高(gāo)地(dì)。

　　主要任务方面(miàn)，计划(huà)提到(dào)，加快(kuài)满足近期(qī)迫切算力需求。发挥本(běn)市算力资源优势，通过与云厂商(shāng)建立合(hé)作，加快(kuài)归集现(xiàn)有算力，为市场主体(tǐ)提供(gōng)多(duō)元化优质普惠算力，保障本(běn)市大模型团队和(hé)AIGC企业产品研(yán)发和技术创(chuàng)新。采(cǎi)用用户单位与大(dà)模型团(tuán)队(duì)结对方式，对形成场景应用模式或(huò)试点案例的本市大模型团队(duì)训练、初创(chuàng)企(qǐ)业行业模型(xíng)调优及行业(yè)应用(yòng)推理算力，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各区(qū)重点布局的(de)产业园区、基地(dì)按(àn)照入驻(zhù)即享(xiǎng)原则，对大模型企业给予算(suàn)力支(zhī)持。

　　计划还(hái)提到，谋(móu)划建设国家(jiā)级(jí)数据训练基地。在数据基础制度先行示范区布局中谋划(huà)建设(shè)国家(jiā)级数据训练基地，探索高价值数据共享(xiǎng)的版权、安全和(hé)激励机(jī)制(zhì)问题，推动形成基于贡献的商业化(huà)合作(zuò)模式(shì)。发挥(huī)本市从(cóng)事人工智能训练数据的专业服务(wù)商优势，为大模型预训练(liàn)的各个阶段所需的数据提供数据支撑和技术服务(wù)，开发涵盖(gài)文(wén)本、图像、视频等(děng)多模态的高质量(liàng)数据集，助力国(guó)家级数据(jù)训练基地建设。支持发展基(jī)于(yú)AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　北(běi)京(jīng)市通(tōng)用人(rén)工智能产业创新伙伴(bàn)计划

　　为抢抓通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展新机遇(yù)，推动大模型技术创新应用，拟组织(zhī)实(shí)施“北(běi)京(jīng)市通用人工智能产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于(yú)汇聚产业链上下游合作伙伴，构建(jiàn)政产学研用(yòng)深(shēn)度(dù)融(róng)合的协同(tóng)联动产业体系，推进大模型(xíng)研发(fā)和应用，解(jiě)放和发(fā)展数字经济时代新的生(shēng)产力，赋能千行(xíng)百业(yè)数智化转型，助力全(quán)球数字(zì)经济(jì)标杆城市建设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习(xí)近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十(shí)大精神，深(shēn)刻把握人工智能技术(shù)演进趋势和创新发展规律，充分发挥本(běn)市人工智(zhì)能领(lǐng)域的(de)技术创新优势和产业(yè)资源优势，围绕人工智能大(dà)模型的开发(fā)迭(dié)代，以场景应(yīng)用为(wèi)牵(qiān)引，集(jí)聚上下游(yóu)伙伴，优化(huà)配置算力、数据和算法，加(jiā)速大(dà)模(mó)型的行业应用落地，推动(dòng)构建通用(yòng)人工智(zhì)能产(chǎn)业生态，打造数字经济(jì)发(fā)展新的突破点、引爆点和(hé)增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱(qū)动。加快推动大(dà)模型基础(chǔ)理论、关键技术和(hé)应用模式研究，取(qǔ)得一批(pī)标志性(xìng)、引领性、示范性的创新应用(yòng)成果，提(tí)升北京(jīng)人工智能创新策源能力。

　　应用牵引。有序(xù)推进(jìn)本市智慧城市应用场景开放(fàng)，加快(kuài)推(tuī)动大模型在行(xíng)业应用(yòng)领(lǐng)域(yù)尽早落地，不断提高场(chǎng)景应用的整体性、系(xì)统(tǒng)性(xìng)、可靠(kào)性和前瞻性(xìng)，以场景应用促进技术和产品的迭代升级。

　　重(zhòng)点突破(pò)。围绕(rào)当前智能算力不(bù)足(zú)、高质量(liàng)数据供给(gěi)不(bù)够等问题，抓住症结、精(jīng)准施策，利用我国在垂直领域的场景优(yōu)势，弥补关键薄弱环节(jié)，力(lì)争打(dǎ)通痛点(diǎn)、难点和堵(dǔ)点(diǎn)，实(shí)现行业大模型的(de)率先突破。

　　开放合作。结(jié)合大模(mó)型发展关(guān)键环节，遴选各个环节合(hé)作(zuò)伙伴，合作(zuò)伙伴(bàn)紧密(mì)合作、高效协(xié)同，形成产(chǎn)业链(liàn)共同体，共投资源、共有成果、共享收(shōu)益、共筑生态。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年，基本形成要素齐全(quán)、技术领先、生态(tài)完备(bèi)、可(kě)有力支撑数字(zì)经(jīng)济高(gāo)质量(liàng)发展(zhǎn)的通用人工智能产业发展(zhǎn)格(gé)局。上下游产业链布局(jú)持续(xù)优化，优质(zhì)算力、高(gāo)质量数据供给(gěi)支(zhī)撑能(néng)力大幅提升，大模型创新应用引领(lǐng)全国，每年落地10个以上重(zhòng)点场景商业化标杆应用(yòng)并形成(chéng)10个以上行业标杆解决方(fāng)案，培育一批应用(yòng)大模型技(jì)术实现突破性成长的标杆(gān)企(qǐ)业，建成具有国际影响力的通用人工(gōng)智能产业(yè)发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大模型的开放(fàng)合作平台，建立协同合(hé)作机制，寻找利益契合点和最大公(gōng)约数，推进合作伙伴(bàn)协同联动(dòng)，实现资源供(gōng)给充裕、技(jì)术自主创新、应用(yòng)落地(dì)见(jiàn)效(xiào)、合作机制灵(líng)活的良性发(fā)展态势。具体划分为五(wǔ)类伙伴(bàn)，即算(suàn)力伙伴、数据伙伴(bàn)、模型伙伴、应(yīng)用伙伴和投资伙伴(bàn)。根据自身(shēn)业(yè)务类型，各类市场主体可承担一(yī)个或(huò)多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴(bàn)提供多元化高质量算力(lì)资源(yuán)，保障本(běn)市(shì)大(dà)模型企业和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新，优先为(wèi)本市大模型团队和创新企业提供优质算力服务，提供一系列的人工智能开发增值服务工具，降低中(zhōng)小企(qǐ)业和个人开发者的(de)算力使用(yòng)门槛，扩大本市大模(mó)型发展集聚引领优势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数(shù)据(jù)伙伴是数据(jù)要素市场中包(bāo)括数据提供(gōng)方、数(shù)据服务方、数据交(jiāo)易方在内的市场主体。针(zhēn)对(duì)大模型(xíng)训练所需的(de)高质量数据(jù)，发挥数据提供(gōng)方(fāng)海(hǎi)量数据资(zī)源优势，基于数据交易(yì)方搭建的流通交易平台和数据服务方的(de)技术支撑，实现训练数据(jù)的有效供给及合规高效(xiào)、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型伙(huǒ)伴是(shì)服务政(zhèng)务、工(gōng)业、医疗、交通、金融、教(jiào)育、文旅等行业的解决(jué)方(fāng)案服务商，通过行业典型场景牵引，在通用(yòng)大模型(xíng)的基础上(shàng)开发行业模型，落地行业应用并提供日(rì)常服务，打通(tōng)模型即服(fú)务(wù)的(de)最后一公里，并(bìng)以行(xíng)业模型反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型能力支撑业务(wù)发(fā)展的(de)各类行(xíng)业用户，通过开放自身典(diǎn)型场景，支(zhī)撑打造(zào)基(jī)于行业数据的精准模型，带动(dòng)业务发(fā)展，实现差异化竞争优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以(yǐ)资本赋能通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发(fā)展，发(fā)挥(huī)孵化(huà)、引导、带动作用(yòng)，驱动科技(jì)创新、培育标(biāo)杆(gān)企业、促进项目落地，推动数字经济高(gāo)质(zhì)量发(fā)展。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快满足近期迫切算力需(xū)求。发挥本市算力资源(yuán)优(yōu)势，通过与云厂(chǎng)商建立合(hé)作，加快归(guī)集现(xiàn)有算力，为市场主体提供多元化优(yōu)质普惠算力，保障本市(shì)大(dà)模型(xíng)团队和AIGC企业产品研(yán)发和(hé)技术(shù)创(chuàng)新。采(cǎi)用(yòng)用(yòng)户单位(wèi)与大模型团(tuán)队结对方式，对形成(chéng)场景应用模式或试(shì)点(diǎn)案例(lì)的本(běn)市(shì)大模型(xíng)团队训练(liàn)、初创企业(yè)行业(yè)模型调优及行业应用推理算力，给予10％的(de)财政补贴。探索支(zhī)持各区(qū)重点布(bù)局的产业园(yuán)区、基地按照入驻即享(xiǎng)原(yuán)则，对大(dà)模型企业给予算力支(zhī)持。

　　（二）提升中长期(qī)算力供给能力。加快(kuài)建设海(hǎi)淀区北京人工智(zhì)能(néng)公共(gòng)算(suàn)力、朝阳区(qū)北京(jīng)数字经(jīng)济(jì)算力中心等重点项(xiàng)目(mù)，尽快(kuài)形成算力供给，完善本市算力供给体系。建设北京市(shì)公(gōng)共算力服务(wù)平台，汇聚云(yún)厂商和本地算力，形成统一服(fú)务(wù)窗口并实现算力任务调度，提升集约化、规模化(huà)、专业化算力能力，以商业化运营为(wèi)主、政府适度补贴为(wèi)辅(fǔ)，满(mǎn)足未(wèi)来5-10年本市人工智能(néng)企业对算力的规模(mó)化需求。提高环京地区算力(lì)一体(tǐ)化服务能(néng)力，形成全国算力网络调度(dù)枢纽节点。

　　（三）推出一批(pī)高质量训(xùn)练数(shù)据。梳(shū)理大模型训练数据(jù)需求(qiú)清单和供给目录(lù)，建立数据供(gōng)需对(duì)接机制。基于市大数据中心和北京国(guó)际大数据交(jiāo)易所(suǒ)探索(suǒ)建设可用(yòng)于(yú)大模型训练的公(gōng)共数据专栏和社会数据专区(qū)，推(tuī)动公(gōng)共数据和社会数据定向有条(tiáo)件开放。发挥在京国家机(jī)关、科研院所、企事业单位(wèi)丰富的数(shù)据(jù)资源优势，用好北京国际大数据交易所(suǒ)社会数据专(zhuān)区成果及智源研究院中文(wén)语(yǔ)料库，形成(chéng)训练(liàn)数据的定向供给，对(duì)数据(jù)提供方给予一定(dìng)比例的补贴(tiē)支持(chí)。

　　（四）谋划建设国家级数据(jù)训练基地。在数据基(jī)础制度(dù)先行(xíng)示范区布局中谋划建设国家级数据训练基地，探索高价值数(shù)据(jù)共(gòng)享的版权、安全(quán)和激励机制问题(tí)，推动形(xíng)成(chéng)基(jī)于(yú)贡献的(de)商业化(huà)合作模式。发(fā)挥本市(shì)从事人工智能训练数据的专业服务商优势，为大模型预训练的各个阶段所需的数据提(tí)供(gōng)数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图(tú)像、视频等多(duō)模态的(de)高质(zhì)量数据集(jí)，助力国(guó)家级(jí)数据训练基(jī)地建设。支持发展基于AIGC技术(shù)的合(hé)成数据新产业。

　　（五）实(shí)施大模型应用(yòng)创新(xīn)标(biāo)杆试(shì)点(diǎn)工程(chéng)。围绕首都之窗智能问答(dá)、在线导(dǎo)办等场(chǎng)景，依托私有化(huà)部(bù)署(shǔ)的算力集群(qún)资(zī)源，逐步(bù)开展政(zhèng)务服务行业专有模型训练、精调(diào)、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工(gōng)作，赋能(néng)“12345接诉即办”辅(fǔ)助场景，总结专(zhuān)用模型实施部署(shǔ)经验，探索政(zhèng)务服务大模型服务模式。支(zhī)持金融(róng)机构利用大模型(xíng)技(jì)术打造“全能业务助理”，提升金融从业者(zhě)的服务半径和服务质量(liàng)。探索大(dà)模型助力智慧城市建设，推动(dòng)城市(shì)大(dà)脑等城市管理公共平(píng)台开放数据接口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大(dà)模型赋(fù)能(néng国家常务委员7人，国家常务委员7人简历)千行百业。支持本(běn)市企业在“模型即服务”人工智能(néng)产业链(liàn)中布局(jú)，加(jiā)强(qiáng)垂直领域(yù)攻关(guān)，实现重点(diǎn)场景应用突破，丰富行业应用(yòng)生态。聚焦本(běn)市(shì)虚拟(nǐ)数字人、数字医疗、电商零售等创新(xīn)活跃的数据优势领域(yù)，加快推进大模型(xíng)商业化落地应用，加速文字创造(zào)、人机交互、教育、影音等(děng)场景落地应用。加(jiā)速信息(xī)交(jiāo)互(hù)领域(yù)的数字化转(zhuǎn)型，变革知识(shí)创造(zào)行(xíng)业生产方式(shì)，激(jī)发持(chí)续的数字创新活力，深度(dù)赋能(néng)千行(xíng)百业。

　　（七）培(péi)育软件开发新范式。变革软件(jiàn)领(lǐng)域(yù)的开发应用模式，提升软(ruǎn)件生产力工具(jù)效能(néng)，利用生成式AI重(zhòng)构企业软(ruǎn)件。以开源聚合(hé)创(chuàng)新，构建大模型开源社区(qū)，吸引科(kē)研(yán)院所、代(dài)码(mǎ)托管平台、开发(fā)者及团队(duì)在(zài)京形成开(kāi)放、包(bāo)容、活跃的创新氛(fēn)围。在基础软件领(lǐng)域引入大模型应用，提升国产操作系统、办公、设(shè)计、编程软件性能，丰(fēng)富信创(chuàng)软件品类。加强工(gōng)业软(ruǎn)件(jiàn)与大模(mó)型(xíng)融合(hé)，加(jiā)快推进智(zhì)能(néng)工业软件开发应用，提(tí)升软件(jiàn)质量、丰(fēng)富应用功(gōng)能。倡导模型即(jí)服务，提升云服务商、集成企业服务水平。鼓(gǔ)励互(hù)联网服务迭代升级，推动(dòng)涌现大模(mó)型+互联(lián)网(wǎng)新软件新(xīn)服务。

　　（八）实施大模型底层支(zhī)撑性技(jì)术筑(zhù)基工程。支持企业加大研(yán)发投入，加强互联协议、网络(luò)传输、能耗优化(huà)等技术研发，提升(shēng)片间互联速率，构建(jiàn)高速计算集群网(wǎng)络传输系统，提升芯(xīn)片算(suàn)力(lì)水(shuǐ)平及集群表(biǎo)现。推进芯片(piàn)制造工(gōng)艺突(tū)破(pò)，加速工艺(yì)能(néng)力建设(shè)进程，以Chiplet技术进步弥补(bǔ)先进工艺(yì)技(jì)术代差，超前(qián)布局先进计(jì)算芯片新技术、新架(jià)构。开展面向不同(tóng)芯片架构、不同应用场景的软硬件精准适配攻关，加快不同芯(xīn)片(piàn)架构的接口适配、共性算(suàn)子开发，加速推出基于自(zì)主算(suàn)力(lì)的软硬一体化解决方(fāng)案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征(zhēng)集伙伴计(jì)划(huà)成员(yuán)。通过(guò)有关部门邀(yāo)请、企业自荐、行业组织推(tuī)荐等方式(shì)，广泛征集(jí)伙伴计划成员，形成伙伴计划成员(yuán)名单(dān)，发(fā)挥伙伴(bàn)计划(huà)成员资源优势，帮助(zhù)加快大模型研发(fā)迭代、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常态(tài)化联系服务机制。建立与伙(huǒ)伴(bàn)计划成(chéng)员常(cháng)态(tài)化联系服务机制(zhì)，将伙伴(bàn)计划成员纳入市区(qū)两(liǎng)级(jí)重点企(qǐ)业(yè)服务机(jī)制。

　　（三）加大资金支(zhī)持力度(dù)。利(lì)用(yòng)高精(jīng)尖(jiān)产业发展资金(jīn)等支(zhī)持(chí)通用人工智能产业发展，推动算力基础设(shè)施(shī)建设(shè)、数据流通交易(yì)、关键(jiàn)技(jì)术(shù)研发等。充分利用高精尖发展基金，加大对通用(yòng)人工智能(néng)产业投资，积极(jí)引入社会资本，鼓励设立通用人工智能产业基(jī)金，加大(dà)对企业投入力度。

　　（四(sì)）广(guǎng)泛开展宣(xuān)传引导。充分发挥本市人工智能领域(yù)行业(yè)协(xié)会(huì)、产业联盟等社会组织的作用(yòng)，积极推广(guǎng)伙(huǒ)伴(bàn)计划，做好政策宣传(chuán)，挖掘伙伴(bàn)成员优秀经(jīng)验做(zuò)法、先进技(jì)术(shù)产(chǎn)品、试点示范(fàn)案例，加(jiā)大推广力度。

　　（五）加(jiā)快大模型领域(yù)人才(cái)引(yǐn)育。支持伙伴(bàn)计划(huà)成员引育更(gèng)多(duō)具有国际竞争(zhēng)力和发(fā)展潜力的人才(cái)，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努(nǔ)力在(zài)国家相关部委指(zhǐ)导和支持下，争(zhēng)创(chuàng)国家数据基础制度先行先试示范区(qū)，建立健全鼓励包(bāo)容创新(xīn)和审慎监管的环(huán)境氛围。

　　市经济和信(xìn)息化局

　　市科委(wěi)、中关村(cūn)管委(wěi)会

　　市(shì)发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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