美国历史上首(shǒu)次债务违约风险正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国(guó)财(cái)长耶伦就(jiù)美国债务违约发出警(jǐng)告(gào)，如果(guǒ)国会(huì)无(wú)法解(jiě)决债务上限问(wèn)题，美国可能(néng)最(zuì)早(zǎo)在(zài)6月(yuè)1日发生债务违约。

　　美(měi)国最早(zǎo)将(jiāng)于6月1日出现债务违(wéi)约(yuē)

　　美国财政部长耶(yé)伦5月1日警告称(chēng)，如果(guǒ)国会无法解决债务上限问题，美国可能最(zuì)早于6月1日出(chū)现债务违约，这将是美国(guó)历(lì)史上的首次债(zhài)务(wù)违约(yuē)。耶(yé)伦敦促(cù)国会“尽(jǐn)快采取行动”，以解决(jué)31.4万(wàn)亿美元的(de)法定借款上限(xiàn)问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和(hé)两党的国会参(cān)众两院(yuàn)领导人，告知联邦政府举债额度比预期消(xiāo)耗(hào)更快，国会应尽早采(cǎi)取行动(dòng)，维护美国“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她(tā)再次提醒国会议员处理债务上(shàng)限的重要性。“我们从(cóng)过去的债务上限僵局中了解到(dào)，等到最后一刻才暂停或提高债务(wù)上限可能会(huì)对企业和消费(fèi)者信心造成严重损害，加重纳税人的短期借贷成(chéng)本，并对美(měi)国的信用评(píng)级产生负面(miàn)影响，”耶伦在信(xìn)中说。

　　耶伦在信中(zhōng)表(biǎo)示，之所以在(zài)一个月之后财政部就可能耗尽(jǐn)现金，其中重要的一个原因是最近税收收入放缓。她表示，财政部正在(zài)暂停发行州和地(dì)方政府系(xì)列(liè)证券，以避(bì)免突破债务(wù)上限。

　　此前，国(guó)会(huì)预算办公室预测(cè)，非常措施可能会在7月至(zhì)9月间用尽，尽(jǐn)管它也承认其预期存在(zài)不确(què)定性。

　　5月1日，美(měi)国(guó)会预(yù)算办(bàn)公(gōng)室发(fā)布的最新报告显示，美国(guó)在6月初耗尽资金的(de)风险(xiǎn)较之前更高。该(gāi)机(jī)构主任(rèn)菲(fēi)利普·斯瓦格尔说(shuō)：“由于截至(zhì)4月底(dǐ)的税收收入低于国会(huì)预(yù)算办公室2月份的预期，我们(men)现在(zài)估计，财政部(bù)在6月初用(yòng)尽资金的(de)风险要大得多。”

　　报道(dào)称，在早些时候的(de)一份报(bào)告中，国会(huì)预算办公室预(yù)测(cè)，非常措(cuò)施可(kě)能会在7月至9月间(jiān)用(yòng)尽，尽管它(tā)也承(chéng)认其预(yù)期存在(zài)不确定(dìng)性。

　　据(jù)美国有(yǒu)线电(diàn)视新闻网(wǎng)（CNN）报道(dào)，耶伦发出警告(gào)后(hòu)，美国总统拜登已邀(yāo)请(qǐng)美国国会的四位领导人(rén)于5月9日在(zài)白宫就债务上限问题举行会议(yì)，商讨解决方案(àn)。

　　耶(yé)伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路(lù)透(tòu)社报道，美国财政部长耶伦日前曾警(jǐng)告称，如果美国(guó)国会未能提高(gāo)政府的债务上限，由此(cǐ)产生违约，将引发一场“经济(jì)灾难”，并在未来几年推(tuī)高利率。

　　据报道(dào)，耶伦在(zài)一场(chǎng)企(qǐ)业(yè)高管活动(dòng)中(zhōng)发表(biǎo)讲话说，美国债务违约(yuē)将导致失业，同时使得家庭在抵押贷(dài)款、汽车贷款和信用(yòng)卡上的支出(chū)增(zēng)加。

　　耶伦表示，，债(zhài)务违约将导致劳心者治人劳力者治于人这句话的意思是什么，劳心者治人 劳力者治于人是什么意思失业率上升，同时使(shǐ)美国家(jiā)庭在(zài)抵押贷款、汽车贷款和(hé)信用卡上(shàng)的支(zhī)出(chū)增加。增(zēng)加或暂停31.4万亿美(měi)元的借款(kuǎn)上限(xiàn)是国会的(de)“基本责任”。她警告说，如果债务违约(yuē)将引(yǐn)发一(yī)场经济和金融(róng)灾难，“违约将提高永续借款的成本。极大(dà)增加未来(lái)的投资成本(běn)。”

　　耶伦还(hái)称，如果不(bù)提高债务上限，美国企业将面临不断恶化的信贷市(shì)场，政府可能无法(fǎ)向(xiàng)依赖社会保障的相关家庭和老年人(rén)发放款项(xiàng)。

　　耶(yé)伦指出，众议院共(gòng)和(hé)党人和(hé)白宫之间围绕债(zhài)务上限的对峙“有可能威胁我们在过(guò)去两年所(suǒ)取得的所有进展(zhǎn)”。

　　美国众议院通过债务上限(xiàn)法案

　　白宫(gōng)：拜登将(jiāng)否决

　　美国(guó)民(mín)主共和两党围绕债务上限的党争不(bù)断加剧，引(yǐn)发全球对于美债(zhài)违约可(kě)能引发(fā)金融动荡的担忧。

　　当地时间4月(yuè)26日，美(měi)国国会众议(yì)院投票通过债务上限法案。这项(xiàng)法案提议提高(gāo)美国(guó)31.4万(wàn)亿美元的债务(wù)上限(xiàn)，以换取大(dà)幅削减政府支出。该法案规定，联邦政府(fǔ)债务上限将提高(gāo)1.5万亿美元；联邦政府预算年均增长需控制(zhì)在1％。

　　所谓(wèi)债(zhài)务上限是美国国会为联邦(bāng)政府设定的为履(lǚ)行已产生的支付义务而(ér)举债的最高额度，触及这条“红线”意味着美(měi)国财政部借(jiè)款授(shòu)权用尽。

　　不过(guò)随后(hòu)白(bái)宫发布声明称，美(měi)国(guó)总统拜登将(jiāng)否(fǒu)决众议院议长、共和党(dǎng)领袖麦(mài)卡锡提出(chū)的债务上限方(fāng)案。白宫(gōng)称众议(yì)院共和党人必(bì)须在(zài)没有(yǒu)任何要求(qiú)和条件的情(qíng)况下打消违(wéi)约的可能性，并(bìng)解(jiě)决债务(wù)上限问(wèn)题(tí)。

　　据(jù)美国《国(guó)会山报(bào)》报道(dào)，美国参议院(yuàn)多数党领袖舒(shū)默驳斥了(le)共和党的(de)债务上限(xiàn)法案，称(chēng)其为“美国违约法案”。白(bái)宫称(chēng)该法案是“为获取极端(duān)让步而进行的鲁莽尝试”，并表(biǎo)示如(rú)果(guǒ)该法(fǎ)案(àn)到(dào)达(dá)拜登的办劳心者治人劳力者治于人这句话的意思是什么，劳心者治人 劳力者治于人是什么意思(bàn)公桌(zhuō)，他将予以否决(jué)。

　　美(měi)国国债违(wéi)约(yuē)风险逼(bī)近

　　由于美国债务上限的法案(àn)谈判(pàn)陷(xiàn)入僵局，再(zài)次提升市(shì)场担(dān)忧。美银的美国利率策(cè)略(lüè)师(shī)认为(wèi)，自上周(zhōu)以来(lái)，美(měi)国利率(lǜ)反(fǎn)弹(dàn)，美债收益率曲线牛市趋(qū)陡，造成这(zhè)样状况的催化剂是(shì)对美国银行体系的担忧再度抬头(tóu)。市场定(dìng)价美(měi)联储(chǔ)下周最后一次(cì)加息，这与我行(xíng)的(de)美国经济团队的预期一致。进(jìn)一步加息是有可能(néng)的，但考虑到银行体(tǐ)系的漏(lòu)洞(dòng)，加息面(miàn)临着更大的(de)障碍(ài)。预(yù)计美国债务上限“Xday”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩根大通预计(jì)，美国债务上限问(wèn)题最早将在下个(gè)月显(xiǎn)现出来。该(gāi)行认为，美(měi)国(guó)国债出现技术性违(wéi)约的风(fēng)险“不小”。摩根大(dà)通在(zài)报告中(zhōng)表示，预计有(yǒu)关(guān)美国债务上限(xiàn)和联邦拨(bō)款(kuǎn)法案(àn)的辩(biàn)论都(dōu)将(jiāng)“危险地逼近”最后期(qī)限。该行(xíng)的美国(guó)利(lì)率(lǜ)策(cè)略团队预计(jì)，美国财政部(bù)可能(néng)在8月中旬之前耗尽(jǐn)可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高美国债务上限对未来的僵局没有帮助；在共(gòng)和党(dǎng)和(hé)民主党(dǎng)领导(dǎo)人提(tí)出最新财(cái)政提案后，解决美国债务上限(xiàn)僵局的方法(fǎ)仍未明晰。

　　此前高盛也警(jǐng)告(gào)称，美国触及(jí)关键(jiàn)的(de)债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)最后期(qī)限的时间可(kě)能会早(zǎo)于市场普遍(biàn)预(yù)期。高盛首席经济学家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表(biǎo)示(shì)，虽然初步统计(jì)数据透露的信息有限(xiàn)，但是4月份迄今为止的“疲弱”税(shuì)收表(biǎo)明(míng)，在6月上半月(yuè)达到美(měi)国债(zhài)务上(shàng)限的可能(néng)性大幅增加了。

　　中信证券研(yán)究表示，美国已在今年1月触及债务上限，财政部(bù)可通过特别措(cuò)施和TGA余额两大途(tú)径缓解燃眉之急(jí)。近(jìn)日市(shì)场(chǎng)对美国(guó)债务上限问(wèn)题的担(dān)忧情(qíng)绪(xù)再次升温，这主要(yào)是由税收同(tóng)比减少与国会(huì)两(liǎng)党(dǎng)僵持这两个因素催化。尽管如此，从立法(fǎ)流(liú)程、党派意(yì)向、后备方(fāng)案(àn)等三(sān)个角度看(kàn)，我们认为美债在今年6月违约(yuē)的风险仍(réng)然较小(xiǎo)。债务上限(xiàn)问题(tí)可能导致货币(bì)市场与债券市(shì)场(chǎng)加大波动(dòng)，但(dàn)总体而言预(yù)计其(qí)直接影响(xiǎng)有限。

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