金融(róng)界4月25日(rì)消息 国务院办公厅(tīng)发布(bù)关于推动外贸稳(wěn)规(guī)模优结构的(de)意见(jiàn)。其(qí)中提到，培(péi)育汽车出口优势。各(gè)地方(fāng)、商协(xié)会组织汽车(chē)企业与航运企业进行直客(kè)对接，引导汽车(chē)企业与航运企业签订中长期协议(yì)。鼓(gǔ)励中资银行(xíng)及其(qí)境(jìng)外机(jī)构在依法合(hé)规、风险可控前(qián)提下(xià)，创(chuàng)新金(jīn)融产(chǎn)品和服(fú)务(wù)，为(wèi)汽车企业(yè)在海外(wài)提供金融支持。各(gè)地方进一步(bù)支持(chí)汽车企业建立和完善国际营销服务体(tǐ)系，提升在(zài)海外开(kāi)展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服(fú)务方面的能(néng)力(lì)。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强化(huà)贸易(yì)促进拓展市场

　　（一）优化重点(diǎn)展会供(gōng)采(cǎi)对(duì)接。推动国内(nèi)线下展会全(quán)面(miàn)恢复(fù)。办(bàn)好中国国际进口博览会、中国进出口(kǒu)商品交易会、中国国际服(fú)务(wù)贸易交易会、中国国际消费品博览(lǎn)会等重点展会。支持中(zhōng)国进出口(kǒu)商(shāng)品交易会优化展区(qū)设置和参展企业结构，常(cháng)态化运营线上平(píng)台。各地方和贸促机构、商协会进一(yī)步加大对(duì)外贸企业(yè)参加各类境(jìng)外展会的(de)支持力度(dù)，加(jiā)强组织协调(diào)和服务保障，持续培育境外(wài)自(zì)办展会、扩大办展规模(mó)。

　　（二(èr)）便利跨境(jìng)商(shāng)务人员往来。加强对外沟通，提高(gāo)APEC商务旅行卡办理效(xiào)率，加大工(gōng)作力度推动(dòng)其(qí)他国(guó)家畅通我商务人员申办签(qiān)证渠道(dào)、提(tí)高办理(lǐ)效率。继续为(wèi)境外客商办理来华签证提供便(biàn)利。研(yán)究(jiū)优化(huà)远端检测措施(shī)。尽快推进国(guó)际客运(yùn)航班特别是国内重(zhòng)点航空枢纽的国际客(kè)运航(háng)班稳妥有序恢复，推动(dòng)中外航(háng)空(kōng)公司复航增(zēng)班，更好为(wèi)商(shāng)务人员往(wǎng)来提供航空运输(shū)保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服(fú)务(wù)保障。我驻外使领馆通过(guò)完善(shàn)合(hé)作(zuò)机(jī)制、加强信(xìn)息交流(liú)、推介重点(diǎn)展(zhǎn)会等举措(cuò)，创造更多贸易(yì)机会，加大对外贸企业特(tè)别是中小(xiǎo)微外贸企业(yè)开拓(tuò)市场的(de)支持力度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做(zuò)好信息咨询(xún)、企业对(duì)接、商事法律等方面服务。发布相关国别贸易指南(nán)，想方(fāng)设法稳住对发达经济(jì)体(tǐ)出口，引导企(qǐ)业深(shēn)入开(kāi)拓发展(zhǎn)中国家市场和东盟等(děng)区域(yù)市场。支持外贸大省发挥好稳外贸主(zhǔ)力军作(zuò)用(yòng)。

　　二(èr)、稳定(dìng)和扩(kuò)大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企业进行直客对接，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业与航运企业(yè)签(qiān)抗日战争胜利的时间是哪一年，抗日战争胜利的时间是哪一年到哪一年订中长期协议。鼓励中资银(yín)行及(jí)其境外机构(gòu)在依法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下，创新金融产(chǎn)品(pǐn)和服务，为汽车企业在海外提供金(jīn)融支持。各地方进一步支持(chí)汽车企业建立和完善(shàn)国际营销服(fú)务体(tǐ)系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示销售(shòu)、售(shòu)后服务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成(chéng)套设备(bèi)企业的国际合(hé)作(zuò)水平。加大出口信用(yòng)保险支持力度，更好服务大型成套(tào)设备(bèi)项目。金融机(jī)构在(zài)加(jiā)强风(fēng)险防控基(jī)础上，统筹考虑(lǜ)项目具体(tǐ)情况(kuàng)，保(bǎo)障大(dà)型成套设(shè)备项(xiàng)目(mù)合理资(zī)金需求。鼓励各地方通过开(kāi)展招聘服务等方式，保障企(qǐ)业用工需求，加强岗位技(jì)能(néng)培训(xùn)，确保履约交(jiāo)付，推动行(xíng)业(yè)长期健康(kāng)发(fā)展。

　　（六）扩大先进技术设备(bèi)进口。加快修(xiū)订鼓励进口技术和(hé)产品目录，进一步提高进(jìn)口(kǒu)贴息政策(cè)精(jīng)准(zhǔn)性(xìng)，引导企(qǐ)业扩大国内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七(qī)）用足(zú)用好(hǎo)中央财(cái)政(zhèng)资金政策。开展(zhǎn)第二(èr)批外经贸提质(zhì)增效(xiào)示范工(gōng)作(zuò)。研究设立服务(wù)贸易创新发展(zhǎn)引导基(jī)金二期。

　　（八(bā)）加大进出口信贷支(zhī)持(chí)。商业性金融机构(gòu)进一步(bù)提升中西部地区(qū)分支机构在(zài)贸易融资(zī)、结(jié)算等业(yè)务方面的(de)服务能力。鼓励银行和保险机构扩大保单(dān)融资增信合作，加大对中小微外贸企(qǐ)业的融资增信支(zhī)持力度。在依法合(hé)规、风险可控前提下，鼓励国有(yǒu)大型金融(róng)机(jī)构加大(dà)资源倾(qīng)斜(xié)，积极满(mǎn)足中(zhōng)小微企业外贸(mào)融资(zī)需求。鼓励政府性融(róng)资担保(bǎo)机构为(wèi)符合条件的(de)小微外贸企业提供融资增信(xìn)支持(chí)。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信用保险(xiǎn)作用。进一步扩大出(chū)口信(xìn)用保险(xiǎn)承保(bǎo)规模(mó)和覆盖面(miàn)。加大对跨境电商等新业态新模式(shì)的支持(chí)力度，加快拓展产业(yè)链(liàn)承保(bǎo)，进一步(bù)扩大(dà)对中小微外贸(mào)企(qǐ)业的承保(bǎo)覆盖面，优化承保和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务(wù)。鼓(gǔ)励金(jīn)融机构创(chuàng)新完善(shàn)外(wài)汇(huì)衍生品(pǐn)和跨境人(rén)民(mín)币业务(wù)，进(jìn)一步(bù)扩大跨境贸易人民币结算规模(mó)，更好满足外(wài)贸企业汇(huì)率避险(xiǎn)和跨境人民币抗日战争胜利的时间是哪一年，抗日战争胜利的时间是哪一年到哪一年结算(suàn)需求。支(zhī)持各地方加强政策(cè)宣介、优化公共服(fú)务，推动银企精准(zhǔn)对接、企业充分享惠(huì)。

　　四、加快对外贸易创(chuàng)新发展

　　（十一(yī)）稳定(dìng)和提升加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易向中(zhōng)西部、东北地区(qū)梯度转移，促进加工贸易持续健康发展和(hé)产(chǎn)业链(liàn)供应链(liàn)稳定(dìng)。新认(rèn)定一批国(guó)家加工(gōng)贸易产(chǎn)业园。办好中国(guó)加工贸易产品(pǐn)博览会，支持东(dōng)中西(xī)部产(chǎn)业交流对(duì)接。加快推进一(yī)批(pī)“两头在外(wài)”重点保税维修试点项目(mù)落地，强(qiáng)化(huà)全生命(mìng)周期服务保障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易支持(chí)政策。做大沿边省(shěng)份对(duì)外贸(mào)易。有力有(yǒu)序推(tuī)进边民互市贸(mào)易进(jìn)口商品落地加(jiā)工试点(diǎn)工作。探索建设边民互市贸易进口商品数据监测平台。修订出台边民互市贸易管理办法，优(yōu)化边民互市贸易多元化发(fā)展的(de)政策环境，增加自周边国家进(jìn)口。

　　（十(shí)三）推进贸易数字化。支持大(dà)型外贸企业(yè)运用新技术自建数字平台，培育服务中小微外贸企(qǐ)业(yè)的第三方综合数字化解决方案(àn)供(gōng)应商。支持(chí)粤港澳大(dà)湾区全球贸易数字化领(lǐng)航区发(fā)展，加(jiā)快贸易(yì)全链(liàn)条数字化(huà)赋能，充分(fēn)发挥先行(xíng)示范效应，适时(shí)总(zǒng)结发展经验。在(zài)粤港澳大湾区(qū)、长三角地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高质量发展的典型案(àn)例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易(yì)。指(zhǐ)导商协会(huì)等行业组织制(zhì)订外贸产品(pǐn)绿色低碳标准，支(zhī)持相(xiāng)关产(chǎn)品进一步开拓国(guó)际市场。组织开展(zhǎn)重点行业企业培训，增强企(qǐ)业绿色低碳发展意识(shí)和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商健康(kāng)持续创新(xīn)发展。支持外贸(mào)企(qǐ)业通过跨境电商等(děng)新(xīn)业态新模式拓展销售渠道、培(péi)育自主品牌。鼓励(lì)各地方(fāng)结合产(chǎn)业和禀赋优势，创新(xīn)建设跨境电(diàn)商综合试验区(qū)，积极发展“跨境电商+产业带(dài)”模式(shì)，带动跨(kuà)境电商企业对企业出口。加快出台跨境(jìng)电(diàn)商知识(shí)产权保(bǎo)护指南，引导跨境电商企业防范知识产权风(fēng)险。建设跨境(jìng)电商综合试(shì)验区线(xiàn)上(shàng)综合服(fú)务(wù)平台并发挥好其(qí)作用，指导(dǎo)企(qǐ)业用好跨境电(diàn)商(shāng)零售(shòu)出(chū)口相(xiāng)关税收政策(cè)措施。持续完善(shàn)跨(kuà)境电商(shāng)综合(hé)试验区考核(hé)评估机制，做(zuò)好(hǎo)评(píng)估结果应用，充分(fēn)发挥优秀试(shì)点示(shì)范(fàn)引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善(shàn)应对国外不合理贸易限制措施。加强对地(dì)方和外贸(mào)企(qǐ)业的培训指导，对受(shòu)影响的重点实体帮扶纾困。发挥好预(yù)警体系和法律服(fú)务(wù)机制作用(yòng)，支持各(gè)级(jí)应对贸易摩擦工作站和预警点(diǎn)提(tí)升公共服务能力，帮助企业积极(jí)应对不合理贸易限制措施。发挥贸(mào)促(cù)机构作用，做好风险(xiǎn)评估和排(pái)查(chá)。

　　（十七）提升贸易便利化(huà)水平。深入(rù)推进“单一窗(chuāng)口”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边直提(tí)”等措施应用范围，提高(gāo)货物流(liú)转(zhuǎn)效率。稳步实(shí)施多元化税收担保，助(zhù)力企业减(jiǎn)负增效。加大对外贸企业的信用(yòng)培育力度，使更多符合(hé)认证标准的外贸企(qǐ)业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一(yī)步便利出口(kǒu)退税办理，推动实(shí)现出口退税(shuì)申报报关单、发(fā)票“免填报”，更好(hǎo)服务广大外贸企业。各地方做好供需对(duì)接和统筹调度，健全应急(jí)运(yùn)力储(chǔ)备，完善应(yīng)急预(yù)案，保障(zhàng)外贸(mào)货物高效畅通(tōng)运输(shū)。提(tí)升口岸通关效率(lǜ)、强化疏导(dǎo)分流(liú)、补齐通道短板、提(tí)升口岸过货能(néng)力。

　　（十八(bā)）更好发挥(huī)自(zì)由贸(mào)易协定(dìng)效(xiào)能(néng)。高(gāo)质量实施已生效的自由贸易协定，编(biān)发重点行业应用指(zhǐ)南，深入开展《区域全面经济伙伴关系(xì)协(xié)定》（RCEP）等专题(tí)培训(xùn)，组织(zhī)论坛等多种(zhǒng)形式(shì)的交流活(huó)动，加强地方和企业经验分享，提(tí)高对企业的公共服(fú)务水平，不断提升自由贸易协定的(de)综合利用率。鼓励和指(zhǐ)导(dǎo)地方组(zǔ)织面(miàn)向RCEP等(děng)自由(yóu)贸(mào)易伙伴(bàn)的贸易促进(jìn)活动(dòng)。

　　六、加强组织(zhī)实施(shī)

　　各地(dì)方(fāng)、各相关部门和单(dān)位(wèi)要以(yǐ)习近(jìn)平新时代中国特色(sè)社会主义思(sī)想为(wèi)指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神，坚决落实党中央(yāng)决(jué)策部署，高度重(zhòng)视(shì)、切实做好推动外贸稳规模优(yōu)结构(gòu)工作，全力实现进出口促稳提质目标任(rèn)务。鼓励各地(dì)方因地制宜出台配套支持政策，增强政策协同效(xiào)应。商(shāng)务部要会同(tóng)各相关部门和(hé)单位(wèi)密(mì)切跟踪外贸运行情况，分析(xī)形势变化，针(zhēn)对不(bù)同领域(yù)实际问题，不断充实、调整和完善相关政策，加强协作(zuò)配(pèi)合和政策指导，实施好(hǎo)稳外贸政(zhèng)策组合拳，帮助企业稳订(dìng)单拓市场。

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