金融界5月8日(rì)消(xiāo)息(xī) 广(guǎng)东省(shěng)发(fā)展(zhǎn)改革委等部门(mén)印发《广东省全面推行清洁生产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推(tuī)行(xíng)制度(dù)体系基本建立，工业(yè)领域(yù)清洁生产全(quán)面深入推行，农业(yè)、服务业、建筑(zhù)业、交通(tōng)运输(shū)业等领(lǐng)域清(qīng)洁生产进一步深化，清洁(jié)生(shēng)产整体水平走(zǒu)在全国前列(liè)，能源资源(yuán)利用效率明(míng)显提升，重(zhòng)点行业、重点(diǎn)产品能源利用效(xiào)率和主要污染物排放控制水平基本达到国际(jì)先进水平，清洁生产(chǎn)产业不(bù)断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地(dì)区生产总值能耗和规(guī)模以(yǐ)上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区(qū)生产(chǎn)总值用水量和(hé)万元(yuán)工业增(zēng)加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利(lì)用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重力争达(dá)到100％，城(chéng)镇新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配(pèi)式建筑(zhù)比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　广(guǎng)东(dōng)省全(quán)面推行清(qīng)洁生产(chǎn)实施方(fāng)案(àn) （2023-2025年(nián)）

　　推(tuī)行(xíng)清洁生产是贯彻落实(shí)节约资源和保护环境基本国策的重要(yào)举措，是推进生态文明建设、推动减污降碳协同增效(xiào)的重要手段(duàn)，是加(jiā)快形成绿色生产生活方式、促(cù)进(jìn)经济社会全(quán)面绿色转型和高质量发展的有效途径。为贯彻落实《中(zhōng)华人民共(gòng)和国清(qīng)洁生产(chǎn)促进法(fǎ)》《“十四(sì)五”全国(guó)清洁生(shēng)产推行方案》《广东省国民经济和社会发(fā)展第(dì)十四个(gè)五年(nián)规划和2035年(nián)远景目标(biāo)纲要》《广东省生态(tài)文明建设“十四五(wǔ)”规划(huà)》，经省人民政府同意(yì)，制(zhì)定本方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平(píng)新时代(dài)中国特(tè)色社会主义(yì)思想为指导，全面贯彻党的二十大(dà)精神，深入贯彻习近平生态文明思想(xiǎng)和习近(jìn)平总书记对广东系(xì)列重要(yào)讲话、重要指(zhǐ)示批示精(jīng)神，认真落(luò)实国(guó)家工作(zuò)部署以(yǐ)及(jí)省委、省政(zhèng)府工作要求，以节约资源、降(jiàng)低能耗、减(jiǎn)污(wū)降(jiàng)碳、提质(zhì)增(zēng)效为目标，以推进技术进步为主线，以清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)为抓手，系(xì)统推(tuī)进工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运(yùn)输等领域(yù)清洁生产(chǎn)，加快实施重(zhòng)点行业、重(zhòng)点(diǎn)领域清洁生产改造，创新清洁生产推(tuī)行方式，培育壮大(dà)清洁生(shēng)产(chǎn)产业(yè)，为推动高质量发(fā)展、实现碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和目标(biāo)提(tí)供有力(lì)支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁(jié)生产推行制度体系基本建立(lì)，工业领域清洁(jié)生产(chǎn)全(quán)面深入(rù)推(tuī)行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等(děng)领域清洁生产(chǎn)进一步深化，清洁生(shēng)产整体水平走在全国前列，能源(yuán)资源利(lì)用(yòng)效率明(míng)显(xiǎn)提升(shēng)，重点(diǎn)行(xíng)业、重点产品能源利用(yòng)效率和主要(yào)污染(rǎn)物排放控(kòng)制水平(píng)基(jī)本(běn)达到国(guó)际(jì)先进水平(píng)，清(qīng)洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产(chǎn)总值能耗(hào)和规(guī)模以(yǐ)上工(gōng)业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总(zǒng)值(zhí)用水量和万元(yuán)工业增加(jiā)值(zhí)用(yòng)水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效(xiào)节水灌(guàn)溉面积32万(wàn)亩(mǔ)，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化(huà)物、挥发性有(yǒu)机物重点(diǎn)工程(chéng)减排量分别(bié)达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和(hé)4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合(hé)利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用率达到(dào)80％以上，城(chéng)镇绿(lǜ)色建(jiàn)筑占新(xīn)建建(jiàn)筑比重(zhòng)力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式(shì)建筑比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重(zhòng)点全面推行，释放减(jiǎn)污降碳协同增效潜力

　　（三）突(tū)出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造体系。在支(zhī)持高质量建设制造(zào)强省、推动产业有序(xù)转移中，注重提(tí)升清洁生产(chǎn)水平(píng)，培育(yù)壮大清洁生(shēng)产(chǎn)产业。强化全(quán)生命周期理念，全方位(wèi)全过程(chéng)推(tuī)行工业产(chǎn)品绿(lǜ)色设计(jì)，扩(kuò)大绿色(sè)低碳(tàn)产品供给(gěi)，加强(qiáng)商品过度包装治(zhì)理。在(zài)生态(tài)环境影(yǐng)响(xiǎng)大、产品(pǐn)涉及(jí)面广、行业关联度高的行业，创建工(gōng)业产(chǎn)品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计示范企业。鼓(gǔ)励(lì)行业协会发布绿色产品设(shè)计(jì)指南(nán)，推广绿色(sè)设计案例。以电子信息(xī)、家(jiā)电(diàn)、汽车、化工、建(jiàn)材、纺(fǎng)织(zhī)等我省特色行业为重(zhòng)点，引(yǐn)导企业(yè)对标国(guó)际先进水(shuǐ)平实施绿色(sè)化改造。鼓励汽车、家电(diàn)、电子、机械、纺(fǎng)织、通(tōng)信等行业(yè)龙头企业(yè)构建上下游联动的绿色低碳(tàn)产业(yè)链供应链，带动(dòng)上下游企业同(tóng)步实现绿色低(dī)碳发展。按照(zhào)产业结构(gòu)、能源利(lì)用、运营(yíng)管理、基础设施(shī)等绿色化要(yào)求，推(tuī)动条件成熟的园区开展(zhǎn)碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排(pái)放(fàng)低(dī)水平项目清洁生产评价。对标节能(néng)减排和碳达峰碳中和目标，对高耗(hào)能高排放项目实行清单(dān)管理(lǐ)、分类处置和动(dòng)态监控(kòng)。严格(gé)高耗能高排(pái)放低水平项(xiàng)目准(zhǔn)入，新建、改建、扩建项目(mù)应采取先进适用的工艺(yì)技术和装备，单位产品能耗、物耗和水(shuǐ)耗等达到(dào)清(qīng)洁生产先进水平。对(duì)不符合所在地区能(néng)耗强度(dù)和(hé)总量控制(zhì)相关要求、不符(fú)合煤炭消费(fèi)减量替代或(huò)污染物(wù)排放(fàng)区(qū)域削减、能(néng)效水平低于本行业能耗(hào)限额准入值(zhí)等要求的高耗(hào)能高排放(fàng)低水平项目予(yǔ)以停批、停建，坚决遏制高耗(hào)能高排(pái)放低水(shuǐ)平项(xiàng)目(mù)盲目发展。探索(suǒ)建(jiàn)立高耗能(néng)高排放低水平的(de)存量、增量项目(mù)清洁生(shēng)产(chǎn)评价制(zhì)度(dù)。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁替(tì)代(dài)。合(hé)理控制化石能源(yuán)消费，加大清洁能源推广应(yīng)用，提高工业领域非(fēi)化(huà)石能源利(lì)用(yòng)比重(zhòng)。加快天然(rán)气基础设(shè)施建设和互(hù)联互通，支持现有大型工业企业及燃气电厂用(yòng)户天然(rán)气(qì)直供。加快氢能技(jì)术创新(xīn)和基础设施建设，推动氢能(néng)多元利用。拓(tuò)宽电能替代(dài)领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重点行业(yè)推广电(diàn)弧炉、电锅(guō)炉(lú)、电窑炉、电加热等技术(shù)。在工业负荷大、新(xīn)能源条件好的地区(qū)，支持(chí)分布式(shì)电源(yuán)开发建设和就近接入消纳，开(kāi)展源网荷(hé)储一体(tǐ)化绿色供电园区建设。推进(jìn)原(yuán)辅材(cái)料无害化替代(dài)，促进(jìn)生产(chǎn)过程(chéng)中使(shǐ)用低毒低害和无毒无害原(yuán)料，大力(lì)推广低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂(jì)、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行业清洁低碳(tàn)改造(zào)。强化能耗、水(shuǐ)耗、环保、安全和技术等(děng)标准约束(shù)，依(yī)法依规淘汰落后(hòu)产能，扎实推进“散乱污”企业整(zhěng)治。全面开(kāi)展清洁生(shēng)产审核(hé)和评价(jià)认证，以火电、石化(huà)化工、钢铁、有色金(jīn)属(shǔ)、建(jiàn)材、造(zào)纸、纺(fǎng)织印(yìn)染等行业为重点(diǎn)，深入开展节能减排诊(zhěn)断，建(jiàn)立能(néng)效、污染(rǎn)物(wù)排(pái)放先进和落后清(qīng)单(dān)，系统(tǒng)推进节能(néng)改(gǎi)造升级和(hé)污染物深度治理，提高生(shēng)产工艺(yì)和技术装备绿色化(huà)水平。加快企(qǐ)业及(jí)园区节(jié)能、节水、节材、减污、降碳(tàn)等系统性清洁生产改造，推动产业循环式组(zǔ)合、企(qǐ)业循环式生产，积极创(chuàng)建无废企(qǐ)业、无废(fèi)园(yuán)区和生态工业示范园区。加(jiā)快推进(jìn)村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业(yè)产品生(shēng)态（绿(lǜ)色(sè)）设计示范企业(yè)创建工程。重点实施轻(qīng)量(liàng)化、模块化(huà)、集成化、智(zhì)能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命(mìng)、易制造、易(yì)回收等关(guān)键绿色设计技术应用示范，培(péi)育一批工业产品生态（绿色）设计等(děng)示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制(zhì)造体系建设工程。开展(zhǎn)绿色制(zhì)造技术创新和集成应用，大力培育创建绿色工厂，培育一批具有(yǒu)生态主导力的产业链链主企业，打造一批具有行业特色的(de)绿色低碳(tàn)园区。到2025年，累计创建国家(jiā)绿色工厂(chǎng)达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施(shī)重点行业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产改造工(gōng)程。推动钢铁、石化(huà)化工、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材、纺织印染、轻(qīng)工(gōng)等行业实施(shī)清洁(jié)生产(chǎn)技术改造，推动数据中心和5G等新兴基础设施(shī)实施节能降碳改造，打造一(yī)批达到(dào)国际先(xiān)进水平(píng)的清(qīng)洁生产标杆企业。

　　4.实(shí)施工业企业(yè)清洁(jié)生产审核工程。以(yǐ)自(zì)愿(yuàn)性和强制性相(xiāng)结合的方式(shì)，推动工业园区（集聚区）内的企(qǐ)业、重点流域工业企业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企(qǐ)业(yè)开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业(yè)清洁(jié)生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产新模式。落实百县(xiàn)千镇万村(cūn)高质量发(fā)展(zhǎn)各项要求，加快推进农业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)。加(jiā)快构(gòu)建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术体系，实施粮(liáng)经饲统筹、种养加结合、农林牧(mù)渔融合发展等一体化(huà)发(fā)展(zhǎn)模式(shì)。支持我省预制菜产业高质量发展。大力(lì)发(fā)展绿色(sè)低碳循环农(nóng)业(yè)，推(tuī)进农光互补、“光伏+设施农(nóng)业”、“海(hǎi)上风(fēng)电+海洋牧场”等低碳农业(yè)模式。增加农村清洁能源供应，推动农村生物(wù)质能综合利(lì)用。发展林业循环经济，培育林业龙头企(qǐ)业，建设林草中(zhōng)药材、油茶、竹等具有广(guǎng)东特(tè)色的林业产业(yè)发展基地，积极创建(jiàn)国家现代林业产业示范园(yuán)区(qū)，实施森林生(shēng)态标(biāo)志产(chǎn)品建设(shè)工程。以现代农业产业园、农(nóng)林业龙(lóng)头(tóu)企业(yè)等为重(zhòng)点，深入(rù)推行农业清洁生产，形成(chéng)一批可推广、可复(fù)制的(de)典型(xíng)案例。

　　6.推动农(nóng)业生产投(tóu)入(rù)减量。加强农业投入品生(shēng)产、经营等各(gè)环节规范化(huà)管(guǎn)理，统筹建立全省农药、兽药等(děng)投入(rù)品(pǐn)追溯系统。开(kāi)展“绿(lǜ)色农资(zī)”行(xíng)动，持续推进化肥农药减量增效及(jí)饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿色防控与专业化防治，集成推广全程绿色防控技术模(mó)式，开(kāi)展(zhǎn)绿色种养循环农(nóng)业试点。加强绿色投入品创新研发(fā)，积极推广缓(huǎn)释肥料、水溶肥料、微生物肥料(liào)等新(xīn)型肥(féi)料，拓(tuò)宽(kuān)畜禽(qín)粪肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的还(hái)田渠(qú)道。研发(fā)推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过程清(qīng)洁化水平。统筹推广农业(yè)节水、节肥、节药(yào)、节地、节能(néng)等生态友好型农技与农机装备，形成高效、清洁的农业生产模式。优先支(zhī)持粮(liáng)食生(shēng)产功能区、粮食生产重点县、现代农业产(chǎn)业园等区域，集中力量建(jiàn)设集中连(lián)片、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳(wěn)产高产、生态(tài)友好、宜机作业的高标(biāo)准农田。深化测土配方施肥，推广机械(xiè)深施、种(zhǒng)肥(féi)同播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方式。全面(miàn)推(tuī)广(guǎng)健康(kāng)养殖技(jì)术，推动兽用抗(kàng)菌药使用减量。加快构(gòu)建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜(chù)禽养(yǎng)殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术(shù)体(tǐ)系，大(dà)力推广种养(yǎng)加一体(tǐ)化发(fā)展模(mó)式。

　　8.加(jiā)强(qiáng)农业(yè)废(fèi)弃物资源化利用(yòng)。积极推动秸秆综合利(lì)用，加强农膜管理，推广普及标准地膜(mó)，推(tuī)动机(jī)械化捡拾、专(zhuān)业化回收和资源化利用，全面建立农(nóng)药(yào)包装废弃物回收处(chù)理体系。持续(xù)推(tuī)进畜禽粪污资源(yuán)化利用，支持推广清洁(jié)养殖和粪污全(quán)量(liàng)收集处理(lǐ)利用技(jì)术模式，鼓励(lì)在规模(mó)种植基地(dì)周边建设农牧循环型(xíng)规模(mó)化畜(chù)禽(qín)养殖场，提倡粪肥就(jiù)近还田利用，促(cù)进(jìn)农牧结合循环发展(zhǎn)。探索推广(guǎng)液体有机肥还(hái)田、全量收集还田(tián)等模式，提升种(zhǒng)养(yǎng)结合水(shuǐ)平。开展区(qū)域性病死畜禽无(wú)害(hài)化处理及(jí)资源(yuán)化(huà)利用试点示范，持续创(chuàng)建(jiàn)国(guó)家农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先(xiān)行区。加强环境友好(hǎo)型种植业(yè)示范(fàn)工程和牲畜废弃物治理示范工(gōng)程建设，促(cù)进(jìn)源头控(kòng)制、过程(chéng)拦(lán)截(jié)、末端治理与(yǔ)循(xún)环(huán)利用结合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色(sè)化示范引领(lǐng)工程

　　1.农业(yè)绿色发展先(xiān)行区建设(退位减法是什么意思请解释一下，20以内退位减法是什么意思shè)行动(dòng)。加强环境友好型种植业示范(fàn)工程和牲畜(chù)废弃物(wù)治理示范工程建设，创建国家农业绿色发展先(xiān)行区(qū)。到2025年，创(chuàng)建5个以上国家(jiā)农业绿色发展先行区，全(quán)域建设(shè)粤北(běi)生态农业示(shì)范区。

　　2.农(nóng)业节水行动。加强节水灌溉工(gōng)程(chéng)与(yǔ)农(nóng)艺(yì)、农机、生物、管理等措(cuò)施的集成与融合，加强(qiáng)灌区骨干渠系节水改(gǎi)造、田间工程配套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行(xíng)动。大面(miàn)积(jī)推广(guǎng)使用高效低风险农(nóng)药和生物防治(zhì)、物(wù)理防(fáng)治、理化诱控(kòng)等绿色防控(kòng)技术，以(yǐ)及应用(yòng)无(wú)人机等先进植保器(qì)械(xiè)开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业(yè)化防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上(shàng)，主要(yào)农作物农药利(lì)用率(lǜ)达到(dào)43％以上(shàng)，创建一批绿色种养循环农(nóng)业试点县，支(zhī)持建设(shè)15个农作物病虫害绿色防(fáng)控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用和农膜回收(shōu)。建立秸秆综合利用长效机制(zhì)，实现(xiàn)秸(jiē)秆综合(hé)利用。开展(zhǎn)全生物降(jiàng)解地膜在不同作物上的应用推(tuī)广。支持省级科研单位开(kāi)展秸秆(gǎn)综合利用和全(quán)生物降(jiàng)解地膜应用研究与技(jì)术支撑。

　　（五）加快推行服务业(yè)清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领域节能(néng)节水。加强服务(wù)过程中的资源能源规范(fàn)管(guǎn)理，整体(tǐ)提升(shēng)清(qīng)洁化服(fú)务效(xiào)率(lǜ)。针对商(shāng)场、超市、住宿、餐(cān)饮等领(lǐng)域以及医(yī)院、学(xué)校等公共机(jī)构的主要用能(néng)环节，开展(zhǎn)节能改造(zào)，广泛采用节(jié)能、节(jié)水、环保(bǎo)设备和产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服(fú)务业(yè)采(cǎi)用节能、节水和其他有利于环境保护的技术(shù)和(hé)设备，推(tuī)广使用节水型坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等(děng)节水(shuǐ)器具。从严控制洗浴、高尔(ěr)夫球场、人工滑(huá)雪(xuě)场(chǎng)等高耗水服务业用水，优先利用再生水、雨水等非常规水源，全面推(tuī)广循(xún)环用(yòng)水技术工艺，探索开(kāi)展合同节水管(guǎn)理(lǐ)。实施公共(gòng)机(jī)构能效、水效(xiào)领(lǐng)跑者引领行动，遴选一批公共机构(gòu)能效(xiào)、水效(xiào)领(lǐng)跑者，树立先进(jìn)标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮(yǐn)。引(yǐn)导(dǎo)餐饮服务单位将(jiāng)清洁生产理念融入(rù)绿(lǜ)色餐(cān)饮产品设计、服务全(quán)过程，推广可循环利用餐(cān)具。推进餐饮节约常(cháng)态化(huà)，鼓励(lì)餐饮(yǐn)服(fú)务单(dān)位在(zài)醒目位(wèi)置张(zhāng)贴节约标识，供应小份菜，提(tí)示适(shì)量点餐，提(tí)供(gōng)分餐服务，提(tí)醒餐后(hòu)打(dǎ)包。鼓励餐饮(yǐn)企业(yè)提高食材加(jiā)工利用率，提供符合节约要求的(de)标(biāo)准化(huà)菜品(pǐn)，合理配置(zhì)不同规(guī)格盛(shèng)具，推行适合不同群体(tǐ)的套餐(cān)。鼓励有条件的(de)地区(qū)支持(chí)餐饮企(qǐ)业(yè)建设中央厨房，推广“生产基(jī)地(dì)+中央厨(chú)房+餐饮门(mén)店”经营模式，推广(guǎng)绿色(sè)加工和配(pèi)送模式，支持净菜加工配送中心建(jiàn)设。强(qiáng)化餐饮油烟(yān)治理(lǐ)，推动餐饮企(qǐ)业规范收集餐厨垃圾(jī)，推进厨余垃(lā)圾资源化利用(yòng)。

　　11.加强塑料污染综合治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售(shòu)等服务性企业要坚持(chí)清(qīng)洁生产(chǎn)理念，改善服(fú)务规程(chéng)，减少一次性(xìng)物品(pǐn)的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一次性塑(sù)料用(yòng)品工(gōng)作。推(tuī)动(dòng)电(diàn)子商务、外(wài)卖(mài)、快递等(děng)行(xíng)业包装减量与可降解包(bāo)装替代、包装物循环利用，逐步(bù)减少使用(yòng)一次(cì)性不(bù)可(kě)降解塑料(liào)包装袋、胶带和(hé)一(yī)次性塑料编织袋，全面推广(guǎng)使用电子运单。推广(guǎng)应(yīng)用塑料替(tì)代产品(pǐn)，使用环保布袋、纸袋等非塑制品和(hé)可降解购物袋。实(shí)施一次性塑料制品使用、回收情况报告制(zhì)度，督促指(zhǐ)导电子商务、外(wài)卖等平台企业和快(kuài)递企业按照国(guó)家(jiā)要求制定一次性(xìng)塑料制(zhì)品减(jiǎn)量规则(zé)。充(chōng)分发挥各类(lèi)各级公共(gòng)机(jī)构示范带动作用，带(dài)头(tóu)减少(shǎo)使(shǐ)用一次(cì)性塑料制品(pǐn)。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮(yǐn)、电商(shāng)快递等行(xíng)业开展清洁生产(chǎn)试(shì)点工作，在(zài)服务业各相关领域(yù)创(chuàng)建一批(pī)省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育工程。开(kāi)展(zhǎn)绿色(sè)餐饮(yǐn)创建活动，鼓(gǔ)励(lì)各类(lèi)主体参(cān)与绿色餐饮评价和监督工作(zuò)，培育一批绿色餐厅、绿色餐(cān)饮(yǐn)企业（单位(wèi)）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包(bāo)装绿色(sè)治理工程。推广(guǎng)电(diàn)商快件原装直发，推进可循(xún)环快递包(bāo)装应用(yòng)，推(tuī)广标准(zhǔn)化(huà)物流周转箱循(xún)环公用。到2025年底全(quán)省各邮政快(kuài)递网点不再使用不(bù)可(kě)降解的塑料包(bāo)装袋、一次性塑料(liào)编织袋、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递(dì)绿色(sè)包装研(yán)发生产基(jī)地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新(xīn)建建筑(zhù)用(yòng)能清洁化低(dī)碳化。加快提(tí)升建筑能(néng)效水(shuǐ)平，新建民用建筑全面(miàn)按照绿色建筑标准进行建设(shè)，鼓励农民自建住(zhù)房参(cān)照(zhào)绿色建(jiàn)筑(zhù)标(biāo)准建设。积极采用自然通风(fēng)、天(tiān)然采光(guāng)、隔(gé)音降噪(zào)等生态(tài)共(gòng)享的(de)建筑设计方式。大力推进可再生能(néng)源建筑应用，积极推广应用太阳(yáng)能光伏、太阳能光热(rè)、空(kōng)气源(yuán)热泵等(děng)技术(shù)，鼓励(lì)光伏建(jiàn)筑一(yī)体化建(jiàn)设。积极推行新建(jiàn)住宅全装修交付使用，推广(guǎng)管线(xiàn)分离和一体(tǐ)化(huà)装修技术，提高建筑品质(zhì)。推广应(yīng)用高效电气(qì)化技术与(yǔ)设备(bèi)。鼓励广州、深圳(zhèn)等有条(tiáo)件(jiàn)地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑(zhù)提质改造(zào)。积极开展既有居住建筑节(jié)能改造，提高(gāo)用能效率(lǜ)和室内(nèi)舒适度。探(tàn)索节能改造与小区公共环境整(zhěng)治、适老设施改造、基础(chǔ)设施和(hé)建(jiàn)筑使用功能提(tí)升改(gǎi)造统筹(chóu)推进的节(jié)能宜(yí)居(jū)综合改(gǎi)造模式，探(tàn)索经(jīng)济适(shì)用、绿色环保的技(jì)术路线，统(tǒng)筹推动既有居(jū)住(zhù)建(jiàn)筑(zhù)节水改造(zào)。加强既有(yǒu)建筑空调、照明、电梯等(děng)重(zhòng)点用(yòng)能设备运行调(diào)适，推广智慧用能技(jì)术，提升(shēng)物业节能降碳管理水平。完善(shàn)公共供水管网设施(shī)，提升(shēng)供水管网漏损控制水(shuǐ)平。积极引(yǐn)导(dǎo)公共机(jī)构实施清洁生产综合性提升(shēng)，针对照明、空(kōng)调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主要用能环节开展(zhǎn)节能(néng)改造，合理设(shè)置室(shì)内温度，充分利(lì)用自然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工。加快推(tuī)进建筑(zhù)工(gōng)业化(huà)，大力(lì)发展装配式建筑，推广钢结构(gòu)住宅，开展(zhǎn)装(zhuāng)配式装修试点。提高(gāo)预制构(gòu)件和部品(pǐn)部件通用性，推(tuī)广(guǎng)标准化、少规格、多组合设计(jì)。推广应用(yòng)绿色建材，鼓励(lì)政府采购工程项目优先选用获得绿(lǜ)色建材(cái)认(rèn)证标识的建材(cái)产品(pǐn)。农房(fáng)建(jiàn)设(shè)鼓(gǔ)励就地(dì)取材和利用(yòng)乡(xiāng)土(tǔ)材料。发展建筑产业(yè)互联网，实现建(jiàn)筑(zhù)材料数字化管理，促进(jìn)合(hé)理安(ān)排材料(liào)采购，减少材料损耗(hào)和运输(shū)距(jù)离。推动施工现场优先使(shǐ)用节能(néng)灯具和节电型施工机械，对(duì)多台(tái)同类(lèi)设(shè)备实施(shī)群控技(jì)术，监控重点能耗设(shè)备耗能，探索施工(gōng)用能限(xiàn)额。加强对施(shī)工现场(chǎng)的管理，将房屋建筑和市(shì)政(zhèng)工程施工工(gōng)地噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)等纳入建筑业清洁生产管理(lǐ)范(fàn)畴，推动建设一批(pī)建筑领域清洁生(shēng)产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控(kòng)。加强建筑(zhù)垃圾(jī)再生利用装备研发(fā)，研制建筑垃圾处理和资源(yuán)化利用成套装(zhuāng)备。开(kāi)展再生骨料(liào)强化技术、再生建(jiàn)材(cái)生产技(jì)术、再(zài)生细粉活化技术、专(zhuān)用(yòng)添加剂(jì)技术等研发。推广应用建筑(zhù)垃圾再生(shēng)产品，鼓励(lì)利用建筑垃(lā)圾生产(chǎn)再生骨料(liào)、路基路(lù)面材(cái)料(liào)、路面(miàn)透水砖等新型(xíng)绿色建(jiàn)材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再(zài)生产品的应(yīng)用领域。大力(lì)推广(guǎng)应用(yòng)机(jī)制砂(shā)，推(tuī)动预拌混凝土、预拌砂浆(jiāng)及水(shuǐ)泥制品生产(chǎn)过程的(de)“三废”零排放、废弃物综合(hé)再(zài)生(shēng)利(lì)用。建立建筑垃圾(jī)分(fēn)类处(chù)理制(zhì)度，推进各类建筑(zhù)垃圾资源化利用，规范(fàn)建筑垃(lā)圾(jī)堆存(cún)、中转和资源化利用场所(suǒ)建设运(yùn)营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐(zhú)步提(tí)高新建(jiàn)绿(lǜ)色(sè)建筑节能(néng)强制性标准(zhǔn)水平，进(jìn)一步提(tí)高建筑围(wéi)护(hù)结构等部位的节能(néng)性能要求。到2025年，建设超(chāo)低(dī)能耗、近零(líng)能耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化改造(zào)工程(chéng)。结合海绵城市(shì)建设、城(chéng)市更新、绿色社区(qū)创建等工作，统(tǒng)筹推进既有居(jū)住建(jiàn)筑节能绿色化(huà)改造。“十四(sì)五”期间(jiān)，累计完(wán)成既有(yǒu)建筑节(jié)能绿(lǜ)色化改造2600万平方米以(yǐ)上(shàng)。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力发展建筑分布(bù)式光伏。推(tuī)动(dòng)太阳能(néng)光热系统在中低层(céng)住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓等建筑(zhù)中应(yīng)用(yòng)，积极推广高效空(kōng)气源热泵技术及产品，提(tí)高(gāo)建筑终端电气化(huà)水平，到2025年(nián)，新(xīn)增(zēng)建筑太阳能光伏装机(jī)容量(liàng)200万(wàn)千瓦，建(jiàn)筑能耗(hào)中电力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式(shì)建筑(zhù)推广工程。建立一(yī)批装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑产(chǎn)业基地、典(diǎn)型项目和科技示范(fàn)工程，加(jiā)大装配式建筑(zhù)混(hùn)凝土(tǔ)结(jié)构和钢结构(gòu)等(děng)装配式建(jiàn)筑推广力度，力争2025年底全省城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广(guǎng)工(gōng)程。落(luò)实财政部、住房城乡建设部、工业(yè)和信息(xī)化(huà)部《关于扩大政府(fǔ)采购支(zhī)持(chí)绿色(sè)建材(cái)促进建筑品质提升(shēng)政策实施范围(wéi)的(de)通知(zhī)》要求，将医院、学校、办公楼、综合(hé)体、展(zhǎn)览馆(guǎn)、会展(zhǎn)中心、体育馆、保障房等政府采购工程项目，以及适(shì)用招标(biāo)投标法的政府采购工(gōng)程项目纳入政府绿色采购政策实施(shī)范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资(zī)源(yuán)化利用工程。鼓(gǔ)励利用建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路(lù)基路面材(cái)料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾(jī)综合利用率达(dá)到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展交通运(yùn)输(shū)清洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运输结构和(hé)组织方式。发(fā)展智能交通，推动(dòng)不同运输方式的合理(lǐ)分(fēn)工、有效(xiào)衔接，降低空载率和不(bù)合理客货运(yùn)周转量，提升综合运输效率。加快大宗货物(wù)和中(zhōng)长(zhǎng)途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空(kōng)铁、铁水、江海(hǎi)等多式联运，推动发(fā)展“一(yī)票式”“一(yī)单制(zhì)”联程(chéng)客货(huò)运服务。加快推动(dòng)城市轨道交通、公交专用道、快速公交(jiāo)系统等公共(gòng)交(jiāo)通基础设施建设，强化智能化手(shǒu)段在城市公共(gòng)交通(tōng)管理中的(de)应用。加快推(tuī)进城(chéng)市绿色(sè)货运配送，优化(huà)城(chéng)市(shì)货(huò)运和快递配送体系，完善(shàn)城市主要商业(yè)区、校园、社区等(děng)末端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳(tàn)型交(jiāo)通工(gōng)具(jù)。大力(lì)推(tuī)广节能及新能源汽车，推动城市(shì)公(gōng)共服(fú)务及(jí)货运配送(sòng)车辆电动化替(tì)代，提高城市公交、出(chū)租(zū)车、城市配送(sòng)、邮政快(kuài)递、机场转(zhuǎn)运(yùn)、铁路货场等电动新能源运输工具的比例(lì)。有序(xù)发展氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油(yóu)商用、专用等车辆的替代(dài)。全面实(shí)施(shī)重型柴油车国六排放标准和非道路移动(dòng)柴油机械国(guó)四(sì)排放(fàng)标准，基本(běn)淘汰国三及以(yǐ)下(xià)排放标准的柴油和(hé)燃气汽(qì)车。推广使用LNG动力船舶、纯(chún)电动船舶，加快推进(jìn)码头岸电设施建设，推动船舶(bó)靠港使(shǐ)用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础设(shè)施建(jiàn)设。将绿色节能低碳贯穿交通基础设施规划、建设(shè)、运营和维护全过程(chéng)，有效降低交通基础设施建设(shè)全生命周期能耗和碳排放。推动新材料(liào)、新技(jì)术、新工艺(yì)在交通运输领域的应用，积极推广应用温拌沥青(qīng)、智能通风、辅(fǔ)助动力替代(dài)和节能灯具、隔声(shēng)屏障(zhàng)等节能环(huán)保技(jì)术和(hé)产品。推广粉煤灰(huī)、煤(méi)矸石、矿(kuàng)渣等工业废料和疏浚(jùn)土、建筑垃圾在交通基础(chǔ)设(shè)施建设养护中的综(zōng)合(hé)利用。推广可(kě)再生(shēng)能源在交通基础设施建设运营(yíng)中的应用，构建综合交通枢纽(niǔ)场站绿色能源系统。积(jī)极倡(chàng)导加(jiā)油站错峰卸油、车主夜间加(jiā)油、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交(jiāo)通运(yùn)输清洁生产重点工程

　　1.交通运输(shū)网络(luò)效率提升工程。加强(qiáng)西(xī)江(jiāng)、东(dōng)江、北江、韩江(jiāng)等(děng)内河主通道建(jiàn)设，提升铁路货运等级，加快(kuài)铁(tiě)水多(duō)式(shì)联运发(fā)展。到2025年，全(quán)省(shěng)水路(lù)货物运输量(liàng)比重(zhòng)达(dá)到26％左右，全省港口集装箱铁(tiě)水(shuǐ)联(lián)运年均增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装备推广(guǎng)工(gōng)程(chéng)。持续(xù)推进城(chéng)市公交、出租(zū)汽车、城市物流配送车辆的(de)电动(dòng)化，推(tuī)动氢燃料电池汽(qì)车的示(shì)范运用(yòng)，加快高速公路服务(wù)区、港区、公交站场等(děng)建设加氢、充电(diàn)站（桩(zhuāng)），全面推进港口船舶岸电(diàn)使(shǐ)用(yòng)。到(dào)2025年，实(shí)现高(gāo)速公路服务区快充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖(gài)率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生产(chǎn)标杆创建工程。推动交通运输企业、港口码(mǎ)头、公交站场(chǎng)、地铁、加油站、充电站等开展清洁生产审核，建设一批省级清(qīng)洁生产标杆(gān)企业。

　　三(sān)、强化科技产业支撑，全面提(tí)升清洁生产能力水平(píng)

　　（八(bā)）加强(qiáng)科技创新(xīn)引领(lǐng)

　　加强清洁生(shēng)产领域重大、关键、共性技术和装备等方面的(de)基(jī)础(chǔ)研究和应用技术创(chuàng)新性研(yán)究。围绕(rào)产品绿(lǜ)色设计、工业节(jié)能降碳、能(néng)源清洁低碳(tàn)安全高效利(lì)用、污水资源化、农业节(jié)水灌溉控制及(jí)绿色防控、多污染(rǎn)物协同减排、固(gù)体废(fèi)弃物资源化等方(fāng)向，确立一批(pī)重点攻关(guān)项目，突破一批(pī)核(hé)心关键技术，研制(zhì)一批重大技术(shù)装备。鼓励骨(gǔ)干(gàn)企业联合上下游(yóu)企业、高(gāo)校、科(kē)研(yán)院所创建绿(lǜ)色低碳领域科技创新(xīn)平台(tái)，推(tuī)动科技创(chuàng)新平台与产业(yè)创新(xīn)中心、制(zhì)造业创新中(zhōng)心等产(chǎn)业创(chuàng)新平台协同开展清(qīng)洁生产共性关键(jiàn)技术攻关和装备研制，促(cù)进科技成果转移转化和产业化(huà)。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技术装备产业化

　　积极引导、支持企业(yè)开(kāi)发具有自主知识产权的(de)清洁生产技术和装(zhuāng)备，培育(yù)一批(pī)拥(yōng)有自主(zhǔ)知(zhī)识(shí)产权、掌握清洁生(shēng)产核心技术装备(bèi)的骨干企(qǐ)业和“专精(jīng)特(tè)新(xīn)”中小企业。编制发布清洁生产先进技术目(mù)录(lù)，鼓励和支持行业、企业(yè)应(yīng)用先(xiān)进适(shì)用(yòng)的清洁生产(chǎn)技术(shù)和装备(bèi)。发(fā)挥清洁生产(chǎn)相关(guān)社会(huì)组织作用(yòng)，大(dà)力推进源头减(jiǎn)量(liàng)、过程控制、末端治理等清(qīng)洁生产技术装(zhuāng)备推广应(yīng)用，加快清洁生产关键(jiàn)技术装备的(de)产业化发展。

　　（十）大(dà)力发(fā)展清洁(jié)生产服务(wù)业

　　创新清(qīng)洁(jié)生产服(fú)务模式，探(tàn)索(suǒ)建立以绩效为核心的清洁生产(chǎn)服务支(zhī)付机制。加快(kuài)建(jiàn)立规范的清洁生产咨询(xún)服务市场，鼓励(lì)具有竞争力(lì)的第三方清洁生产服务企业为用户(hù)提(tí)供(gōng)咨询、审(shěn)核(hé)、评价、认证、设计、改造等“一(yī)站式”综合(hé)服务，有(yǒu)效(xiào)发挥第三方服(fú)务机构(gòu)对清洁生(shēng)产工作(zuò)的(de)支(zhī)撑(chēng)作用。加(jiā)强第三方服务机构管理，探索建(jiàn)立(lì)第三方(fāng)服务机构行业准入、考核管理、责任追溯等机制，健全清洁生(shēng)产技术服务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿(lǜ)色清洁生产行业人(rén)才培养(yǎng)

　　加强(qiáng)清洁(jié)生产服务机构专业培(péi)训，培育一批(pī)高水(shuǐ)平、专业化的清(qīng)洁生产服务(wù)机构。强(qiáng)化(huà)清洁生(shēng)产管理人才和技术服务人才(cái)队伍(wǔ)建设，分(fēn)层次、分类(lèi)别(bié)开展清(qīng)洁生产服务(wù)机构从业(yè)人员(yuán)和企业相(xiāng)关负责人员能力培训，提升清洁(jié)生(shēng)产管理(lǐ)和技术人员业(yè)务水平。探(tàn)索(suǒ)将(jiāng)绿色(sè)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)人才纳入广东省专(zhuān)业技(jì)术人才职称评级系统，畅(chàng)通绿色清(qīng)洁生产专业技术人才职称晋升通道(dào)，培(péi)育壮大(dà)绿色清洁生(shēng)产人才队(duì)伍(wǔ)。

　　（十(shí)二）提升清洁(jié)生产数字(zì)化(huà)智能化水平(píng)

　　推进5G、工(gōng)业互联网、云计(jì)算、人工智能、数字孪生等信(xìn)息技术在绿色制造、清洁生产领域(yù)的应用，结合省碳排(pái)放(fàng)监测(cè)智慧(huì)云平台(tái)建设进展，探索提供清洁(jié)生产(chǎn)信息化公共(gòng)服务。提升(shēng)钢铁、石化、建材、有色金属等流程(chéng)型工业企(qǐ)业制造(zào)过程核心(xīn)装备(bèi)和关键工(gōng)序(xù)的数字化水平(píng)，实现生产过程物质(zhì)流(liú)、能量流等信息采集监控、智能分析和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电(diàn)等离散(sàn)型工(gōng)业企(qǐ)业开展全面数字化管(guǎn)理，以数(shù)据为(wèi)驱动提升行业(yè)绿色低(dī)碳技术创新、绿色制(zhì)造和运维服务水平。鼓励工业(yè)企业开展(zhǎn)资源能源碳排放信息化管控系统及污染物在(zài)线监(jiān)测系统(tǒng)建设，推动重点(diǎn)用能(néng)设(shè)备(bèi)、新能源设备等(děng)数(shù)字(zì)化改造。进一步完(wán)善省(shěng)重点用能(néng)单位(wèi)能耗在线监测系统建设，加快(kuài)推进重点用能单位应接(jiē)尽接。依托粤商(shāng)通平台(tái)搭建清洁绿色生产服务(wù)专(zhuān)区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技(jì)术(shù)试点示(shì)范建设工(gōng)程。聚焦钢(gāng)铁、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点行(xíng)业，实施(shī)生(shēng)产工艺深(shēn)度脱碳、原材料替代、工(gōng)业流程再造、电气化改造、二氧化(huà)碳回收利(lì)用等绿色低碳技术试点示(shì)范。

　　2.清洁生产技(jì)术装备(bèi)推广工程。发(fā)展高(gāo)效节(jié)能(néng)电(diàn)机(jī)、变压器、风机、水泵、热泵(bèng)、余压余(yú)热利用、动力电池柔性控制和梯级利用、绿(lǜ)色数据中心等技术(shù)装备(bèi)。发展低能(néng)耗、分散(sàn)式(shì)、模块(kuài)化(huà)大气(qì)污染治理、水污染治理(lǐ)、土壤污(wū)染治理、环境监测(cè)、固废处理、退役动(dòng)力(lì)蓄电池(chí)处(chù)置利用等环保(bǎo)技术装备。

　　3.废(fèi)旧物(wù)资(zī)循环利用技术攻关工程。开(kāi)展报废汽车、废旧电器(qì)电子产品的智能(néng)拆解和拆解物自动化(huà)分选(xuǎn)等(děng)关键技术(shù)装备研(yán)发(fā)，发展(zhǎn)退(tuì)役动力电池、光伏组件、风电(diàn)机组叶片、大型旧轮胎等(děng)新兴产(chǎn)业废物循(xún)环利用技术(shù)，研发(fā)废旧塑(sù)料的改性改质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业(yè)培育工程(chéng)。支持能源管理、环(huán)保、资源(yuán)综(zōng)合利用、绿色(sè)（生态(tài)）产品设(shè)计及绿色建筑(zhù)设计等服务产业(yè)发展。培育一(yī)批拥有自主知识(shí)产权、掌握清洁(jié)生产(chǎn)核心技术装备(bèi)的(de)企业和一批(pī)高水(shuǐ)平(píng)、专业化的清(qīng)洁生产服务机构。

　　四(sì)、深入推进模式创新(xīn)，激发清洁生产市场(chǎng)主体(tǐ)活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产推行方式

　　大(dà)力推动省内重点行业(yè)的龙(lóng)头企业、链主(zhǔ)企(qǐ)业(yè)实施(shī)清洁生产，带头(tóu)开展数(shù)字化、网络化、智能化、绿色(sè)化等新技术、新场景应用(yòng)，开展(zhǎn)先进适用清洁生产技术和装备应(yīng)用示范(fàn)和推广。支持中小(xiǎo)企业强(qiáng)化产业(yè)链供应链(liàn)上下游协作(zuò)和绿色(sè)低碳发展(zhǎn)，鼓励龙(lóng)头(tóu)企业、链主企业对产业链供应链(liàn)上下游企业(yè)提出(chū)明(míng)确清洁生产要求，引领(lǐng)带动(dòng)产(chǎn)业链供应链(liàn)关联企业推行清(qīng)洁(jié)生产，实施清洁生产技术(shù)改造项目(mù)，提升清洁生产水平，推动全链(liàn)条绿色低碳发展。鼓励省属国企和其他大型企业集团全面推行清(qīng)洁(jié)生(shēng)产，完善内部清洁生产推(tuī)行(xíng)机(jī)制，推(tuī)动子(zi)公司(sī)、分(fēn)公(gōng)司开展清洁生产，提升企(qǐ)业(yè)集团整体减污降碳(tàn)、绿(lǜ)色发展水平，形成以大(dà)带小、以小促(cù)大、以优(yōu)助强的融通发展格局。推动在工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输等行业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)先进(jìn)示范建设。

　　（十四）推动清洁生产(chǎn)审核管理模(mó)式创(chuàng)新

　　深入实行分级、分类管理模式，继续(xù)实施差(chà)别(bié)化清洁(jié)生产审核制度(dù)，对高耗(hào)能(néng)、高耗水(shuǐ)、高排(pái)放的企业以及生产、使用、排放涉(shè)及优先控制化学品名(míng)录中(zhōng)所列化学物质的(de)企业严(yán)格实(shí)施清洁(jié)生(shēng)产审核，对生产工艺(yì)简单、环境影响(xiǎng)较(jiào)小(xiǎo)的(de)企业(yè)可采用简易流程清洁生产审核并简化评估验收流(liú)程。探索建立适合小(xiǎo)微型企业清(qīng)洁生产审(shěn)核评(píng)估、验(yàn)收(shōu)技术方法，创新引导小微(wēi)型企业实施清洁生产的积极性。鼓励企业开展自(zì)愿性清洁生产评价(jià)认证，对通过(guò)评价认证且满足清洁生产审核(hé)要求的，视(shì)同(tóng)开展清洁生产审核。积(jī)极推动(dòng)清(qīng)洁生产审核(hé)与(yǔ)节能审查、节能监察、环境(jìng)影响评价和排污许可等管理制度有效(xiào)衔接(jiē)。鼓(gǔ)励有条件的地区(qū)开展行业、园区(qū)和产业集群整体(tǐ)审核试点。研究将碳排放指标纳入清洁生产审核，提升(shēng)行业、工业园区和产(chǎn)业集(jí)群整体清(qīng)洁生产水平，有条件(jiàn)的地区可开展(zhǎn)政府购买第三方清洁(jié)生产审核服务(wù)试(shì)点(diǎn)。

　　（十五(wǔ)）探索区(qū)域协同推进清洁(jié)生产

　　加大淡水河、石马(mǎ)河、广佛跨界河、茅洲(zhōu)河、练江及小东江(jiāng)等重点(diǎn)流域企业清洁生产(chǎn)工(gōng)作力度(dù)，推动流域内污染企(qǐ)业全(quán)面实(shí)施清洁生产审核。结合园区循环(huán)化(huà)改造、绿色低碳园退位减法是什么意思请解释一下，20以内退位减法是什么意思区建设、生(shēng)态工业园区建(jiàn)设，支(zhī)持省级及以上园区(qū)建设清(qīng)洁生产示范(fàn)园(yuán)区(qū)。以(yǐ)粤港澳大湾(wān)区(qū)建设为契机，深入推进粤(yuè)港清(qīng)洁生产(chǎn)伙伴计(jì)划，深化粤港清洁生产长(zhǎng)效合作机制，推动(dòng)粤港两地(dì)企业在节能环保(bǎo)、清洁生产及(jí)资源利(lì)用方(fāng)面(miàn)的(de)合作，强化区(qū)域(yù)内污(wū)染(rǎn)联防联控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六(liù)）推(tuī)进市(shì)场化机制改革创新

　　强化绿色金融(róng)支持，有(yǒu)效落(luò)实碳减排支持工(gōng)具等货币政策工具(jù)，鼓(gǔ)励银行等各类(lèi)金融机构创(chuàng)新推广绿色信贷产品(pǐn)，加大对清洁生产技术研发、清洁生产重点(diǎn)项目等的支持力度，引导企业扩大清洁生产(chǎn)投资。探索推(tuī)动达标企业通过清洁生产(chǎn)技术升级(jí)改造实(shí)现的(de)主要污(wū)染物排(pái)放稳(wěn)定削减量、节(jié)能量，在完成主要污染(rǎn)物(wù)减排、节能任务的基础上，可按相关规定将富余指标进(jìn)入排污权(quán)、用能(néng)权交易市(shì)场进(jìn)行交易，或用(yòng)于企业自(zì)身(shēn)发展所需(xū)的产能扩容及新产品新(xīn)增产(chǎn)量所需的污染(rǎn)物排放指(zhǐ)标(biāo)。大力(lì)推进清洁生产服务市(shì)场(chǎng)化，推行合同能源管理、合(hé)同节水管(guǎn)理等(děng)模式和以环境治理效果(guǒ)为导向的环(huán)境托管服(fú)务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生(shēng)产审核创新试(shì)点工程

　　清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核(hé)创(chuàng)新试点工程。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农(nóng)副食品(pǐn)加工(gōng)、工业(yè)涂装、包装印(yìn)刷(shuā)等为重点，实(shí)施(shī)行业、园区(qū)和产业集群整体清洁(jié)生(shēng)产审核创新试点(diǎn)，探索(suǒ)建立具(jù)有引领示范作用的审核新(xīn)模式，形成可复制、可推广的先进(jìn)经(jīng)验和典型案列。

　　五、完善(shàn)组织保障体系(xì)，推进各项(xiàng)目标任务落地见效(xiào)

　　（十七）加强组织(zhī)实施

　　省(shěng)发展改革委加强组织协调，会同有(yǒu)关部(bù)门建立清洁生(shēng)产(chǎn)促进工作部门协调(diào)机制，统筹抓好(hǎo)本(běn)方(fāng)案实(shí)施。省生态(tài)环境(jìng)厅(tīng)、工(gōng)业和信息化厅(tīng)、科技厅、财政厅、住房(fáng)城乡建(jiàn)设厅(tīng)、交通(tōng)运输(shū)厅、农业农村厅(tīng)、商(shāng)务厅、市场监管局、能源局等部门按照职能分工抓好重点任务落实。各(gè)地市政府要落实主体责任，加大(dà)力度鼓励和促(cù)进清洁(jié)生(shēng)产，结合实际确定本地区(qū)清(qīng)洁生产重点任务(wù)，制(zhì)定具(jù)体落实(shí)措施。

　　（十八）强化(huà)政(zhèng)策激励

　　各级(jí)财政积极探索有效方(fāng)式，支(zhī)持清洁生产(chǎn)工作。落(luò)实节(jié)能节水、环(huán)境(jìng)治理、环境服务、环保技术与装备、资(zī)源综(zōng)合利用等有关财政税(shuì)收优(yōu)惠政策(cè)，落实从(cóng)事污染防治的(de)第三(sān)方企业减按(àn)15％的税率缴纳(nà)企业(yè)所得税(shuì)的税收优惠政策。企业(yè)用于清洁生产(chǎn)审核和培训的费用可以列入(rù)企业经(jīng)营成本。加(jiā)强(qiáng)清洁生产审核和(hé)评价认证结果应(yīng)用，将其(qí)作为阶梯(tī)电价(jià)、水(shuǐ)价、水(shuǐ)资(zī)源费、重污(wū)染天气绩效分级管控等差异(yì)化政(zhèng)策制定和实施的重要依据。严(yán)格(gé)落实绿色(sè)采购相(xiāng)关制度(dù)，在政府(fǔ)采购(gòu)（含适用招标投标法的政府采购工程项目(mù)）中加(jiā)大绿色(sè)低碳产品采购力度(dù)。建立(lì)健全清洁生(shēng)产(chǎn)激励制度，按照国家和省有关规定(dìng)对工作成效突出的(de)单位和个人依法(fǎ)给(gěi)予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标准

　　结合国(guó)家清洁生产促(cù)进法修(xiū)订(dìng)进展，推进《广东省清洁生产促进(jìn)条例》立法工作，加强与相(xiāng)关法(fǎ)律(lǜ)法规(guī)的衔接协调，强化相关(guān)主体(tǐ)权(quán)利义务(wù)。结合我省(shěng)产业发展(zhǎn)实际，研究(jiū)制定优(yōu)势行业、优势产业(yè)清洁(jié)生产评(píng)价指标体(tǐ)系，鼓励(lì)相关(guān)行业协会、学(xué)会、专业机构、龙(lóng)头(tóu)企业(yè)研究制(zhì)定(dìng)各相关(guān)行(xíng)业清洁生产团体标(biāo)准、清洁生产指标(biāo)体系、行业清(qīng)洁生产技术(shù)规范(fàn)等。加强清洁生产数据统计分析(xī)，探索(suǒ)建立(lì)企业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)绩效(xiào)年度报告制度(dù)。

　　（二(èr)十(shí)）严格执(zhí)法监管

　　各地清洁生产工作完(wán)成情况纳入节能、生(shēng)态环境保(bǎo)护日常(cháng)监督检查和相(xiāng)关(guān)考核。加(jiā)强(qiáng)对企业(yè)清洁(jié)生产开展情况的(de)日(rì)常(cháng)监督检查，压实企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产审核的主(zhǔ)体责任，引导和规(guī)范企业清洁生(shēng)产行为。企业开展清(qīng)洁生产审(shěn)核情况(kuàng)纳(nà)入企业环境信(xìn)用评价体(tǐ)系和环(huán)境信(xìn)息强制性披(pī)露范围。严(yán)格把关(guān)清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核质(zhì)量(liàng)，开展清洁(jié)生产审核质(zhì)量抽查，严厉打击企业(yè)、第三方服务机构弄虚作假行为。对违反《中华(huá)人民共和国清(qīng)洁生(shēng)产促进(jìn)法》和《清洁(jié)生产审核办法(fǎ)》相关规定并(bìng)受到处罚(fá)的企(qǐ)业、第三方(fāng)服(fú)务机(jī)构(gòu)，依法依(yī)规(guī)通过“信用(yòng)广东”网站等渠道(dào)向社(shè)会公布，并(bìng)记入其(qí)信用记录。加强(qiáng)对清洁生(shēng)产评(píng)估验(yàn)收(shōu)专家、清洁生产审核咨询机构和人员的规(guī)范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入(rù)开展清洁生产宣(xuān)传教育活动，充分(fēn)利用各(gè)类(lèi)媒(méi)体、公益(yì)组织(zhī)、行业协会(huì)等宣(xuān)传清洁生产技术、法规政策、管理制度和典型案例等，提升(shēng)社会公众(zhòng)的(de)清洁生产意识，营造(zào)全社会共同(tóng)推行清洁生产(chǎn)的良好氛围，推动形成绿色生(shēng)产生活方式。适时编制发布(bù)清洁生(shēng)产典(diǎn)型案例汇编(biān)，及时总结推广典型案例和经验做法，以点带面形成示(shì)范(fàn)效应。鼓励相关行业协(xié)会、龙头企业积(jī)极组织清洁生产国际会议、行业展会、专业(yè)论坛等，开展多形式的经验(yàn)交流和(hé)技(jì)术推广。鼓励清洁(jié)生产领(lǐng)域的国内外交流合(hé)作(zuò)，学习借鉴先(xiān)进经验，促进人才、技(jì)术和信息交流。

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