美国(guó)历史上首次债务违约风(fēng)险正在逼近。

　　当地时间(jiān)5月1日，美国财长耶(yé)伦(lún)就美国债务违约发出警告(gào)，如果国会无法解决债务上限(xiàn)问题，美国(guó)可能(néng)最早在6月1日(rì)发生债(zhài)务违约。

　　美(měi)国最早将于6月(yuè)1日(rì)出现债务违约

　　美国财政(zhèng)部长耶伦(lún)5月1日警告称，如(rú)果国会(huì)无法解决债(zhài)务上限问题，美国(guó)可能最早于6月1日出现债务违约，这将是美国历(lì)史上的首(shǒu)次债务违约。耶伦敦促国(guó)会(huì)“尽快采取行(xíng)动”，以(yǐ)解决31.4万亿美(měi)元的法定借(jiè)款(kuǎn)上(shàng)限问题。

　　当天(tiān)，耶伦致信民主、共(gòng)和(hé)两党的国会参众两院领导人，告知联邦政府(fǔ)举债额度比预(yù)期消耗更(gèng)快，国会应尽早采取行动，维护美国“信用”和各方对美国的(de)“信(xìn)心(xīn)”。

　　她再次提醒国会(huì)议员(yuán)处理(lǐ)债务上限的重要性。“我(wǒ)们从过去的债务上(shàng)限(xiàn)僵局中了解到(dào)，等到最后(hòu)一刻才(cái)暂停(tíng)或提(tí)高债务上限(xiàn)可(kě)能会(huì)对企业和消费者信心造成严重(zhòng)损害(hài)，加重(zhòng)纳税人的短期借贷(dài)成本(běn)，并(bìng)对美国的信用评(píng)级产生负面影(yǐng)响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信(xìn)中表示，之所以(yǐ)在(zài)一(yī)个月之后财(cái)政部就可能耗尽现金(jīn)，其中重要的一个原因是(shì)最近税收收(shōu)入放缓。她表示，财政部正在暂停(tíng)发(fā)行(xíng)州和地方政府系(xì)列证券，以避免突破债务上限。

　　此前，国会预算(suàn)办公(gōng)室(shì)预测，非常措施可能会在(zài)7月至9月间用尽(jǐn)，尽(jǐn)管(guǎn)它也承认(rèn)其预期存在不确定性。

　　5月(yuè)1日，美国(guó)会预算办公室发布的最新报告显示(shì)，美国在(zài)6月初耗(hào)尽资金的风险(xiǎn)较之前更(gèng)高。该机构主任菲利(lì)普(pǔ)·斯瓦格尔(ěr)说：“由于截至4月底(dǐ)的税收收(shōu)入低于国会预算(suàn)办公室2月份的预期，我们现在估(gū)计(jì)，财政(zhèng)部在6月初用尽资金(jīn)的风险要大得多。”

　　报(bào)道称，在早些时候的(de)一份(fèn)报(bào)告中(zhōng)，国会预算(suàn)办公(gōng)室(shì)预测，非常措(cuò)施可能会(huì)在7月至9月(yuè)间(jiān)用尽，尽管它也承认(rèn)其(qí)预期存在不确定性。

　　据美国有线(xiàn)电视新(xīn)闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国总统拜登已邀请美国国会的四位领导人于5月(yuè)9日在(zài)白(bái)宫就债务上限问题举行会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引(yǐn)发“经(jīng)济灾难”

　　据路透(tòu)社报(bào)道，美(měi)国财(cái)政部长耶伦日前曾警告称(chēng)，如果美(měi)国国会未能提(tí)高政府的债务上限，由此产生违约，将引发一场“经济灾难”，并在未(wèi)来几年推高(gāo)利(lì)率。

　　据报道，耶伦在一场企业高管活(huó)动中发表(biǎo)讲(jiǎng)话说，美国(guó)债务违约将导致失(shī)业，同时使得家庭在(zài)抵押贷款、汽车贷款和(hé)信用卡上的支出(chū)增加。

　　耶伦表示，，债务违约将导致失业(yè)率(lǜ)上升，同(tóng)时使(shǐ)美国家庭在抵押(yā)贷款、汽车贷款和(hé)信用卡(kǎ)上(shàng)的(de)支(zhī)出增加。增(zēng)加或暂停31.4万亿(yì)美元的借款上限是(shì)国(guó)会的“基本责任”。她警告说，如果债务违约(yuē)将(jiāng)引发一场经济(jì)和金(jīn)融灾难，“违约将提高永续(xù)借款的(de)成本。极大增加(jiā)未来的(de)投资成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债务(wù)上(shàng)限，美国企业将面临不断恶(è)化的信贷市场，政府可能(néng)无法(fǎ)向依赖社(shè)会(huì)保障的相关家庭和老年人发放款项(xiàng)。

　　耶伦指出，众议(yì)院共和党人和白宫之间围绕债务(wù)上限的对峙“有可(kě)能威胁我们(men)在过去两(liǎng)年(nián)所取得(dé)的所(suǒ)有(yǒu)进展”。

　　美国众议院通过(guò)债务上限法(fǎ)案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共(gòng)和两党围(wéi)绕(rào)债务上(shàng)限的党(dǎng)争不断(duàn)加(jiā)剧，引(yǐn)发全球对(duì)于美债违约可(kě)能引发金融动荡的担忧(yōu)。

　　当地时间4月26日，美国(guó)国会(huì)众议院投(tóu)票通(tōng)过(guò)债务上(shàng)限法案。这项法(fǎ)案提议提高美国31.4万亿美元(yuán)的(de)债务(wù)上(shàng)限，以换取大幅削减(jiǎn)政府(fǔ)支出。该法(fǎ)案规定，联(lián)邦(bāng)政(zhèng)府债务上限将提(tí)高1.5万亿美元；联邦(bāng)政府预算(suàn)年均(jūn)增长需控制在1％。

　　所谓(wèi)债务上限是美国(guó)国会为(wèi)联邦政府(fǔ)设定的(de)为履行已产生的支付(fù)义务而(ér)举债(zhài)的(de)最(zuì)高额度，触及这条“红线(xiàn)”意味着(zhe)美(měi)国财政部借款授权用尽。

　　不过(guò)随后(hòu)白宫发布声明称，美国总统(tǒng)拜登将否决众议院(yuàn)议(yì)长、共和党领袖麦(mài)卡锡提出的债务上限方案。白宫称众(zhòng)议院共和利口酒属于什么酒类，利口酒可以直接喝吗党(dǎng)人必须在没(méi)有任何要求和条件的情况下打消违约的可能(néng)性(xìng)，并解决(jué)债务上限问题。

　　据美国(guó)《国(guó)会山报》报道，美国(guó)参议院(yuàn)多(duō)数党(dǎng)领袖舒(shū)默驳斥(chì)了共和党的(de)债务上限法案，称其为“美(měi)国违(wéi)约(yuē)法(fǎ)案”。白宫称该法案是“为获(huò)取极端(duān)让(ràng)步而进行的鲁莽尝试”，并表(biǎo)示如果(guǒ)该法案到达拜登的办公(gōng)桌，他将予以否决。

　　美(měi)国国债违约风(fēng)险逼近(jìn)

　　由于美国债务上限的法案谈(tán)判陷入僵局(jú)，再次提(tí)升市(shì)场担忧。美银(yín)的美(měi)国利率策(cè)略师认为，自上(shàng)周(zhōu)以来(lái)，美国利率反弹，美债收益率曲线牛市趋(qū)陡，造成这样状况的(de)催化剂是对美(měi)国银行(xíng)体系的(de)担忧再度抬头。市场定(dìng)价美联储下周最后一次加息，这与(yǔ)我行(xíng)的美(měi)国经济团队的预期一致。进一步加(jiā)息是有可(kě)能的(de)，但考(kǎo)虑(lǜ)到(dào)银行体系的(de)漏洞，加息面临着更大的障碍。预计美国债务上限“Xday”在8月1日，美(měi)债“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩根(gēn)大通预计，美国债务(wù)上限(xiàn)问题最早将在下个月显现出来。该行认为，美国国债出现技术性(xìng)违约的(de)风险“不小”。摩(mó)根大(dà)通在报告(gào)中表示，预(yù)计(jì)有关美国债务上限和联邦拨(bō)款(kuǎn)法案的辩(biàn)论都(dōu)将“危险地逼近”最(zuì)后(hòu)期(qī)限。该行的美国利率(lǜ)策略(lüè)团队预计，美国财政(zhèng)部可(kě)能在8月中旬(xún)之前耗尽可用资(zī)源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内(nèi)提高美国债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)对(duì)未来的僵局(jú)没(méi)有帮助；在共和(hé)党和民主党领(lǐng)导(dǎo)人提出最(zuì)新财政提案后，解决美国债(zhài)务上限僵局的方法(fǎ)仍(réng)未明晰。

　　此(cǐ)前(qián)高盛也警告(gào)称，美国触(chù)及关(guān)键的债务上限最(zuì)后期限的(de)时间可能会早于市场普遍预(yù)期(qī)。高(gāo)盛(shèng)首席经济学家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初(chū)步统计数据(jù)透露(lù)的信息(xī)有限，但是4月(yuè)份迄(qì)今为(wèi)止(zhǐ)的“疲弱”税收(shōu)表明，在6月上半月达到美国(guó)债务(wù)上限(xiàn)的可能性大幅增加了。

　　中信证券(quàn)研(yán)究(jiū)表示，美(měi)国已在今年1月触及(jí)债务上(shàng)限，财政(zhèng)部可通过特别措施和TGA余额两大(dà)途径(jìng)缓解燃(rán)眉之急(jí)。近日市场对美国债务上限问题的担忧情绪再(zài)次升温，这主(zhǔ)要(yào)是由(yóu利口酒属于什么酒类，利口酒可以直接喝吗)税收同(tóng)比减少与国会两党僵持这(zhè)两(liǎng)个因素催化。尽(jǐn)管如此，从(cóng)立法流程、党派意(yì)向、后备(bèi)方案等三个角(jiǎo)度看，我们认为(wèi)美债在今年6月违约的风险仍(réng)然较小。债务上限问题可(kě)能导致货(huò)币(bì)市场与债(zhài)券市(shì)场加大波动，但总体而(ér)言预计其直接影响(xiǎng)有(yǒu)限。

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