金融界4月25日消息 国务院办公厅(tīng)发(fā)布关于推动外贸(mào)稳(wěn)规模优结构(gòu)的意见(jiàn)。其(qí)中提到(dào)，培育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协会组织汽(qì)车企业与航运企业(yè)进行(xíng)直客对接，引导汽车企业与航运企业签订(dìng)中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银(yín)行(xíng)及其境外机构在(zài)依法合规、风险可控前提下，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽车企业在海(hǎi)外(wài)提(tí)供金融支持。各地(dì)方(fāng)进一步支持汽车(chē)企业建立和完善(shàn)国际营销服(fú)务体系，提升在海(hǎi)外开(kāi)展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服(fú)务(wù)方面(miàn)的能力。

　　具(jù)体意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸(mào)易促(cù)进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重(zhòng)点展会供采对接。推动国(guó)内(nèi)线(xiàn)下展会全面恢复。办好中国(guó)国际进口博览会、中国进出口商品交易会、中国国际服(fú)务贸易交易会(huì)、中(zhōng)国国(guó)际消费品博(bó)览会等重点展会。支持中国(guó)进出(chū)口商品(pǐn)交易(yì)会优化展区设置(zhì)和(hé)参展企业(yè)结(jié)构，常(cháng)态化运营(yíng)线上平台。各(gè)地方(fāng)和贸促(cù)机(jī)构、商协会(huì)进(jìn)一步加大(dà)对外贸(mào)企业参加各类境外(wài)展会的支持力度，加强(qiáng)组织协调和服务保障，持续培育境(jìng)外自办(bàn)展会、扩(kuò)大办展规(guī)模。

　　（二(èr)）便利跨境商务人员(yuán)往来。加强对外沟通，提高APEC商务(wù)旅行卡办理效率，加大工(gōng)作力度推(tuī)动其他国家畅通我(wǒ)商务人员申办(bàn)签证渠道、提高办理(lǐ)效率。继续为境(jìng)外客商办理来(lái)华签证提供(gōng)便利。研究(jiū)优化远端检测措施。尽快(kuài)推进国际客(kè)运航班特别(bié)是国(guó)内重点航空枢(shū)纽的国(guó)际客运航班稳妥有序恢(huī)复，推(tuī)动中外航空公司复航增班，更好(hǎo)为商务人员往(wǎng)来(lái)提(tí)供航空运输保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务保障。我驻外(wài)使领馆通过完善合作机制、加(jiā)强信息交流、推介重点展会等举措，创造(zào)更多贸易机会，加大对外贸企业(yè)特别是中小微外(wài)贸(mào)企业开(kāi)拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做(zuò)好(hǎo)信息咨询(xún)、企业对接、商事法(fǎ)律等(děng)方面服务。发布相关国别贸易指南，想方设(shè)法稳住对发达(dá)经(jīng)济体出口，引导(dǎo)企(qǐ)业深(shēn)入开拓发展中国家市场和东盟(méng)等区域市场。支持外(wài)贸大省发挥好稳外(wài)贸(mào)主力(lì)军作用。

　　二、稳定和(hé)扩大重点产品进出口规(guī)模

　　（四(sì)）培(péi)育汽车出口优势。各地方、商(shāng)协(xié)会组织汽车(chē)企业与航(háng)运企(qǐ)业进行直客对(duì)接，引导汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业签订中(zhōng)长期协(xié)议。鼓励中资银行及其(qí)境外机构在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控前提下，创(chuàng)新金(jīn)融产品和服务(wù)，为汽车企业(yè)在海(hǎi)外提供金融(róng)支持。各地方进一步支持汽(qì)车(chē)企(qǐ)业建立和(hé)完善国际营销服务体系，提升在海外(wài)开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的(de)能力(lì)。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备企业的国际合作水平(píng)。加大出口信用保(bǎo)险(xiǎn)支持(chí)力(lì)度，更好服务大(dà)型成(chéng)套设备项目。金融机(jī)构在加(jiā)强风险防控基础上(shàng)，统筹考虑项目具体情况，保障大型成(chéng)套设备(bèi)项目合理资金需求。鼓(gǔ)励各地方通过开展招(zhāo)聘(pìn)服务等方式，保障企业用工需(xū)求，加强岗位技能(néng)培训，确保履约交付(fù)，推动(dòng)行业长期(qī)健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进(jìn)口。加快修订鼓励进口技术和(hé)产品目录(lù)，进一步提高进口贴(tiē)息政策精准(zhǔn)性，引导企(qǐ)业扩大(dà)国内短缺的先进(jìn)技术(shù)设备进(jìn)口。

　　三(sān)、加大财政金融支持力度

　　（七）用足(zú)用(yòng)好中(zhōng)央(yāng)财政资金(jīn)政策。开展(zhǎn)第二(èr)批外(wài)经贸(mào)提质增效示范(fàn)工作(zuò)。研(yán)究(jiū)设立服(fú)务贸易创新发展引导基(jī)金二期(qī)。

　　（八(bā)）加大进出口信贷支持(chí)。商业性(xìng)金融(róng)机构(gòu)进(jìn)一步(bù)提升中(zhōng)西部地区分支机构在贸易融资、结(jié)算等业务方面的(de)服务能(néng)力(lì)。鼓励银行和保险机构扩大保(bǎo)单融资增信合作(zuò)，加大(dà)对中(zhōng)小微外贸企业的融资增信支持力(lì)度。在依法合规、风(fēng)险可控前提(tí)下(xià)，鼓励国有大(dà)型(xíng)金融机构加大资源(yuán)倾斜，积极满足中小微企(qǐ)业(yè)外贸融资需(xū)求。鼓励政府性融资担保(bǎo)机构为符(fú)合条件的小微外贸企业提供融资增信支持(chí)。

　　（九）更好发挥出口信用保险作(zuò)用。进一步扩大(dà)出口信(xìn)用保险承保规(guī)模和(hé)覆盖面。加大对跨境(jìng)电商(shāng)等新(xīn)业态新(xīn)模式的支持力度(dù)，加快拓展产业(yè)链承(chéng)保(bǎo)，进(jìn)一步(bù)扩大对中小微外贸企业的(de)承保覆盖面，优化承(chéng)保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化(huà)跨境结算服务。鼓励金(jīn)融机构(gòu)创(chuàng)新完善外汇衍生品(pǐn)和跨境人民(mín)币(bì)业务，进一步扩大跨境贸易人(rén)民(mín)币结算规(guī)模，更好满足(zú)外贸企(qǐ)业汇率(lǜ)避险和跨(kuà)境(jìng)人民币结(jié)算需求。支持各地方加强政策(cè)宣介、优化公共服(fú)务，推动银(yín)企精准对(duì)接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发(fā)展(zhǎn)

　　（十一）稳(wěn)定(dìng)和(hé)提升加工贸易。强化(huà)用工、用(yòng)能、信贷(dài)等(děng)要素保障，引导加工贸易(yì)向中西部、东北地区梯(tī)度转移，促进加(jiā)工贸易持(chí)续健康(kāng)发展和产业(yè)链供应链稳定。新认定一批国家加工贸易产业园(yuán)。办(bàn)好中国加工贸易(yì)产品(pǐn)博览会，支持东中西部产业交流对接。加快推进(jìn)一批“两(liǎng)头(tóu)在外(wài)”重点保税维修试点项目落地，强化(huà)全(quán)生命(mìng)周期服务(wù)保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大沿边省份对外贸易(yì)。有力有序推进边民互市贸易进口(kǒu)商品落地加工试(shì)点工作(zuò)。探索建设边民互市(shì)贸易进口商品数据监测平(píng)台。修(xiū)订出台(tái)边(biān)民互市贸易管(guǎn)理办法，优化(h切成两半的鸡蛋可以放微波炉吗，微波炉热鸡蛋如何不炸ine-height: 24px;'>切成两半的鸡蛋可以放微波炉吗，微波炉热鸡蛋如何不炸uà)边民(mín)互市贸易多元(yuán)化发展的政(zhèng)策环境，增加自周边国(guó)家进(jìn)口(kǒu)。

　　（十三(sān)）推进贸(mào)易数字(zì)化。支持大型外贸企业运用(yòng)新技术自建数(shù)字平台，培育(yù)服务中小微外(wài)贸企业(yè)的第(dì)三方综合(hé)数字化解决方(fāng)案供(gōng)应商。支持粤(yuè)港澳大湾区全(quán)球(qiú)贸易数字化领航区(qū)发展，加快贸易全链条数字化(huà)赋能，充分发(fā)挥先(xiān)行示范效应，适(shì)时总结发(fā)展经验(yàn)。在粤(yuè)港澳大湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个(gè)数字化推动贸易(yì)高(gāo)质量发(fā)展的典型(xíng)案(àn)例，并推广应用(yòng)。

　　（十(shí)四）发展绿(lǜ)色贸易。指导商协会等行(xíng)业组(zǔ)织制订外贸产品绿色低碳(tàn)标(biāo)准，支持相关产品进(jìn)一步开拓国际市场。组织开展(zhǎn)重点行业企业培(péi)训(xùn)，增强企业绿色低碳发展意识和(hé)能(néng)力。

　　（十(shí)五）推动跨境(jìng)电商健(jiàn)康持续创(chuàng)新发展。支持外贸企业(yè)通过跨境电商等新业态(tài)新(xīn)模式拓展销售(shòu)渠道、培育(yù)自主品牌。鼓(gǔ)励各地方结合产业和禀赋优势，创新建设跨境电商(sh切成两半的鸡蛋可以放微波炉吗，微波炉热鸡蛋如何不炸āng)综合试验区，积极发展“跨境电商(shāng)+产业带”模(mó)式，带动跨境电商(shāng)企业对(duì)企业出(chū)口(kǒu)。加快出台跨境(jìng)电商知(zhī)识产权保护指南，引导跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商(shāng)企业(yè)防范知识产权风险。建设跨境电商综合试验区线上综合服务平台并发(fā)挥好其作用，指导企业用好跨境电商零售出口相关(guān)税收政策(cè)措施。持续完善跨境电商综(zōng)合试验区(qū)考核评(píng)估(gū)机制，做好评(píng)估结(jié)果应用(yòng)，充分发挥优秀试点示范引领作(zuò)用(yòng)。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国外不合理贸易(yì)限制(zhì)措施。加强对(duì)地(dì)方和外贸企业的培训(xùn)指导，对受影(yǐng)响的(de)重点实体帮扶纾(shū)困。发挥好预警体系(xì)和(hé)法律(lǜ)服务机制作用，支持各级应对贸易摩擦(cā)工作站和预警点提升(shēng)公(gōng)共(gòng)服务(wù)能力，帮助企(qǐ)业积极应对不合理贸易限制措(cuò)施。发挥贸促机构作用，做好风(fēng)险评估和排查。

　　（十七(qī)）提(tí)升(shēng)贸易便利化水(shuǐ)平。深入推进“单(dān)一窗口”建设，扩(kuò)大(dà)“联动接卸”、“船(chuán)边直提”等(děng)措(cuò)施应用范围，提高货(huò)物流转效(xiào)率。稳步实施多元化(huà)税(shuì)收担保，助力企业(yè)减负增效。加大对外贸企业的信用培育力(lì)度(dù)，使更多符合认(rèn)证标准的外贸(mào)企业(yè)成为(wèi)海关“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一步便利出(chū)口退税(shuì)办理(lǐ)，推动实现出口(kǒu)退税申(shēn)报(bào)报关单、发(fā)票(piào)“免填报”，更好服务广大外(wài)贸企业。各(gè)地方做好供(gōng)需对接和(hé)统筹(chóu)调度，健全应急运力储备(bèi)，完善应急预案，保障外贸货物高效畅通运输。提升口岸通关(guān)效率、强化疏导分流、补齐通道短板、提升口岸过货能(néng)力。

　　（十八(bā)）更(gèng)好发挥(huī)自由贸易协定效能(néng)。高质量实施已生效的自由贸易(yì)协定，编发重点行业应(yīng)用指(zhǐ)南，深入开展《区(qū)域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式的(de)交流(liú)活动，加强地方和企业经验(yàn)分享(xiǎng)，提高对企业的公共服务水(shuǐ)平(píng)，不断提(tí)升自由贸易协定的综合(hé)利用(yòng)率。鼓励和指导地方组(zǔ)织(zhī)面向RCEP等(děng)自由(yóu)贸易伙(huǒ)伴的贸易促进活动。

　　六、加强组(zǔ)织(zhī)实施(shī)

　　各地(dì)方、各相(xiāng)关(guān)部门和单位(wèi)要以习近平(píng)新时代中国特色社会(huì)主义(yì)思想(xiǎng)为指导(dǎo)，全面贯彻党的(de)二十大精神，坚决落实党中央决策部署(shǔ)，高度重视、切实做好推动外(wài)贸稳规模优结构工作，全力实现(xiàn)进出口促稳(wěn)提质(zhì)目标任(rèn)务。鼓励各地方因地制(zhì)宜出台(tái)配套支持政策，增强政策协同效应。商务部要会同各相关部(bù)门和单位(wèi)密(mì)切(qiè)跟踪(zōng)外贸运行情况，分(fēn)析形势变化，针对不同领域实际问题(tí)，不断充实、调整和完善相关政策，加强协作配合和(hé)政(zhèng)策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮(bāng)助企业稳(wěn)订单拓市场。

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