金(jīn)融界5月4日消息(xī) 据银保(bǎo)监(jiān)会(huì)官微，2022年银保监会(huì)持续引导保险业回归保障(zhàng)本源(yuán)，提升服(fú)务实体经济和人民群众质效，加强风险(xiǎn)防(fáng)范(fàn)化解能力，保险业(yè)偿付能力指标维(wéi)持在合理区间，风(fēng)险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险业(yè)原保险保费收入(rù)4.7万亿(yì)元，同比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同(tóng)比增长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保费收入3.4万(wàn)亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保(bǎo)险业综合偿付能力(lì)充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)公司、人(rén)身险公司(sī)和再保险公(gōng)司的综合(hé)偿付能(néng)力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完善偿付能力监管制度体(tǐ)系

　　（一）实(shí)施偿付能力新规则，引(yǐn)导保险业支持实体经济(jì)、资(zī)本市场发展。推(tuī)进《保(bǎo)险公(gōng)司偿付能力(lì)监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保(bǎo)新(xīn)旧规(guī)则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保险业服务实体经济、支(zhī)持资本(běn)市场发展方面取得(dé)积极成(chéng)效。一(yī)是(shì)规(guī)则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出(chū)口信用(yòng)保险、农业保(bǎo)险和专属商业养(yǎng)老(lǎo)保险产品等(děng)给予最低资本(běn)10％的折(zhé)扣，有效促(cù)进保险(xiǎn)业提升(shēng)服务实体(tǐ)经济能力，增强(qiáng)服务实体经济(jì)质效。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险资金投(tóu)资大盘蓝(lán)筹股和公开募集(jí)基础(chǔ)设施证(zhèng)券(quàn)投资基(jī)金（公(gōng)募REITs）分别给(gěi)予最低资本5％和20％的折扣，对投(tóu)资符合条件的(de)银行股给予减值豁免的优惠政策，支持保险(xiǎn)业参与资(zī)本市场改革(gé)，维护资本(běn)市场健(jiàn)康平稳(wěn)发展。

　　（二(èr)）修订发布《保险保(bǎo)障基(jī)金(jīn)管理办(bàn)法》，增(zēng)加风险处置资(zī)源(yuán)。会同财政部、人民银行对2008年颁布施行的保险保障基金管理办(bàn)法(fǎ)进行了修订，提高(gāo)了保(bǎo)险保障(zhàng)基(jī)金费(fèi)率镇关西是谁，镇关西是谁打死的，明确财产险和人(rén)身险保障基金融通机制(zhì)，增(zēng)加风险处置(zhì)资(zī)源，同时完善了(le)保险保(bǎo)障基金(jīn)的救助规定和(hé)相关(guān)监督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善(shàn)偿(cháng)付能力监管评估体系。修订发布《保险公司风险综合评(píng)级(jí)（分(fēn)类监管）评价标准》，强化定量指标与定性监管(guǎn)相结合，提高风险综合评级制度科学(xué)性(xìng)。每季度对公司风险进行全面评价，形成(c镇关西是谁，镇关西是谁打死的héng)“评级、通报、约谈、整(zhěng)改(gǎi)”的闭(bì)环(huán)工作机(jī)制。

　　（四）积极推进保险公司(sī)发行无(wú)固定期限(xiàn)资(zī)本债(zhài)券有关工作(zuò)。会同人民银行联合(hé)发布《关于保险公(gōng)司发行(xíng)无固定期限资本债(zhài)券(quàn)有关事(shì)项的通知》，拓宽保险(xiǎn)公司资(zī)本补充渠道。

　　二(èr)、2022年保险(xiǎn)业运(yùn)行平稳

　　（一）保费收(shōu)入稳步(bù)增长(zhǎng)。2022年，我国保险(xiǎn)业(yè)原保险保费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务(wù)原保险保费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率(lǜ)指标保持(chí)在合(hé)理区间。2022年末(mò)，保险业综(zōng)合偿付能(néng)力充足率为196％，远高于(yú)100％的达(dá镇关西是谁，镇关西是谁打死的)标线(xiàn)。其中，财产险公司(sī)、人身险(xiǎn)公(gōng)司和再保险公司的综合偿付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评(píng)级结果整(zhěng)体保持(chí)稳定。2022年末，保险业风(fēng)险综合评(píng)级结果为：风(fēng)险小的A类公司49家(jiā)，风险较小的B类(lèi)公司104家；风(fēng)险(xiǎn)较大的C类公司（即中风险公(gōng)司）16家；风(fēng)险(xiǎn)严重的D类(lèi)公司(sī)（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解风险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿付能(néng)力风险监管和穿透式监(jiān)管。一是持续(xù)加强行业偿(cháng)付能力风险监测。全年召开四次(cì)偿付能力监管(guǎn)委员会(huì)季度工作会议(yì)，分析研判保险业偿(cháng)付能(néng)力和风险(xiǎn)状况。深入开展市场(chǎng)调研，指导(dǎo)协同各(gè)银保监局做实偿付能(néng)力风险监测工作，不断加强偿付能力分析预警(jǐng)能(néng)力。二(èr)是启动2022年(nián)度保险公司偿付(fù)能力(lì)风险管理能力监管(guǎn)评估工作(zuò)。组织对70家(jiā)保(bǎo)险公司开展(zhǎn)现场评估(gū)，推动(dòng)公司健(jiàn)全风险管理机制、提升行业风险管理能力(lì)。三是(shì)贯彻落实中(zhōng)央(yāng)巡视整改和中央审计委(wěi)有关要求，强化财会监督。对2家保险公司开(kāi)展财会专项检(jiǎn)查，对22家保险公司开展财会或偿付能力数据真实性检查，对4家(jiā)公司(sī)典型问题公开(kāi)通报，强(qiáng)化(huà)监(jiān)管刚(gāng)性(xìng)约束，夯(hāng)实(shí)风险监测数据基础。

　　（二）防范化(huà)解重点公(gōng)司风险(xiǎn)。一是稳(wěn)妥有(yǒu)序推(tuī)进高风险机构风(fēng)险处(chù)置工(gōng)作。如期完成“明天系(xì)”保险机构(gòu)接管。创新处置模式，建立风险处(chù)置专项工作机(jī)制，成立专班或专责组推(tuī)动高风险机构风险化解，推动(dòng)地方政府落实属地(dì)责任(rèn)，制(zhì)定风险处置(zhì)方案(àn)。对高风(fēng)险机构实(shí)行贴身监管，防范流动性、涉众事件等风(fēng)险(xiǎn)隐患(huàn)。二是对偿付能力不达标(biāo)和出现偿付能力风险苗头的公司，及时(shí)采取监管约谈、风险(xiǎn)提示(shì)、现场督导等多种方式，督促公司(sī)采取(qǔ)有效(xiào)措施改善(shàn)偿付(fù)能(néng)力。2022年，全系统就偿(cháng)付(fù)能力相关风险对保险公司进(jìn)行监管谈话(huà)128家次，发送监(jiān)管(guǎn)风险提示函65家(jiā)次，下发(fā)监(jiān)管意(yì)见书22家次(cì)，采取行政监管措施5家次(cì)，要(yào)求(qiú)11家次(cì)保(bǎo)险公(gōng)司提交预(yù)防偿付(fù)能力充(chōng)足率(lǜ)恶化或(huò)完善风险(xiǎn)管理计划。

　　（三(sān)）补齐制度(dù)短板，支持保险公司补充资本。一是补齐(qí)监管短板(bǎn)。发布《银行(xíng)保险机构(gòu)关联交易管理办法》，规范保险公司(sī)关(guān)联(lián)交易行为。开展股权和(hé)关联交易专项整(zhěng)治，加强穿(chuān)透监管(guǎn)，严(yán)防(fáng)内部(bù)人控(kòng)制和大股(gǔ)东操(cāo)纵。公(gōng)开通报并及时清退第(dì)5批违法违规股东，强化股东约束。发布《保(bǎo)险资产管理公司管理规(guī)定》，规范(fàn)保险(xiǎn)资金(jīn)运用行为，加强保险资金投(tóu)资非标资产的(de)风险排查，防范资金运用风(fēng)险。发布(bù)《人身(shēn)保险(xiǎn)产品(pǐn)信息披(pī)露管理办法》，分两批次对(duì)40余家(jiā)公(gōng)司的产品(pǐn)设计、定价、条款表(biǎo)述(shù)等(děng)问题进行(xíng)公开(kāi)通报(bào)，规范(fàn)市(shì)场秩序。二(èr)是支持保险公司(sī)通过适当途径补充资本(běn)金。2022年，支持(chí)保险行业通过(guò)市场化(huà)方式补充资本540.47亿元，其中20家保险(xiǎn)公司股东增资412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)违法违规行(xíng)为。2022年，全(quán)系(xì)统对保险机(jī)构共作出行政处罚决(jué)定2562件，处(chù)罚保险机(jī)构1424家次、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提(tí)高违(wéi)法违规成本，有(yǒu)效防控(kòng)合规风险。

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