昨日晚(wǎn)间，证(zhèng)监会就《证券期货市(shì)场主机交易托管(guǎn)管理规定（征求(qiú)意见稿）》向社会公开征求意(yì)见。

　　进一(yī)步规范证券(quàn)期货市场(chǎng)主机(jī)交易托(tuō)管服务和相(xiāng)关租用活动

　　为规范证券(quàn)期货市场主机交(jiāo)易托管活动，保护投资者合(hé)法权益，维(wéi)护证券期(qī)货市场安全平(píng)稳运行，证监会起草了(le)《证券期货市场(chǎng)主机交易托(tuō)管管理规定（征求意见稿）》（以(yǐ)下简称《管(guǎn)理(lǐ)规定(dìng)》），于昨(zuó)日向社会公(gōng)开征求意见。

　　据(jù)了解，近年(nián)来，证券期货(huò)交易(yì)所向市场相关机构提供主机交易托管资源，为行业提供信息科技基础支撑服务，对于提升行业(yè)信(xìn)息基(jī)础(chǔ)设施(shī)运维水平，保障行业信息系统安(ān)全稳定运行发挥了重要(yào)作(zuò)用。

　　但随着证(zhèng)券期货市(shì)场的不断发展，主机交易托管(guǎn)资源(yuán)分配不(bù)尽合(hé)理(lǐ)、线路(lù)时延(yán)不尽(jǐn)一致(zhì)、安全保障能(néng)力有待提升等(děng)问题逐(zhú)渐凸显，为进一步规(guī)范证券期货市场(chǎng)主机交易(yì)托管服(fú)务和(hé)相关租用活动，促进(jìn)证券期货(huò)市场的平(píng)稳健康(kāng)发展，证监会(huì)起草《管理规定》。

　　据悉，《管(guǎn)理规定》起草思路有三(sān)。一是全面(miàn)覆(fù)盖各类主体。结合业务(wù)活动的具体特(tè)点淀粉勾芡后为什么会变稀，勾芡不泄汤的秘诀，《管理规定》将主(zhǔ)机交易托管相(xiāng)关(guān)主体分为证券期货交易所和证券期(qī)货经营机构两部分，分(fēn)别提出完(wán)善的监管要(yào)求，并要求其他(tā)类(lèi)型的(de)参与主体(tǐ)参照(zhào)执行有关规定。

　　二是(shì)切(qiè)实守住安(ān)全底线。安全运行是(shì)从事主机(jī)交易托管服务和相(xiāng)关(guān)租用活动(dòng)的(de)基(jī)础和前提，《管理规定》规(guī)定了主机交易托管资源的安全管理(lǐ)要求，明确了(le)证券期货(huò)经营机构的尽职(zhí)调查和业(yè)务审批机制，从安全的(de)角度作出全面规定(dìng)。

　　三是促进服务公(gōng)平合理。《管理(lǐ)规定》将公平合理原则，体现在证券期(qī)货交易所和证(zhèng)券期货(huò)经(jīng)营机构从事主机(jī)交易(yì)托管服务和(hé)相关租用活动的各(gè)个环节，同(tóng)时(shí)也充分(fēn)注重有关(guān)规定落(luò)地过程中的可(kě)操(cāo)作性(xìng)，切实提升市场(chǎng)主体的获得感。

　　从(cóng)主要内容来看，《管理规定》共五章28条，对证券期货行业主机交易托管(guǎn)服务和相关租用活动提出了要求。

　　具体来看(kàn)，首(shǒu)先是总(zǒng)则明确立法宗旨(zhǐ)、适用范围，从事主机(jī)交易托(tuō)管服务和相关租用活动的基本原则(zé)以及监督管理。

　　根据《管理规定》，所谓(wèi)主机交(jiāo)易托管(guǎn)资源，是指证(zhèng)券期货(huò)交易所(suǒ)提供的机房机柜、通信网络、软件或硬件设施等资源，部署在相关资源(yuán)的信(xìn)息系统可以连接证(zhèng)券期货交易所(suǒ)交易系统(tǒng)。

　　其(qí)次是证券期(qī)货(huò)交易(yì)所要求。明(míng)确了证(zhèng)券(quàn)期货(huò)交易所提供主机交易托(tuō)管服务(wù)有关要求。主要包括：淀粉勾芡后为什么会变稀，勾芡不泄汤的秘诀要求证券期货交易所实(shí)施专区管理，统一(yī)专(zhuān)区交易时延，建设运维(wéi)要求不得低于《证券期货业信(xìn)息系统托管(guǎn)基本要求》中三级系统的受(shòu)托方要(yào)求；从资源保障、资源分配、服务(wù)申请、服务(wù)协议、收费要(yào)求(qiú)、服(fú)务退出(chū)与资源再分配等方面保障证券(quàn)期(qī)货(huò)交易所提供有关服务的公平合(hé)理；加强风(fēng)险防控，证券期货交易所需建立健全监控指(zhǐ)标及应急处置机制。

　　《管理规定》要求，证券期(qī)货交易所提供(gōng)主机交易托管(guǎn)服务的，应(yīng)当将主(zhǔ)机交易托管资源和其他(tā)主机(jī)托管资源进(jìn)行区分，对(duì)主机交易(yì)托管资(zī)源实施专区管理(lǐ)，并(bìng)确保相关(guān)专(zhuān)区(qū)到(dào)核心交(jiāo)易系统通信前端的通信时延(yán)保持一(yī)致。

　　再(zài)次(cì)是证券(quàn)期(qī)货经营机构要求。明确了(le)证券期货经营机构(gòu)租用主机交(jiāo)易托管资源有关要求。具(jù)体来看，从安全保障方面，对证券期货(huò)经营(yíng)机构(gòu)租用主机交易托管资源的一般(bān)要求作出规(guī)定(dìng)。从能力评估、治(zhì)理架构、尽职(zhí)调查等方面确保证券期货经营机构能够保障客户设施(shī)的安全运行。明确(què)证(zhèng)券期(qī)货(huò)经营机构对(duì)证券期货交易所的报告要求。

　　《管理(lǐ)规定》提到，证券期货经营机构租用主机交易托管(guǎn)资源部署客户提(tí)供的软(ruǎn)件或硬件设施(shī)（以下简称证券期货经营机构部(bù)署客户设施）的，应当从人员保障(zhàng)、资金投入、客户(hù)需求等方面充分评估，审慎(shèn)选择服(fú)务(wù)客户(hù)，确(què)保自(zì)身(shēn)能力可以保(bǎo)障客(kè)户软件或硬(yìng)件(jiàn)设施的(de)安全运行，并将不同客户(hù)的信(xìn)息系(xì)统、客户与经(jīng)营机构的信(xìn)息系统进(jìn)行有效隔(gé)离(lí)。

　　最后是(shì)监督管理。明确证(zhèng)券期货交易所的监管报告义务，规定中(zhōng)国证监(jiān)会及其派(pài)出机构结合(hé)法定职责，对证券(quàn)期货(huò)交易(yì)所(suǒ)及证券(quàn)期货经营机构实施现场检查(chá)和非(fēi)现场检查，并规定相应罚(fá)则。

　　根据《管理规定(dìng)》，证券期(qī)货交易所(suǒ)违反本规定，或者(zhě)在监管工作中(zhōng)不(bù)履行职(zhí)责，或者(zhě)不履行(xíng)本规定有关报告义务的，中国(guó)证监(jiān)会可以对证券期货交(jiāo)易所采取监管谈话(huà)、出具警示函、责令限期改(gǎi)正等行政监管措(cuò)施(shī)，对(duì)有关高(gāo)级管理人员(yuán)给予警告、记(jì)过(guò)、诫(jiè)勉谈话、通(tōng)报批评(píng)、撤(chè)职等行(xíng)政处分，并责(zé)令(lìng)证券期货交易所对其他责任人给予纪律处分。

　　证券期货经营机构违反本规定，中国证监会及其(qí)派出机构可以依(yī)照(zhào)《证券期货(huò)业网络和信息安全管理办法》有关规定，对有关(guān)机(jī)构和人(rén)员(yuán)采取(qǔ)行政监管措(cuò)施。

　　上海(hǎi)证券交易所原副总经理刘逖接受监察调查

　　据昨日(rì)中央纪委国家监委驻中国证监(jiān)会纪(jì)检监察(chá)组、浙(zhè)江省纪(jì)委监委消(xiāo)息，上海证券(quàn)交易(yì)所(suǒ)原副(fù)总经理刘(liú)逖涉(shè)嫌严重(zhòng)职务(wù)违法，目前正(zhèng)在接受中央纪委国家监委(wěi)驻中国证(zhèng)监会纪检监淀粉勾芡后为什么会变稀，勾芡不泄汤的秘诀察组和浙江省台州市监(jiān)委监察调查(chá)。

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