金(jīn)融界(jiè)5月4日消息 据银保监会官微(wēi)，2022年银保监会持续(xù)引导保险业回归保障(zhàng)本源，提升服务实体经济和人民群众质效(xiào)，加(jiā)强风险防(fáng)范化(huà)解(jiě)能力，保险(xiǎn)业(yè)偿付能力指标维持在合理区间，风险总体可控。

　　朝受命夕饮冰出处，朝受命夕饮冰昼无为夜难眠什么意思2022年，我(wǒ)国(guó)保(bǎo)险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费收(shōu)入(rù)3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险(xiǎn)业(yè)综合偿付能力(lì)充(chōng)足率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中，财产险公司、人身险(xiǎn)公(gōng)司(sī)和再保(bǎo)险公司(sī)的综合偿付(fù)能力(lì)充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿(cháng)付能力监(jiān)管制度体(tǐ)系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保险业支持(chí)实体经济、资(zī)本市场发(fā)展(zhǎn)。推进(jìn)《保险公司偿(cháng)付(fù)能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作，确(què)保新旧规则平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施(shī)以来，在(zài)引导保险(xiǎn)业(yè)服务实(shí)体(tǐ)经济、支持资(zī)本市场发(fā)展方面取得积极成效。一(yī)是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新(xīn)、出口信用保险(xiǎn)、农业保险和专属(shǔ)商(shāng)业(yè)养老保险产品等给予最低(dī)资(zī)本10％的(de)折(zhé)扣，有效促进保险业提升服务实体经济能力，增强(qiáng)服务实(shí)体(tǐ)经(jīng)济质(zhì)效。二是规则Ⅱ对保险资金(jīn)投(tóu)资大盘蓝筹股和公开(kāi)募集(jí)基础设(shè)施证券投资基金（公募REITs）分(fēn)别(bié)给予最(zuì)低资本5％和20％的折扣，对投资符合条件(jiàn)的银(yín)行股(gǔ)给(gěi)予减值豁(huō)免的优(yōu)惠政策，支持保险(xiǎn)业参与资(zī)本(běn)市(shì)场改革，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理办(bàn)法》，增加风(fēng)险处置资(zī)源。会同财政部、人(rén)民银行对(duì)2008年颁布(bù)施行(xíng)的保险保障基金管理(lǐ)办法进行了(le)修订(dìng)，提(tí)高(gāo)了(le)保险保障基金费(fèi)率，明确财产险和人(rén)身险保障基(jī)金融通机制(zhì)，增(zēng)加风险处置资(zī)源，同时(shí)完善(shàn)了保险保障基金(jīn)的救(jiù)助规(guī)定和(hé)相关监督(dū)管理措施(shī)。

　　（三(sān)）完善偿付能力监管评估(gū)体系(xì)。修订(dìng)发布《保险公司(sī)风险综合评级（分类监管）评价(jià)标准》，强化定量指标与(yǔ)定(dìng)性监管相结合，提高风险综合评级(jí)制度科学性。每(měi)季(jì)度(dù)对公司风险(xiǎn)进行(xíng)全面评价，形成“评级(jí)、通报(bào)、约谈、整改”的闭环(huán)工作机制。

　　（四(sì)）积极推(tuī)进保险公司(sī)发行无固定期(qī)限资本债券有关工作。会(huì)同人民银行联合发布《关于保(bǎo)险(xiǎn)公司发行无固(gù)定期限资本债券有关事项(xiàng)的通知》，拓宽保险(xiǎn)公(gōng)司资本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运(yùn)行平(píng)稳

　　（一）保费收(shōu)入稳步增长。2022年，我国保险业原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险保(bǎo)费收(shōu)入(rù)1.3万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原(yuán)保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率(朝受命夕饮冰出处，朝受命夕饮冰昼无为夜难眠什么意思lǜ)指(zhǐ)标保持在合理区间。2022年末，保险业(yè)综合偿付能力充(chōng)足率为196％，远高于(yú)100％的达标线(xiàn)。其中，财产险(xiǎn)公司(sī)、人身险公司和再保险公司的综合偿付能力充(chōng)足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风(fēng)险综(zōng)合评级结(jié)果整体保持稳定。2022年末(mò)，保险业风险综合评级结果为：风(fēng)险小的(de)A类公(gōng)司49家，风险(xiǎn)较小的B类(lèi)公司104家；风险较大(dà)的C类公司（即中(zhōng)风(fēng)险(xiǎn)公(gōng)司）16家；风险严重的D类(lèi)公司（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥有序化解(jiě)风(fēng)险

　　（一）持续(xù)加强(qiáng)偿(cháng)付(fù)能力风险监管和穿透式监(jiān)管。一是(shì)持续加强行业偿付能(néng)力风(fēng)险监测。全(quán)年召开四次偿付能(néng)力监(jiān)管委员会季(jì)度工作会(huì)议，分析研判(pàn)保险业偿付能力和风险状(zhuàng)况。深入开展市场调(diào)研，指(zhǐ)导协同各银保监局做实偿付(fù)能力(lì)风险(xiǎn)监测工作，不断加(jiā)强(qiáng)偿付能力分析预警能力。二是启动2022年度保险公(gōng)司偿付(fù)能力风险管(guǎn)理能力(lì)监管评估工作(zuò)。组织对(duì)70家(jiā)保险公(gōng)司开展现场评估(gū)，推动公司健全风险管理(lǐ)机制、提(tí)升行业(yè)风(fēng)险管理能力。三是贯彻落实(shí)中央巡视(shì)整改和中央审计委有关要求，强化(huà)财(cái)会监督(dū)。对(duì)2家保(bǎo)险公司(sī)开展财会(hu朝受命夕饮冰出处，朝受命夕饮冰昼无为夜难眠什么意思ì)专项(xiàng)检(jiǎn)查，对22家(jiā)保险公司(sī)开展财会或偿(cháng)付能力数(shù)据(jù)真实性(xìng)检查，对4家(jiā)公司典型问题(tí)公开通报，强化监(jiān)管刚性(xìng)约束，夯(hāng)实(shí)风险监测数据基础。

　　（二）防范化解(jiě)重点公司风(fēng)险。一是稳(wěn)妥有序推(tuī)进高(gāo)风(fēng)险(xiǎn)机构(gòu)风险处置工作。如期完(wán)成“明(míng)天(tiān)系”保险(xiǎn)机(jī)构(gòu)接管。创新处置模式，建立风(fēng)险(xiǎn)处置专项工作机制，成立专班或(huò)专责(zé)组(zǔ)推(tuī)动高风险机构风险化解，推动(dòng)地方政府落实属地责任(rèn)，制定(dìng)风险处置方案(àn)。对高(gāo)风险机(jī)构实行(xíng)贴身监(jiān)管，防范流动性、涉众事件等风险隐患。二是对偿(cháng)付能力不达标和出(chū)现偿付能力风险苗头的公(gōng)司(sī)，及时采取(qǔ)监管约谈(tán)、风险(xiǎn)提示、现场(chǎng)督导(dǎo)等多种方式，督促(cù)公司采取(qǔ)有效措施改善偿付能力。2022年(nián)，全(quán)系统(tǒng)就偿付能(néng)力相关风险对保(bǎo)险(xiǎn)公司进行监管谈话128家(jiā)次，发送(sòng)监管(guǎn)风险提示(shì)函(hán)65家(jiā)次，下发(fā)监(jiān)管意见书22家次，采取(qǔ)行(xíng)政监管(guǎn)措施5家(jiā)次(cì)，要求11家次保(bǎo)险公司提交预(yù)防偿付能(néng)力充(chōng)足率恶化或完善(shàn)风(fēng)险管理计划(huà)。

　　（三）补齐制度短板(bǎn)，支持保险公司补充资(zī)本。一是补(bǔ)齐监(jiān)管短板。发布《银行保险机构关联(lián)交易管理办法》，规(guī)范保(bǎo)险公司关(guān)联(lián)交易行(xíng)为。开展股权和关联(lián)交易专(zhuān)项(xiàng)整治(zhì)，加强(qiáng)穿透监管(guǎn)，严(yán)防(fáng)内(nèi)部人(rén)控制和大股(gǔ)东操纵。公(gōng)开通报并及(jí)时(shí)清退第5批违法(fǎ)违规(guī)股东，强化股东约束(shù)。发布(bù)《保(bǎo)险资产管(guǎn)理公司管理(lǐ)规(guī)定》，规范保(bǎo)险资金运(yùn)用行(xíng)为，加强保险资(zī)金投资非(fēi)标资产的风险排查(chá)，防范资金运用风险。发(fā)布《人身保险产(chǎn)品信息(xī)披露管(guǎn)理办法》，分两批次对40余(yú)家公司的产品设计、定(dìng)价、条款表述等(děng)问题进行公开(kāi)通报，规范市场秩(zhì)序。二是(shì)支持保险公(gōng)司通过适当途径补充资本金(jīn)。2022年，支持保(bǎo)险行业通过市场化方(fāng)式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家(jiā)保险公司发(fā)行资本补(bǔ)充(chōng)债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处(chù)保险业违法违规行为。2022年，全系统对保险机构(gòu)共(gòng)作出行政处(chù)罚决定2562件，处罚(fá)保险(xiǎn)机构1424家(jiā)次(cì)、人员(yuán)1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提(tí)高违法违规成(chéng)本(běn)，有效防控合规风险。

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