5月4日，国家市场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)总局、公安部(bù)、商务部、国(guó)家(jiā)卫健委、海关(guān)总署(shǔ)、国家税务总局(jú)、国家网信办、国家(jiā)中医药局、国家药(yào)监(jiān)局、最高人民法院、最高人民检察院等十一部门联(lián)合印发《关于(yú)进(jìn)一步加强医疗美容行(xíng)业监(jiān)管(guǎn)工作的指导(dǎo)意见》。

　　医(yī)美行业人士(shì)对钛媒(méi)体APP表示，从此前的国家卫健委等八部委联(lián)合颁(bān)布监管方案，到现在十一(yī)部委联合(hé)印发指导意见(jiàn)，说明监(jiān)管力度(dù)正在逐步(bù)加强(qiáng)，也愈(yù)加具(jù)体化、系统化，核心(xīn)依旧是让医美回归医疗的本质。

　　监管核心：让医美回归医疗本质

　　在《关(guān)于进一步加(jiā)强(qiáng)医(yī)疗美(měi)容(róng)行(xíng)业监管工(gōng)作的指导意见》中(zhōng)，明确规定医疗美容服务属于医(yī)疗活动，必须(xū)遵守(shǒu)卫生健(jiàn)康有关行(xíng)业准入的法律法规；同时(shí)着重强(qiáng)调跨部门综合(hé)监管，在现有法(fǎ)律(lǜ)法(fǎ)规框架下，从登记管理、资质审核、“证”“照”信息(xī)共享(xiǎng)、通报会(huì)商(shāng)、联(lián)合(hé)抽查检查、协同(tóng)监管、行刑衔接等(děng)多个维度同时发力，构建贯(guàn)通协同、高效联动的行业监管体系。

　　此外(wài)，《指导(dǎo)意见》指(zhǐ)出(chū)要(yào)统筹监(jiān)管规范(fàn)和促进(jìn)发展，充分考虑医(yī)疗美容行业规(guī)律特点，在推进优(yōu)化行业准入条件、提升(shēng)市场主体登记管理服务、强化(huà)信息公开和信用约束等(děng)多个方面(miàn)作(zuò)出(chū)规定。

　　来源于国家市场(chǎng)监督(dū)管理总局(jú)

　　对于此次(cì)《指导意见(jiàn)》的出台，成都美(měi)透科(kē)技创(chuàng)始人林颖对钛媒(méi)体APP表示(shì)：“对机构来说，对(duì)超经营范(fàn)围做了(le)更明确的要求(qiú)，尤其是(shì)生(shēng)美和(hé)医美的区别；于(yú)执业医生而言，提(tí)高了(le)准入门(mén)槛；于(yú)药器械而言，来(lái)源的追溯，让产品(pǐn)渠道更合规合法。”

　　钛媒体APP注意到，在此(cǐ)次出台的(de)《指导意见》中，明确表示要加(jiā)强(qiáng)生活美容行业管(guǎn)理，倡导在生活美容(róng)机(jī)构张贴“不(bù)得(dé)提供医疗美容服务(wù)”等警(jǐng)示(shì)语，引导生美机构(gòu)依法(fǎ)诚信(xìn)经营，不得违法(fǎ)或者变相(xiāng)从事(shì)医美活(huó)动；同时(shí)强调加(jiā)强对医美培训活动(dòng)的监管，严禁对“零(líng)基(jī)础”等无(wú)行(xíng)医资质人员(yuán)提供(gōng)医美技术培训；对发现涉嫌(xián)“无(wú)证无照”从事(卫生委员的职责有哪些内容，卫生委员的职责有哪些呢shì)医疗(liáo)美容活动的，按照《无证无照经(jīng)营查处(chù)办法》予以处置(zhì)。

　　钛(tài)媒体(tǐ)APP从(cóng)行业(yè)人士处(chù)获悉(xī)，医美(měi)的监管(guǎn)有两面性(xìng)，一方面对合规医美予以支持和保护，另一(yī)面对非(fēi)法(fǎ)医美进(jìn)行打击(jī)，监管的力度将越(yuè)来(lái)越大，预计监管的内(nèi)容(róng)将越来越具体，整顿的核心(xīn)是(shì)让(ràng)医(yī)美回归医疗本质，关键在于医疗质(zhì)量(liàng)和(hé)安全的持(chí)续改进。

　　强监管背后：医美乱象丛生

　　近(jìn)年来(lái)，医(yī)美监管力度持续加强(qiáng)。据(jù)钛媒体APP梳理，近两年(nián)来，上至医(yī)美(měi)生(shēng)物材料(liào)及耗材，下至医美机构端，甚(shèn)至医美宣传平(píng)台(tái)等，皆(jiē)在全面(miàn)加(jiā)强监管力度，前(qián)后出台了《打击非(fēi)法医疗美(měi)容服务专项政治工作方(fāng)案》、《医疗美容广告执法(fǎ)指南》以及《医(yī)疗机构(gòu)管理(lǐ)条例(lì)》等。

　　医美产(chǎn)业近(jìn)年(nián)监管政策，来源于国家健委、中(zhōng)整(zhěng)协(xié)、德勤(qín)研(yán)究等(děng)，钛媒体APP制作

　　对(duì)于近(jìn)年来医美领域(yù)监管政策密集出台的原因(yīn)，医(yī)美(měi)营销专家(jiā)立(lì)夏(xià)对钛媒体APP表示(shì)：“随(suí)着轻医美的(de)快速发展，行业暴露出很多问(wèn)题引发(fā)监(jiān)管方关注，比如‘黑(hēi)医美(měi)机构’‘黑医疗器(qì)械’‘黑医生’，以(yǐ)及水货假货、虚假(jiǎ)营(yíng)销等问题频(pín)出。”

　　乱象层出背后，医(yī)美行业面临诸多挑战。据(jù)钛媒体(tǐ)APP了(le)解，目(mù)前医(yī)美行业仍存在缺乏足(zú)够(gòu)的(de)专(zhuān)业医疗人(rén)员资(zī)源卫生委员的职责有哪些内容，卫生委员的职责有哪些呢供给、尚未形成完善及(jí)规范的医(yī)美专业(yè)培训体系(xì)、医美市场(chǎng)与服务的合(hé)规(guī)状态(tài)有待整体提(tí)升等问题。

　　据中(zhōng)信证券2021年7月出炉的研究报(bào)告调研(yán)测算(suàn)，正规和(hé)非正规医美市场的比(bǐ)例为1:1-1:1.2。以(yǐ)“针(zhēn)剂”为(wèi)例，据(jù)艾(ài)瑞咨询发布的(de)《2020年中国医疗美容行业(yè)洞察白皮书》指(zhǐ)出，医美市场上流通的(de)针(zhēn)剂正品率仅为33.3％，即(jí)每3支(zhī)针剂当(dāng)中，就有2支是水货、假货。

　　在(zài)医美从业人员方面，据(jù)艾瑞咨询统计，尽管中(zhōng)国已成为全球(qiú)第二大医美市场，中国每百万人拥有的整(zhěng)形医师(shī)的数(shù)量(liàng)仅(jǐn)2.1人，远低于美国的20.8人、日本的(de)21.4人及(jí)韩国的50.2人。钛媒体APP从(cóng)行业人士处(chù)获悉，与欧美及亚太其他(tā)国家相比，我国医美行业有资质(zhì)的从业(yè)医生非常紧缺(quē)，我(wǒ)国优质医美持证医师的培育(yù)可(kě)能(néng)需要8-10年。

　　值得一提的(de)是，此次(cì)《指导(dǎo)意见》的出台，对医美个股的(de)走势有一定影响，截止5月5日收(shōu)盘，昊(hào)海生科（688366.SH）跌幅超11％，华(huá)东医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈(chéng)下(xià)跌态(tài)势。行业(yè)人士(shì)对钛媒体APP表示，新的监管政策出(chū)台(tái)，市场短(duǎn)期震(zhèn)荡属于(yú)正常现象(xiàng)，长期来看(kàn)监管有利于(yú)引(yǐn)领医美行业健康发展。

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