美国历史(shǐ)上首次(cì)债务违约(yuē)风险(xiǎn)正(zhèng)在逼近。

　　当地时间5月(yuè)1日，美国(guó)财长(zhǎng)耶伦就美(měi)国(guó)债务违约发出警告(gào)，如(rú)果国(guó)会无法(fǎ)解决债务上限问题，美国可能最早在(zài)6月(yuè)1日发生债务(wù)违约。

　　美国最早将于(yú)6月1日(rì)出现债务违约

　　美国财政部长(zhǎng)耶伦5月1日警告称，如果国会(huì)无法解(jiě)决债务上(shàng)限问题，美国可能最早于6月(yuè)1日出现债务违约，这(zhè)将是美国历史上的(de)首次(cì)债务(wù)违约。耶伦敦促国会“尽快采取行动”，以解决(jué)31.4万亿美(měi)元的法定借(jiè)款上限问题。

　　当天，耶(yé)伦致信(xìn)民主、共和两党的国会参众两院领导人，告知联邦政府举债额度比预期消耗(hào)更快，国会应(yīng)尽早采取行动，维护美国“信(xìn)用”和(hé)各方(fāng)对美国的“信心”。

　　她再次提醒国会议员处(chù)理债务上限的重要(yào)性(xìng)。“我们从过去的债务(wù)上限僵局中(zhōng)了解到，等到最后一刻(kè)才暂(zàn)停(tíng)或提高(gāo)债务上限(xiàn)可能会(huì)对企业和消费者信心造成严重损害，加重(zhòng)纳税人(rén)的(de)短(duǎn)期借(jiè)贷成(chéng)本，并对美国(guó)的信用评级(jí)产(chǎn)生负面影响(xiǎng)，”耶伦在(zài)信中说。

　　耶伦在信中表示，之所以(yǐ)在一个月之(zhī)后财(cái)政部就可能耗尽现金，其中重要的一个(gè)原因是最近两个字的励志词语精选，两个字的励志词语有内涵,有深度税收(shōu)收入放(fàng)缓。她表(biǎo)示，财政(zhèng)部正(zhèng)在(zài)暂停发行州和(hé)地方政府系(xì)列证券，以避免突破债(zhài)务上限。

　　此前，国会预(yù)算办公室预(yù)测，非(fēi)常措施可能会在7月至9月间用尽(jǐn)，尽管它也承认(rèn)其预期(qī)存在不确定性。

　　5月1日，美国(guó)会预算办公(gōng)室(shì)发(fā)布的最新(xīn)报告显示(shì)，美(měi)国在6月初耗尽资(zī)金的风险较之(zhī)前更(gèng)高。该(gāi)机构主任菲(fēi)利普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底的税收收入低于(yú)国(guó)会预算办公(gōng)室2月份的预期，我们(men)现在估计，财政部在6月初用尽资金的(de)风险要(yào)大得(dé)多。”

　　报(bào)道称，在(zài)早(zǎo)些时候的一份报告中，国会预算办公室预测，非常措施可能会(huì)在7月(yuè)至9月间(jiān)用尽，尽(jǐn)管它也承认其预期存(cún)在不(bù)确定性。

　　据美国有(yǒu)线(xiàn)电视新(xīn)闻网（CNN）报道，耶(yé)伦(lún)发出警告(gào)后，美国总(zǒng)统拜登(dēng)已邀请美国国会的四位领导(dǎo)人(rén)于(yú)5月9日在白宫就债务上限问题举(jǔ)行会议，商(shāng)讨解决方案。

　　耶伦(lún)警告：将引发“经济(jì)灾难”

　　据路透社(shè)报(bào)道，美(měi)国财政部长耶(yé)伦日前曾警告称(chēng)，如果美(měi)国国会未(wèi)能提(tí)高政(zhèng)府的(de)债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)，由此产生违约，将引发一场“经济(jì)灾难”，并在未来几年推(tuī)高(gāo)利(lì)率(lǜ)。

　　据报道，耶伦在一场企业高(gāo)管(guǎn)活动(dòng)中发表讲话(huà)说(shuō)，美国债务(wù)违约将(jiāng)导致失(shī)业，同时使(shǐ)得(dé)家庭在抵押(yā)贷(dài)款、汽车贷(dài)款(kuǎn)和信用卡上的支出增加。

　　耶伦表示，，债(zhài)务(wù)违(wéi)约将导致失业率上升，同时使美国(guó)家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽(qì)车贷款和(hé)信(xìn)用(yòng)卡上(shàng)的支出增加。增加或暂停31.4万(wàn)亿美元的借款上限(xiàn)是国(两个字的励志词语精选，两个字的励志词语有内涵,有深度guó)会(huì)的“基本责任”。她警告说，如果债务违(wéi)约将引发一(yī)场经济和金融灾难，“违约将提高永续借(jiè)款的成(chéng)本。极大增加(jiā)未来的投资(zī)成本(běn)。”

　　耶伦还称(chēng)，如(rú)果不提(tí)高(gāo)债(zhài)务上(shàng)限，美国企业将面临(lín)不断恶化的(de)信贷市场，政府可(kě)能无法向依赖社会保障(zhàng)的相(xiāng)关家庭和老年人发放(fàng)款项。

　　耶伦指出(chū)，众(zhòng)议院共和(hé)党人和白宫之间围绕债务上(shàng)限的对峙(zhì)“有(yǒu)可能威胁我们在过(guò)去两年所(suǒ)取得的所(suǒ)有进展(zhǎn)”。

　　美国众议院通过债务(wù)上(shàng)限(xiàn)法(fǎ)案

　　白宫：拜登将否决(jué)

　　美国民主共和两党围绕(rào)债务上限的党(dǎng)争(zhēng)不断(duàn)加剧(jù)，引发全球对于美债违约(yuē)可(kě)能引发金融(róng)动荡的担(dān)忧。

　　当地时间4月26日，美国国会众议院(yuàn)投票通过债(zhài)务上限法案。这(zhè)项法(fǎ)案(àn)提议提高美国31.4万亿美元的债务上限，以(yǐ)换取(qǔ)大幅削减政府(fǔ)支出。该法案(àn)规定，联(lián)邦政府债务上(shàng)限(xiàn)将提高1.5万亿美元；联邦政府预算年均增长(zhǎng)需控(kòng)制在1％。

　　所谓(wèi)债务上限是美国国会为联邦政(zhèng)府设(shè)定的为(wèi)履行已产生的支付义务(wù)而举债的最高额度，触及这条(tiáo)“红线”意味着美国财政部借款(kuǎn)授权用(yòng)尽(jǐn)。

　　不(bù)过随后白(bái)宫(gōng)发(fā)布声明称，美国总统拜登将否(fǒu)决众议院议长、共(gòng)和党领(lǐng)袖麦卡锡提出(chū)的(de)债务上限方案。白宫称众议院共和党人必(bì)须在没有(yǒu)任何(hé)要求和条(tiáo)件的情况下打消违(wéi)约的可能性，并(bìng)解决债务(wù)上限(xiàn)问(wèn)题。

　　据美国(guó)《国会山(shān)报》报道，美国参(cān)议(yì)院多数党(dǎng)领袖舒默驳斥了(le)共和党的债务上限法案，称其(qí)为“美(měi)国违约法案”。白宫称该法案是“为获取(qǔ)极(jí)端让步(bù)而(ér)进行(xíng)的鲁(lǔ)莽(mǎng)尝试”，并表(biǎo)示如果该法案(àn)到达拜登(dēng)的(de)办(bàn)公桌，他将予以否决。

　　美(měi)国国(guó)债违(wéi)约风险(xiǎn)逼近

　　由于美国债务上(shàng)限的(de)法案谈判(pàn)陷入(rù)僵局，再(zài)次提升市场担忧。美(měi)银的美国利率策略师认(rèn)为，自上周以来，美国(guó)利率反(fǎn)弹，美债(zhài)收益率曲线(xiàn)牛(niú)市趋陡，造(zào)成这样状况的催化剂是对美国银行体(tǐ)系(xì)的担忧再度抬头(tóu)。市场定价美联储下(xià)周最后一次加息，这与我(wǒ)行(xíng)的美(měi)国经济(jì)团队的预期一(yī)致。进(jìn)一步加息是有可能的，但考(kǎo)虑到银(yín)行体系的漏洞，加息面临(lín)着更(gèng)大的(de)障碍。预计(jì)美国债务(wù)上限(xiàn)“Xday”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩根(gēn)大通(tōng)预(yù)计，美国(guó)债务(wù)上限问(wèn)题最(zuì)早将在下(xià)个月显(xiǎn)现出(chū)来。该行(xíng)认为，美国国债出(chū)现技术性(xìng)违约的风险“不(bù)小”。摩根(gēn)大(dà)通在报告中表示，预(yù)计(jì)有关美国(guó)债务上限和(hé)联邦拨款(kuǎn)法案的辩论都将“危险地逼近”最后(hòu)期限。该(gāi)行的美(měi)国利率策略团队(duì)预(yù)计，美国财政部可(kě)能在(zài)8月(yuè)中旬之前(qián)耗尽可用资源(yuán)。

　　4月25日，惠誉表示，短期(qī)内提高美国债务上限对未来的僵局没有帮助；在共和党和民主党领导人(rén)提出最新财政提案(àn)后，解决(jué)美国(guó)债(zhài)务上限(xiàn)僵局的方法仍未明晰。

　　此前高盛也警告称，美国触及关键的债务上限最后期限(xiàn)的(de)时间可能(néng)会早于(yú)市(shì)场普遍(biàn)预期。高(gāo)盛(shèng)首席经济学家(jiā)兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透(tòu)露的信息有限(xiàn)，但(dàn)是4月份(fèn)迄今为止(zhǐ)的“疲弱”税收(shōu)表(biǎo)明，在(zài)6月上(shàng)半月达(dá)到(dào)美国债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)的(de)可能性(xìng)大幅增加了。

　　中信证券研究表示，美国已在(zài)今年(nián)1月触及债务上限，财政部可通过特别措施(shī)和TGA余额两大途(tú)径缓解燃眉之急。近日市场对(duì)美国债务上限问题的担忧情绪再次升温，这主要是由(yóu)税收同比减少与(yǔ)国(guó)会两党(dǎng)僵持这两个因(yīn)素催化。尽管如此，从立(lì)法(fǎ)流(liú)程、党派(pài)意向、后备方(fāng)案等三个(gè)角度看，我们认为美债(zhài)在(zài)今(jīn)年6月违约的风险仍然较小(xiǎo)。债务(wù)上(shàng)限问(wèn)题可能导(dǎo)致(zhì)货(huò)币市场与债券市场加(jiā)大波(bō)动，但总体(tǐ)而言预计其直接影响有限。

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