北京市经济和信(xìn)息化局等三部门(mén)拟组织实施“北(běi)京市通用人工(gōng)智能产业创新伙(huǒ)伴计划”。其(qí)中提出，到2025年，基本形成要素(sù)齐全、技(jì)术领(lǐng)先、生态(tài)完备、可(kě)有力支撑数字经济高质量发(fā)展的通用人工智(zhì)能产业发展格(gé)局。上下游产业链布(bù)局持(chí)续优化，优质算力(lì)、高(gāo)质量数(shù)据供(gōng)给支撑能力大幅(fú)提(tí)升，大模型(xíng)创新(xīn)应用引领全国，每年落地10个以上重点场景商(shāng)业化(huà)标杆应用并形(xíng)成10个以上行业(yè)标杆解(jiě)决方案，培育一批应用(yòng)大模型技术(shù)实现(xiàn)突破性成长(zhǎng)的标杆企(qǐ)业，建成具(jù)有国际(jì)影响力的通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业发展(zhǎn)高地。

　　主(zhǔ)要(yào)任务方面(miàn)，计划提(tí)到，加(jiā)快满足(zú)近期迫切(qiè)算力需求。发挥本(běn)市算力资源(yuán)优势，通过与(yǔ)云厂商建立合作(zuò)，加快归集现(xiàn)有算力，为市(shì)场(chǎng)主体提供多元(yuán)化优质普惠(huì)算力(lì)，保障(zhàng)本市大模(mó)型团(tuán)队(duì)和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研(yán)发和技术创(chuàng)新。采(cǎi)用用户单位与(yǔ)大(dà)模型(xíng)团队结对方(fāng)式，对形成场景应用模式或试(shì)点案例(lì)的本市大模(mó)型团队训练、初创企业行业(yè)模(mó)型调(diào)优及(jí)行业应用(yòng)推理算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探索(suǒ)支持各区重点布(bù)局(jú)的产业园区、基地按(àn)照入驻即享(xiǎng)原则，对大(dà)模型(xíng)企业(yè)给予算力支持。

　　计划还提到，谋(móu)划建设国家(jiā)级数据(jù)训练基地(dì)。在数据基础制(zhì)度先行示范区布局中(zhōng)谋(móu)划建设(shè)国家级数(shù)据训练基地(dì)，探(tàn)索高价值数据共享的版权、安全和激励机(jī)制问题，推动形成(chéng)基于(yú)贡献(xiàn)的(de)商业(yè)化(huà)合作模式。发挥(huī)本市从事(shì)人(rén)工智能训练数据的专(zhuān)业服务商优势，为(wèi)大模型预训练的各个(gè)阶段所需的(de)数(shù)据(jù)提供数据支(zhī)撑和(hé)技术服务(wù)，开发(fā)涵盖(gài)文本、图像、视(shì)频等多模态的高质量(liàng)数据集，助力国家(jiā)级数(shù)据训练基地建设。支持发(fā)展基于(yú)AIGC技术的合成(chéng)数据(jù)新产业。

　　北京市通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能产业创新伙伴计划

　　为(wèi)抢抓通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展(zhǎn)新机遇，推动大模型技术创(chuàng)新应用(yòng)，拟组织(zhī)实施“北(běi)京市通用人工智能产业创新伙伴计划”。伙伴计(jì)划聚焦(jiāo)于汇(huì)聚(jù)产(chǎn)业(yè)链上下(xià)游合作伙(huǒ)伴，构建政产学研用深度融合的协同联动(dòng)产业体(tǐ)系，推进大模型(xíng)研(yán)发和(hé)应用，解放和发展(zhǎn)数字经济(jì)时代新(xīn)的生产力，赋能千行百业数智化(huà)转型，助力全球数字(zì)经济标杆城市建设(shè)。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中(zhōng)国特色社会主义思想为指(zhǐ)导，深入(rù)贯彻落实党的二十大精神，深刻把握人工智能技术演(yǎn)进趋势和创新(xīn)发展规律(lǜ)，充(chōng)分发挥(huī)本市(shì)人工智能领(lǐng)域的(de)技术创新优势和产业资源优势，围绕人工智能大模(mó)型的开发迭(dié)代，以场景应用为牵(qiān)引，集聚上下(xià)游(yóu)伙伴，优化配置算力、数据(jù)和(hé)算法(fǎ)，加速大模型的行业应用落地，推动构(gòu)建通用(yòng)人工(gōng)智能产业生态，打造数字经济发展新的突破点、引(yǐn)爆(bào)点和增长点。

　　二、工作原(yuán)则(zé)

　　创新驱动。加快推动大模型(xíng)基(jī)础理论、关(guān)键(jiàn)技术和应用(yòng)模式研究，取得一批(pī)标(biāo)志性、引领性、示范性(xìng)的(de)创新(xīn)应(yīng)用成(chéng)果，提(tí)升北京人工智(zhì)能创新策源能力(lì)。

　　应用牵引。有序(xù)推(tuī)进本市智慧(huì)城市(shì)应用场景开放，加快推(tuī)动大(dà)模型(xíng)在行(xíng)业应用领域尽(jǐn)早落地，不(bù)断(duàn)提高(gāo)场景应用的整体性、系统性、可(kě)靠性和前(qián)瞻(zhān)性，以场(chǎng)景应用促进技术和产(chǎn)品的迭代(dài)升级(jí)。

　　重点突破。围(wéi)绕当前智(zhì)能(néng)算(suàn)力不足、高质量数据供(gōng)给不够等问题，抓住症结、精准(zhǔn)施策，利用(yòng)我国在垂直领域的场景(jǐng)优(yōu)势，弥补关(guān)键薄弱环节(jié)，力争(zhēng)打通痛点(diǎn)、难点和堵点，实现行业(yè)大模型的率先(xiān)突破。

　　开(kāi)放合作(zuò)。结(jié)合大模型发(fā)展关(guān)键环(huán)节(jié)，遴(lín)选各(gè)个环节合(hé)作伙(huǒ)伴(bàn)，合(hé)作伙伴(bàn)紧密(mì)合作、高效协(xié)同(tóng)，形成产(chǎn)业链共同体，共(gòng)投资源、共(gòng)有(yǒu)成果、共享(xiǎng)收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形(xíng)成要素(sù)齐全、技术(shù)领先、生态完备(bèi)、可(kě)有力支(zhī)撑数字经济(jì)高质量发展(zhǎn)的通用人工智(zhì)能产业(yè)发(fā)展(zhǎn)格局。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大(dà)模型创新应用引(yǐn)领(lǐng)全国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应用并形成10个以上行业(yè)标杆(gān)解决方案(àn)，培(péi)育一批应用大模型技(jì)术实现突(tū)破性成长的标杆企业(yè)，建(jiàn)成具有国际影(yǐng)响力的通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展高地(dì)。

　　四(sì)、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭(dā)建人工智能大模型(xíng)的开放合作平(píng)台，建立(lì)协同(tóng)合作(zuò)机制，寻(xún)找利益契合点和最(zuì)大公约数，推进合作伙伴协同联动，实现资源供给(gěi)充裕、技术自主创新、应用落(luò)地见效、合(hé)作机制灵(líng)活(huó)的(de)良性发展态势(shì)。具体划分为五类伙(huǒ)伴(bàn)，即算力伙伴(bàn)、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资(zī)伙伴。根(gēn)据(jù)自(zì)身(shēn)业务类型，各类市场(chǎng)主体可承担一个或多个伙伴角色(sè)。

　　（一）算(suàn)力伙(huǒ)伴

　　算力伙(huǒ)伴提供多元化高质(zhì)量(liàng)算力(lì)资源，保(bǎo)障本(běn)市大(dà)模型企业和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新，优先为本市大模型团队和创(chuàng)新企业(yè)提(tí)供优质算(suàn)力服务(wù)，提供一系列的人(rén)工(gōng)智能开(kāi)发(fā)增值服务工具，降(jiàng)低中小(xiǎo)企业和个人开发者的算力使用门(mén)槛(kǎn)，扩大本市大模(mó)型发展集聚引领优势。

　　（二(èr)）数据(jù)伙伴

　　数据伙伴是数据要(yào)素市(shì)场中包括数据提供方(fāng)、数据服务(wù)方、数(shù)据(jù)交易方在内(nèi)的市场(chǎng)主体。针对(duì)大模型训练(liàn)所需的高(gāo)质量数据(jù)，发挥数据(jù)提供方(fāng)海量数据资源(yuán)优势，基于数据(jù)交(jiāo)易方搭建的流通交易平台(tái)和数据(jù)服(fú)务(wù)方的技术支撑，实(shí)现训练数据(jù)的有效供给及合规高(gāo)效、安全有(yǒu)序(xù)的(de)流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是服(fú)务政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等(děng)行业的解(jiě)决方(fāng)案(àn)服务商，通过行业典型场景牵引，在通用大模型(xíng)的基础(chǔ)上(shàng)开发(fā)行(xíng)业(yè)模型(xíng)，落地行业应用并提供日常服务，打(dǎ)通模型(xíng)即服务的最后一(yī)公里，并(bìng)以行业模型反哺通用大模(mó)型(xíng)技(jì)术的迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应(yīng)用伙伴是指(zhǐ)应(yīng)用大模(mó)型能力支撑业务发展的各类行业用户，通过开放自(zì)身典型(xíng)场景，支(zhī)撑打(dǎ)造(zào)基于(yú)行(xíng)业(yè)数据的精(jīng)准模(mó)型，带动(dòng)业务(wù)发展，实现差异(yì)化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资伙伴以资本赋能通用人工(gōng)智能产业发展，发挥孵化、引导(dǎo)、带动作(zuò)用，驱动科技(jì)创新、培育(yù)标(biāo)杆企业、促进项(xiàng)目(mù)落地，推(tuī)动(dòng)数字经济(jì)高质量发展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加快满足近期迫切算力(lì)需求。发挥(huī)本市算力(lì)资源优势，通过(guò)与云厂商建立合作(zuò)，加快归集现有算(suàn)力，为市场主体提供多元化优质普(pǔ)惠(huì)算力，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)。采(cǎi)用(yòng)用户(hù)单位(wèi)与大模型团队结对方式，对形(xíng)成(chéng)场景应(yīng)用模式或(huò)试点案例的本市大(dà)模型团队训(xùn)练、初创企(qǐ)业行业模(mó)型调(diào)优(yōu)及行业(yè)应(yīng)用推理(lǐ)算力，给(gěi)予(yǔ)10％的财政补贴(tiē)。探索支持(chí)各区重(zhòng)点布局的产业园区、基地按照入驻(zhù)即享原则，对大模型企业给(gěi)予算(suàn)力支持。

　　（二）提升中(zhōng)长期算(suàn)力供给能力。加快建(jiàn)设海淀区北(běi)京人工(gōng)智(zhì)能公共算力、朝(cháo)阳区(qū)北京数字(zì)经济算力中(zhōng)心等(děng)重点项目，尽快形成算(suàn)力供给，完善本市(shì)算(suàn)力(lì)供给体系。建设北京市公共(gòng)算力服务平台(tái)，汇聚云厂商和(hé)本地算力，形成(chéng)统(tǒng)一服(fú)务窗口并实现算(suàn)力任务调(diào)度，提升(shēng)集(jí)约化、规模化、专业化算力(lì)能力(lì)，以商业化运(yùn)营(yíng)为主、政(zhèng)府适度补贴为辅，满足未来5-10年本市人工智能企业(yè)对算力的规(guī)模化(huà)需求(qiú)。提(tí)高环京地区算力一体化服(fú)务能力(lì)，形成全(quán)国算力网络调(diào)度枢纽(niǔ)节(jié)点(diǎn)。

　　（三）推出一批高质量训练(liàn)数(shù)据(jù)。梳(shū)理大模型训练(liàn)数据需求(qiú)清单和供给目(mù)录，建立数据供需对(duì)接机制(zhì)。基于(yú)市大数(shù)据中心和北京国际大数据交易所(suǒ)探索建设可用于大模型训练的(de)公共数据专栏和社会数(shù)据专区，推动公共数据(jù)和(hé)社会数据定向有(yǒu)条件开放。发挥(huī)在京(jīng)国家(jiā)机关、科研(yán)院所、企事业单位丰富(fù)的数据(jù)资源优势，用好北京国际(jì)大数据交(jiāo)易所社(shè)会数据专区成果及智源研究院中文(wén)语料库，形成训(xùn)练数据的定向供给(gěi)，对数(shù)据提供方给予一定比例的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋(móu)划建设(shè)国(guó)家级数据训练基地(dì)。在数据基础制度先行(xíng)示范区布局中(zhōng)谋划建设国(guó)家(jiā)级数据(jù)训练基地，探索高(gāo)价值数据共享(xiǎng)的版权(quán)、安全和激(jī)励机(jī)制问(wèn)题，推动形成基于贡献的商(shāng)业化合作模式。发挥本(běn)市(shì)从(cóng)事人(rén)工智能训练数据(jù)的专业服务(wù)商优势，为大模(mó)型预训练的各个阶段所需的数据提供数据(jù)支(zhī)撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视(shì)频(pín)等多模态的高质量数(shù)据(jù)集，助(zhù)力国家(jiā)级数据训练基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技(jì)术的(de)合成数据新产业。

　　（五）实施大模型应(yīng)用创新标杆试点工(gōng)程。围绕首都之(zhī)窗智能(néng)问答、在线导(dǎo)办等场景，依(yī)托私(sī)有化部署的算力集群资源，逐(zhú)步开展政务(wù)服务行业(yè)专(zhuān)有模型训练、精调、剪枝、蒸馏(liú)等工作，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅助场景，总结(jié)专用模型实施(shī)部(bù)署经验(yàn)，探索张都监是什么级别的官，水浒官职品级一览表政务服(fú)务(wù)大模型服务模(mó)式(shì)。支持(chí)金融机构利用大模型技术打造“全能业务(wù)助理”，提升金融从(cóng)业者(zhě)的服务半(bàn)径(jìng)和服务(wù)质量。探(tàn)索(suǒ)大模型(xíng)助(zhù)力智(zhì)慧城(chéng)市建设，推动城市(shì)大脑等(děng)城(chéng)市(shì)管理(lǐ)公共(gòng)平台(tái)开放数张都监是什么级别的官，水浒官职品级一览表据接口引(yǐn)入大模型辅(fǔ)助(zhù)治(zhì)理。

　　（六）推动大模型(xíng)赋能(néng)千行百业。支(zhī)持本市企(qǐ)业在(zài)“模型即(jí)服务(wù)”人(rén)工智能产业链中布局，加强垂直领域攻关，实现重点(diǎn)场景应(yīng)用突破，丰富(fù)行业应(yīng)用生态。聚焦本市虚(xū)拟数(shù)字人、数字医疗、电商零售等创新活跃(yuè)的数据优势领域，加快(kuài)推进大模型商业化落地应(yīng)用，加(jiā)速(sù)文字(zì)创造(zào)、人机交互、教育(yù)、影音(yīn)等场(chǎng)景(jǐng)落地应用。加速信息交互领域的数字(zì)化(huà)转(zhuǎn)型(xíng)，变革(gé)知识创造行业生产方式(shì)，激发持续的(de)数(shù)字创新活力，深度赋能千行(xíng)百业。

　　（七）培育软件开发新(xīn)范式。变革软件领域的开(kāi)发(fā)应用(yòng)模式，提升软件生产力工(gōng)具效(xiào)能，利用生成式AI重构企业软件。以开源聚合创新，构(gòu)建大模型(xíng)开(kāi)源社区，吸引科(kē)研院所、代码(mǎ)托(tuō)管平台、开发(fā)者及团队在京形(xíng)成开放、包容、活(huó)跃的(de)创(chuàng)新(xīn)氛围(wéi)。在基础(chǔ)软件(jiàn)领域引入大模型(xíng)应用(yòng)，提升国(guó)产(chǎn)操作系统、办公、设计、编程软件性能(néng)，丰富信(xìn)创(chuàng)软件(jiàn)品类(lèi)。加强工业软(ruǎn)件与(yǔ)大(dà)模型融合，加快推进智(zhì)能工业软(ruǎn)件开(kāi)发应(yīng)用，提升软件(jiàn)质量、丰富应用功能。倡导模型即服务，提升(shēng)云服务商(shāng)、集成企(qǐ)业服务水平。鼓励(lì)互(hù)联网(wǎng)服务(wù)迭代升级，推动涌现大(dà)模型+互(hù)联网新软件新服务。

　　（八）实施大模(mó)型底(dǐ)层支(zhī)撑性技术筑基工程。支持企业加大研发投(tóu)入，加强互联协议、网络传输、能耗优化等技术(shù)研发，提升片间互联(lián)速率，构建高(gāo)速(sù)计(jì)算(suàn)集(jí)群网络(luò)传输(shū)系统(tǒng)，提升芯片算(suàn)力水(shuǐ)平(píng)及集群(qún)表现(xiàn)。推进芯片制造工(gōng)艺突破，加(jiā)速工艺能(néng)力建设(shè)进程，以Chiplet技术(shù)进(jìn)步弥补先(xiān)进工艺技(jì)术代差(chà)，超前布局先(xiān)进计算芯片新(xīn)技术、新架构。开展面向不(bù)同芯片架构、不(bù)同(tóng)应用场景的软硬件精准适配攻关，加快不同芯(xīn)片架构的接口适配、共性(xìng)算子开发(fā)，加速推出基于自主算力的软(ruǎn)硬(yìng)一体(tǐ)化解决方案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多渠道征(zhēng)集伙伴计划成员。通过有关部门(mén)邀请、企业自荐、行业组织(zhī)推荐等方式，广(guǎng)泛(fàn)征集(jí)伙伴(bàn)计划成员，形成伙伴计划成(chéng)员名单，发挥伙伴计划成员(yuán)资源优势，帮助加快大(dà)模(mó)型研发迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建立与伙伴计划(huà)成(chéng)员常态(tài)化(huà)联系服务机制，将伙伴计(jì)划成员(yuán)纳入市区两级重(zhòng)点企(qǐ)业(yè)服(fú)务机制。

　　（三）加大资(zī)金支持力度。利用高精尖产业发展(zhǎn)资金等支持通用人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)发展，推动算(suàn)力基础设施建设、数据流通交(jiāo)易、关(guān)键(jiàn)技术研(yán)发(fā)等(děng)。充分利用高精尖发展基金，加(jiā)大对通用人(rén)工智能产(chǎn)业投资，积极引入社(shè)会资(zī)本，鼓励设立通用人工智能(néng)产业基金(jīn)，加大对企业(yè)投(tóu)入力度。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传引导(dǎo)。充分发(fā)挥本市人工(gōng)智能领域(yù)行业(yè)协会、产(chǎn)业联盟等社会组(zǔ)织的作用，积极推广伙伴计划(huà)，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做法(fǎ)、先进(jìn)技术(shù)产(chǎn)品(pǐn)、试点(diǎn)示(shì)范案(àn)例(lì)，加大推广力(lì)度(dù)。

　　（五）加快大(dà)模型(xíng)领域人(rén)才引(yǐn)育。支持伙伴计划成员引育更(gèng)多具(jù)有国际竞(jìng)争力和发展潜力(lì)的人才(cái)，打造大模(mó)型人(rén)才集聚高(gāo)地。

　　（六）积(jī)极开展先行先试。努力(lì)在国家相关(guān)部委指导(dǎo)和支(zhī)持(chí)下，争创国家数据基础制度先行先试示范区，建立健全鼓励包容创新和(hé)审慎监管(guǎn)的环境氛围。

　　市经济和信(xìn)息化局

　　市科委(wěi)、中关(guān)村管(guǎn)委会

　　市(shì)发展(zhǎn)改革委

　　2023年(nián)5月19日

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