金融(róng)界4月25日(rì)消息 国务院办公厅发布(bù)关于推动外贸稳规模优(yōu)结构的(de)意(yì)见。其中提到，培育(yù)汽(qì)车出口(kǒu)优势。各地方、商协会组织汽车(chē)企业(yè)与航运企(qǐ)业进行(xíng)直客对接(jiē)，引导(dǎo)汽车企业与航运企(qǐ)业签(qiān)订中(zhōng)长期协(xié)议(yì)。鼓励(lì)中资银行(xíng)及其(qí)境外机(jī)构在依法合(hé)规(guī)、风险可(kě)控前提下，创新金融(róng)产品和(hé)服务，为(wèi)汽车企(qǐ)业在海(hǎi)外提(tí)供金融(róng)支持。各地(dì)方进一步支持汽车企业(yè)建立(lì)和完善国(guó)际营销服(fú)务体(tǐ)系，提(tí)升在海外开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方(fāng)面的能力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一(yī)、强化(huà)贸易(yì)促进拓(tuò)展市场(chǎng)

　　（一）优化重点展(zhǎn)会(huì)供采(cǎi)对(duì)接(jiē)。推动(dòng)国内线下展会全面恢(huī)复。办好中国国(guó)际进口(kǒu)博览会、中国进出口商(shāng)品交(jiāo)易会、中国国际服务(wù)贸易交易会(huì)、中国(guó)国(guó)际(jì)消(xiāo)费品博览会等重点展会(huì)。支持(chí)中国进出口商品(pǐn)交易会优化(huà)展区(qū)设置和参展企业结构，常态(tài)化(huà)运营线上(shàng)平台。各地方和贸促(cù)机构、商协会进一步(bù)加大对外(wài)贸企(qǐ)业(yè)参加各类境(jìng)外展会的支(zhī)持力度(dù)，加强组(zǔ)织协调和(hé)服务保障，持续(xù)培育境外自办展会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便(biàn)利(lì)跨(kuà)境商务人员往来(lái)。加强(qiáng)对外沟通，提高(gāo)APEC商务旅行卡办(bàn)理(lǐ)效率，加大工作力度推(tuī)动其他国家(jiā)畅(chàng)通我商务人(rén)员申办签证渠道(dào)、提高办(bàn)理效(xiào)率。继续为境(jìng)外客商办理(lǐ)来(lái)华签证提(tí)供便利。研究(jiū)优化远端(duān)检测措施。尽快(kuài)推进国(guó)际(jì)客运航班特(tè)别是国(guó)内重(zhòng)点航(háng)空枢纽(niǔ)的国(guó)际客运航班稳妥有序恢(huī)复，推动中外航空公司复航增班，更好为(wèi)商务人员往来提供航(háng)空(kōng)运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使(shǐ)领馆(guǎn)通过完善合作机制、加强信息(xī)交流、推介重点展(zhǎn)会等举措，创(chuàng)造更多(duō)贸(mào)易机会，加大对外贸企业特别是中小微外贸企业开(kāi)拓市场的支持力度。发挥贸促机构(gòu)驻外代表(biǎo)处作(zuò)用(yòng)，做好信息咨询(xún)、企业对(duì)接、商事法律等方面(miàn)服(fú)务(wù)。发布相(xiāng)关国别(bié)贸(mào)易(yì)指南(nán)，想方设(shè)法(fǎ)稳住对发达经济(jì)体出口，引导(dǎo)企业深(shēn)入开拓发展(zhǎn)中国家市场和东盟等区域市场(chǎng)。支持外贸大省发挥好(hǎo)稳外贸主力军(jūn)作(zuò)用。

　　二(èr)、稳(wěn)定(dìng)和扩大(dà)重(zhòng)点(diǎn)产品(pǐn)进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽车(chē)出口优势(shì)。各(gè)地方、商协会组织(zhī)汽(qì)车企(qǐ)业与航运企业进行直客对接，引导(dǎo)汽(qì)车企业与(yǔ)航运(yùn)企业(yè)签订中长期协议(yì)。鼓(gǔ)励中资银行(xíng)及其境外机构在依法合(hé)规、风险可控前提下(xià)，创(chuàng)新金融产(chǎn)品和服务，为汽车企业在海外提供(gōng)金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和(hé)完善国际营销(xiāo)服(fú)务体(tǐ)系，提(tí)升在(zài)海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方(fāng)面(miàn)的能(néng)力。

　　（五）提(tí)升大型(xíng)成套设备企业的国际合(hé)作水平(píng)。加大出口信用保险支持力度，更好服务大型成套设备项目。金融机(jī)构在加强风(fēng)险防控(kòng)基(jī)础上，统筹(chóu)考虑项目具体(tǐ)情况，保障(zhàng)大(dà)型成套设备项目(mù)合理资金需求。鼓励各地(dì)方通过开展招(zhāo)聘服务(wù)等方式，保障企业用工需求(qiú)，加强岗(gǎng)位技能(néng)培训，确保履(lǚ)约交(jiāo)付，推动行业长期(qī)健康发展。

　　（六(liù)）扩大(dà)先进技术设备进口。加快修订鼓励进口技术和产(chǎn)品目录，进一步(bù)提(tí)高进(jìn)口贴息政策(cè)精准性(xìng)，引(yǐn)导企业扩大国内短缺的先进(jìn)技术(shù)设备进口。

　　三(sān)、加大(dà)财政(zhèng)金融支持力度

　　（七）用足(zú)用好中(zhōng)央财政资金政策。开(kāi)展第二批外(wài)经贸提质增效示范工作。研究设立(lì)服务贸(mào)易(yì)创(chuàng)新发展引导基金二期。

　　（八）加(jiā)大进出(chū)口(kǒu)信贷支持(chí)。商业(yè)性金融机(jī)构进(jìn)一步提(tí)升中西部地区分支机构(gòu)在(zài)贸易融资(zī)、结算等(děng明堂人形图的作者是谁，明堂人形图的作者是谁写的)业务(wù)方面的服务(wù)能力。鼓励银行和保险(xiǎn)机构扩大保单融资增信合作(zuò)，加大对(duì)中小微外贸企业的融资增信支持力度(dù)。在依(yī)法合规、风(fēng)险可控前提下(xià)，鼓(gǔ)励(lì)国有(yǒu)大型金融机构加大资源倾(qīng)斜，积极满足中小微(wēi)企业(yè)外贸融资(zī)需求。鼓励政府性融资担(dān)保机构为(wèi)符合条件的(de)小微(wēi)外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出(chū)口信用保险作用。进(jìn)一步扩大出口(kǒu)信用保(bǎo)险承保规模和覆盖面。加大对跨境电商(shāng)等新(xīn)业(yè)态新模式的支(zhī)持力度，加快拓(tuò)展产(chǎn)业链承保，进一步(bù)扩大(dà)对中小微外(wài)贸企业的承保覆盖面，优化承保(bǎo)和(hé)理赔条件。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服务。鼓励金(jīn)融机构(gòu)创新完善外汇衍生品和跨境(jìng)人(rén)民币业务，进一步扩大跨境贸易人民(mín)币结算规模，更(gèng)好满足外贸(mào)企业(yè)汇率避(bì)险(xiǎn)和跨境人民币结算需求(qiú)。支持(chí)各地(dì)方加强政策(cè)宣介(jiè)、优化公共(gòng)服务，推(tuī)动(dòng)银企精准对接、企(qǐ)业充(chōng)分(fēn)享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸易创(chuàng)新发展

　　（十(shí)一）稳定(dìng)和提升加工(gōng)贸易。强化(huà)用工、用(yòng)能、信(xìn)贷等要素保障(zhàng)，引导加工(gōng)贸易向中西部、东北地(dì)区梯(tī)度(dù)转(zhuǎn)移，促进加工贸易持续健康发展(zhǎn)和(hé)产业链供应链稳(wěn)定。新认定一(yī)批国(guó)家(jiā)加工贸易产业(yè)园(yuán)。办好中(zhōng)国(guó)加工(gōng)贸(mào)易(yì)产品(pǐn)博览会(huì)，支持东中西部产业交流对接。加快推进(jìn)一(yī)批“两头在外(wài)”重点保税维修试点(diǎn)项目落地，强化全生命周期(qī)服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策(cè)。做大(dà)沿边省(shěng)份对外贸易。有力有序推进(jìn)边民互市贸易进口商品落地加工试点工(gōng)作(zuò)。探索(suǒ)建(jiàn)设边(biān)民(mín)互市(shì)贸易进(jìn)口商品数据监测(cè)平台。修(xiū)订(dìng)出台边民互市贸(mào)易管理(lǐ)办法，优(yōu)化边民互(hù)市贸易多元化发展的(de)政策环境，增加(jiā)自周边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字化。支持大型外贸企业运用新技术自建(jiàn)数字平台(tái)，培育服务中小微外贸企业的第(dì)三方(fāng)综(zōng)合数(shù)字化(huà)解决方案(àn)供应商。支持粤港澳大明堂人形图的作者是谁，明堂人形图的作者是谁写的湾区(qū)全(quán)球贸易数字化领航区发展，加(jiā)快贸易全链(liàn)条数字化(huà)赋能(néng)，充分发挥先行示范(fàn)效应，适时总(zǒng)结发(fā)展经验。在(zài)粤港澳大(dà)湾区、长三角地区，2023—2025年(nián)每年(nián)遴(lín)选5—10个数字(zì)化推动贸易(yì)高质量(liàng)发展的(de)典型案例，并推广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易。指导(dǎo)商(shāng)协会等行业组织制(zhì)订外贸产品绿色(sè)低碳标准，支(zhī)持相关产品进一步开拓(tuò)国际市场。组织(zhī)开(kāi)展重点行业企业培训，增强企业绿色低(dī)碳(tàn)发展意(yì)识和能(néng)力。

　　（十五）推动跨境电商健(jiàn)康持(chí)续创新(xīn)发展。支持外贸企(qǐ)业通过跨境电商(shāng)等新业态新(xīn)模式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地(dì)方结合产业和禀赋优势，创新建(jiàn)设跨境(jìng)电商(shāng)综合试验区(qū)，积极发展“跨境电(diàn)商(shāng)+产业带”模式(shì)，带(dài)动跨(kuà)境电商企业对(duì)企业出口。加快出台跨境电商知识产权保(bǎo)护指南，引导跨境电商企业防(fáng)范知识产权风险。建设跨(kuà)境电商综合(hé)试验区线上综(zōng)合服务平台(tái)并发挥好其作用(yòng)，指导企(qǐ)业用好跨境电商零(líng)售(shòu)出口相关税收政策措施。持(chí)续完善跨境电商综合试(shì)验区考核评估(gū)机制，做好评(píng)估结果应用，充(chōng)分发挥优秀试点示范(fàn)引(yǐn)领作(zuò)用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥(tuǒ)善(shàn)应对国(guó)外不合(hé)理贸易限制措施。加强对地方和外贸企业的培训指导，对受影响(xiǎng)的重点实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法(fǎ)律服务(wù)机(jī)制作用，支持各(gè)级(jí)应对贸(mào)易摩(mó)擦工(gōng)作站和预警点提升公共服务(wù)能力(lì)，帮助企业积极(jí)应(yīng)对不合理(lǐ)贸(mào)易限制措施(shī)。发挥贸促机构作用，做好风险评估和排(pái)查。

　　（十七）提升贸易便利化水(shuǐ)平。深(shēn)入推进“单一窗(chuāng)口(kǒu)”建设(shè)，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边直(zhí)提”等措施应用(yòng)范(fàn)围(wéi)，提高货物流(liú)转效率。稳步(bù)实(shí)施(shī)多(duō)元化税收担保，助力(lì)企业减负增效(xiào)。加大对(duì)外(wài)贸(mào)企业(yè)的(de)信用培育力度，使更多符合(hé)认(rèn)证标准的外贸企业(yè)成为海关“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一(yī)步便利出口退税(shuì)办理(lǐ)，推动实(shí)现出(chū)口退税申报报关单(dān)、发(fā)票“免填报”，更(gèng)好(hǎo)服务广大(dà)外贸企业。各地(dì)方做好供需对接和统筹调(diào)度，健全应急运力(lì)储备，完(wán)善(shàn)应急(jí)预案，保障(zhàng)外贸(mào)货物(wù)高(gāo)效畅(chàng)通运输(shū)。提升口岸通(tōng)关效率、强化(huà)疏导分(fēn)流、补齐通道(dào)短板、提(tí)升口岸过货(huò)能力(lì)。

　　（十八(bā)）更好发挥自(zì)由贸易协定效(xiào)能。高质量实(shí)施已生效的(de)自由(yóu)贸易协定，编发重点行(xíng)业应用(yòng)指(zhǐ)南，深入开(kāi)展《区(qū)域(yù)全面经济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论(lùn)坛等多种形式的交流(liú)活动，加强(qiáng)地(dì)方和企业(yè)经验分享，提高(gāo)对企(qǐ)业的(de)公共服务水平，不断提升自由贸(mào)易(yì)协定的综合利用率。鼓励和指导地方组织(zhī)面向RCEP等自(zì)由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各地(dì)方、各(gè)相关部门和单位(wèi)要以习(xí)近(jìn)平新时代中(zhōng)国特色社会(h明堂人形图的作者是谁，明堂人形图的作者是谁写的uì)主(zhǔ)义思(sī)想为指导，全面贯彻(chè)党的二十大精(jīng)神(shén)，坚决落实党中央决策部(bù)署，高度重视、切实(shí)做好推(tuī)动外贸(mào)稳规模优结构工作，全力实现(xiàn)进出口(kǒu)促稳提质目标任务。鼓励各地(dì)方(fāng)因地制宜出台配(pèi)套支(zhī)持(chí)政策，增强政(zhèng)策协(xié)同效应。商(shāng)务部要会(huì)同各相关部门和(hé)单位密切(qiè)跟踪外(wài)贸(mào)运行情况(kuàng)，分(fēn)析形势变(biàn)化，针对不同领域实际问题，不断充(chōng)实、调(diào)整和完(wán)善相关政策，加(jiā)强协作配合和(hé)政策指导，实施好稳外(wài)贸政策(cè)组合(hé)拳，帮(bāng)助企业稳订单拓市场。

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