金融界4月25日消息 国务(wù)院(yuàn)办公(gōng)厅发布(bù)关于推(tuī)动(dòng)外贸稳规模(mó)优结构(gòu)的意见。其(qí)中提到，培育汽车出口优势。各地方、商协会(huì)组织汽车企业与航运企业(yè)进行直(zhí)客对接，引导汽车企(qǐ)业与航运企业签订中(zhōng)长期(qī)协议。鼓励中(zhōng)资银(yín)行(xíng)及其境(jìng)外机构在依法合(hé)规、风险可(kě)控前提下，创新金融(róng)产(chǎn)品和服务，为汽车企业在海外提供(gōng)金融(róng)支持。各地方进一步支持汽车企(qǐ)业建(jiàn)立和完善(shàn)国际营销(xiāo)服务(wù)体系，提升(shēng)在海(hǎi)外开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市(shì)场

　　（一）优化重(zhòng)点展会供采(cǎi)对(duì)接(jiē)。推(tuī)动国内线下(xià)展会全面(miàn)恢复(fù)。办(bàn)好(hǎo)中国(guó)国际进口博览会、中国进出口商(shāng)品交易会(huì)、中国国际服务(wù)贸(mào)易交(jiāo)易会、中国(guó)国(guó)际消费品博览会等重(zhòng)点展会。支持中国(guó)进出口商品交(jiāo)易会优化展区(qū)设置和(hé)参展(zhǎn)企业结(jié)构，常态化运营线上平台。各地方和贸促机构、商协(xié)会进一(yī)步加大对(duì)外贸(mào)企业参(cān)加各类境外展会的支持力(lì)度(dù)，加(jiā)强组织(zhī)协调和服务保障，持续培育境(jìng)外自办展会、扩大办(bàn)展规模(mó)。

　　（二）便利(lì)跨境(jìng)商务(wù)人员往(wǎng)来。加(jiā)强对(duì)外沟通(tōng)，提高APEC商务旅行(xíng)卡(kǎ)办(bàn)理效率(lǜ)，加大(dà)工作(zuò)力度推动其(qí)他国(guó)家(jiā)畅通我商务人(rén)员申办签证渠道、提(tí)高办理(lǐ)效率。继续为(wèi)境(jìng)外客(kè)商办(bàn)理来华签(qiān)证提供便利(lì)。研(yán)究优化(huà)远端检测(cè)措施。尽快推进国际客运航(háng)班特别是(shì)国内重点航(háng)空枢纽(niǔ)的国际客运航班稳妥有序恢复，推动中外航空公司复航增班，更好为商务人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保(bǎo)障。我驻外使(shǐ)领(lǐng)馆通过完善合作机制、加强信息交流、推(tuī)介(jiè)重点(diǎn)展会等举(jǔ)措，创造(zào)更多贸易(yì)机会，加大(dà)对(duì)外贸企业特别是中(zhōng)小(xiǎo)微外贸(mào)企业开拓(tuò)市场(chǎng)的支持力度。发挥(huī)贸促机构驻外代表处(chù)作用，做好信(xìn)息咨询(xún)、企业对接、商(shāng)事(shì)法律等(děng)方面服务(wù)。发(fā)布相关国(guó)别贸易指南，想(xiǎng)方设法(fǎ)稳住对(duì)发达经(jīng)济(jì)体出口，引导(dǎo)企业深入开拓发展中国家市场(chǎng)和(hé)东盟等区域市场。支持外(wài)贸大省发挥好稳外(wài)贸(mào)主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出(chū)口规模

　　（四）培育汽车出(chū)口优势(shì)。各地方(fāng)、商协会组织汽(qì)车企(qǐ)业(yè)与航运企业(yè)进行(xíng)直客(kè)对接，引导汽车(chē)企(qǐ)业与航运企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银(yín)行及其境外(wài)机构(gòu)在依法合规、风险可控前(qián)提下，创新金融产品和服务(wù)，为汽车企业(yè)在(zài)海外提供金融支持。各地(dì)方进一步支(zhī)持汽(qì)车企业(yè)建立和完善国际营销服务(wù)体(tǐ)系，提升(shēng)在海(hǎi)外开展(zhǎn)品(pǐn)牌(pái)宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大(dà)型成套设备企业的国际合作(zuò)水(shuǐ)平。加大出口信用保险支持(chí)力度，更(gèng)好服务大(dà)型成套(tào)设备项目。金融机构在加强(qiáng)风险防控基础上，统(tǒng)筹(chóu)考虑项目具体情况(kuàng)，保障(zhàng)大型成套(tào)设备项目合理资(zī)金需(xū)求。鼓励(lì)各地方(fāng)通过(guò)开展招聘服务(wù)等方式，保障企业(yè)用工需求，加强岗位技(jì)能培训，确保履约交付(fù)，推动行业长期(qī)健康(kāng)发展。

　　（六(liù)）扩大(dà)先进技术设备(bèi)进口。加快(kuài)修订鼓(gǔ)励进口技术和产品目录，进一步提高进口贴息政策(cè)精准性，引(yǐn)导(dǎo)企(qǐ)业扩大国内短缺(quē)的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融(róng)支(zhī)持力度

　　（七）用足用好(hǎo)中央(yāng)财政(zhèng)资金政策。开(kāi)展第二批外经贸提(tí)质(zhì)增效示范工作。研究设(shè)立(lì)服务贸易创新发展(zhǎn)引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加大进(jìn)出(chū)口信贷支(zhī)持。商业性金融(róng)机构进(jìn)一(yī)步提升中西部(bù)地区分支机构在贸(mào武警能打过特警吗)易融资、结(jié)算等业务方面的服务能力。鼓励银行和(hé)保(bǎo)险(xiǎn)机(jī)构扩大(dà)保(bǎo)单(dān)融资增(zēng)信(xìn)合(hé)作，加(jiā)大(dà)对中(zhōng)小微(wēi)外贸企业的融资增信支持力度。在依法合规、风(fēng)险可控前(qián)提下(xià)，鼓(gǔ)励国有大型金融机构加大(dà)资(zī)源倾斜，积极满足中小(xiǎo)微企业外贸融资需求。鼓励政(zhèng)府性融资担保机构为符合条件的小(xiǎo)微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用保(bǎo)险(xiǎn)作用。进一(yī)步扩大(dà)出(chū)口信用保险承(chéng)保规模和覆盖面。加大(dà)对跨(kuà)境电商等(děng)新业态新模(mó)式的支持力度，加快(kuài)拓(tuò)展产(chǎn)业(yè)链承保，进一(yī)步扩大对(duì)中小(xiǎo)微外贸企业(yè)的承(chéng)保覆盖面，优化承保和理赔(péi)条件。

　　（十）优化(huà)跨(kuà)境结算服务。鼓励金(jīn)融机构创新(xīn)完善外汇衍生品和跨境(jìng)人民币(bì)业务，进一步(bù)扩大(dà)跨境贸易人民(mín)币结(jié)算(suàn)规模，更好(hǎo)满(mǎn)足外贸(mào)企业(yè)汇率避险(xiǎn)和(hé)跨境人民币结(jié)算需(xū)求。支持各地方加强政策(cè)宣介、优化公共服务，推动(dòng)银企精(jīng)准对接、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快(kuài)对外贸易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸(mào)易。强化用工、用能、信贷(dài)等要素保(bǎo)障，引导加工(gōng)贸易(yì)向(xiàng)中西部、东北(běi)地区梯度(dù)转移，促进(jìn)加工贸(mào)易(yì)持续健(jiàn)康(kāng)发展和产业(yè)链供应链稳定。新认定一(yī)批国家加工贸易产(chǎn)业园。办好中(zhōng)国加工贸易产(chǎn)品博览会，支(zhī)持东(dōng)中西部产业交流(liú)对接(jiē)。加快推进一批(pī)“两头在外”重点保税维修试点项目落地，强化全生命周(zhōu)期服(fú)务保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做(zuò)大沿边省份对(duì)外(wài)贸易。有力有序推进边民(mín)互市贸易进口(kǒu)商品落地加工试点工作。探(tàn)索建设边民互市贸易进(jìn)口商品数据监测平台。修订出台边民互市贸易管理(lǐ)办法，优化边民(mín)互(hù)市贸易多元化发展(zhǎn)的(de)政策环境，增加(jiā)自周边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字化。支持大型外(wài)贸(mào)企业运(yùn)用(yòng)新技术自(zì)建数字(zì)平台(tái)，培育服务中小微外贸企业的第三方综合数字化(huà)解决方(fāng)案供(gōng)应商。支持粤港澳大湾区(qū)全球(qiú)贸易(yì)数字化领航区发展，加快贸易全链条数字化赋(fù)能，充(chōng)分发挥先行(xíng)示范效(xiào)应，适时(shí)总结发展经验(yàn)。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年(nián)遴选(xuǎn)5—10个数字(zì)化推动(dòng)贸易高质量发展的典(diǎn)型(xíng)案例，并推广应用。

　　（十四(sì)）发(fā)展绿(lǜ)色贸易(yì)。指导商协会等行(xíng)业(yè)组织制订外(wài)贸产品绿色低碳标准，支持相关产品(pǐn)进一步(bù)开拓国际(jì)市场。组织(zhī)开展重点行业企业培(péi)训，增强企业绿色(sè)低碳(tàn)发展意识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨境电商健(jiàn)康持续创新发(fā)展。支持外(wài)贸企业通(tōng)过跨(kuà)境电商(shāng)等(děng)新业态新模(mó)式拓展销(xiāo)售渠道(dào)、培育自主品牌。鼓励各地方结合(hé)产业和禀赋(fù)优势(shì)，创新建(jiàn)设跨境(jìng)电商综合试验区，积(jī)极发(fā)展“跨(kuà)境电商+产业带”模式(shì)，带动跨境(jìng)电商(shāng)企(qǐ)业对企业出口。加快出台跨境电商知识产权保(bǎo)护指南，引导跨(kuà)境电商企业防范知识产权风险。建设跨境电商综合试验(yàn)区(qū)线(xiàn)上综合服(fú)务平台并发(fā)挥好(hǎo)其作用，指导企(qǐ)业用好跨境(jìng)电商零售出(chū)口相关(guān)税收政策措施。持续完善跨境电商(shāng)综(zōng)合试验区考核评估机制，做好(hǎo)评估结果应用，充分发(fā)挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不(bù)合理(lǐ)贸易限制措施。加强(qiáng)对地方(fāng)和外贸企业(yè)的培训(xùn)指(zhǐ)导(dǎo)，对受影(yǐng)响(xiǎng)的重点实(shí)体(tǐ)帮(bāng)扶纾困(kùn)。发挥好预警体(tǐ)系和法律服务机制作用，支持各(gè)级(jí)应对贸易(yì)摩擦(cā)工作站和预警点(diǎn)提(tí)升公共服(fú)务能(né武警能打过特警吗ng)力，帮助企业积极应对(duì)不合理贸(mào)易限制(zhì)措施。发挥贸促(cù)机(jī)构(gòu)作用(yòng)，做好风险评(píng)估(gū)和排查。

　　（十(shí)七）提升贸易便利(lì)化水平。深入推进“单(dān)一(yī)窗口”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直提”等措施(shī)应用范围，提高货物(wù)流转效率。稳步实施多(duō)元(yuán)化(huà)税(shuì)收(shōu)担保(bǎo)，助(zhù)力(lì)企业减负增效。加大(dà)对外贸企业的(de)信用培育力度，使(shǐ)更(gèng)多符合认证标准的外贸企(qǐ)业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利(lì)出口退税办理，推动实(shí)现(xiàn)出口退(tuì)税(shuì)申报报关单(dān)、发(fā)票(piào)“免填报”，更好服务(wù)广(guǎng)大(dà)外贸企业。各(gè)地方做好供需(xū)对接和(hé)统筹(chóu)调度，健全应急运力(lì)储备，完善应(yīng)急预案，保(bǎo)障外贸货物高(gāo)效畅通运(yùn)输。提(tí)升口(kǒu)岸通关(guān)效率、强化疏导分(fēn)流、补齐(qí)通道短板、提升口岸过货能(néng)力。

　　（十八(bā)）更好发挥自由贸易协定效(xiào)能(néng)。高质量(liàng)实施已生效的自由贸易协定，编发重点行业应用(yòng)指南，深(shēn)入开(k武警能打过特警吗āi)展《区域(yù)全面经(jīng)济伙(huǒ)伴(bàn)关系(xì)协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛(tán)等多种形式的(de)交流活动，加强地方和企业经验分(fēn)享，提高对企业(yè)的公共服务(wù)水平，不断提升自(zì)由贸易协定的综合利用率。鼓励和(hé)指导地方组织面向RCEP等自(zì)由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六(liù)、加强组(zǔ)织(zhī)实(shí)施(shī)

　　各(gè)地(dì)方、各相关部门和(hé)单位要(yào)以习近(jìn)平新时(shí)代中(zhōng)国特色社(shè)会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻(chè)党的二十大精神，坚决落实党(dǎng)中央决策部署，高(gāo)度重(zhòng)视、切实做好(hǎo)推动外(wài)贸稳规模优结构工作，全(quán)力实现(xiàn)进出口促稳(wěn)提质目标任(rèn)务。鼓励各地(dì)方(fāng)因地制宜出台(tái)配套支持政策，增强政策协(xié)同(tóng)效(xiào)应。商务部要会(huì)同各相关部门和(hé)单(dān)位密(mì)切跟踪外贸运行情况，分(fēn)析形势(shì)变化，针对(duì)不同领域实际问(wèn)题(tí)，不断充(chōng)实、调(diào)整和完(wán)善相关政策，加(jiā)强(qiáng)协作配合和政策指导(dǎo)，实施好稳外贸政策组合拳(quán)，帮助(zhù)企业稳订单拓(tuò)市(shì)场。

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